GUÍA BÁSICA PARA IMPORTAR CÁMARA DE COMERCIO DE COSTA RICA

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1 La Cámara de Comercio de Costa Rica por medio del departamento de asesoría técnica pone a disposición la siguiente guía básica, en la cual se detalla a grandes rasgos los pasos a seguir para realizar una importación, cumpliendo con las formalidades aduaneras del Ministerio de Hacienda mediante el Servicio General de Aduanas, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, demás instituciones gubernamentales y Auxiliares de la Función Pública (Depositarios Aduaneros, Transportistas, entre otros). TRÁMITES PREVIOS A LA IMPORTACIÓN 1. Seleccionar una Agencia de Aduanas De conformidad con el Artículo 33 de la Ley General de Aduanas, el agente aduanero es el único autorizado por el Ministerio de Hacienda para prestar los servicios a terceros en los trámites y operaciones aduaneras. 2. Determinar la documentación necesaria para el inicio de la Importación Conocimiento de Embarque: Este documento contiene el contrato realizado entre el remitente y el transportista de las mercancías. A este tipo de documento se le conoce como BL (Bill of Landing) cuando el medio de transporte es marítimo, Guía Aérea cuando la mercadería se transporta por la vía aérea o Carta de Porte cuando es terrestre. (La carta de porte debe ir acompañada por el manifiesto de carga). Dicho documento debe estar debidamente fleteado 1. Factura Comercial: Es un documento mercantil que funciona como título ejecutivo contra el deudor, por medio del cual el vendedor establece las condiciones de la venta al comprador. Además funciona como un contrato de venta, lo cual significa una cesión de la mercadería al comprador. Si la factura comercial se encuentra en un idioma diferente al español debe estar acompañada de una traducción, según artículo 317 del Reglamento de la Ley General de Aduanas. En la factura comercial se indica el término INCOTERMS respectivo (FOB, CIF, EXW, etc.) Dicho documento debe estar firmado al dorso de la ultima página por el represente legal de la empresa, después de la declaración jurada del importador. El suscrito Jesús Pérez Porras. En calidad de representante Legal de mayor, casado, Cédula , vecino de San José. Declaro bajo Fe de Juramento y conociendo las 1 Monto correspondiente de pago por el transporte de la mercancía. 1

2 sanciones establecidas en el Código Penal, referidas al delito de Falso Testimonio que la presente factura es Original y corresponde a la importación realizada por Los Olmos S.A. Cédula No y el precio anotado en ella es real y exacto. Declaración Aduanera del país exportador: Según modificación de la ley General de Aduanas en el artículo 86; En todos los casos, la declaración aduanera deberá venir acompañada por el original de la factura comercial, un certificado de origen de las mercancías emitido por la autoridad competente al efecto, cuando sea procedente, y una copia de la declaración oficial aduanera del país exportador, que incluya el valor real de la mercancía, el número y monto de la factura, el número del contenedor, el peso bruto y neto, y el nombre del importador. Declaración de valor: la presentación del la Declaración de Valor no es obligatoria cuando se trata de importaciones realizadas por el Estado, las municipalidades, organismos o entidades que están exentas del pago de derechos e impuestos, importaciones con fines no comerciales, importaciones comerciales cuyo valor de transacción no exceda de un mil pesos centroamericanos siempre que no se trate de importaciones o envíos fraccionarios o Courier (envíos de entrega rápida). Este documento es confeccionado por la Agencia de Aduanas y debe estar firmado por el representante legal de la empresa importadora. Permisos de Importación (Notas Técnicas): Es confeccionado por la agencia de Aduanas según el producto que se trate de acuerdo a lo indicado en la clasificación arancelaria. En el anexo 1 de este manual se presenta un listado de las notas técnicas de importación con la descripción y la dependencia gubernamental que tiene a cargo su aprobación. La confección de estos permisos se realiza por medio de la agencia, el producto debe contar con el Registro Sanitario correspondiente y por lo general dicho registro es gestionado por el importador. Certificados de origen, dependiendo del país: cuando se solicite un trato preferencial sobre mercancías incluidas en un programa de desgravación arancelaria o en un convenio internacional que imponga la obligación de la presentación o transmisión electrónica de un documento que acredite el origen de las mercancías, la declaración deberá ampararse en este documento en las condiciones que establezcan las normas de que lo regulan. El instructivo de llenado para la confección de certificado de origen indica lo siguiente: 2

3 Con el propósito de recibir trato arancelario preferencial, este documento deberá ser llenado en forma legible y en su totalidad por el exportador del bien y el importador deberá tenerlo en su poder al momento de formular el pedimento de importación o declaración de importación, cuando el exportador no sea el productor del bien, deberá llenar y firmar este documento con fundamento en una declaración de origen que ampare el bien, llenada y firmada por el respectivo productor. Notas de exoneración (cuando apliquen): se asigna de acuerdo al producto o al importador según corresponda. (Puede ser confeccionado por la agencia de Aduanas o por el importador, sin embargo antes de se gestionado se debe registrar la empresa ante el Departamento de Exenciones del Ministerio de Hacienda y cumplir con los requisitos necesarios). 3. Clasificación arancelaria La Agencia de aduanas hace la clasificación arancelaria del producto o productos que serán importados y determinan si estos requieren permisos para la importación. TRAMITES DURANTE LA IMPORTACIÓN Antes de realizar la importación definitiva de las mercancías el importador puede solicitar Previo examen, que consiste en una revisión de la mercadería por parte de un funcionario de la agencia de Aduanas, si el importador lo desea puede estar presente en el momento de dicha revisión. El propósito del examen previo es detectar, daños, faltantes o sobrantes de las mercaderías, la agencia de Aduanas esta en la obligación de reportas dichas observaciones al importador. 4. Presentación de la documentación e inspección de la mercancía Una vez tramitados los permisos si fueran necesarios la Agencia o Agente de aduanas confecciona la Declaración Aduanera de Importación y realiza la transmisión de datos y envío de documentos por medio del sistema ante la Aduana de Jurisdicción donde se encuentre la mercancía., obteniendo un numero de DUA (Declaración Única Aduanera). 3

