Adaptación al Cambio Climático El Plan para Pesca y Acuicultura. Subsecretaría de Pesca y Acuicultura

Transcripción

1 Adaptación al Cambio Climático El Plan para Pesca y Acuicultura Subsecretaría de Pesca y Acuicultura

2 SISTEMA NATURAL PESCA Y ACUICULTURA SISTEMA HUMANO

3 Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Su función principal es proponer la política pesquera y de acuicultura nacional y sus formas de aplicación LEY GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA Objetivo central de la LGPA es la conservación y el uso sustentable de los recursos hidrobiológicos, mediante la aplicación del enfoque precautorio, de un enfoque ecosistémico en la regulación pesquera y la salvaguarda de los ecosistemas marinos

4 Objetivo central de la LGPA es la conservación y el uso sustentable de los recursos hidrobiológicos, mediante la aplicación del enfoque precautorio, de un enfoque ecosistémico en la regulación pesquera y la salvaguarda de los ecosistemas marinos Especies considerada Metodología de evaluación Objetivos de Manejo Políticas y toma de decisiones Gestión Convencional de Pesquerías Especie Objetivo Stock Principalmente Biológicos Gran parte por el Gobierno Enfoque Ecosistémico Todas las especies en el ecosistema, en particular aquellas impactadas por la pesca Multiespecies/indicadores Ecológicos, económicos y sociales Participación de los stakeholders Gestión Control de la pesca Basada en incentivo

5 Marco general Marco normativo CMNUCC Subsector Acuicultura Subsector Pesca PLAN ADAPTACION PESCA Y ACUICULTURA Institucionalidad Gobernanza IPCC Estado de los Recursos COP Estrategia y Plan Nacional CC Plan Nacional Adaptación 5

6 Sustentabilidad de los stock CAMBIO CLIMATICO DEGRADACIÓN DEL HABITAT CONTAMINACIÓN PESCA STOCK

7 ESTADO DE LAS PRINCIPALES PESQUERIAS NACIONALES, AÑO 2014 Colapsado o Agotado (8) Sobreexplotación (8) Plena Explotación ( bentónicos) Anchoveta (V a X Regiones)Colapsado o Agotado Congrio dorado norte (41º28,6 L.S. 47º00 L.S.) Congrio dorado sur (47º00 L.S. XII) Merluza común (IV 41º28,6 L.S.) Sardina española (XV-II Regiones) Sardina española (III-IV Regiones) Alfonsino (XV-XII Regiones) Besugo (III-X Regiones) Anchoveta (XV-II Regiones) Anchoveta (III y IV Regiones) Jurel (XV - X Regiones) Merluza de cola (V - XII Regiones) Merluza del sur (41º28,6 L.S. XII Región) Merluza de tres aletas (41º28,6 L.S. XII Región) Raya volantín (VIII Región al 41 28,6 L.S) Bacalao de profundidad (47 al 57 L.S) Camarón Nailon (II-VIII Regiones) Langostino Amarillo (III-IV Regiones) Langostino Colorado (XV-IV Regiones) Sardina común (V a X Regiones) Langostino Amarillo (V-VIII Regiones) Langostino Colorado (V-VIII Regiones) Pez espada (XV-XII Regiones) Bacalao de profundidad (XV región al 47 L.S) Jibia (XV-XII Regiones) Reineta (XV-XII Regiones) Sardina Austral (X Región) Sardina Austral (XI Región) Algas pardas (XV-XI Regiones) Centolla (XIV-XII regiones) Erizo rojo (X-XI Regiones) Huepo (VIII-XIV-X-XII Regiones) Juliana (X Región) Langosta de Juan Fernández (Islas Oceánicas) Lapas (XV-XII Regiones) Loco (XV-XII Regiones) Macha (XV-XII Regiones) Pulpo Norte (XV-IV Regiones) 7

