LOS REGIMENES JUBILATORIOS ESPECIALES CAT. OPP/CAG/

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1 ii LOS REGIMENES JUBILATORIOS ESPECIALES CAT. OPP/CAG/ NOVIEMBRE DE 2007

2 LOS REGIMENES JUBILATORIOS ESPECIALES Autores: AG Daniel Sanchez AG Valentín Díaz AG Roberto Celia AG Diana Bello Este documento fue producido por integrantes del Area Temática Seguridad Social del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales de la Jefatura de Gabinete de Ministros en el mes de noviembre del año El Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales inició sus actividades en el año 2002 en jurisdicción de la Coordinación General del C.A.G., sus documentos son publicados en el sitio oficial de la Jefatura de Gabinete de Ministros. Sitio Oficial: AG V. Daniel Piemonte Coordinador General Cuerpo de Administradores Gubernamentales AG Guillermo J. Alabés Coordinador Ejecutivo Observatorio de Políticas Públicas

3 INDICE INTRODUCCION LOS REGIMENES DIFERENCIALES O INSALUBRES NORMAS PRORROGADAS POR EL ARTÍCULO 1 DE LA LEY CARACTERÍSTICAS DEL CÓMPUTO DE TIEMPO EN ALGUNOS REGÍMENES LOS REGIMENES ESPECIALES FINALES DE LOS DE 1972 A LOS PRIMEROS LA DECADA DEL DEL 2000 EN ADELANTE LA JUBILACIÓN DOCENTE ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA CARACTERISTICAS ESPECIALES DEL TRABAJO DOCENTE ANÁLISIS DEL RÉGIMEN ESPECIAL PREVISIONAL PARA EL PERSONAL DOCENTE INSTITUIDO POR EL DECRETO 137/ MOVILIDAD PARA LOS DOCENTES CAJA COMPLEMENTARIA DE PREVISIÓN PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE LAS CAJAS PROVINCIALES LA TRANSFERENCIA DE CAJAS PROVINCIALES A LA NACIÓN ALGUNAS CARACTERÍSTICAS CUANTITATIVAS DE LOS REGIMENES TRANSFERIDOS.53 5 LA JUBILACIÓN SIN APORTES La prestación anticipada por desempleo La moratoria previsional LOS REGÍMENES ESPECIALES EN ESPAÑA ESTRATEGIA NACIONAL DE ESPAÑA EN RELACION CON EL FUTURO DEL SISTEMA DE PENSIONES INFORME DE AVANCE DE JULIO DE REQUISITOS REQUERIDOS PARA EL ACCESO A ALGUNOS DE LOS REGIMENES ESPECIALES ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA INCIDENCIA DE LOS REGIMENES ESPECIALES BIBLIOGRAFÍA

4 INTRODUCCION Cuando reflexionamos sobre regímenes especiales de jubilación en la Argentina, nos hallamos frente a una realidad totalmente heterogénea que no responde a una clasificación sino es por la negativa. Llamaremos regímenes previsionales especiales en sentido extenso a todos los regímenes que no se rigen por las pautas establecidas en el sistema general previsional en el ámbito nacional vigente en un momento. Desde 1968 el régimen general estuvo dado por dos leyes, una para trabajadores en relación de dependencia (Ley ) y otra para trabajadores autónomos (Ley ).En octubre de 1993 se sanciona la Ley que deroga las dos anteriores y crea el SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (SIJyP) administrado por el Estado por una parte y por un conjunto de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones por otra, en el cual los beneficios a otorgarse tienen también un componente público y otro privado. Desde la unificación de las cajas en el ámbito nacional en 1968 hasta la actualidad, muchas normas han establecido una variada cantidad de excepciones y diferencias a los requisitos y a los beneficios establecidos en el régimen general. De esas excepciones trata este informe. Así veremos en el capítulo 1 los regímenes más naturalmente excepcionales como son los regímenes diferenciales o insalubres. En todas las legislaciones previsionales hay una cantidad de profesiones donde la naturaleza de algunas de las tareas desempeñadas es insalubre o determinante de vejez o agotamiento prematuro. Para compensar esto se dictan normas previsionales que abarcan a quienes trabajan en las citadas condiciones de insalubridad o en actividades que ocasionan tal desgaste prematuro. Estas normas tratan de compensar con una menor exigencia, en lo que respecta a años de servicios y/o edad, las consecuencias del envejecimiento prematuro que tales actividades producen. Luego, en el capítulo 2, haremos un recorrido por un conjunto de normas que son específicas para funcionarios y agentes del sector público, que a lo largo del tiempo han sido creadas y luego derogadas y vueltas a recrear en un conflicto permanente con el régimen previsional general. Son los llamados regímenes especiales (en sentido estricto), también conocidos generalmente como regímenes o jubilaciones de privilegio. 3

