Gobierno e Instituciones Públicas

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1 CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA ECONÓMICAS División de Administración Pública Maestría en Administración y Políticas Públicas 1 SEMESTRE Gobierno e Instituciones Públicas OBJETIVO El objetivo fundamental del curso es analizar el sistema político mexicano como entorno institucional en el que se desenvuelve la práctica de la administración pública. En el curso se analizan las principales estructuras políticas desde la perspectiva institucional: la forma de gobierno, la división de poderes, los órdenes de de gobierno, los sistemas electoral y de partido y la cultura poclítica. Al final del curso el estudiante será capaz de entender las consecuencias del arreglo político sobre el ejercicio del poder y el comportamiento de los principales actores políticos y sociales EVALUACIÓN La evaluación del curso se hará a partir de la participación en clase (10%), un examen parcial (30%) y un examen final (60%) PROGRAMA Sesión 1: Introduccicón al curso 1

2 I Principales Conceptos y Métodos Sesión 2: Qué es la política y cuáles sus herramientas conceptuales. Molina, Ignacio, Conceptos Fundamentales de Ciencia Política, Alianza Universidad, Madrid, Sesión 3: Las Formas de Gobierno Norberto Bobbio, La Teoría de las Formas de Gobierno en la Historia del Pensamiento Político, Fondo de Cultura Económica México 1976, Partes I a III Sesión4: Enfoques para el estudios de los sistemas políticos David Easton, Esquema para el Análisis Político, Amorrortu, 1969, Capítulos 3 a 5 Hall, Peter A. y Rosemary C. R. Taylor Political Science and the Three New Institutionalisms. MPIFG Discussion Paper 96 / 6. Sesión 5: Qué son las instituciones? Shepsle, Kenneth A Rational Choice Institutionalism. En R. A. W. Rhodes, Sarah A. Binder y Bert A. Rockman (eds.), The Oxford Handbook of Political Institutions, New York: Oxford University Press, ch. 2, pp Sesión 6: Constitución y Sistema Político Holmes, Stephen Constitutionalism. En Seymour Martin Lipset (ed.), The Encyclopedia of Democracy, Whashington D.C.: Congressional Quarterly Press. Sesión 7: Constitución y Sistema Político Gabriel Negretto, Diseño Constitucional y Separación de Poderes en América Latina, CIDE, SDTEP 142, 2002 II FORMAS DE GOBIERNO Sesión 8: Presidencialismo 2

3 Sesión 9: Parlamentarismo Sesión 10: Semi- Presidencialismo III El Sistema Político Mexicano Sesión 11: La Formación del Sistema Político Mexicano, Perspectiva Histórica: Luis Medina Peña, Invención del Sistema Político Mexicano, Capítulos VI y VII, Fondo de Cultura Económica, México 2004 Sesión 12: La Constitución de 1917 Ignacio Marván, Constitución y Sistema Político en México, 1999, mimeo Sesión 13: El Sistema Político después de la Revolución Héctor Aguilar Camín y Lorenzo Meyer, A la Sombra de la Revolución, capítulos II, III y IV Sesión 14 El Sistema Presidencial en México Ma. Amparo Casar, Las Bases Político Institucionales del Poder Presidencial, Política Y Gobierno, Vol. III, num. 1 Gabriel Negretto, Diseño Constitucional y Separación de Poderes en América Latina, CIDE, SDTEP 142, 2002 Sesión 15: Poder Ejecutivo Jorge Carpizo, El Presidencialismo Mexicano, Siglo XXI Editores, México,

4 Sesiones 15 y 16: Poder Legislativo Benito Nacif, Para Entender el Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos, ediciones NOSTRA, México 2005 Alonso Lujambio, Federalismo y Congreso en el cambio político de México, UNAM, 1995, Cap.4 Sesiones 18 y 19: Relaciones Ejecutivo Legislativo Ma. Amparo Casar, Executive-Legislative Relations: the Case of México ( ) en Scott Morgenstern y Benito Nacif, Legislative Politics in Latin America, Cambridge University Press, Great Britain 2002 Benito Nacif, El Congreso Propone y el Presidente Dispone: las nuevas relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo en México, CIDE, SDTEP, 145, 2002 Gabriel Negreto, Minority Presidents and Types of Government in Latin America, CIDE, SDTEP, 163, 2004 Sesiones 20 y 21 Poder Judicial Carbonell, Miguel, Para Entender el Poder Judicial de los Estados Unidos Mexicanos, Nostra Ediciones, México, Julio Ríos, El Surgimiento de un Poder Judicial Efectivo en México: Gobierno Dividido y Toma de Decisiones en la Suprema Corte de Justicia Premio Francisco I. Madero 2004, Cossio, José Ramón, La Suprema Corte y la teoría constitucional, Política y gobierno, Vol.3, No.1, Primer semestre de 2001 Sesiones 20 y 21 Los Órdenes de Gobierno Luis Medina Peña, La División de Poderes Vertical: El Federalismo, CIDE, SDTEP 70, 1997 Merino, Mauricio, El régimen municipal en los Estados Unidos Mexicanos, Nostra, México, Cabrero Mendoza, Enrique, El federalismo en los Estados Unidos Mexicanos, Nostra, México, 2007 Cejudo, Guillermo M., Los gobiernos estatales en los Estados Unidos Mexicanos, Nostra, México,

5 Alberto Díaz Cayeros, Diez Mitos sobre el Federalismo Mexicano en Mauricio Merino (coord.) La Ciencia Política en México, FCE 2000 Sesiones 20 y 21 La Organización de la Administración Pública Ma del Carmen Pardo, La Modernización Administrativa en México, El Colegio de México Sesiones 22 y 23 Sistema Electoral y de Partidos Dieter Nohlen, Elecciones y Sistemas Electorales, pp 11 a 21 y 31 a 59 Fundación Ebert/Nueva Sociedad, México 1995 José Antonio Crespo, La Evolución del Sistema de Partidos en México, en Foro Internacional, num. 124, Abril-Junio 1991 Juan Molinar, El Tiempo de la Legitimidad, Capítulo 1, Cal y Arena 1991 Sesiones 24 y 25 La Transición Política y las Reformas Electorales Ricardo Becerra, Pedro Salazar y José Woldenberg, La Reforma Electoral de 1996, pp.1-55, Fondo de Cultura Económica, 1997 Ma. Amparo Casar, Anatomía de una Reforma Electoral, en NEXOS 380, Agosto de 2009 Sesiones 26 y 27 El Futuro del Sistema Político Mexicano Jesús Silva-Herzog Márquez, El Fin de la Siesta Constitucional en Ma. Amparo Casar e Ignacio Marván (Coords.) Gobernar Sin Mayoría, México , Taurus, 2002 Joseph Colomer, Reflexiones sobre la Reforma Política en México, CIDE, SDTEP 141, 2001 Emilio Rabasa, La Constitución y la Dictadura, México, Ed. Porrúa, Capítulos I y XVII, Editorial Porrúa, México