8 distribución abundancia crecimiento, reproducción enfermedades calcificación costos operativos mercado infraestructura disponibilidad-acceso Vulnerabilidad de las Pesquerías Ecológica Socio-económica sardina y A A A B B M A B A anchoveta Peces jurel A A A B B A A B A merluza, congrio M M M B B B B B M Crustáceos langosta, jaibas B M A A A B A B M Moluscos almejas, choritos B M A A A A A B M loco A A A A A M M B A Equinodermo erizo B A A M A M A B M Vulnerabilidad A: alta, M: moderada, B: baja (Cubillos et al., 2013) 8

9 Fuentes de Información 9

10 Elaboración e implementación Plan de Adaptación al Cambio Climático sector Pesca y Acuicultura Elaboración del Plan Sectorial Análisis de los escenarios climáticos Análisis de la vulnerabilidad del Sector Identificación de las medidas de adaptación Elaboración del Plan de Adaptación Consulta Pública del Plan Versión final del Plan Aprobación del Plan Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático Implementación del Plan >>del Plan a la Acción<< Primer Paso: Proyectos Pilotos o Proyectos Modelos Monitoreo y Evaluación Posibles mejoras y modificaciones GEF-SCCF: Fortalecimiento de la capacidad de adaptación al cambio climático sector Pesca y Acuicultura (2016) 10

11 PLAN DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO PARA PESCA Y ACUICULTURA I. Introducción II. Caracterización sector Pesca y Acuicultura III. Impactos del CC en Pesca y Acuicultura IV. Directrices para la Adaptación V. Medidas de Adaptación VI. Bibliografía VII. Acrónimos

12 DIRECTRICES La adaptación está orientada a reducir la vulnerabilidad en forma prolongada La adaptación es un proceso progresivo y capaz de aprender de experiencias pasadas La adaptación debe estar acorde y contribuir con la sustentabilidad de las pesquerías y la acuicultura Las medidas de adaptación están en concordancia con la Ley General de Pesca y Acuicultura

13 Plan de Adaptación al Cambio Climático para Pesca y Acuicultura Objetivo general Fortalecer la capacidad de adaptación del sector Pesca y Acuicultura a los desafíos y oportunidades del cambio climático, considerando un enfoque precautorio y ecosistémico 13

14 Plan de Adaptación al Cambio Climático para Pesca y Acuicultura Objetivo específicos Implementar el enfoque precautorio y ecosistémico en la pesca y acuicultura Desarrollar la investigación para mejorar el conocimiento sobre el impacto y escenarios de cambio climático Difundir e informar sobre los impactos del cambio climático Mejorar el marco normativo, político y administrativo para abordar eficaz y eficientemente los desafíos y oportunidades del cambio climático Desarrollar medidas de adaptación directas tendientes a reducir la vulnerabilidad 14

15 Objetivo Específico 1: Implementar el enfoque precautorio y ecosistémico en la pesca y acuicultura como una forma de mejorar la resiliencia de los ecosistemas marinos y de las comunidades costeras, que hacen uso de los recursos hidrobiológicos y del sector en general. Apoyar la implementación de Planes de Manejo en pesquerías locales, nacionales y regionales. Fortalecer el programa de observadores científicos a bordo de las flotas pesqueras nacionales Fortalecer el Programa de Reducción del Descarte y la Pesca incidental en las pesquerías nacionales. Promover el desarrollo de la Planificación Espacial Costera y Marina (PECM) como una herramienta de gestión para el uso de los recursos y ecosistemas marinos. Guía para la certificación de pesquerías.

16 Objetivo Específico 2: Desarrollar la investigación necesaria para mejorar el conocimiento sobre el impacto y escenarios de cambio climático sobre las condiciones y servicios ecosistémicos en los cuales se sustenta la actividad de la pesca y de la acuicultura. Red nacional de monitoreo y análisis de la biodiversidad: Módulo Marino. Modelos de pronósticos de pesquerías pelágicas chilenas frente a diversos escenarios del cambio climático. Estudios oceanográficos de biodiversidad marina. Programa de prevención, control y/o erradicación de especies exóticas invasoras (EEI). Determinación de las Áreas Aptas para Acuicultura (AAA) de acuerdo con los posibles futuros escenarios climáticos. Análisis de variables ambientales y oceanográficas que afectan la producción de semillas de mitílidos. Impacto del cambio climático en la distribución de mamíferos marinos, pingüinos y tortugas marinas. Estudios sobre el impacto del cambio climático sobre recursos marinos en la Antárctica chilena. Estudio de vulnerabilidad al cambio climático para recursos hidrobiológicos importantes para pesca y acuicultura. Sistema de predicción de condiciones climáticas para la Pesquería Artesanal y la Acuicultura. Evaluación de especies de interés para la acuicultura bajo diferentes escenarios climáticos. Estudio del cambio en la distribución geográfica de Alexandrium catenella en los fiordos y canales del sur de Chile. Efectos del cambio climático en las actividades de acuicultura desarrollada en espacios fluviales y lacustres.