5 En la tercera parte analizamos algunas cuestiones referidas a la actividad docente y a su sistema jubilatorio. Este estamento se caracteriza por ser el único que posee un régimen excepcional basado en las prerrogativas vistas en los dos capítulos anteriores. Por una parte el ejercicio de la docencia es considerada una actividad que favorece el agotamiento prematuro del docente y por lo tanto configura un régimen diferencial y por ello se le acordó una compensación en el cómputo de años de trabajo necesarios para jubilarse. Por otra es un régimen especial al ser uno de los pocos sectores que consiguió mantener en el tiempo el estatuto normativo del 82% móvil Las cajas provinciales, objeto del capítulo 4, saca a la excepcionalidad del encuadre de las diferencias intersectoriales dentro del régimen nacional y la traslada al eje de tensión interjurisdiccional vertical. Nación vs. Provincias. Régimen nacional homogéneo armonizado contra facultades provinciales anteriores a la Nación pero posteriores a la coparticipación. Muestrario permanente de nuestras incompletudes institucionales, el escenario nos presenta hoy un conjunto de provincias mas pobres que resignaron la administración de sus cajas frente a la presión del desfinanciamiento y al transferirlas a la Nación se trasmutan en regímenes especiales. Frente a esto, están las otras provincias que no necesitaron transferir, que están en un proceso de armonización y de las que no podemos hoy anticipar cuál será la resolución de su conflicto previsional. El capítulo 5 hace un paneo sobre dos normas recientes que han permitido la jubilación a mas de personas mediante la flexibilización de los requisitos de edad jubilatoria y años aportados. No es la primera moratoria y surgen las preguntas de siempre acerca del financiamiento, la sustentabilidad, la planificación y la equidad. En el capítulo 6 presentamos lo que se entiende en España por régimen especial y excepcionalidad. Veremos que plantean una situación muy distinta, sobre todo porque han desarrollado una planificación y se han propuesto objetivos a cumplir para evitar la propensión a las inequidades evitando a la vez caer en las irrealidades presupuestarias. Por último reseñamos dudas y percepciones mas que conclusiones sobre un tema nunca tan literalmente abierto al futuro 4

6 1 LOS REGIMENES DIFERENCIALES O INSALUBRES El objetivo de los regímenes diferenciales o para tareas insalubres es la adecuación de la cobertura por vejez a las diversas situaciones a las que está expuesto el trabajador durante su vida laboral, sea por desempeñarse en tareas que implican riesgo, o porque sus exigencias son causa de agotamiento y vejez prematura, o por prestar servicios en lugares y ambientes en condiciones desfavorables. Es por ello que a fin de proteger al trabajador de sus circunstancias laborales y darle una adecuada cobertura, el sistema previsional adopta el mecanismo de reducción en las exigencias de tiempos de servicios y edad requerida para acreditar el derecho a las prestaciones de sobrevivencia, en función del desempeño de determinadas tareas, que previamente deben haber sido calificadas por autoridad competente como riesgosas, en función de sus características o el lugar de su desempeño, y en la consideración de que, dadas dichas circunstancias, el esfuerzo que las mismas demandan al trabajador, produce en menor tiempo un desgaste equivalente al realizado en condiciones normales durante el lapso exigido por el régimen general para obtener la cobertura previsional.. Para que determinadas actividades sean consideradas insalubres a los efectos previsionales, se requieren dos elementos esenciales: 1º) la previa calificación de insalubridad de la tarea o el lugar de trabajo por una autoridad competente, y 2º) el dictado de una norma que establezca el régimen diferencial para la cobertura previsional del trabajador. En los casos en que el trabajador ha desempeñado alternadamente períodos de servicios comunes y diferenciales, a los efectos de establecer el cumplimiento de los requisitos de edad y años de servicio necesarios, se prorratea el tiempo trabajado en tareas insalubres con el tiempo trabajado de servicios comunes. El resultado así obtenido determinará la edad y cantidad de años de servicio requeridos. En agosto de 1991, la ley , creó una Comisión Bicameral que tenía por objeto proponer un régimen general de Jubilaciones y Pensiones. Esta Comisión propone la sanción 5

