Tratamiento Contable de las Subvenciones. Ana Bellostas Grupo GESES Universidad de Zaragoza

Transcripción

1 Tratamiento Contable de las Subvenciones Ana Bellostas Grupo GESES Universidad de Zaragoza

2 Ingresos Subvenciones y donaciones Cuotas Patrocinios y colaboraciones Como punto de partida , Fundaciones: , 09 36,13% , 31 21,60% 02 11,02% 2008 Asociaciones UP: ,64 45,13% ,8,67 34,18% 1 5,90% Ingresos financieros , ,94 1,78% , , 0,30% Ingresos por actividad mercantil 57 29,47% 25 14,49% , ,10 Financiación % s/ Patrimonio Neto % s/ Total de Pasivo Dependencia de las Subvenciones en Fundaciones: 41.43% Dependencia de las Subvenciones en Asociaciones UP: 46.56% 2008 Fundaciones: % 31.84% 2008 Asociaciones UP: % 44.19%

3 Apuntes relativos a la Donación y Subvención. Concepto desde el ICAC CONCEPTO DE DONACIÓN. Donación pura Liberalidad voluntaria entre personas vivas, físicas y jurídicas, donde una realiza la disposición gratuita de uno o varios bienes de su propiedad (donante) a favor de otra, el donatario. CONCEPTO DE SUBVENCIÓN. Su finalidad Entrega dineraria o en especie entre distintos agentes, donde el cedente transmite la capacidad de beneficiarse de lo entregado sin que, a cambio, el beneficiario tenga que entregar y una contrapartida

4 Tratamiento Contable de Subvenciones y Donaciones. ÁMBITO NORMATIVO. Norma de valoración nº 21 del RD 776/1998 y Norma de registro y valoración nº 18 del RD 1514/2007 DIFERENCIAS SIGNIFICATIVAS DE REDACCIÓN. : Subvenciones, donaciones y legados otorgados por socios o propietarios (RD 1514/2007). Consulta nº 6 publicada en el BOICAC. Valoración de subvenciones y donaciones: Valor Venal versus Valor Razonable Naturaleza de rendimientos que generan subvenciones y donaciones en su imputación a resultados CONCLUSIÓN: no se encuentran razones sustanciales para no aplicar la norma de valoración 21 del RD 776/1998, salvo en lo que se refiere a la naturaleza de rendimientos

5 Reconocimiento de Subvenciones y Donaciones. RD 1514/2007 CRITERIO GENERAL. No reintegrabilidad Se reconocerán, con carácter general, como ingresos directamente imputados al patrimonio neto...y EN LA PRAXIS. Con la Orden EHA/733/2010, de 25 de marzo, por la que se aprueban aspectos contables de empresas públicas que operan en determinadas circunstancias se abre el debate sobre el reconocimiento indiscriminado de todas las subvenciones plurianuales como patrimonio neto

6 Reconocimiento de Subvenciones Orden EHA/733/2010 Disposición Adicional Única. Criterios para calificar una subvención como no reintegrable para entender cumplidas las condiciones establecidas para su concesión se aplicarán los siguientes criterios: 1.Subvenciones para adquirir un activo:..se considerará no reintegrable cuando en la fecha de formulación de cuentas anuales se haya realizado la inversión y no existan dudas razonables de que se mantendrá en el periodo fijado en los términos de la concesión. 2.Subvenciones para construir, ampliar o mejorar un activo: se considerará no reintegrable en función de la ejecución de actuación. 3.Subvenciones para financiar gastos específicos de ejecución plurianual:.se considerará no reintegrable en proporción al gasto ejecutado y justificado. (Ejemplo: Subvenciones Fondo Social Europeo )

7 Valoración de Subvenciones y Donaciones. RD 776/1998 CRITERIO GENERAL. Valor Venal Precio que se presume estaría dispuesto a pagar un adquirente eventual teniendo en cuenta el estado y el lugar en que se encuentre dicho bien...y EN LA PRAXIS UN SUBROGADO. Criterios de acuerdo a la naturaleza de los financiado 1.Carácter dinerario: LIQUIDEZ PERCIBIDA 2.Carácter no dinerario. Bien con Valor Razonable Fiable: PRECIO DE MERCADO Bien sin Valor Razonable Fiable: MÉTODOS DE CÁLCULO Bien de Patrimonio Històrico o cultural: VALOR PERICIAL 3.Reembolso de deudas: VALOR ACTUAL NETO (método de descuento de flujos de efectivo estimados)

8 USUFRUCTOS. Ejemplo de cálculo de un usufructo temporal ó precario I Nuestra asociación, declarada de utilidad pública, reparte cenas a familias con problemas de inserción social en un pabellón municipal durante los dos años que dure el acondicionamiento de un local adquirido por la asociación en la misma localidad. La asociación tiene reconocido el derecho contractual de uso del pabellón desde las 18 h a las 24 horas todos los días de la semana, incluidos festivos. A fecha de contrato de cesión en precario, el valor neto contable de este pabellón, construido hace 4 años, figura en las cuentas municipales por , con un coste de y se amortiza linealmente con una vida útil de 25 años. Entre las condiciones contractuales, se exime a la asociación de abonar los gastos de suministro y mantenimiento del pabellón, generados durante su uso. La asociación ha obtenido el derecho a utilizar en precario el pabellón de forma exclusiva durante 6 horas (equivale a 4 horas en las que el Ayuntamiento no puede disponer para su alquiler el pabellón. Estas cuatro horas suponen renunciar a 120 diarios, mas 20 imputables de gastos de mantenimiento y suministro el primer año, estimándose una revisión de tarifas al alza de un 3% para el segundo año de uso). Debería reconocer este usufructo la asociación en sus cuentas anuales? Por qué valor?

9 USUFRUCTOS. Ejemplo de cálculo de un usufructo temporal ó precario II

10 Formato Plan de actuación. Ministerio de Cultura. Cultura. Contenidos generales A. DATOS IDENTIFICATIVOS DE LAS ACTIVIDADES Descripción de cada una de los proyectos: Denominación; Tipo; Clasificación Sectorial y por Funciones; Ubicación geográfica, Objetivos específicos. De cada actividad se desarrolla: A.1. PREVISIÓN DE RECURSOS A EMPLEAR A.2. RECURSOS HUMANOS EMPLEADOS A.3. BENEFICIARIOS O USUARIOS A.4. INGRESOS ORDINARIOS (solo mercantil) B. RECURSOS COMUNES A TODAS LAS ACTIVIDADES B.1. OTROS RECURSOS ECONÓMICOS PREVISTOS A EMPLEAR B.2. PREVISIÓN DE RECURSOS A OBTENER B.3. CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON OTRAS ENTIDADES C. INDICADORES DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES O DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS: Actividad, recursos humanos, económico, de calidad del servicio, materiales CERTIFICADO DE LA APROBACIÓN DEL PLAN DE ACTUACIÓN

11 Formato Plan de actuación. Ministerio de Cultura. Cultura. Contenidos generales / B.2 PREVISIÓN DE RECURSOS A OBTENER INGRESOS PREVISTOS Rentas y otros ingresos derivados del patrimonio Prestación de servicios de la actividad propia Subvenciones del sector público Aportaciones privadas Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil Otros tipos de ingresos IMPORTE TOTAL