17 Objetivo Especifico 3: Difundir e informar sobre los impactos del cambio climático con el propósito de educar y capacitar en estas materias a usuarios y actores relevantes del sector pesca y acuicultura. Capacitación local a través de proyectos pilotos Información sobre Cambio Climático en Pesca y Acuicultura Sistema de pronósticos de futuros desembarques bajo diferentes escenarios climáticos Objetivo Especifico 4: Mejorar el marco normativo, político y administrativo para abordar eficaz y eficientemente los desafíos y oportunidades del cambio climático. Inclusión de áreas acuáticas al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Adaptación normativa para respuestas inmediatas ante variabilidad climática y eventos extremos Creación de Grupo Técnico Asesor de Cambio Climático (GTA CC) para la SUBPESCA 22.

18 Objetivo Especifico 5: Desarrollar medidas de adaptación directas tendientes a reducir la vulnerabilidad y el impacto del cambio climático en las actividades de pesca y acuicultura. Adaptación de la infraestructura portuaria de la pesca artesanal a los posibles impactos del cambio climático Sistema de seguros para acuicultores y pescadores de pequeña escala ante eventos climáticos Incentivos para técnica de recirculación de agua en la piscicultura salmonera Fomento del consumo humano directo de la anchoveta Promover el valor agregado en los recursos de la pesca artesanal

19 Para cada objetivo específico se identifican medidas de adaptación en forma de fichas de acción, que facilitan su implementación Ficha de acción N o 1 Título de la medida 2 Objetivo específico 3 Objetivo de la medida 4 Cobertura 5 Plazos 6 Resultados 7 Posibles fuentes de financiamiento 8 Instituciones responsables 9 Socios Colaboradores 19

20 EJEMPLO: Ficha de acción N o 2 Fortalecer el Programa de observadores científicos a bordo de la flota Título de la medida pesquera nacional Objetivo específico 1 Mejorar la información respecto de los impactos de la pesca en la Objetivo de la medida biodiversidad y el ambiente asociado, ampliando la cobertura del programa de observadores científicos. Cobertura Nacional Plazos 2015 en adelante Obtención de información sobre cuantificación y determinación de las causas del descarte y la pesca incidental. Diseñar e implementar medidas para mitigar el impacto de la Resultados pesca en la biodiversidad Disminuir los impactos en la biodiversidad Relacionar información del programa de observadores con variables ambientales. Posibles fuentes de SUBPESCA financiamiento Instituciones SUBPESCA responsables Socios colaboradores SERNAPESCA, IFOP, ONG, Universidades, Flota Pesquera

21 Título de la medida Objetivo específico 4 Ficha de acción N o 23 Adaptación normativa para respuestas inmediatas ante variabilidad climática y eventos extremos Objetivo de la medida Cobertura Plazos Resultados Posibles fuentes de financiamiento Instituciones responsables Socios colaboradores Contar con medidas normativas y administrativas sectoriales que permitan dar respuestas rápidas frente a eventos ambientales catastróficos asociados al cambio climático Nacional 2015 en adelante Incorporar el cambio climático en cuerpos normativos que rigen la pesca y la acuicultura SUBPESCA SUBPESCA SERNAPESCA, IFOP, MMA,

22 MUCHAS GRACIAS Plan de Adaptación al Cambio Climático en Pesca y Acuicultura Consulta Ciudadana Subsecretaría de Pesca y Acuicultura