mercado e impacto ambiental Dra. María Blanco

Transcripción

1 Biocombustibles vs alimentos: previsiones de precios, flujos de mercado e impacto ambiental Dra. María Blanco Universidad Politécnica Madrid

2 Contenido Biocarburantes en un contexto global Previsiones de producción y consumo de biocarburantes b en la UE Impactos sobre los precios de las materias primas Efectos medioambientales 2

3 Biocarburantes en un contexto global

4 Qué son los biocarburantes Los biocarburantes son combustibles líquidos de origen biológico que pueden sustituir (parcialmente) a la gasolina o el gasóleo Biocarburantes a de primera generación: e Bioetanol: a partir de la fermentación de azúcares o almidón (trigo, maíz) Biodiesel: a partir del procesamiento de aceites vegetales (colza, soja, girasol y palma) Biocarburantes de segunda generación: A partir de materiales lignocelulósicos, residuos M.Blanco industriales o urbanos, algas, etc. 4

5 Contexto global Desde los años 1970: investigación creciente sobre el uso de la biomasa para producir energía Brasil: país precursor en el desarrollo o del sector de bioetanol, inicialmente fomentado con políticas públicas con objeto de reducir la dependencia energética del exterior Estados Unidos: a partir de 2002 notable aumento de la producción de bioetanol a partir de maíz M.Blanco 5

6 Contexto global Unión Europea: Directiva de Energías Renovables (2009/28) Finalidad: reducir la dependencia energética del exterior, reducir las emisiones de GEI, fomentar el desarrollo rural La RED fija como objetivo alcanzar un 10% de carburantes de origen renovable en el sector del transporte en 2020 Muchos otros países fomentan la producción de biocarburantes: Argentina, Canadá, China, India, Malasia, Indonesia, Tailandia M.Blanco 6

7 Contexto global El rápido incremento de la producción y consumo de biocarburantes en algunos países tiene importantes implicaciones: Para los productores de materias primas (cereales, remolacha, caña de azúcar, semillas oleaginosas) Para los usuarios de las materias primas (sector ganadero e industria transformadora) Para la industria productora de biocarburantes Para los consumidores Para el medioambiente M.Blanco 7

8 Contexto global El auge de la producción y el uso de biocarburantes ha sido posible gracias a las ayudas públicas, motivadas por objetivos de seguridad alimentaria y preocupación por el cambio climático. El súbito encarecimiento de los alimentos en 2007/08 y la ambigüedad sobre los efectos ambientales de los biocarburantes han motivado un intenso debate sobre la pertinencia del apoyo público M.Blanco 8

9 Producción mundial de biocarburantes y tendencias recientes M.Blanco 9

10 Previsiones de futuro

11 Previsiones de producción y consumo de biocarburantes en la UE

12 Evolución de los mercados agroalimentarios La Comisión Europea publica anualmente previsiones a medio plazo sobre la evolución de los mercados agroalimentarios (Prospects for Agricultural Markets) Las proyecciones se realizan bajo un conjunto de supuestos: Evolución de las variables macroeconómicas Continuidad id d de las políticas agraria y comercial en vigor Implementación de la política de biocombustibles M.Blanco 12

13 Incremento en la producción de cereales determinado por la demanda para biocarburantes Fuente: Comisión Europea (2011) M.Blanco 13

14 Los precios de los cereales se mantendrán elevados Fuente: Comisión Europea (2011) M.Blanco 14

15 La producción y consumo de biocarburantes en la UE se duplicará en los próximos 10 años Total biofuels balance sheet in the European Union, (billion litres) Usable production of which Ethanol of which 2nd gen of which Biodiesel of which 2nd gen Consumption of which Ethanol non fuel use of ethanol of which Biodiesel Net trade of which Ethanol of which Biodiesel Biofuels energy share (% RED counting) st generation nd generation Ethanol Biodiesel Diesel consumption (billion litres) Gasoline consumption (billion litres) Fuente: Comisión Europea (2011) M.Blanco 15

16 Las importaciones juegan un papel importante en la composición de la demanda de biocarburantes Fuente: Comisión Europea (2011) M.Blanco 16

17 Bioetanol: demanda creciente de materias primas Fuente: Comisión Europea (2011) M.Blanco 17

18 Biodiesel: dependencia de las importaciones Fuente: Comisión Europea (2011) M.Blanco 18

19 Impactos sobre los precios de las materias primas

20 Efectos para el sector ganadero El boom de los biocarburantes ha contribuido al incremento de precios de los cereales y oleaginosas para alimentación animal. Asimismo, puede haber provocado la conversión de pastos en tierras de cultivo. Sin embargo, la producción de biocombustibles genera subproductos (granos de destilación desecados con solubles y tortas de oleaginosas) que pueden sustituir a los cereales en la alimentación animal M.Blanco 20

21 Efectos para el sector ganadero En los últimos años, el rápido aumento de la producción de subproductos ha originado un descenso de su precio y ha incentivado su uso Los rumiantes están mejor posicionados o para a aprovechar los subproductos Los subproductos han contrarrestado parcialmente el incremento de costes debido al incremento de precios de cereales M.Blanco 21

