CERTIFICACIÓN DE NEUMÁTICOS NUEVOS

Transcripción

1 Emitido: 01/07/2008 Página 1 de 10 DP050-esp-UY El presente documento incluye información a los efectos de la correcta y eficiente ejecución de las etapas requeridas para la certificación de neumáticos nuevos de acuerdo a lo establecido en el Decreto 349/98 de la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería de la República Oriental del Uruguay. Todo neumático nuevo comercializado en Uruguay debe estar certificado según las pautas dadas en este Decreto. ANTECEDENTES En el año 1992, el Grupo Mercado Común aprueba la resolución MERCOSUR/GMC/RES Nro. 65/92: Neumáticos, Aros y Válvulas. Esta resolución incluye condiciones mínimas que deben cumplir los neumáticos, y de por si no implica ni establece categorías de calidad ni durabilidad de los neumáticos. Cada país miembro, internaliza esta resolución y la reglamenta. En el caso de Uruguay, se reglamenta a través del Decreto 349/98 de la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería de la República Oriental del Uruguay. En este decreto, se establecen las pautas para la certificación, procedimiento, clasificación, condiciones y especificaciones técnicas de los neumáticos. Éstas son compatibles con las prácticas a nivel mundial y particularmente regional, como por ejemplo, las que realiza Brasil a través de sus organismos de certificación. Se otorga a LATU la responsabilidad por la operación de las actividades de certificación. LSQA LATU Sistemas se constituye entonces en el brazo ejecutor de este Decreto. No tendrá potestades de fiscalización ni de modificar lo establecido en el Decreto. PROCESO DE CERTIFICACIÓN Con el objetivo de dejar en claro todos los aspectos referentes a la certificación de neumáticos se procede a detallar todo el proceso de manejo de contrato con LATU. DEFINICIONES: 1._ Fábrica de Neumáticos (FN) Unidad productiva donde se fábrica el neumático, para ser considerada como tal ser deben ejecutar en la misma por lo menos las operaciones de armado, vulcanización e inspección final. Si la firma que se declara como fabricante tiene una sola fábrica alcanza con su nombre como identificación, si posee más de una deben estar identificadas. Lo más común es que esa identificación se realice con el código DOT, si no estuviera dentro del sistema DOT será responsabilidad de la empresa poner en cada molde de los neumáticos que serán enviados a Uruguay una identificación de la fábrica; esa identificación debe tener una altura no inferior a 4 mm y estar en uno de los dos costados del neumático en una zona siempre visible, aún con el neumático armado 2 Unidad Ejecutora Se entiende por la tal la responsable de los neumáticos. Existen las siguientes posibilidades que distinguiremos como UE1, Página 1 de 10

2 (UE) Emitido: 13/06/2008 Página 2 de 10 DP050-esp-UY UE2, UE3 y UE4. 3._ Firmante del Contrato (FC) 1._ Se trata de una firma comercial que posee una única fábrica de su propiedad (generalmente identificada con un código DOT). 2._ Se trata de una firma comercial que posee varias fábricas con diferentes códigos DOT. Para ser considerada una única entidad, la Empresa debe demostrar a LATU que todas las fábrica controladas dependen de un único Centro Técnico y de un único Departamento de Calidad (CTDQ), el no hacerlo significa que se considerarán como empresas diferentes. En el caso de agregar nuevas unidades a un CTDQ ya certificado se pueden presentar dos casos: si la nueva fábrica produce con el nombre de la Empresa se aceptará la declaración de dependencia de CTDQ, pero si produce con otro nombre será auditada al menos una vez para verificar esa dependencia. 3._ Se puede tratar de una empresa comercializadora (Trading) del neumático, la cual comercializa neumáticos producidos en una Fábrica. La relación Trading-Fábrica puede tener grados distintos, es decir que se pueden presentar los casos siguientes: a._ la Trading tiene sus propios moldes, diseña los neumáticos con tecnología propia y supervisa la producción de los mismos; b._ la Trading tiene los moldes, diseña los neumáticos, pero no controla producción; c._la Trading solamente envía sus moldes a producir a una fábrica pero ni diseña ni controla; d._ la Trading solamente es dueña de la marca y la fábrica usa moldes propios pero produce con la marca de la Trading. En todos los casos lo importante es que la fábrica produzca esa marca en exclusividad para esa Trading. 4._ Se trata de una empresa que vende los neumáticos producidos en una fábrica, pero los mismos no son producidos para ellos en exclusividad Se denomina como tal la empresa, uruguaya o extranjera que firma el contrato con LATU MECANISMO DE CERTIFICACION INICIAL: 1. La empresa interesada debe firmar con LATU un contrato de acuerdo al formulario FCOM 001 NEUMATICOS Se debe suministrar a LATU la información siguiente: a. Datos completos de UE, incluyendo nombre, dirección, nombre del contacto, mail y teléfono del contacto, marcas a incluir en el certificado, medidas a incluir en el certificado indicando para cada caso medida, diseño, índices de carga (si no lo tuvieran indicar carga máxima en montaje simple) e índice de velocidad. b. Datos, nombre y dirección, del depósito donde se almacenarán los neumáticos y que será auditado antes de la auditoría de renovación.

3 Emitido: 13/06/2008 Página 3 de 10 DP050-esp-UY 2. Con los datos anteriores LATU contactará a la UE e inquirirá a la misma si acepta la auditoría. En el caso de que no se acepte todo el proceso queda invalidado. 3. Llegado a esa etapa el FC debe pagar el importe de la auditoría (VA). 4. LATU se comunicara con la UE (o con la fábrica designada por la misma) para comunicarle los detalles del procedimiento de auditoria, los neumáticos a ensayar y los detalles del viaje. Antes de concretar el viaje debe haber una aceptación explícita por parte de la UE. 5. Luego de aceptada la auditoria, LATU tiene tres meses para realizar la misma. 6. Se realiza auditoria inicial (AI) de acuerdo al procedimiento indicado más adelante. Durante la realización de la misma el Auditor verificará a cual de los casos de Unidad Ejecutora corresponde y esa opinión será la considerada verdadera. 7. Terminada la auditoria el auditor entregará un informe de la misma. Ese informe puede reflejar los casos siguientes: a. Aprobación total de la empresa sin que hayan no conformidades ni fallas de los neumáticos ensayados. b. Si hay observaciones, las mismas pueden ser levantadas mediante informes enviados vía o pueden requerir la verificación en el lugar. En este último caso el FC deberá pagar los gastos de viaje de la nueva auditoría y la mitad del costo de una auditoria completa (VA). c. Si algún neumático no calificó en los ensayos de marcado, dimensionales o dinámicos; la familia completa correspondiente no será aprobada. i. En ese caso el FC puede optar entre volver a ensayar exactamente el mismo neumático (y en el mismo molde) que el rechazado o certificar solo alguno de los neumáticos de la familia. ii. Si opta por ensayar nuevamente el mismo neumático debemos distinguir dos casos. 1. Si la falla es de marcado, cantidad de indicadores de desgaste o profundidad de los mismos, puede ser suficiente la presentación de un con documentos (incluyendo fotos) que demuestren que el problema fue solucionado y se aprobará la familia, aunque eso será verificado en la próxima auditoría. 2. Si la falla es de dimensiones o en los ensayos dinámicos, se deben ensayar dos neumáticos más que deben aprobar el ensayo que previamente no aprobaron. En ese caso se debe realizar una nueva auditoria y el FC deberá pagar los gastos de viaje de la nueva auditoría y la mitad del costo de una auditoria completa (VA), a menos que el tiempo disponible permita realizar esos ensayos en la misma estadía.

4 Emitido: 13/06/2008 Página 4 de 10 DP050-esp-UY iii. Si se opta por ensayar medidas individuales dentro de la familia no aprobada, para cada uno de esas medidas se deben realizar los ensayos de marcado, dimensionales y dinámicos correspondientes. Si los mismos se realizan en el tiempo asignado a la auditoria inicialmente no tendrán costo, en caso contrario el FC deberá pagar los gastos de viaje de la nueva auditoría y la mitad del costo de una auditoria completa (VA). 8. Ese informe será examinado por LATU y debe ser aprobado técnica y administrativamente para que la auditoria se considere aprobada. La duración de ese proceso no será superior a un mes. 9. Al completar el proceso se producirán dos documentos: el certificado de aprobación y el anexo conteniendo la lista de neumáticos aprobados. a. El certificado tendrá indicado claramente los datos siguientes: i. Datos de la Unidad Ejecutora. 1. Nombre y dirección de la Unidad Ejecutora. Si se trata de los casos EU1 y EU2 la misma será la dirección comercial de la empresa y de la o de las fábrica productoras incluyendo su o sus códigos de identificación (o su dirección) 2. Si se trata del caso EU3 se indicará el nombre y dirección de la Trading y dirección comercial de la empresa y de la o de las fábrica productoras incluyendo su o sus códigos de identificación (o su dirección) 3. Si se trata del caso EU4 se indicará el nombre y dirección de la unidad de ventas y dirección comercial de la empresa fabricante y de la o de las fábrica productoras incluyendo su o sus códigos de identificación (o su dirección) ii. Datos del Importador 1. Se entiende que el mismo debe ser aceptado por la Unidad Ejecutora y su nombre debe ser la razón social. iii. Fecha de validez del certificado. Para la cual se tomará la de aprobación final por parte de LATU. iv. Número de certificado de acuerdo a lo asignado por LATU, el cual será único para cada Unidad Ejecutora. b. Anexo al certificado. i. Este documento contendrá un encabezado con el nombre de la Unidad Ejecutora y el certificado al cual se refiere, con un número de serie que irá cambiando a medida que hayan modificaciones. Allí se agregarán todas las marcas incluidas en el certificado (debe aclararse que las marcas no pueden incluir marcas producidas en

