SALUD DE LOS TRABAJADORES EN LA REGIÓN ANDINA. Walter Varillas. RSST / RST-ALAMES Perú / CIS

Transcripción

1 SALUD DE LOS TRABAJADORES EN LA REGIÓN ANDINA Walter Varillas RSST / RST-ALAMES Perú / CIS 1

2 La Región crece, pero Tomado de: Fabio Duran. OIT. 2

3 11% de los accidentes fatales ocurren en América Latina 1. Altos índices de AT y EP 3

4 Asociacion Accidentabilidad Competitividad 4

5 PAISES Tasa de accidentes mortales por 100 mil (2001) Sin embargo, el PERU es Nro. 1 en AT mortales! América Latina es la región con mayores tasas de AT mortales en el Mundo! 1. Altos índices de AT y EP PERU COSTA RICA BRASIL COLOMBIA PANAMA VENEZUELA CHINA FED. RUSA INDIA CANADA ITALIA CHILE EEUU FRANCIA ALEMANIA FINLANDIA SUIZA SUECIA REINO UNIDO PEA 8,21,366 1,653,321 83,243,239 19,516,166 1,089,422 11,104,9 3,060,000 69,31, ,860,000 16,246,200 23,901,000 5,948, ,815,000 26,384,61 39,966,000 2,626,000 4,038,34 4,415,000 29,638,22 ATM 1, ,895 3, ,35 90,011 6,26 40,133 1,036 1, , , PEA (2001). Población Económicamente Activa del 2001 / ATM: Accidentes Mortales Estimados (OIT, 2001) Fuente: OIT (2006). Seguridad y salud en el trabajo: Perfiles nacionales. Ginebra x 100 mil

6 CUADRO 1: PAÍSES DE AMÉRICA LATINA. COMPARACIÓN DE DESEMPEÑO Y ASOCIACIÓN ENTRE DESARROLLO HUMANO, COMPETITIVIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL PAISES IDH 2003 IDH 2006 IC 2003 IC 2006 SIND (%) C.S.S. (%) C.R.T. (%) INFORM (%) PRIMER GRUPO CON DESEMPEÑO MAYOR AL PROMEDIO ARGENTINA % 35% 44.50% CHILE % 64% 38% COSTA RICA % 55% 44.80% URUGUAY % 62%* 42.20% CUBA * * * s/d s/d MEICO % 32.2 * 41% SEGUNDO GRUPO CON DESEMPEÑO PROMEDIO VENEZUELA % 30% * 52.20% BRASIL % 40% 46.0% COLOMBIA % 31% 55.60% PERÚ % 4,5% 56.20% PARAGUAY % 9% 60.90% REPUBLICA DOMINICANA s/d TERCER GRUPO CON DESEMPEÑO MENOR AL PROMEDIO ECUADOR % 35% * 55.00% EL SALVADOR % 22% 51.80% GUYANA * 108 * s/d * * BOLIVIA % 23% * * HONDURAS % 22% 65.10% NICARAGUA GUATEMALA % 16% 20% 30% 54.40% 6

7 INFORMALIDAD POR PAISES Alta (superior a 50%) : Honduras (65.1%), Paraguay (60.9%), Perú (56.2%), Colombia (55.6%), Ecuador (55.0%), Nicaragua (54.4%), Venezuela (52.2%) y El Salvador (51.8%). Media (entre 44% y 50%) son: Brasil (46.0%), Costa Rica (44.8%), Argentina (44.5%). Baja (inferior a 43%), se ubican: Panamá (42.65%), Uruguay (42.2%), México (41.0%) Chile (38.0%). OIT ( )

8 Fuentes: FEM IDH: Índice de Desarrollo Humano. Fuente: Informe 2006 sobre Desarrollo Humano, PNUD. IC: Índice de Competitividad. Fuente: Informe de Competitividad 2005, elaborado por el World Economic Forum, WEF. CSS: Cobertura de Seguridad Social. Fuente: Organización Panamericana de la Salud, OPS. CRT: Cobertura de Riesgos de trabajo. Fuente: Elaborado en base a Panorama Laboral 2003, OIT. Población. Fuente: Informe 2004 sobre Desarrollo Humano, PNUD. Carlos Anibal Rodriguez. La salud de los trabajadores. Contribuciones para una asignatura pendiente SERVICIO CIDUTAL ESTADÍSTICAS, es una publicación del Centro de Información y Documentación de la Universidad de los Trabajadores de América Latina. Fuente OIT 8

9 El Perú teniendo similar informalidad, tiene mucha menos cobertura Por qué? Tomado de: Fabio Duran. OIT. 9

10 AMÉRICA LATINA : PAISES SELECCIONADOS COBERTURA FRENTE A RIESGOS LABORALES PAISES Panamá Chile Costa Rica Brasil Argentina Colombia Guatemala Honduras % DE OCUPADOS CUBIERTOS Seguro social integrado en la seguridad social general (1991), no exclusivo, obligatorio para trabajadores del régimen General de Previsión Social y optativo para trabajadores del Régimen Facultativo Complementario de Previsión y Asistencia Social. Seguro social obligatorio para trabajadores dependientes (1996), exclusivo, con administración privada por Aseguradoras de Riesgo del Trabajo (ATR) con fines de lucro. Seguro social (1994), exclusivo, obligatorio para trabajadores dependientes, con administración privada con fines de lucro (Administradoras de Riesgos de Trabajo, ART) o pública. Parte de la seguridad social general, no diferencia accidentalidad laboral de extralaboral. Parte de la seguridad social general SISTEMA DE COBERTURA Seguro integrado a la Caja de seguro Social, exclusivo. Seguro social obligatorio para trabajadores dependientes (1968), exclusivo, con administración privada (Mutualidades de Empleadores sin fines de lucro) o pública (Instituto de Normalización Previsional). Seguro social integrado a las seguridad social, exclusivo, Instituto Nacional de Seguros. El Salvador Nicaragua Paraguay Elaborado en base: OIT, Panorama Laboral Parte de la seguridad social general Parte de la seguridad social general Seguro social integrado en la seguridad social general. PERU: 4.5% PEA Min. Trabajo 2. Baja cobertura Riesgos del trabajo 10

