Medidas socio educativas y sistema de Justicia Penal Juvenil. Defensa de Niñas y Niños Internacional Sección Argentina AÑO 2010

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1 Medidas socio educativas y sistema de Justicia Penal Juvenil Defensa de Niñas y Niños Internacional Sección Argentina AÑO 2010

2 Experiencias en justicia penal juvenil Defensa de los Niños y Niñas Internacional es una organización no gubernamental con Sede en Ginebra, que participó activamente en la elaboración de la Convención sobre los Derechos del Niño, y a partir de su aprobación, se constituyó en más de 40 países para trabajar por la defensa y promoción de los derechos de la niñez y adolescencia. DNI trabaja en Argentina desde hace mas de 20 años, a favor de los niños, niñas y adolescentes de acuerdo a la CDN. Actualmente la Justicia Penal Juvenil es la temática prioritaria para DNI. En América Latina, desde 2004 ejecuta un proyecto de alcance regional, que tiene el propósito de promover sistemas especializados de Justicia Penal Juvenil, acordes con la Convención sobre los Derechos del Niño y otros estándares internacionales de Derechos Humanos.

3 Actuación de DNI a nivel regional sobre justicia penal juvenil Ejecución en: DNI Argentina DNI Bolivia DNI Colombia DNI Costa Rica DNI Ecuador DNI Paraguay DNI Uruguay Se coordina con: DNI Brasil DNI Chile DNI en México

4 Para tener en cuenta Criminalización de adolescentes Estigmatización de adolescentes y jóvenes pobres, excluidos del trabajo y la escuela Retroceso del Estado: aumento de la violencia social y mayor acceso a armas de fuego Tendencias a mayor control punitivo (baja de edad)

5 Estudio Mundial sobre violencia contra los Niños y Adolescentes - Conclusiones Los/as Adolescentes suelen vincular a la violencia con aquellas personas que detentan un poder. Atribuyen hechos violentos a los padres, la policía y las autoridades escolares. Violencia institucional y los informes sobre torturas y malos tratos a que han sido sometidos algunos niños en comisarías de policía Brutalidad policial, especialmente el fenómeno del gatillo fácil, sobre todo en la provincia de Buenos Aires La mayoría de los casos no se investigan adecuadamente y los autores no son llevados ante la justicia

6 Fuentes doctrinarias en materia de JPJ Convención sobre los Derechos del Niño Observación General Nº 10 del Comité de Derechos del Niño, Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre las Medidas no Privativas de la Libertad ( Reglas de Tokio ) Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores ("Reglas de Beijing") Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil, (Directrices de RIAD) Otros instrumentos internacionales de Derechos Humanos.

7 Enfoque de DNI en materia de justicia penal juvenil Parte de enfoque holístico Administración de justicia especializada Privación de libertad como medida de último recurso y por el período más breve posible. Las sanciones tienen una finalidad socioeducativas y de manera general no deben implicar privación de libertad.

8 Aplicación de medidas socio educativas Finalidad Se aplican para que el adolescente comprenda la ilegalidad de su conducta y asuma su responsabilidad por las consecuencias de sus actos. Por ello, la mayoría de estas sanciones también consideran el entorno familiar, social y comunitario del adolescente

9 Aplicación de medidas socio educativas Elementos diagnósticos Las sanciones no privativas se aplican muy poco. Ausencia de estructuras y de recursos financieros y humanos suficientes. Ausencia de reglamentación que establezca cómo se aplica cada sanción socioeducativa. En general, las organizaciones no gubernamentales suelen apoyar al Estado para la aplicación de las sanciones socioeducativas. Debido a la escasa aplicación de estas sanciones, los jueces y tribunales suelen emitir sanciones de prisión para resolver los casos de infracciones a la ley.

10 Proyecto Justicia Juvenil Compartiendo experiencias de implementación de medidas socioeducativas en Argentina Objetivos: Tareas de promoción de la aplicación de sanciones socioeducativas y formulación de propuestas concretas La participación en la aplicación directa de sanciones no privativas de libertad en casos derivados desde los tribunales.

11 CARACTERIZACIÓN DE LOS ADOLESCENTES INCLUIDOS EN EL PROGRAMA Distribución por sexo Masculino 93% Femenino 7% Distribución por edades 16 años 28% 17 años 42% 18 años 30% Tipo de causas LESIONES 18% TENTATIVA DE ROBO 57% TENENCIA DE ARMA 3% ATENTADO Y RESISTENCIA A LA AUTORIDAD 2% HOMICIDIO 4% ROBO CON ARMA 5% ENCUBRIMIENTO 9% ESTAFA 2%

12 CARACTERIZACIÓN DE LOS ADOLESCENTES INCLUIDOS EN EL PROGRAMA Sobre la Familia Convive con familia de origen 86% No convive con familia de origen 14% Un 19% de los jóvenes tienen hijos

13 CARACTERIZACIÓN DE LOS ADOLESCENTES INCLUIDOS EN EL PROGRAMA Situación educativa y laboral Estudia 33% No estudia 67% Desocupado 71% Ocupado 29%

14 Resultados: Se ha promovido una mayor aplicación de leyes acordes con la Convención sobre los Derechos del Niño. Se han aplicado programas de sanciones no privativas de libertad, como la sanción de libertad asistida, en casos derivados de los tribunales. Se ha promocionado la des-judicialización de los casos, a través de mecanismos restaurativos como la mediación para la reparación del daño. Se han desarrollado programas de capacitación a operadores del sistema de justicia. Se han desarrollado campañas de sensibilización social.

15 Aspectos a tener en cuenta para la aplicación de medidas socioeducativas Mejoras y fortalecimiento del procedimiento judicial Implementación de las medidas alternativas a la privación de libertad Formación especializada de los equipos técnicos Fomentar el trabajo con las familias y la comunidad Implementar el trabajo con las redes sociales Fomentar los programas preventivos y post institucionales

16 Muchas gracias, de parte de quienes hacemos DNI

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