7 de la ley , la que prorroga los regímenes diferenciales de jubilaciones que se detallan en la tabla en el punto 1.1. La ley , sancionada en septiembre de 1992 prorroga los plazos de vigencia de los regímenes de jubilaciones previstos en el artículo 1 de la ley El artículo 157 de la ley facultó al Poder Ejecutivo a proponer para su tratamiento legislativo, dentro del año de publicación de la ley (octubre de 1993), un listado de actividades que implican para el trabajador los riesgos aludidos. La vigencia de los regímenes diferenciales, a los que se refieren las leyes y 24175, se mantienen por tiempo indefinido hasta tanto el Poder Ejecutivo Nacional no proponga el listado de actividades que generan riesgos para el trabajador o agotamiento prematuro de su capacidad laboral. Por otra parte, el artículo 157 de la ley , en su segundo párrafo, establece que los trabajadores comprendidos en regímenes especiales tendrán derecho a percibir el beneficio ordinario acreditando una edad y un número de años de aportes inferiores en no más de 10 años a los requeridos para acceder a la jubilación ordinaria por el régimen general. Por su parte, el artículo 19 de la ley establece que tendrán derecho a la prestación básica universal (P.B.U.) y a los demás beneficios establecidos por esta ley los afiliados hombres que hubieran cumplido 65 años de edad y mujeres que hubieran cumplido los 60 años de edad y que acrediten treinta años de servicios con aportes computables en uno o más regímenes comprendidos en el sistema de reciprocidad. En consecuencia, el tope mínimo establecido por el segundo párrafo del artículo 157, para los regímenes diferenciales, quedaría de la siguiente manera: En cuanto a la edad, los hombres deberán haber cumplido 55 años y las mujeres 50 años. En cuanto a los años de servicio, no pueden ser inferiores a los veinte años. En el año 1994, se derogaron mediante el Decreto N 78 todos los "regímenes de jubilaciones especiales" y de "privilegio". La Corte Suprema, a partir de los centenares de demandas presentadas por los trabajadores, declaró al Decreto 78 como inconstitucional restituyendo así los regímenes diferenciales. 6

8 1.1 NORMAS PRORROGADAS POR EL ARTÍCULO 1 DE LA LEY Norma Cita Legal y Contenido L A.D.L.A. - T. XXXIII-B pág.1692 Régimen especial para minusválidos. Edad Años Serv. Síntesis Régimen Aquellas personas cuya invalidez física o intelectual, certificada por autoridad sanitaria oficial, produzca en la capacidad laborativa una disminución mayor del 33%. Sanción y promulgación: 23/5/1973 Publicación: B.O.: 6/6/ Cuando se hayan desempeñado en relación de dependencia. Como trabajador autónomo. Deben acreditar que los 10 años inmediatamente anteriores al cese o solicitud de beneficio prestaron servicios en estado de disminución o psíquica. Los minusválidos tendrán derecho a la jubilación por invañidez cuando se incapaciten para realizar aquellas actividades que su capacidad inicial restante les permita desempeñar. Los jubilados por invalidez que hubieran reingresado a la actividad en relación de dependencia, y hubieran denunciado dicho reintegro, trndrán derecho, en la medida que subsista la incapacidad que originó el beneficio, a reajustar el haber de su prestación mediante el cómputo de las nuevas actividades, siempre que éstas alcanzaren a un período mínimo de 3 años. R.(S.S.) 430 A.D.L.A T. XXXIX pág Haberes minusválidos. Norma aplicable para determinarlos. Fecha: 18/6/1979 Publicación: B.O.: 25/6/1979 L A.D.L.A. - T. XXXIV-D pág Régimen especial para afectados de ceguera congénita o adquirida Sanción: 30/9/1974 Promulgación: 22/10/1974 Publicación: Por cada año de servicio con aporte que exceda de 20, el haber se bonificará con el 1% del promedio indicado en el art. 45, inc. a), L y en art. 33, inc. a), L Para trabajadores en relación de dependencia que hubieran cesado en la actividad a partir del 4/11/1979, se determinará en la forma establecida en el art. 49, L , con exclusión de lo dispuesto en el art. 5, L Quien esté afectado de ceguera congénita, o bien haya adquirido ceguera cinco años antes de llegar a cualquiera de los topes establecidos (45 de edad o 20 de servicios). Quien haya adquirido ceguera una vez cumplidos los topes de años y servicios requeridos, gozará de los beneficios, si la ceguera se prolonga por espacio de 2 años contínuos. 7

9 Norma Cita Legal y Contenido Edad Años Serv. Síntesis Régimen B.O.:28/10/1974 Cuando se recupere la vista, sea la ceguera congénita o adquirida, el tiempo de ceguera se computará como año de servicio. En este caso, seguirá gozando del beneficio jubilatorio hasta seis meses después de haber recuperado la vista. En ningún caso el otorgamiento del beneficio jubilatorio será incompatible con cualquier entrada que pudiera tener el beneficiario. L A.D.L.A. - T. XXXIV-D pág Conductores de vehículos automotores de transporte de carga Sanción: 4/9/1974 Promulgación: aplicación art. 70, C.N. Publicación: B.O.: 30/9/ Personal en relación de dependencia que se desempeñe habitualmente en tareas de conducción de vehículos automotores de transporte de cargas en general, urbano, interurbano o de larga distancia. La contribución patronal es la vigente en el régimen común incrementada en dos puntos. Trabajadores en forma autónoma que desempeñen las tareas mencionadas anteriormente. El aporte de los trabajadores autónomos se incrementará en tres puntos. La contribución patronal correspondiente a las tareas realizadas por personal en relación de dependencia será la vigente en el régimen común incrementada en 2 puntos. El aporte de los trabajadores autónomos se incrementará en 3 puntos. El Poder Ejecutivo queda facultado para modificar el porcentaje de incremento de aportes y contribuciones. L (art. 3 ) D. 4257/68 A.D.L.A. - T. XXXV-D pág Personal de la imprenta y otros agentes del Congreso de la Nación Sanción: 30/9/1975 Promulgación: 15/10/1975 Publicación: B.O.: 21/10/1975 A.D.L.A. - T. XXVIII-B - pág Régimen para quienes Los trabajadores autónomos deberán acreditar fehacientemente el ejercicio de las actividades en la presente ley Comprende al personal que efectivamente justifique la prestación de servicios declarados insalubres según lo dispuesto por la R. 445, del 23/7/1966, de la Dirección General de Policía del Trabajo. También esta norma alcanza a los agentes del Congreso cuyas actividades o lugares de trabajo sean también declarados insalubres por la Autoridad de Aplicación. En caso de servicios alternados, se deberán cumplir los 25años de servicios, a cuyo fin cada año en tareas insalubres equivaldrá a quince meses Para varones. Para mujeres. Ambos que desempeñen tareas que a continuación 8