11 MODELOS DE COBERTURA DE RIESGOS DEL TRABAJO ESTADO - SISTEMA INTEGADO Cuba, Brasil, Venzuela: Sistema único Uruguay y Costa Rica: Seguro del Estado SEGURO SOCIAL Bol, Bra, Ecu, El Sal, Nic, Par, REP. Dom, Ven: Seguridad Social tradicional PRIVADO Chile: responsabilidad colectiva, gestion empleadores, sin fines de lucro Colombia: Sistemas mixtos Argentina: solo privados Perú? 4.5% Fuente En base a C.A.Rodriguez 11

12 6.- NECESIDADES MÁS URGENTES PARA FORTALECER LA PARTICIPACIÓN SOCIAL 1. Ampliación de cobertura en SST hacia todos los sectores económicos. Universalizar la cobertura de riesgos del trabajo de los dependientes. 2. Desarrollo de políticas preventivas ante las altas tasas de accidentes de trabajo (aplicación del Reglamento de SST) 3. Reconocimiento, prevención y compensación de las enfermedades ocupacionales 4. Respeto al derecho a la sindicalización, participación y formación en salud laboral 12

13 AVANCES REGIONALES Comité técnico: CAN, Convenio Hipólito Unanue (salud), ILA, RST ALAMES (sociedad civil). Ministros en octubre 2005, lo reconocen. Apoyo a Comité de Autoridades en SST (CASST). Reglamento de la CASST PLANANDINO SST 13

14 OTROS AVANCES Redes de soc. civil: RST Alames-ECST, COPEH, RIPSOL Trabajadores: centrales, ILA, CIS Perú Empresarios: ISEM, consultoras Profesionales: ALSO, sociedades, etc Redes de información: RSST, nacionales 14

15 Convenios OIT en SST POL-PLAN COM. NAC BRASIL 16 SI SI ECUADOR 11 D COLOMBIA SI SI VENEZUELA SI SI CHILE SI BOLIVIA 6 ARGENTINA 4 PERÚ 1 NO NO 15

16 BR EC CO VE CH BO AR PE C115 Convenio sobre la protección contra las radiaciones, 1960 C119 Convenio sobre la protección de la maquinaria, 1963 C121 Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964 C12 Convenio sobre el peso máximo, 196 C128 Convenio sobre las prestaciones de invalidez, vejez y sobrevivientes, 196 C129 Convenio sobre la inspección del trabajo (agricultura), 1969 C130 Convenio sobre asistencia médica y prestaciones monetarias de enfermedad, 1969 C135 Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 191 C136 Convenio sobre el benceno, 191 C13 Convenio sobre el trabajo portuario, 193 C139 Convenio sobre el cáncer profesional, 194 C148 Convenio sobre el medio ambiente de trabajo (contaminación del aire, ruido y vibraciones), 19 C149 Convenio sobre el personal de enfermería, 19 C155 Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 Sin convenios de menores 138 y

17 BR EC CO VE CH BO AR PE C15 Convenio sobre la conservación de los derechos en materia de seguridad social, 1982 C161 Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 C162 Convenio sobre el asbesto, 1986 C16 Convenio sobre seguridad y salud en la construcción, 1988 C10 Convenio sobre los productos químicos, 1990 C11 Convenio sobre el trabajo nocturno, 1990 C14 Convenio sobre la prevención de accidentes industriales mayores, 1993 C16 Convenio sobre seguridad y salud en las minas, 1995 C184 Convenio sobre la seguridad y la salud en la agricultura, 2001 C18 Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006 Sin convenios de menores 138 y Total convenios ratificados

18 C136 C139 C162 C115 C121 C12 C128 C129 C130 C161 C119 C135 C148 C149 C155 C16 C10 C14 C13 C11 C16 C184 Convenios OIT SST Ratificaciones sobre 8 países Convenio sobre el benceno, 191 Convenio sobre el cáncer profesional, 194 Convenio sobre el asbesto, 1986 Convenio sobre la protección contra las radiaciones, 1960 Convenio sobre las prestaciones en caso de acc.del trabajo y enf. profesionales, 1964 Convenio sobre el peso máximo, 196 Convenio sobre las prestaciones de invalidez, vejez y sobrevivientes, 196 Convenio sobre la inspección del trabajo (agricultura), 1969 Convenio sobre asistencia médica y prestaciones monetarias de enfermedad, 1969 Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 Convenio sobre la protección de la maquinaria, 1963 Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 191 Convenio sobre el m. ambiente de trabajo (contaminación del aire, ruido y vibraciones), 19 Convenio sobre el personal de enfermería, 19 Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 Convenio sobre seguridad y salud en la construcción, 1988 Convenio sobre los productos químicos, 1990 Convenio sobre la prevención de accidentes industriales mayores, 1993 Convenio sobre el trabajo portuario, 193 Convenio sobre el trabajo nocturno, 1990 Convenio sobre seguridad y salud en las minas, 1995 Convenio sobre la seguridad y la salud en la agricultura, C15 Convenio sobre la conservación de los derechos en materia de seguridad social, C18 Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo,