I Foro de Cooperación Transfronteriza en Seguridad Vial 1st Cross- Border Forum on Road Safety

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1 I Foro de Cooperación Transfronteriza en Seguridad Vial 1st Cross- Border Forum on Road Safety Eurociudad Chaves- Verín 4 de octubre de 2012 IV Semana Seguridad y Educación Vial IV Road Safety Week Eurociudad Chaves- Verín del 1 al 4 de octubre de 2012

2 Eurociudad Chaves- Verín, comprometidos con la educación y la seguridad vial El alcalde de Verín y el presidente del Municipio de Chaves en el acto de firma de la Carta Europea de Seguridad Vial En la actualidad, Chaves y Verín representan la única experiencia municipal de cooperación transfronteriza en seguridad vial en Europa. Eurocidade Chaves- Verín La Eurociudad Chaves- Verín, formada por los municipios de Verín (España) y Chaves (Portugal), es una agrupación supramunicipal creada en el marco del Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España- Portugal y constituye un enclave innovador a nivel europeo capaz de ejemplarizar un nuevo modelo de cooperación transfronteriza que va más allá de la colaboración institucional, demostrando que es posible un nuevo modelo de ciudadanía europea. Con intervenciones cercanas a los ciudadanos el proyecto eurociudad promueve la convergencia institucional, económico- social, cultural y ambiental entre dos ciudades que utilizan el efecto frontera como una oportunidad de desarrollo territorial y socioeconómico, potenciando la utilización de servicios comunes como instrumento dinamizador de la convivencia entre las poblaciones de ambos territorios. Desde el inicio del proyecto, Chaves y Verín fueron conscientes del importante papel que la seguridad vial tenía en la construcción de la eurociudad. Un territorio cohesionado e integrado es sinónimo de un territorio seguro y por ello ambas administraciones pusieron todos los medios a su alcance para conseguir un noble objetivo: reducir la siniestralidad en las carreteras para hacer de la Eurociudad Chaves- Verin un lugar más seguro para vivir y trabajar. Carta Europea de Seguridad Vial En el año 2010, con la firma de la Carta Europea de Seguridad vial, se pone en marcha un convenio de colaboración transfronterizo que ha permitido llevar a cabo actuaciones concretas de forma bilateral con el proposito de unir esfuerzos, intercambiar buenas prácticas con otras zonas fronterizas de la EU y dar mayor solidez a la cooperación existente en la realización de controles de seguridad conjuntos entre las fuerzas y cuerpos de seguridad luso- españoles, en una zona transfronteriza habitada por más de personas. La respuesta de la Eurociudad a este compromiso se ha centrado en el análisis de las necesidades sobre accidentalidad en ambos territorios. Para ello, se ha establecido un programa de actividades a desarrollar en tres años dirigido tanto a la población adulta como a los más jovenes. Los objetivos principales del proyecto son: reducir la mortalidad relacionada con la accidentalidad, contribuir a la formación de adultos responsables en materia de seguridad vial, promocionar el uso del casco en la conducción de vehículos de dos ruedas, permitir dar una respuesta adecuada, segura y fluida a las distintas actuaciones relacionadas con el tráfico y promover la valorización de los recursos humanos en los distintos niveles de formación en educación vial. 2

3 Compromisos adquiridos Carta Europea Seguridad Vial ) Realizar cursos y charlas de educación vial, dirigidos a diferentes grupos de riesgo. Alumnos del Primer Ciclo, Segundo Ciclo y Tercer Ciclo de Educación Primaria de los municipios de Chaves y Verín. Embarazadas: promover charlas sobre sistemas de retención en vehículos a motor con mujeres en preparación al parto con una duración de 45 minutos cada charla, llegando a unas 100 mujeres. Tercera edad: realizar charlas anuales durante el mes de mayo, en los centros culturales de los municipios, dinamizadas por técnicos de educación vial del ayuntamiento. Discapacitados: desarrollar un programa educativo con el objetivo de lograr una actitud de autoprotección ante el medio urbano y una identificación de elementos viales y colores del semáforo. 2) Refuerzo del trabajo de la Policía en regulación y ordenación del tráfico. La Policía Local de Verín y la PSP en Chaves regulará el paso en los colegios del municipio en horario escolar de mañana y tarde durante 32 semanas empleando para ello 6 policías al día. Se realizarán controles de elementos de seguridad en el ciclomotor, (luces, casco...) y documentación reglamentaria en concreto 12 controles anuales empleando para ello 2 policías en cada control. Se realizarán controles de alcoholemia, en concreto 12 controles anuales (uno por mes) empleando para ello a 6 policías en cada control. Se realizarán 12 controles anuales de medidas de seguridad: casco, sistema de retención infantil, cinturón, empleando para ello 4 policías en cada control. Se realizarán 12 controles anuales de verificación de haber pasado inspección técnica de vehículos, para ello se emplearán a 4 policías en cada control. Se realizarán 12 controles anuales de control de velocidad, en las vías interurbanas de los dos municipios. 3) Realizar campañas de seguridad vial orientadas a reducir el riesgo en las vías interurbanas de los dos municipios. Las campañas se enfocarán 2 veces al año en la prevención de alcoholemia, y en: uso del casco, cinturón, sistemas de retención infantil, teléfono móvil, excesos de velocidad. Las campañas van dirigidas a todos los usuarios de las vías públicas de la eurociudad. Los medios de difusión de las campañas serán la prensa y radio local. La difusión se hará al inicio de la campaña y al final de la misma con fin de dar a conocer los resultados. Se mejorará la atención a las víctimas por accidente de tráfico. Este seguimiento implica al menos un contacto telefónico con la víctima, familiar o tutor de la misma con fin de proporcionar información jurídica sobre "el después del accidente" así como facilitar la accesibilidad a los servicios municipales. 4) Lanzar cursos de educación vial anuales. Los cursos irán dirigidos a alumnos de infantil, primaria y secundaria, al colectivo de tercera edad, inmigrantes. Temática de las clases: comportamiento como peatón, pasajero y conductor. Los mensajes están adaptados a las edades y características de los asistentes a las charlas. El objetivo es alimentar los cambios de actitudes en relación a la seguridad vial. Visitas: - Centros de Enseñanza Infantil y Primaria. - Centros de Secundaria. - Centros Tercera Edad Colectivo de Voluntariado de Protección Escolar. - Centros de personas con discapacidad intelectual. 5) Eliminación de barreras arquitectónicas, mantenimiento y reposición de señales de tráfico, en ambas poblaciones. 6) Realizar la semana de la seguridad y la educación vial entre Chaves y Verín, con actividades dirigidas a todos los sectores de las poblaciones fronterizas.