5 Emitido: 13/06/2008 Página 5 de 10 DP050-esp-UY exclusividad para una Trading y para otras Trading o para la propia fábrica). ii. En el cuerpo del documento se incluirán las familias certificadas y cada uno los neumáticos certificados indicando medida, índice de carga (o valor de la carga en montaje simple), símbolo de velocidad y diseño. iii. En aquellas familias donde los neumáticos se aprobaron en forma individual se debe marcar claramente que no se pueden realizar agregados a menos que se ensayen específicamente, poniendo en el nombre de la familia las letras NA (no agregados) entre paréntesis. 10. El proceso de certificación inicial se describe en el Anexo El certificado tiene validez de un año desde la fecha de su expedición. MECANISMO DE RENOVACIÓN DE CERTIFICACION: 1. PLAZO. Dado que el certificado vence al año de su expedición y el proceso total de expedición de un nuevo certificado puede llevar cuatro meses, es necesario que si se desea realizar una renovación, se solicite la misma por lo menos cuatro meses antes. 2. RESPONSABLE. La renovación puede ser pedida por el FC original, pero al ser consultada la UE debe aceptar la auditoria por parte de esa FC, en caso de que no se acepte, LATU comunicará ese rechazo por escrito al FC original. Pero cabe la presentación de una FC nueva que deberá ser aceptada por la UE para realizar la auditoria. 3. MECANISMO DE AUDITORIA. Se realizará de acuerdo a lo indicado en el Anexo 2. ENTREGA DE CERTIFICADO Y ANEXO: La entrega de certificado y anexo se hará de acuerdo al caso: Casos UE1 y UE2. Si la FC coincide con UE se entregará inicialmente un solo certificado y anexo indicando en el mismo la UE y la FC. Caso UE3. En ese caso se entregará un certificado y anexo a la Trading y a la FC. Se entregarán un certificados y anexos a la UE y FC. Si la FN lo solicita se le entregará también a ellos. MODIFICACIONES AL CERTIFICADO Y ANEXO: 1. La UE (y en el caso UE4 también la unidad comercializadora) puede pedir que se emita un nuevo certificado y anexo a un nuevo importador. En ese caso se emite un nuevo certificado donde se pone la razón social del nuevo importador. El agregado tendrá un costo que denominamos CA.

6 Emitido: 13/06/2008 Página 6 de 10 DP050-esp-UY 2. Todos los importadores incluidos en los certificados así como la UE, pueden solicitar el agregado de nuevas medidas al anexo. Pero las mismas deben ser incluidas en todos los certificados. Cada vez que haya una modificación se debe incrementar en una unidad la serie del certificado y se debe comunicar a la DNI la versión vigente. Al agregar nuevas medidas se pueden presentar los casos siguientes: a. Si el neumático a agregar pertenece a una familia certificada y que permite agregados, simplemente se agrega el nuevo neumático. b. Si el neumático pertenece a una familia no certificada se solicitará a la UE los resultados de ensayos de marcado, dimensional y dinámicos de algún neumático de esa familia (esos ensayos pueden ser realizados en el laboratorio ya auditado o pueden ser realizados en un laboratorio europeo según regulaciones ECE). Eso habilita esa familia hasta la próxima auditoria donde esa familia será ensayada. Nota: La UE puede autorizar otro u otros importadores a que usen su certificado y anexo en su nombre, para ello deben extender al nuevo usuario una carta indicando esa autorización, la cual tendrá el mismo período de vigencia que el certificado. INFORMACIÓN DNI Cada vez que haya una modificación a un certificado o anexo se enviará a DNI un documento que contiene el número de certificado y del anexo con la versión vigente. VALORES ACTUALES Al momento actual (Julio 2013) los valores son VA = 3200 U$S y CA 500 U$S mientras que los costos de agregados ser nuevas medidas serán 35U$S para 10 unidades o menos, 50 U$S para más de 10 unidades y hasta 25 unidades; y 75U$S para más de 25 unidades agregadas. AUDITORIAS DE DEPÓSITO. Después de realizada la auditoria inicial y antes de realizar la auditoria de renovación debe hacerse una auditoria de depósito del importador. El importador a auditar será elegido por la UE, y es necesaria la aprobación del depósito para poder realizar la auditoria de renovación.

