DETERMINANTES AMBIENTALES Y OCUPACIONALES DEL CÁNCER. INTERVENCIONES DE PREVENCIÓN PRIMARIA. Orden del día provisional anotado

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1 DETERMINANTES AMBIENTALES Y OCUPACIONALES DEL CÁNCER. INTERVENCIONES DE PREVENCIÓN PRIMARIA Orden del día provisional anotado Primer día, 17 de marzo Avilés, Asturias (España) Inscripción Ceremonia de inauguración. Palabras de apertura Primera sesión DETERMINANTES AMBIENTALES DEL CÁNCER. RESUMEN DE LOS DATOS DE INVESTIGACIÓN, LAS OPCIONES DE POLÍTICA Y LAS INTERVENCIONES AMBIENTALES Copresidente: Primer ponente (20 min): La magnitud del problema: panorama de los principales factores de riesgo ambientales relacionados con el cáncer e intervenciones para la prevención primaria del cáncer Trazar el panorama mediante la descripción general de los principales factores de riesgo ambientales relacionados con el cáncer. Dificultades para cuantificar y evaluar los riesgos derivados de agentes carcinógenos del medio ambiente y la carga de cáncer correspondiente Incorporación del medio ambiente al programa mundial de acción contra el cáncer. Segundo ponente (20 min): La cadena que va desde los datos de investigación hasta el proceso de formulación de políticas y la ejecución de políticas ambientales en los programas nacionales e internacionales de control del cáncer: los retos principales. Factores que ponen en marcha las medidas de prevención del cáncer y las barreras con que se enfrentan. El impacto económico del cáncer en los sistemas de salud (cifras). Los fondos que se asignan a la investigación (cifras) y las áreas correspondientes (temas principales de investigación). Sesión plenaria. Temas para el debate (50 min): Oportunidades para la prevención primaria del cáncer mediante la modificación de los determinantes ambientales. La carga económica que el cáncer impone a los sistemas de salud en los países de ingresos altos, medianos y bajos, y la importancia de la prevención primaria. 1

2 Definición y priorización de los temas de investigación sobre el cáncer con fines de prevención primaria. Barreras que dificultan la transformación de los resultados de la investigación en estrategias de prevención primaria del cáncer y de reducción de la carga del cáncer atribuible a riesgos ambientales y ocupacionales. Debemos instaurar un nuevo paradigma de prevención del cáncer? Quiénes deberían estar involucrados? Posibles sinergias. Tendencias futuras. Introducción al Compromiso de Asturias: un llamamiento a la acción RECESO PARA EL CAFÉ Segunda sesión POLÍTICAS SANITARIAS AMBIENTALES Y OCUPACIONALES PARA LA PREVENCIÓN PRIMARIA DEL CÁNCER: Las enseñanzas del caso del asbesto y el cáncer Primer ponente (10 min): Puesta al día de los datos de investigación acerca del asbesto y el cáncer. Segundo ponente (20 min): Examen de las intervenciones contra el asbesto y el cáncer Sesión plenaria. Temas para el debate (30 min) Análisis del ejemplo, en particular la función de los gobiernos en la ejecución de los reglamentos o normas vigentes y los acuerdos internacionales sobre asuntos ambientales y ocupacionales. Son eficaces los sistemas de reglamentación actuales? Disponibilidad y costo de sustitutos más seguros y equipo de protección para los trabajadores. Problemas y factores que erigen barreras a la ejecución de las políticas sanitarias ambientales y ocupacionales en los países. Las inequidades en el mundo: por ejemplo, el comercio con los países en desarrollo. Fuera del asbesto, cuántas investigaciones sobre riesgos ambientales y ocupacionales se han transformado en políticas de prevención del cáncer en los últimos 20 años? Métodos innovadores para fortalecer la prevención primaria de las neoplasias Las deficiencias más importantes e identificación de las barreras Tercera sesión INTERVENCIONES DIRIGIDAS A LOS CAMBIOS DE COMPORTAMIENTO INDIVIDUALES: enseñanzas del caso de la exposición solar, las camas solares y el cáncer. 2

3 Primer ponente (10 min): Datos científicos acerca de la exposición solar y el cáncer. Segundo ponente (20 min): Campañas eficaces contra la exposición a las radiaciones solares y reglamentación del uso de las camas solares: la experiencia de Australia. Sesión plenaria. Temas para el debate (30 min) Análisis del ejemplo, en particular la movilización y la comunicación sociales. Las medidas de control vigentes, son atractivas y están a disposición de la gente? Mecanismos para modificar el comportamiento de las personas. Se han implantado reglamentos o normas para proteger a los trabajadores de la exposición a las radiaciones solares? Métodos innovadores para fortalecer la prevención primaria de las neoplasias Las deficiencias más importantes e identificación de las barreras ALMUERZO Cuarta sesión MODELOS DE PREVENCIÓN FRENTE A RIESGOS INCIERTOS O A DISTINTAS PERCEPCIONES DEL RIESGO POR PARTE DE LA POBLACIÓN Primer ponente (15 min): Enseñanzas extraídas del caso de las radiaciones ionizantes (el radón y las exposiciones en el marco de la asistencia sanitaria) y las no ionizantes (campos electromagnéticos) y el cáncer Segundo ponente (15 min): Enseñanzas extraídas del caso de la contaminación atmosférica y del aire de interiores y el cáncer (en particular el tabaquismo pasivo). Sesión plenaria. Temas para el debate (30 min) Análisis de los ejemplos, en particular la falta de intervenciones apropiadas, la exposición generalizada de la población, las prioridades contrapuestas, la percepción de la gente (gran interés o resistencia, poca sensibilización) y las políticas. La adopción de decisiones de política frente a la incertidumbre científica: cuántos datos de investigación necesitamos para formular políticas de salud pública? Cuáles son los modelos para la prevención cuando los riesgos de salud pública son inciertos? Las deficiencias principales (como la necesidad de impulsar el desarrollo de los sistemas de vigilancia epidemiológica) e identificación de las barreras (por ejemplo, restricciones políticas o financieras). 3