10 Norma Modificad o por D. 2338/68 (sustituye inc. a), art. 2 ) Cita Legal y Contenido prestan servicios en tareas penosas, riesgosas, insalubres o determinantes de vejez o agotamiento prematuro (personal en relación de dependencia) Fecha: 29/7/1968 Publicación: B.O.:2/8/1968 A.D.L.A. - T. XXIX-B pág Personal afectado a procesos de producción en tareas de la minación, acería y fundición. 50 Edad Años Serv. 25 Síntesis Régimen se indican: a) El personal que se desempeñe habitualmente en trato o contacto directo con los pacientes en leproserías, salas o servicios de enfermedades infecto-contagiosas, hospitales de alienados o establecimientos de asistencia de diferenciados mentales. b) El personal que se desempeñe habitualmente en cámaras frías, en tareas declaradas insalubres, por la autoridad nacional competente. c) El personal ferroviario que se desempeñe habitualmente como maquinista o equivalente, foguista o equivalente, cambista o capataz de cambista, o aspirante de conducción. d) El personal que se desempeñe habitualmente como conductor de ómnibus o vehículos de transporte colectivo de personas, perteneciente a líneas regulares urbanas, interurbanas o de larga distancia. e) El personal que se desempeñe habitualmente en tareas mineras o cielo abierto, realizando labores de obtención directa de productos mineros. f) El personal que se desempeñe habitualmente en lugares o ambientes declarados insalubres por la autoridad nacional competente. a) El personal habitual y directamente afectado a procesos de producción en tarias de laminación, acería y fundición, cuando los mismos se desarrollen en ambientes de alta temperatura y dicho personal se encuentre expuesto a la radiación del calor. b) El personal que realice habitualmente tareas en minas subterráneas. Fecha: 16/5/1969 Publicación: B.O.: 23/5/ El personal que habitualmente realice tareas de aeronavegación con función específica a bordo de aeronaves, como piloto, copiloto, mecánico navegante, radioperador, navegador, instructor o inspector de vuelo, o auxiliares (comisario, auxiliar de a bordo o similar). El total que arroje el cómputo simple de servicios del mencionado personal se bonificará en función de las horas de vuelo efectivas. El personal que se desempeñe en la Antártida e Islas del Atlántico Sud. El tiempo de servicios del mencionado personal se computará como doble. El presente régimen comprende únicamente al personal en relación de dependencia. El aporte correspondiente al personal a que se refiere el presente decreto será el que rija en el régimen común en que esté comprendido. 9

11 Norma Cita Legal y Contenido Edad Años Serv. Síntesis Régimen Los empleadores contribuirán con el porcentaje común, incrementado en dos puntos. R. (S.E.S.S.) 321/80 Régimen especial para personal de radioscopia Fecha: 26/5/1980 Están comprendidos dentro del régimen diferencial instituido por el art. 1, inc. f), D. 4257/68 las personas que se desempeñen en lugares en que se realicen trabajos en sanatorios y hospitales especialmente dentinados o con secciones destinadas a tareas de radioscopia. Están excluidas del citado régimen diferencial las personas ocupadas en tareas de radiología en general. D. 2135/74 A.D.L.A. - T. XXXV-A pág. 178 Régimen especial para amarradores que cumplan sus tareas en barcazas destinadas a la carga y descarga en el llamado sistema de empuje Fecha: 30/12/1974 Publicación: B.O.: 9/1/ El personal de amarradores que cumplan en relación de dependencia y en forma habitual y directa tareas como tales, en barcazas destinadas a la carga y descarga en el llamado sistema de empuje. La contribución patronal será la vigente en el régimen común incrementada en dos puntos. (1) (2) Para los varones. Para las mujeres. D. 3555/72 A.D.L.A. - T. XXXII-B pág Personal de la industria de la carne Fecha: 12/6/1972 Publicación: B.O.: 21/6/1972 Ambos sexos que trabajen directa y habitualmente en: a) La matanza y faenamiento de reses. b) El procesamiento de la carne y derivados de la res. c) El control veterinario y en el tratamiento y destrucción de animales enfermos. d) Sala de máquinas donde se superen los 85 decibeles cuando no hubiere protección auditiva, o los 115 decibeles cuando la hubiere. e) Tareas de mantenimiento, supervisión, administrativas y limpieza, cuando se presten directa y permanentemente en los sectors donde se realizan los trabajos mencionados en los incisos anteriores. Cuando se hubieren desempeñado tareas de las indicadas precedentemente y alternadamente otras de cualquier naturaleza, a los fines de determinar los requisitos para el otorgamiento de la jubilación ordinaria, se efectuará un prorrateo en función de los límites de edad y de servicios requeridos para cada clase de tareas o actividades. El aporte correspondiente al personal incluido será 10