4 La formación como medida preventiva de accidentes El principal medio para prevenir los accidentes de tráfico es la formación en materia de seguridad vial. Desde el marco de la Eurociudad se llevan a cabo numerosas iniciativas y estudios para favorecer la formación en materia de seguridad vial. Principalmente queremos incidir en la juventud, en la cual es más difícil de cambiar actitudes, pero se consigue. Los jóvenes suelen asociar, por ejemplo, los coches de alta gama a la seguridad, cuando no es el vehículo sino la responsabilidad la que previene un accidente, la comprensión y educación es prevención. Porque la seguridad y la educación vial es la herramienta más eficaz para disminuir la accidentalidad. Este proyecto transfronterizo nace de la necesidad de buscar soluciones conjuntas a las víctimas de accidentes y mejorar la seguridad vial en las villas fronterizas de Portugal y España, concretamente de las poblaciones de Chaves y Verín. Entre las acciones que se desarrollan están: Las charlas- coloquio dirigidas a grupos de riesgo, como alumnos de centros educativos, embarazadas, tercera edad y personas con discapacidad o movilidad reducida; La promoción de cursos de educación viarios anuales con el fin de indicar cual debe ser el comportamiento como peatón, pasajero o conductor; La eliminación de barreras arquitectónicas, el mantenimiento o la reposición de señales de tráfico; Refuerzo del trabajo de las fuerzas y cuerpos de seguridad en la regulación y ordenación del tráfico; Desarrollo de campañas de seguridad vial destinadas a reducir los accidentes de tráfico. 4

5 I Encuentro Español de Firmantes de la Carta Europea de Seguridad Vial El pasado 28 de abril de 2011, la Eurociudad Chaves- Verín participó en el I Encuentro Español de Firmantes de la Carta Europea de Seguridad Vial, una plataforma participativa europea integrada por empresas, asociaciones, centros de investigación y autoridades públicas que se comprometieron a desarrollar acciones concretas y compartir sus buenas prácticas para desarrollar los problemas de seguridad vial en sus entornos cotidianos. En esta iniciativa, que tuvo lugar en Ribadesella (Asturias), asistió el Secretariado Técnico Conjunto de la Eurociudad y mostró el trabajo realizado por los dos municipios destinado a concienciar a los menores y adultos de la importancia de adquirir buenas prácticas y prevenir los accidentes en la carretera. 5 Catálogo de Experiencias en Seguridad Vial Urbana en España El Proyecto de Educación y Seguridad Vial de la Eurociudad Chaves- Verín, fue incluido en el Catálogo de Experiencias en Seguridad Vial Urbana en España, realizado por el Ministerio de Interior a través de la Dirección General de Tráfico. Este catálogo recoge las iniciativas más significativas realizadas por treinta y cuatro municipios españoles en seguridad vial, desde distintos ámbitos e implicando a distintos agentes y sectores que pueden contribuir a crear espacios urbanos más seguros y saludables. Todas ellas atienden al binomio seguridad vial y movilidad sostenible: la persona como protagonista en lugar del vehículo personal, como sucedió nos últimos años. Es decir, dar respuesta a las necesidades de movilidad del conjunto de los ciudadanos, en base a un reparto equitativo del espacio público que dé prioridad y seguridad a los medios más eficientes y saludables. Premio a la excelencia europea en Seguridad vial La Eurociudad Chaves- Verín recibió un galardon en los Premios de Excelencia en Seguridad Vial', entregados por la Comisión Europea en Bruselas a los seis compromisos más destacados de 2010 en la Carta Europea de la Seguridad Vial. Este premio supone un reconocimiento al trabajo realizado desde la Eurociudad Chaves- Verín por la organización de actividades transfronterizas dirigidas a reducir el número de víctimas de los accidentes de tráfico y por las campañas de concienciación en prevención de accidentes.