7 Emitido: 13/06/2008 Página 7 de 10 DP050-esp-UY Anexo 1 1. La auditoria inicial incluirá cuatro actividades: a. Ensayos de neumáticos. Se clasificarán los neumáticos en familias y se ensayará un neumático por familia (o criterio explicado más adelante) en cuanto a marcado, dimensional y ensayo dinámico (Alta velocidad o Resistencia). b. Auditoria de laboratorio. Se verificará si el laboratorio de ensayos cumple con las condiciones similares a las indicadas en ISO c. Auditoria de Sistema Técnico. Se verificará el proceso de diseño de neumáticos, manejo de reclamaciones, registros de fallas internos y externos, etc. d. Auditoria de Proceso Productivo Visita a fábrica verificando especialmente el sistema de calidad. Para esta última la Empresa puede elegir la fábrica donde se realizará la visita, aunque es deseable que sea en el mismo lugar donde se ubica el laboratorio de ensayos y/o el centro técnico. 2. Familias y Ensayos a. Los neumáticos serán clasificados en familias de acuerdo a documento FP058. b. Para las auditorias iniciales se manejaron los siguientes criterios en cuanto a selección de neumáticos a ensayar: c. Si el total de familias es cinco o menor se tomará un neumático de cada una. d. Si el total de familias está comprendido entre seis y diez, se puede no ensayar neumáticos de hasta dos familias, en las cuales la cantidad de componentes sea menor a dos neumáticos. e. Si el total de familias está comprendido entre once y veinte, se puede no ensayar neumáticos de hasta cinco familias, en las cuales la cantidad de componentes sea menor a dos neumáticos. f. Si el total de familias es mayor de veinte se puede no ensayar neumáticos de hasta 25% de familias totales, en las cuales la cantidad de componentes sea menor a dos neumáticos. g. Para las familias no ensayadas se verificarán ensayos realizados en el mismo laboratorio, sobre algún miembro de esa familia. h. Si en las familias elegidas con los criterios previos existen neumáticos tipo run flat (no con sellantes internos) se debe elegir al menos uno de ellos

8 Emitido: 13/06/2008 Página 8 de 10 DP050-esp-UY Anexo Actividades Anuales de Renovación. a. Luego de la auditoria inicial se repetirán los ensayos pero sobre un 25% de las familias certificadas (respetando los criterios manejados en el Anexo 1), más las familias agregadas en el año anterior. b. Se repetirá la auditoria de laboratorio. 2. Actividades Bianuales. a. En los años impares, considerando la auditoria inicial como año cero, se repetirá la auditoria del Sistema Técnico. b. En los años pares se repetirá la auditoria de Proceso Productivo. Pero la misma debe realizarse sobre una fábrica no auditada previamente, de un universo formado por las fábricas incluidas en el certificado. LATU puede elegir la fábrica a ser auditada en esa oportunidad. Cuando se hayan agotado todas las fábricas se reiniciará el proceso. Si la fábrica se encuentra en un lugar diferente al Laboratorio donde se realizan los ensayos se cobrará la mitad del costo de auditoria (VA/2) más los costos de viático.

9 Emitido: 13/06/2008 Página 9 de 10 DP050-esp-UY ANEXO III SOLICITUD DE CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE NEUMÁTICOS NUEVOS Montevideo,... Sres. LSQA - LATU SISTEMAS: Por la presente solicito la certificación de los siguientes neumáticos: Fabricante: Medida Indice de Carga Categoría de Velocidad Modelo Marca País de Origen Saluda a Uds. atentamente, Representante Legal

10 Emitido: 13/06/2008 Página 10 de 10 DP050-esp-UY ANEXO IV SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE NEUMÁTICOS NUEVOS Montevideo,... Sres. LSQA - LATU SISTEMAS Por la presente solicito que se incorporen al Certificado PR... los siguientes neumáticos: Medida Indice de Carga Categoría de Velocidad Modelo Marca País de Origen Saluda a Uds. atentamente, Representante Legal RECUERDE QUE LOS ANEXOS ACTUALIZADOS ESTARÁN DISPONIBLES A LAS 48 HORAS DE RECIBIDA ESTA SOLICITUD, CON TODOS LOS DATOS COMPLETOS.