12 Norma D. 8746/72 Cita Legal y Contenido A.D.L.A. - T. XXXIII-A pág. 417 Personal de la industria del chacinado Fecha: 13/12/1972 Publicación: B.O.: 19/12/ Edad Años Serv Síntesis Régimen el que rija en el régimen común incrementado: a) en un punto entre la fecha de vigencia del decreto (29/6/1972) y el 31/8/1972; b) en dos puntos entre 1/9/1972 y 31/12/1972; c) en tres puntos a partir del 1/1/1973. La contribución patronal será la que rija en el régimen común incrementada en tres puntos. Para los varones. Para las mujeres. Ambos ocupados en la industria del chacinado que trabajen directa y habitualmente en: a) El procesamiento de la carne y derivados de la res (depostado, molienda, embutido, tripería y grasería). b) Salas de máquinas donde se superen los 85 decibeles como promedio de ambiente cuando no hubere pretección auditiva, o los 115 decibeles cuando la hubiere. c) Tareas de mantenimiento, supervisión, administrativas y de limpieza, cuando se presten directa y permanentemente en los sectores donde se realizan los trabajos mencionados en los incisos anteriores. D. 538/75 A.D.L.A. - T. XXXV-A pág. 256 Régimen especial para docentes de escuelas de frontera y de enseñanza diferenciada. Fecha: 3/3/1975 Publicación: B.O.: 6/3/1975 D. 1852/75 A.D.L.A. - T. XXXV-C pág Trabajadores que realicen tareas de dragado y balizamiento. Fecha: 4/7/1975 Publicación: B.O.: 21/4/1975 Sin limite El aporte correspondiente al personal a que se refiere en presente decreto y la contribución patronal, serán los que rijan en el régimen común, incrementados en tres puntos. (1) 25 Personal que en los establecimientos públicos o privados comprendidos en la L y su reglamentación, fuera docente al frente directo de alumnos en: a) Escuelas de zonas y áreas de fronteras (D.L /72) en el nivel primario o preprimario. b) Establecimientos de enseñanza diferenciada. Queda excluido de lo dispuesto precedentemente el presonal que imparta instrucción en forma individual. (1) Personal embarcado que desempeñe tareas de dragado y balizamiento en forma habitual y directa, en la Dirección Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables dependiente de la Secretaría de Estado de Marina Mercante. La contribución patronal será la vigente en el régimen común incrementada en dos puntos. (1) (2) D. 992/75 A.D.L.A. - T. XXXV-B Capitanes, baqueanos, jefes de máquinas, 11

13 Norma Cita Legal y Contenido Edad Años Serv. Síntesis Régimen pág Personal de ferrobarcos Fecha: 15/4/1975 Publicación: B.O.:21/4/1975 maquinistas, contramaestres, mayordomos, mozos, timoneles, marineros, cocineros, ayudantes de cocinero, engrasadores, foguistas y cabos que se desempeñen bajo relación de dependencia y en la forma habitual y permanenteen los ferrobarcos de la Empresa Ferrocarriles Argentinos. La contribución patronal será la vigente en el régimen común, incrementanda en dos puntos. (1) (2) D. 710/73 A.D.L.A. - T XXXIV-A pág. 222 Régimen especial para el personal que presta servicios en el ramal ferroviario que funciona entre Puerta Tastil y Socompa, Prov. de Salta. Fecha: 14/12/1973 Publicación: B.O.: 28/12/1973 D. 1851/73 D. 2137/74 Modificad A.D.L.A. - T. XXXIII-D pág Régimen especial para el personal de señaleros ferroviarios que reviste en las categorías 1, especial B, especial A, intermedia y única del escalafón de la especialidad que cumplan habitual y directamente tareas como tales Fecha: 11/10/1973 Publicación: B.O.: 23/10/1973 A.D.L.A. - T. XXXV-A pág. 179 Régimen especial para cierto personal ferroviario Fecha: 30/12/1974 Publicación: B.O.: 9/1/1975 A.D.L.A. - T- XXXVII-C Personal ocupado por la Empresa Ferrocarriles Argentinos en el ramal ferroviario que funciona entre las localidades de Puerto Tastil y Socompa (Salta). El aporte correspondiente al personal y la contribución patronal serán las que rijan en el régimen común, incrementadas ambas en tres puntos. (1) (2) Para el referido personal. El aporte y la contribución serán los que rijan en el régimen común incrementados en tres puntos. En las certificaciones de servicios que incluyan total o parcialmente tareas de las contempladas en este decreto, el empleador deberá hacer constar expresamente dicha circunstancia Personal de la Empresa Ferrocarriles Argentinos que se desempeñe en forma habitual y permanente en las siguientes especialidades: a) Operador de las oficinas de Movimiento y Control de Trenes. b) Capataz y peón de cuadrilla de vía. c) Peón operador. d) Peón cambista y peón cambista ambulante. e) Caldero. f) Revisador y limpiador de cloacas y sumideros. 12