4 5. Pago de Impuestos Una vez procesado el DUA por el sistema se procede a la cancelación de impuestos a través de la agencia de aduanas por medio del sistema SINPE. El proceso de verificación se encuentra delimitado en el artículo 93 de la Ley General de Aduanas. El trámite de la declaración está sujeto según lo que indique el semáforo fiscal (tipo de aforo) al momento de la aceptación, mediante un proceso selectivo y aleatorio; luz verde (sin revisión), luz amarilla (revisión de documentos) y luz roja (revisión física). Cuando se otorgue el tipo de aforo sin revisión, la Declaración de Importación no será objeto de revisión documental ni física. La revisión documental consiste en que se debe presentar el respectivo formulario de importación con la documentación requerida a la aduana de jurisdicción. La revisión física es el acto que permite a la autoridad aduanera examinar físicamente las mercancías, su naturaleza, origen, procedencia, estado, cantidad, valor y demás características o condiciones que la identifiquen e individualicen. La práctica actual para determinar si la mercancía debe o no ser inspeccionada físicamente, parte de la clasificación de los productos en función del riesgo que signifique para la salud pública. Se imprime en el sistema la autorización de levante Comprobante de mercancía nacionalizada por medio de la cual el importador o su representante pueden hacer retiro de la mercadería. 4

5 ANEXO 1: NOTAS TÉCNICAS DE IMPORTACIÓN Nota Técnica Descripción Dependencia 35 Verificación y aprobación fitosanitaria por parte del Servicio Fitosanitario del Estado en el punto de ingreso y de salida, para el desalmacenaje, exportación, tránsito nacional o tránsito internacional. 36 Permisos de importación y exportación de especies de flora y fauna de vida silvestre. 38 Autorización de importación, exportación o reexportación de la Comisión Gubernamental del Ozono. 39 Certificado de registro de Preservantes destinados al Tratamiento de madera. 44 Verificación y aprobación fitosanitaria por parte de la Dirección de Salud Animal en el punto de ingreso y de salida, para el desalmacenaje, exportación, tránsito nacional o tránsito internacional. 45 Autorización para la importación o exportación de semillas. 46 Declaración jurada sobre eficiencia energética. 50 Autorización de desalmacenaje de alimentos. 51 Permiso de importación o exportación de drogas y estupefacientes y sellado. Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Servicio Fitosanitario del Estado. Sistema Nacional de Áreas de Conservación. Comisión Gubernamental del Ozono. de Sustancias Tóxicas. Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Dirección de Salud Animal. Oficina Nacional de Semillas. Dirección Sectorial de Energía. Control de Alimentos. Drogas y Estupefacientes, Controles y 5

6 Registros. 52 Autorización de importación o exportación de la Autoridad Nacional sobre Armas Químicas. 54 Autorización de desalmacenaje de sustancias tóxicas y peligrosas. 57 Autorización de importación o exportación de materias primas, formas primarias para medicamentos y cosméticos; medicamentos, cosméticos y equipos médicos. 58 Autorización de importación o exportación de precursores y sustancias químicas, incluido el sellado. 59 Verificación y aprobación fitosanitaria por parte del Servicio Fitosanitario del Estado, de sustancias químicas, biológicas o afines y equipos para aplicarlas a la agricultura en el punto de ingreso y de salida, para el desalmacenaje, exportación, tránsito nacional o tránsito internacional. Ministerio de Salud, Secretaria Técnica de la Autoridad Nacional sobre Armas Químicas. Sustancias Tóxicas y Medicina del Trabajo. Drogas y Estupefacientes, Controles y Registros. Ministerio de la Presidencia, Unidad de Control y Fiscalización de Precursores. Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Servicio Fitosanitario de Estado. 60 Permiso de importación de explosivos. Ministerio de Seguridad Pública, Departamento de Control de Armas y Explosivos. 62 Autorización de desalmacenaje de ropa y calzado, usados. 66 Autorización de desalmacenaje de equipo de radio. Ministerio de Salud, Control de Medio Ambiente. Ministerio de Gobernación y Policía, Departamento de Control Nacional de Radio. 6

7 68 Autorización para la importación, exportación o tránsito de tiburones y aletas de tiburón. Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura, Departamento de Registros y Trámite. 70 Permiso de importación de armas. Ministerio de Seguridad Pública, Departamento de Control de Armas y Explosivos. 71 Permiso de importación de munición. Ministerio de Seguridad Pública, Departamento de Control de Armas y Explosivos. 73 Prohibición para la importación. Cualquier dependencia. 81 Permiso de importación o exportación de la convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (cites), Dirección Superior, Sistemas de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente y Energía. Dirección Superior, Sistemas de Áreas de Conservación. 7

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