4 RECESO PARA EL CAFÉ Quinta sesión EXAMEN DE LAS DEFICIENCIAS PRINCIPALES Y FORMAS DE IMPULSAR EL CONOCIMIENTO DE LOS DETERMINANTES AMBIENTALES Y OCUPACIONALES DEL CÁNCER Y LAS INTERVENCIONES DE PREVENCIÓN PRIMARIA DEL CÁNCER Sesión plenaria. Temas para el debate (1h 30 min) Preparación de un inventario de las intervenciones y opciones de política en materia de riesgos ambientales y ocupacionales; buenas prácticas. Elaboración de un marco de política para la prevención primaria de las neoplasias Forja de alianzas. Preparación de la hoja de ruta para impulsar la actuación colectiva y los enfoques innovadores. Compromiso de Asturias: un llamamiento a la acción Segundo día: 18 de marzo Gijón, Asturias (España) Inscripción Ceremonia de inauguración Primera sesión RESUMEN DE LOS DATOS CIENTÍFICOS, LAS OPCIONES DE POLÍTICA Y LAS INTERVENCIONES AMBIENTALES Ponente (15 min): Sinopsis de los asuntos principales debatidos el día anterior y descripción del Compromiso de Asturias: un llamamiento a la acción. 4

5 Primera mesa redonda LA IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA Actuación temprana cuando los datos científicos son limitados. Las posibilidades de las políticas de salud pública, en particular la legislación, en la prevención primaria del cáncer ambiental y ocupacional. Programas de indemnización por discapacidad ocupacional (en especial los motivos de los distintos enfoques de los países). Comunicación y comprensión por parte del público en general de la incertidumbre científica y los motivos de las decisiones de política RECESO PARA EL CAFÉ Segunda mesa redonda LA EJECUCIÓN EN LOS PAÍSES CON RECURSOS LIMITADOS Transformación de los datos de investigación en intervenciones prácticas que los países, las comunidades, las instituciones y las personas de pocos recursos pueden utilizar para reducir la carga del cáncer Diferencias entre las medidas sanitarias ocupacionales en los países desarrollados y los países en desarrollo. La promoción de la causa en los países en desarrollo. Mejoramiento de los mecanismos de cooperación nacionales e internacionales entre las partes interesadas; la forja de alianzas entre los países desarrollados y los menos adelantados. Definición de las funciones que corresponden a los gobiernos, los sindicatos y las organizaciones no gubernamentales en circunstancias de pocos recursos Tercera mesa redonda ESTRATEGIAS PARA INTRODUCIR LOS ASPECTOS AMBIENTALES EN EL PROGRAMA MUNDIAL DE ACCIÓN CONTRA EL CÁNCER 5

6 Implicación de las comunidades de salud pública y científica, los formuladores de políticas y la sociedad civil en acciones enderezadas a prevenir las neoplasias Los beneficios económicos de la prevención primaria de las neoplasias malignas de origen ambiental y ocupacional. Los beneficios colaterales de la incorporación de intervenciones ambientales y ocupacionales en las estrategias integradas de prevención de las enfermedades no transmisibles. El establecimiento de prioridades para la integración de las medidas de mitigación ambiental y ocupacional en el plan de acción para el control del cáncer. Formulación de estrategias de promoción y recaudación de fondos para los programas de prevención primaria en las esferas ambiental y ocupacional ALMUERZO Cuarta mesa redonda AUMENTO DE LA CONCIENCIACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA PARA PROMOVER LAS POLÍTICAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA DEL CÁNCER Copresidente: Aumento de la percepción pública y política del riesgo de los carcinógenos ambientales y ocupacionales; las medidas de mitigación que hay. Estrategias de comunicación y mercadeo social para influir en los grupos (profesionales sanitarios, políticos, colectivos vulnerables, etcétera) y las poblaciones destinatarios. El uso de mensajes informativos que funcionan. Definición de las funciones que corresponden a los gobiernos, los sindicatos, las organizaciones no gubernamentales y los medios de comunicación RECESO PARA EL CAFÉ SESIÓN PLENARIA FINAL (1 h) Acuerdo en torno al Compromiso de Asturias: un llamamiento a la acción. Conclusiones y el camino a seguir, en especial la posible creación de una red de instituciones para apoyar la formulación y ejecución de políticas para la prevención primaria del cáncer. Acuerdo en torno al Compromiso de Asturias: un llamamiento a la acción. 6

7 17.00 Rueda de prensa y clausura Representantes de las entidades que convocaron la reunión Representantes de los medios de comunicación Funcionarios de prensa