14 Norma Cita Legal y Contenido Edad Años Serv. Síntesis Régimen o por D. 2140/77 (sustituye inc. b)) pág Fecha: 22/7/1977 Publicación: B.O.: 28/7/1977 g) Revisador de vehículos. h) Peón calificado afectado habitualmente a la carga y descarga de hacienda, lavado y desinfección de jaulas para hacienda y trasbordo de cargas en general. i) Peón de las plantas de impregnación de durmientes. j) Guardacambios. Cuando se hubieren desempeñado tareas de las indicadas precedentemente y alternadamente otra de cualquier naturaleza, a los fines de los requisitos para el otorgamiento de la jubilación ordinaria, se efectuará un prorrateo en función de los límites de edad y de servicios requeridos para cada clase de tareas o actividades. D. 182/74 A.D.L.A. - T. XXXIV-C pág Régimen especial para el personal habitual y directamente afectado a tareas de forja y fragua Fecha: 19/7/1974 Publicación: B.O.: 25/7/1974 D. 6730/68 D. 1851/75 A.D.L.A. - T. XXVIII pág Personal embarcado comprendido en el régimen del D.L. 6395/46 Fecha: 24/10/1968 Publicación: B.O.: 29/10/1968 A.D.L.A. - T. XXXV-C pág Trabajadores afectados a operaciones de hilado y dofeo del rayón con utilización de ciertas máquinas La contribución patronal será la vigente para el régimen común, incrementada en dos puntos Personal habitual y directamente afectado a la forja y fragua. La contribución patronal será la vigente en el régimen común, incrementada en dos puntos. (1) (2) Para el personal embarcado comprendido en el régimen del D.L. 6395/46. Los considerandos expresan que existiendo una contribución adicional en el régimen marítimo a cargo de las empresas de navegación, no corresponde establecer aportes diferenciales mientras aquélla se mantenga vigente. Si el personal a que se refiere este decreto desempeñare alternadamente otras tareas distintas, a los fines de determinar la edad y el tiempo de servicios necesarios para el logro de la jubilación ordinaria, se aplicarán las reglas contenidas en el art. 65, D /35 reglamentario de la L Personal afectado en forma habitual y permanente en la realización de las operaciones denominadas hilado y dofeo del rayón, cuando las mismas se lleven a cabo mediante la utilización de máquinas de hilar a batea abierta, sin extracción forzada de las sustancias contaminantes derivadas de dichos procesos operativos. 13

15 Norma D. 1967/73 D. 1805/73 D. 937/74 Modificad o por D. 595/74 Cita Legal y Contenido Fecha: 4/7/1975 Publicación: B.O.: 15/7/1975 A.D.L.A. - T. XXXIII-B pág Régimen especial para personal de policía de establecimientos navales Fecha: 16/3/1973 Publicación: B.O.: 22/3/1973 A.D.L.A. - T. XXXIII-D pág Personal de seguridad operativa industrial, con función permanente en plantas de elaboración o fraccionamiento de combustibles líquidos de primer grado Fecha: 10/10/1973 Publicación: B.O.: 18/10/1973 A.D.L.A. - T. XXXIV-B pág Personal ocupado en empresas prestatarias de servicios eléctricos que desempeñe tareas riesgosas Fecha: 27/3/1974 Publicación: B.O.: 21/4/1974 A.D:L.A. - T. XXXIV-C pág Sustitución de los incs. b) y c), art. 1, D. 937/74 Fecha: 22/8/1974 Publicación: B.O.: 28/8/1974 Edad Años Serv. Síntesis Régimen La contribución patronal será la vigente en el régimen común, incrementada en dos puntos Personal de policiía de establecimientos navales a que se refiere el D.L. 5177/58, sus modificatorias y reglamentarias. El aporte personal y la contribución patronal serán las que rijan para el régimen común incrementados en tres puntos. (1) Personal de seguridad operativa industrial, con función permanente en plantas de elaboración, fraccionamiento de combustibles líquidos de primer grado. El aporte personal y la contribución patronal serán los que rijan para el régimen común, incrementados en tres puntos. (1) (2) Personal ocupado en empresas prestatarias de servicios eléctricos que trabaje directa y habitualmente en: a) Tareas que se realicen sobre balancines, silletas, escaleras a viento o sogas a nudo, y las que demanden la colocación de esos elementos, siempre que se efectúen a más de cuatro metros de altura, vacío o profundidad y que para su realización resulte imposible adoptar las respectivas medidas de seguridad, tendientes a la desaparición del riesgo profesional. b) Trabajos que se efectúen en celdas y barras de alta tensión que formen parte de instalaciones en servicio no protegidas en sus elementos con alta tensión, ya sea que las mismas se realicen en usinas, subestaciones o cámaras de transformación, y cuando las mismas no posean dispositivos de enclavamiento u otras medidas de seguridad tendientes a la desaparición del riesgo profesional. c) Trabajos con tensión en torres o postes, como también las tareas de atención y reparación de redes aéreas y subterráneas de baja, media y alta tensión. d) Tareas de contratación de medidores registrados de consumo de electricidad, así como también el cambio y la revisión de los mismos instalados en domicilios de usuarios. 14