6 Semana de la Educación y Seguridad Vial en la Eurociudad Chaves- Verín La Semana de Seguridad y educación vial se lleva desarrollando en la Eurociudad Chaves- Verín desde el 2009 y representa el mayor evento de seguridad vial de la frontera luso- española. Las diversas acciones desarrolladas están diseñadas para concienciar a la poblacion de ambos municipios, sobre todo a los más jovenes en las diversas formas correctas de actuación sobre educación y seguridad vial. Entre las actividades que se realizan durante el evento, cabe destacar: charlas- coloquio, jornadas prácticas de actividades con karts, exhibiciones de perros, exposiciones de materiales didácticos sobre seguridad viaria, excarcelaciones y práctica de las fuerzas y cuerpos de seguridad de Portugal y España en situaciones de emergencia. En este evento colaboran la Jefatura Provincial de Tráfico, Agrupación Guardia Civil de Tráfico de Verín, Policía Local de Verín, Guardia Civil de Verín, Cruz Roja Monterrei, Consorcio Contra Incendios y Salvamento de la Comarca de Verín, Guarda Nacional Republicana, Polícia de Segurança Pública, Corporaçôes de Bombeiros de Chaves, Protecção Civil, Governo Civil de Vila Real, Câmara Municipal de Chaves y Ayuntamiento de Verín. 6

7 I Foro de Cooperación Transfronteriza en Seguridad Vial 1st Cross- Border Forum on Road Safety 4 de octubre de 2012 / October 4th 2012 PROGRAMA (Hora local española) 9.30h Acreditaciones 10.00h Acto de inauguración D. JUAN JIMÉNEZ MORÁN Y D. JOAO GONÇALVES MARTINS BATISTA Alcaldes Municipios de Verín y Chaves. D. ROBERTO CASTRO GARCIA. Subdelegado del Gobierno de España en la Provincia de Ourense. Representación del Gobierno de Portugal. D. JOSÉ HERMIDA BLANCO. Tcol. Jefe del Sector de Tráfico de Galicia. Dª. MARÍA TERESA SANZ DE VILLEGAS. Dirección General de Movilidad y Transporte UE h Pausa café h Panel de debate 1: Coordinación de los servicios de emergencia 112 y la vigilancia policial conjunta en el ámbito transfronterizo. D. SANTIAGO VILLANUEVA ÁLVAREZ. Director General de Emergencias e Interior de la Xunta de Galicia. PSP Portugal. D. JOSÉ HERMIDA BLANCO. Tcol. Jefe del Sector de Tráfico de Galicia. D. RICARDO AIRES FERNANDES. Comandante do destacamento de Trânsito. GNR Portugal h Panel de debate 2: La movilidad sin fronteras. Análisis de los problemas de movilidad transeuropea en las regiones del sudoeste de Europa. Study case: Galicia- Portugal Galicia: D. DAVID LLORENTE REY. Jefe Provincial de Tráfico de Ourense Portugal: IMTT - Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres. Study case: País Vasco- Francia País Vasco: Dª AMPARO LOPEZ ANTELO. Directora de Tráfico del Gobierno Vasco h Panel de debate 3: La experiencia de la empresa como promotor de buenas prácticas en seguridad vial. empresas españolas y portuguesas. Alsa, Iberdrola Luís Simões EDP- HC Energía Estradas de Portugal 14.00h Firma de preadhesión carta europea de Seguridad Vial. Nuevos signatarios Portugal- España h Almuerzo- Networking 15.30h Panel de debate 4: Estudio de causas y efectos de los accidentes de tráfico. D. FERNANDO SERRULLA RECH. Jefe de Sección de Patología Forense de la Subdirección de Ourense del Instituto de Medicina Legal de Galicia. D. RAIMUNDO GARCÍA CUESTA. Presidente de la Asociación Española de Accidentologia Vial (AEAV) Corresponsal de la Carta Europea de Seguridad Vial para España. D. ANTÓNIO ADÉRITO ARAÚJO. Presidente da Direcção da Asociación para a Promoção de uma Cultura de Segurança Rodoviaria (GARE). Correspondente da Carta Europeia de Segurança Rodoviária para Portugal h Panel de debate 5: Iniciativas novedosas en prevención de accidentes. Visión de las víctimas. Dª. JEANNE PICARD MAHAUT. Delegada Stop Accidentes Galicia. Dª. FILOMENA ARAÚJO. Presidente Assembleia Geral da Gare. Dª. ANGÉLICA FERRO CID, Vicepresidenta. Asociación de Prevención de Accidentes de Tráfico (PAT) Ourense h Clausura de la jornada. * Paralelamente al Foro habrá una exhibición de medios en el exterior en el campo de futbol de Feces (200 metros desde la Sede) 7

8 Sede Eurociudad Chaves- Verín Feces de Abaixo SN (antigua aduana española) Verín, Ourense, T: F: M:

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