Enmienda a la Totalidad con texto alternativo al Proyecto de ley de medidas fiscales para la sostenibilidad energética

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1 Promotores 1. Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds- Chunta Aragonesista, La Izquierda Plural 2. Comisiones Obreras 3. Ecologistas en Acción 4. WWF-España 5. Greenpeace 6. Amigos de la Tierra 7. SEO Bird/Life 1/8

2 Estructura de la Proposición 1. Introducción de criterios ambientales en impuestos ya existentes. 2. Creación de nuevos impuestos ambientales. 3. Reforma de las Haciendas Locales. 4. Disposiciones adicionales y finales. 2/8

3 Introducción de criterios ambientales en impuestos ya existentes Imposición sobre hidrocarburos: Eliminar la exención para vuelos domésticos, y para vuelos internacionales cuando existan acuerdos bilaterales. Equiparación progresiva de la fiscalidad del gasóleo y la gasolina. Incremento tarifas de fuelóleos. Impuesto de matriculación: Reforzar el vínculo entre tipo impositivo y niveles de emisión, creando más categorías y mayor progresividad. Creación de un tramo dependiente de las categorías Euro. Eliminar algunos beneficios fiscales, p.e. exención para aeronaves de alquiler. 3/8

4 Introducción de criterios ambientales en impuestos ya existentes Impuesto sobre sociedades: Aumento y ampliación del alcance de la deducción por inversiones medioambientales. Aumentar la deducción del 8 al 10%. Ampliación a reducción del consumo de energía y agua, y a favorecer la movilidad sostenible. Nueva deducción para gastos relacionados con la movilidad sostenible al trabajo (autobuses de empresa, adquisición de bicicletas, adquisición de abonos para trabajadores, etc.). Impuesto sobre el Valor Añadido IRPF: Nueva deducción para abonos nominales de transporte 4/8

5 Creación de nuevos impuestos ambientales Imposición sobre la energía nuclear Producción eléctrica Generación, depósito y almacenamiento de residuos radioactivos. Impuestos sobre el vertido y la incineración de residuos (peligrosos, urbanos, inertes y otros no peligrosos) Impuesto sobre las bolsas de plástico de un solo uso Imposición sobre cambio de usos del suelo (actuaciones de nueva urbanización, en función de la superficie afectada) Impuesto sobre sustancias de elevado nivel de preocupación (carcinógenas, mutágenas, tóxicas para la reproducción, bioacumulables, etc.). 5/8

6 Reforma de las Haciendas Locales Tasas de residuos: Obligatoriedad de establecimiento. Autofinanciación de los residuos comerciales. Impuesto sobre bienes inmuebles Modular tipos en relación a la certificación de eficiencia energética. Ampliar bonificaciones a otras energías renovables (no solo solar), pero limitar aplicación a instalaciones no obligatorias. Recargo sobre las segundas residencias y regulación del recargo sobre inmuebles vacíos. 6/8

7 Reforma de las Haciendas Locales Impuesto sobre circulación: Estructura análoga a impuesto sobre matriculación. Impuesto sobre actividades económicas: Consideración de criterios ambientales en la definición de las cuotas mínimas. Bonificaciones por disponer de EMAS. Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos Impuesto sobre la pernocta: Similar al precedente catalán, pero municipal y voluntario. Por noche, en función de la categoría del establecimiento. 7/8

8 Conclusiones Numerosas posibilidades de actuación legal y técnicamente viables. Enfoque únicamente estatal. Terreno prácticamente inexplorado a nivel estatal, pero no así en otros países. No se pretende incidir sobre la recaudación global sino sobre las vías por las que se obtiene dicha recaudación. Oportunidad del momento. 8/8

9 Gracias por la atención Enmienda a la Totalidad con texto alternativo al PROYECTO DE LEY de medidas fiscales para la sostenibilidad energética Congreso de los Diputados, 17 de octubre de 2012

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