16 Norma Cita Legal y Contenido Edad Años Serv. Síntesis Régimen e) Lugares de trabajo donde se superen los 85 decibeles como promedio de ambiente cuando no se proveyese protección auditiva, o los 115 decibeles cuando la hubiere. f) Tareas de mantenimiento, supervisión y de limpieza, cuando se presten directa y permanentemente en los sectores donde se realizan los trabajos mencionados en los anteriores incisos. El aporte personal será el que rige para el régimen común, y la contribución patronal será incrementada en dos puntos por sobre el monto vigente a la sanción de la ley. D. 1825/87 D. 2136/74 R. (S.E.S.S.) 215/81 Fecha: 16/11/1987 Personal que se desempeña en las usinas generadoras de electricidad de las destilerías y plantas de almacenaje de Y.P.F. A.D.L.A. - T. XXXV-A pág. 178 Régimen especial para el personal afectado a la perforación, terminación, mantenimiento o reparación de pozoz petrolíferos o gasíferos y actividades de exploración en campaña Fecha: 30/12/1974 Publicación: 9/1/1975 Fecha: 27/3/1981 No se consideran insalubres las tareas administrativas cumplidas en campamentos de exploración petrolífera o gasífera El referido personal tiene derecho al régimen jubilatorio diferencial instituido por el D. 937/74, con las modificaciones del D. 595/74. (1) (2) Tendrá derecho al régimen del D. 937/74, modificado por el D. 595/74 siempre que trabajen directa y habitualmente en tareas o lugares contemplados por la citada norma Personal que se desempeñe directa y habitualmente en: a) En la exploración petrolífera o gasífera llevada a cabo en campaña. b) En tareas desempeñadas en boca de pozo y afectadas a la perforación, terminación, mantenimiento y reparación de pozos petrolíferos o gasíferos. La contribución patronal será la vigente al régimen común, incrementada en dos puntos. Excluyen del régimen diferencial instituido por el D. 2136/74, las tareas administrativas cumplidas en campamentos de exploración petrolífera o gasífera llevada a cabo en campaña. ) 15

17 Norma D. 4645/72 D. 2371/73 Cita Legal y Contenido A.D.L.A. - T. XXXII-C pág Régimen especial para el personal femenino de empresas telefónicas que se desempeñen como operadoras o telefonistas, operadoras de reclamaciones, especiales de guías y supervisoras Fecha: 20/7/1972 Publicación: B.O.: 3/8/1972 A.D.L.A. - T. XXXIII-B pág Operadores de telegrafía y radiotelegrafía afectadas al sistema telegráfico Morse u otros similares y de teletipo Fecha: 28/3/1973 Publicación: B.O.: 3/4/1973 Edad Años Serv. Síntesis Régimen Personal femenino que, en las empresas telefónicas, realice habitual y directamente tareas de operadoras o telefonistas, operadoras de reclamaciones, operadoras especiales de guía y supervisoras El aporte personal y la contribución patronal serán los que rijan en el régimen común, incrementados ambos en tres puntos. Para los varones. Para las mujeres. Ambos que se desempeñen habitual y directamente como operadores de telegrafía y radiotelegrafía afectados al sistema telegráfico Morse u otros similares, y de teletipo. Se entiende como habitual el desempeño del operador u operadora que curse como mínimo palabras por jornada de trabajo. El aporte personal y la contribución patronal serán los mismos que rijan para el régimen común, incrementados en tres puntos. D. 3176/71 A.D.L.A. - T. XXXI-C 3336 Personal de la industria del vidrio, afectado a ciertas tareas en lugares insalubres Fecha: 19/8/1971 Publicación: B.O.: 25/8/ Personal en relación de dependencia habitual y directamente afectado en la industria del vidrio a las tareas individualizadas como fabricación y composición, que se desempeñe en lugares declarados insalubres por la autoridad nacional competente. El aporte personal y la contribución patronal serán los mismos que rijan para el régimen común incrementados en tres puntos. D. 14/87 A.D.L.A. - T. XLVII-C pág Personal que se desempeñe en el Centro Nacional de Reeducación Social Para los varones. Para las mujeres. Personal que se desempeñe en el Centro Nacional de Reeducación Social incluidoen el respectivo agrupamiento funcional. 16

