Código BPIN: Datos del Formulador. Cedula de Ciudadania SECRETARIO DE PLANEACIÓN DISTRITAL. Cargo: Telefonos: Entidad: ALCALDÍA DISTRITAL DE RIOHACHA
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- José Miguel Contreras Martín
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1 Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo para mejorar la capacidad de respuesta en la atención inmediata a la ocurrencia de emergencias y desastres en el Distrito de Riohacha, La Guajira Código BPIN: Impreso el 25 de Abril de 2016 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: XXXXXX Nombres: RAFAEL R. Apellidos: CANTILLO Cargo: Telefonos: Entidad: SECRETARIO DE PLANEACIÓN DISTRITAL ALCALDÍA DISTRITAL DE RIOHACHA planeacion@riohacha-laguajira.gov.co Página 1 de 17
2 Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND ( ) Prosperidad para Todos Programa del PND Gestión ambiental sectorial y urbana Indicador de seguimiento al PND Ambiente Superficie reforestada Unidad de medida Hectáreas Meta Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Por La Guajira Pimero Hagamoslo Juntos Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial PREVENCION DE DESASTRES Plan de Desarrollo Distrital o Municipal ES MOMENTO DE GOBERNAR Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRE. Página 2 de 17
3 Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Vulnerabilidad respecto a la materialización de Amenazas Antrópicas y demás riesgos de desastres sobre el medio ambiente y sobre el entorno físico y social de la comunidad del Distrito de Riohacha. Descripción de la situación existente El Distrito de Riohacha se encuentran atravesando una de las mayores sequias registradas a través de la historia, causada por el cambio climático que impactando negativamente a la población, campesina, rural y urbana, generando pobreza y aumentando la vulnerabilidad general contra riesgos de la población en todo el territorio. Así mismo existe un acelerado crecimiento urbanístico, al desplazarse las personas del campo hasta el casco urbano de la ciudad; Estas concentraciones urbanas traen consigo la ocurrencia de incendios y otros tipos de emergencias, que deben ser atendidas por el Distrito de Riohacha, de manera oportuna, para evitar pérdidas materiales y humanas. Las estadísticas evidencia que la ocurrencia de emergencias a alcanzando en los últimos años cifras importantes, a tal punto que sobrepasan los 200 casos por año, lo que evidencia la necesidad del distrito de garantizar a la población para Garantizar el servicio Público Esencial de Gestión Integral de Riesgos Contra Incendios, los preparativos y atención de rescate en todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos en el Distrito de Riohacha, con forme a la ley 1575 de El Distrito ha venido garantizando la atención de las emergencias año tras año, por lo que es necesario continuar con este comportamiento. Magnitud actual Todo el Distrito de Riohacha se encuentra expuesta a la ocurrencia de Incendios y demas En el año 2015, se presentaron 28 incendios estructurales y 63 incendios forestales. Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Debilidades en políticas públicas, el incumplimiento de las bases normativas en el Distrito Falta de maquinarias y equipos para atender las diferentes eventualidades y/o emergencias en el Distrito. Tipo: Indirecta Página 3 de 17
4 Debilidades para afrontar situaciones de riesgo y brindar atención inmediata Efectos generados por el problema Tipo: Directo Ocurrencia de Eventos Adversos que atentan contra la integridad humana del Distrito Perdidas de Vidas Humanas y de Bienes materiales Tipo: Indirecto Disminución de la calidad de Vida de los Ciudadanos Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Personas Afectadas Número de personas Afectadas Fuente de información DANE Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Riohacha No aplica Zona Urbana y Rural Personas Objetivo Número de personas Objetivo Fuente de información DANE Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Página 4 de 17
5 Caribe La Guajira Riohacha No aplica Zona Urbana y Rural Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre DANE Género Mujer DANE Edad (años) DANE Edad (años) DANE Edad (años) DANE Edad (años) DANE Edad (años) DANE Edad (años) 60 en adelante DANE Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Página 5 de 17
6 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Disminución de la Vulnerabilidad respecto a la materialización de Amenazas Antrópicas y demás riesgos de desastres sobre el medio ambiente y sobre el entorno físico y social en el Distrito de Riohacha. Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Fortalecer la capacidad Institucional del Cuerpo de Bomberos del Distrito de Riohacha Porcentaje 80 Objetivo Específicos Fortalecer las políticas públicas para la atención de hechos que creen situaciones de peligro potenciales en el Distrito de Riohacha. Adquisición de maquinarias y equipos para atender las diferentes eventualidades y/o emergencias en el Distrito. Fortalecer la capacidad de la institución para afrontar situaciones de riesgo y brindar atención inmediata. Página 6 de 17
7 Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Fortalecer la Capacidad Institucional del Distrito de Riohacha para dar respuesta a las posibles eventualidades de riesgos y desastres Año inicio: 2016 Año final: 2017 Descripción de la alternativa La alternativa plantea fortalecer la capacidad de respuesta del ente territorial con el propocito de brindar apoyo oportuno en la ocurrencia de eventualidades de riesgos y emergencias que se presenten en el casco urbano y la zona rural del Distrito, de esta forma se busca velar por la integridad humana y los bienes de las personas. Dentro de las acciones que se pretender atender se relacionan las siguientes: incendios forestales Ahogo por Inmersión en Playa y Ríos desbordamiento de ríos, inundación huracanes Derrame de materiales peligrosos Vendavales sequías o cambios climáticos Accidentes vehiculares y Abejas africanizadas entre otros. Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Fortalecer la Capacidad Institucional del Distrito de Riohacha para dar respuesta a las posibles eventualidades de riesgos y desastres Página 7 de 17