22 US: uso creciente de DDGS en alimentación animal Fuente: Taheripour et al M.Blanco 22

23 UE: uso creciente de tortas de oleaginosas en alimentación animal Fuente: Taheripour et al M.Blanco 23

24 UE: disminución del precio relativo de la torta de colza respecto a otras materias primas Fuente: Taheripour et al M.Blanco 24

25 Efectos de la política de biocarburantes de la UE sobre la producción (horizonte 2020) Baseline Sin política de biocarburantes Biodiesel Bioetanol Biodiesel Bioetanol Producción total - [1000 t] % % Biocarburantes 1ª generación - [1000 t] % % Biocarburantes 2ª generación - [1000 t] % % Biocarburantes no agrarios - [1000 t] % 0.00% Consumo - [1000 t] % % Energía renovable en transporte - [%] % % El impacto es significativo sobre la producción mundial de biodiesel pero no sobre la producción mundial de bioetanol Fuente: Resultados del modelo CAPRI M.Blanco 25

26 Efectos de la política de biocarburantes de la UE sobre el uso de materias primas (horizonte 2020) Sin política de Baseline biocombustibles Biodiesel Bioetanol Biodiesel Bioetanol Primera generación % -85.0% Trigo % Cebada % Rye % Avena % Maíz % Otros cereales % Azúcar % Aceite de colza % Aceite de girasol % Aceite de soja % Aceite de palma % Segunda generación % -99.9% Nuevos cultivos agroenergéticos % Residuos % -99.9% Fuente: Resultados del modelo CAPRI M.Blanco 26

27 Efectos de la política de biocarburantes de la UE sobre los precios en la UE (horizonte 2020) Baseline Sin política de biocarburantes Trigo % Rye % Cebada % Avena % 65% Maíz % Aceite de colza % Aceite de girasol % Aceite de soja % Aceite de palma % Biodiesel % Bioetanol % DDGS % Tortas de oleaginosas % Los efectos sobre los precios mundiales son muy reducidos excepto para biodiesel (- 20%) M.Blanco Fuente: Resultados del modelo CAPRI 27

28 Importaciones de etanol y biodiesel en la UE (% de cambio respecto a la baseline) Sin política de Baseline (1000t) biocombustibles Etanol Ukraine % 80% USA % Brazil % India % Asian Tigers % Asian South East % Biodiesel USA % Argentina % Malaysia and Indonesia % Fuente: Resultados del modelo CAPRI M.Blanco 28

29 Impacto ambiental de los biocarburantes

30 Efectos sobre el medio ambiente Efectos sobre las emisiones de GEI Según algunos autores, no está garantizado que los biocarburantes de primera generación permitan reducir las emisiones de GEI Competencia por los recursos agua y suelo Cambios de uso de suelo (puesta en cultivo de superficies de alto valor medioambiental) Presión sobre los recursos hídricos M.Blanco 30

31 Criterios de sostenibilidad Reducción de emisiones de GEI US: Umbral del 20% de reducción para bioetanol y del 50% para biodiesel UE: Umbral del 35% reducción para biocarburantes comparado con carburantes fósiles M.Blanco 31

32 Criterios de sostenibilidad Cambios en el uso de suelo A nivel mundial, el principal efecto negativo sería la puesta en cultivo de superficies de alto valor medioambiental La UE ha establecido un conjunto de criterios de sostenibilidad que deben cumplir los biocarburantes para ser contabilizados en el objetivo del 10% (certificación de la producción) Certificación de la producción (producción socialmente y ambientalmente sostenible en el caso del aceite de palma) M.Blanco 32

33 Conclusiones

34 Conclusiones El sector agrario debe atender la doble demanda de materias primas para alimentación ió y para biocarburantesb Las consecuencias medioambientales del uso de biocarburantes son ambiguas: Los biocarburantes de primera generación no garantizan una disminución de las emisiones de GEI El uso de biocarburantes de segunda generación si parece ser beneficioso para el medio ambiente Creciente presión sobre recursos agua y suelo 34

35 Conclusiones La política de biocarburantes favorece a los sectores productores de materias primas (cereales, azúcar y oleaginosas) y también a la industria de biocarburantes Los efectos sobre el sector ganadero están relacionados con: Incremento de costes debido al incremento de precios de los cereales y oleaginosas Posibilidad de utilizar subproductos en alimentación animal 35

36 Conclusiones La demanda para biocarburantes es uno de los factores determinantes del aumento de la demanda d de cereales y, consiguientemente, i t de los precios Sin embargo, una decisión unilateral de la UE en el sentido de no fomentar el uso de biocarburantes no tendría apenas efectos sobre los precios de las materias primas 36

37 Conclusiones Se prevé un rápido desarrollo de los biocarburantes de segunda generación Es de esperar que se reduzcan las tensiones en los mercados debidas a la competencia entre biocarburantes y alimentos por las mismas materias primas 37

38 XI Seminario de Análisis de Mercados de Materias Primas para la Alimentación Animal Barcelona, 23 de Mayo de 2012 Organización y promoción del seminario Con el patrocinio de