18 Norma D. 2091/86 D. 2465/86 D. 3092/71 Cita Legal y Contenido (CE.NA.RE.SO.) Fecha: 13/1/1987 Publicación: B.O.: 22/6/1987 A.D.L.A. - T. XLVII-A pág. 269 Régimen para el personal embarcado que desempeñe tareas de carga y descarga, limpieza del espejo de agua, alije de sentinas y recolección de residuos en la Administración Nacional de Puertos Fecha: 11/11/1986 Publicación: B.O.: 16/2/1987 A.D.L.A. - T. XLVII-B pág Régimen para trabajadores afectados en forma habitual y directa a la recolección de residuos domiciliarios Fecha: 30/12/1986 Publicación: B.O.: 8/5/1987 A.D.L.A. - T. XXXI-C pág Régimen para tripulantes de embarcaciones dedicadas a la pesca Fecha: 13/8/1971 Publicación: B.O.: 20/8/1971 Edad Años Serv. Síntesis Régimen Personal embarcado que desempeñe tareas de carga y descarga, limpieza del espejo de agua, alije de sentinas y recolección de residuos en forma habitual y directa en la Administración General de Puertos El personal afectado en forma habitual y directa a la recolección de residuos domiciliarios Tripulantes de embarcaciones dedicadas a la pesca, amparados por las disposiciones de la ley El aporte de los afiliados mencionados en el párrafo anterior será el equivalente al 18% mensual de los montos actualizados asignados a las categorías establecidas en el art. 10, L (trabajadores autónomos). A partir del 1 del mes siguiente a la publicaci{on del presente decreto (20/8/1971), la categoría E será la mínima obligatoria para los afiliados mencionados precedentemente. El porcentaje de aporte que fija este decreto se aplicará sobre los importes de las categorías por las que se hubiera aportado o correspondido aportar desde el 1 de enero de 1969, o desde la fecha de la efectiva afiliación a la Caja Nacional para Trabajadores Autónomos, si ella fuere posterior. 17

19 Norma Cita Legal y Contenido Edad Años Serv. Síntesis Régimen La diferencia que resulte a favor de la citada Caja entre el nuevo porcentaje aplicado desde las fechas a que se refiere el párrafo anterior, hasta que se haga obligatoria, la categoría mínima que fija el presente, será exigible en oportunidad de solicitarse el beneficio y no dará lugar al cobro de intereses ni recargo alguno. A los fines de determinar los requisitos para el otorgamiento de la jubilación ordinaria, a quienes realicen actividades autónomas en carácter de tripulantes de embarcaciones dedicadas a la pesca y alternativamente otras de cualquier naturaleza, se efectuará en prorrateo en función de los límites de edad y de servicios requeridos para cada clase de actividades o tareas. El haber de la jubilación se determinará de acuerdo con las normas de la L , con los topes de edad y años de servicio establecidos por el presente decreto. Por cada año de servicios con aportes que exceda del mínimo indicado en el presente decreto, el haber del beneficio se bonificará en la forma establecida por el art. 33, inc. a), L Los trabajadores comprendidos en el presente régimen deberán acreditar en ejercicio de sus actividades en la forma que establezca la Caja Nacional de Previsión para Trabajadores Autónomos de embarcaciones dedicadas a la pesca. D. 629/73 A.D.L.A. - T. XXXIV-A pág. 218 Régimen especial para los propietarios de automóviles de alquiler que exploten personalmente y en forma habitual sus vehículos Fecha: 11/12/1973 Publicación: B.O.: 18/12/1973 Las disposiciones del D. 6730/68 serán aplicables a los tripulantes de embarcaciones dedicadas a la pesca que en virtud de lo establecido por el art. 63, L continuaron incluidos en el régimen en el que estaban comprendidos o afiliados al 1 de enero de Los propietarios de automóviles de alquiler que exploten personalmente y en forma habitual sus vehículos. Deberán acreditar en forma fehaciente ante la Caja Nacional de Previsión para Trabajadores Autónomos el ejercicio de actividades comprendidas en el presente decreto. El aporte será el que rija en el régimen común incrementado tres puntos. (1) 18

20 Norma Cita Legal y Contenido Edad Años Serv. Síntesis Régimen R. (SESS) 96/79 Art. 1, O , sustituida por D. 1625/77; las O , y y el Cap. III, art. 13, O Regímenes diferenciales establecidos por la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. 19

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