8 3.1 Capacidad Generada Fortalecer la capacidad de respuestas del organismo de socorro del Distrito Unidad de medida Porcentaje Total Capacidad generada 80 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Fortalecer la Capacidad Institucional del Distrito de Riohacha para dar respuesta a las posibles eventualidades de riesgos y desastres Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Caribe La Guajira Riohacha Zona Urbana y Rural Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Cercanía de fuentes de abastecimiento Comunicaciones Costo y disponibilidad de terrenos Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros) Disponibilidad y costo de mano de obra Estructura impositiva y legal Página 8 de 17
9 Factores ambientales Impacto para la Equidad de Género Medios y costos de transporte Orden público Otros Topografía Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Fortalecer la Capacidad Institucional del Distrito de Riohacha para dar respuesta a las posibles eventualidades de riesgos y desastres Estudios requeridos Estudio Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales Se requiere NO NO NO NO Página 9 de 17
10 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Fortalecer la Capacidad Institucional del Distrito de Riohacha para dar respuesta a las posibles eventualidades de riesgos y desastres Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Adquisición de maquinarias y equipos para atender las diferentes eventualidades y/o emergencias en el Distrito. Fortalecimiento de la Capacidad Institucional del organismo de socorro para prestar el servicio de emergencias en el Distrito de Riohacha. Brindar atención oportuna y eficas en los eventos de emergencias en el Distrito de Riohacha. Fortalecer las políticas públicas para la atención de hechos que creen situaciones de peligro potenciales en el Distrito de Riohacha. Mejoramiiento en la prestación del servicio del organismo de socorro Atención de las emergencias en forma oportuna Relación Productos Objetivo: Fortalecer las políticas públicas para la atención de hechos que creen situaciones de peligro potenciales en el Distrito de Riohacha. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Mejoramiiento en la prestación del servicio del organismo de socorro Porcentaje 70 Página 10 de 17
11 Objetivo: Adquisición de maquinarias y equipos para atender las diferentes eventualidades y/o emergencias en el Distrito. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Fortalecimiento de la Capacidad Institucional del organismo de socorro para prestar el servicio de emergencias en el Distrito de Riohacha. Porcentaje 70 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2016 Atención de las emergencias en forma oportuna Si 150,000,000 Inversión 2016 Brindar atención oportuna y eficas en los eventos de emergencias en el Distrito de Riohacha. Si 150,000,000 Valor Total 300,000,000 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Mejoramiento de la calidad de vida de la población Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Mejoramiento de la calidad de vida de la población Número Año Cantidad Valor unitario Valor total ,00 800, , ,00 800, ,00 Página 11 de 17
12 9 - Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos , ,00 Página 12 de 17
13 Página 13 de 17
14 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Fortalecer la Capacidad Institucional del Distrito de Riohacha para dar respuesta a las posibles eventualidades de riesgos y desastres Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 1001 prevención y atención de emergencias Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Riohacha Tipo de recurso Asignaciones Directas Año Valor , ,00 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación ,000, Página 14 de 17
15 Indicadores de producto Objetivo Producto Fortalecer las políticas públicas para la atención de hechos que creen situaciones de peligro potenciales en el Distrito de Riohacha. Mejoramiiento en la prestación del servicio del organismo de socorro Código Indicador Unidad Formula 0800P069 Porcentaje De Avance En El Desarrollo E Implementación Del Sistema De Información Para La Prevención Y Atención De Desastres Porcentaje Dmspad Nmspadd * 100 / Nmspadp Objetivo Producto Adquisición de maquinarias y equipos para atender las diferentes eventualidades y/o emergencias en el Distrito. Fortalecimiento de la Capacidad Institucional del organismo de socorro para prestar el servicio de emergencias en el Distrito de Riohacha. Código Indicador Unidad Formula 0600P090 Emergencias Atendidas Número Ea Eat1-eato Página 15 de 17
16 Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador Adquisición de maquinarias y equipos para atender las diferentes eventualidades y/o emergencias en el Distrito. Fortalecimiento de la Capacidad Institucional del organismo de socorro para prestar el servicio de emergencias en el Distrito de Riohacha. Emergenci as Atendidas 30 0 Fortalecer las políticas públicas para la atención de hechos que creen situaciones de peligro potenciales en el Distrito de Riohacha. Mejoramiiento en la prestación del servicio del organismo de socorro Porcentaje De Avance En El Desarrollo E Implement ación Del Sistema Página 16 de 17
17 Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula Cubrimiento A Emergencias Porcent aje Ce Tea * 100 /tep 100,00 0,00 Página 17 de 17
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