Así lo vivimos. La vía chilena a la democracia. Ricardo Lagos E.

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1 La vía chilena a la democracia

2 Historia Páginas: 360 / Precio: 20,00 Rústica / 15 x 24 cm Para ampliar esta información puedes contactar con: Paloma Castro T Ricardo Lagos Nacido en 1938, es abogado y economista y fue presidente de Chile entre 2000 y Durante los años ochenta tuvo una destacada participación en el proceso para recuperar la democracia en el país y fue fundador y primer presidente del Partido Por la Democracia. Fue además ministro de Educación y de Obras Públicas en distintos gobiernos. Ha sido presidente del Club de Madrid y en 2007 fue nombrado Enviado Especial de la ONU para el Cambio Climático. 2

3 UN TESTIMONIO EN PRIMERA PERSONA DE UNO DE LOS PRINCIPALES PROTAGONISTAS DE LA HISTORIA DE CHILE DE LOS ÚLTIMOS CUARENTA AÑOS Por qué ahora? El 11 de septiembre se cumplen 40 años desde el golpe de Estado de Chile que derrocó a Salvador Allende Episodios de su vida política El suceso conocido como «el dedo» de Lagos contra Pinochet. La anécdota que le contó su tío y que indignó a Alejandro Foxley en un consejo de gabinete. El día que Tony Blair le pidió que encriptara su teléfono. El encuentro en que Hortensia Bussi lo bautizó como «suizo». Cómo Bush cambió su trato con él cuando no le dio el apoyo para invadir Irak. Los ministerios que le ofreció Aylwin y por qué eligió Educación. Las insospechadas anécdotas de los 20 días en que estuvo detenido en

4 La crítica ha dicho «Mi amigo Ricardo nunca ha cejado en sus esfuerzos por combatir las persistentes desigualdades en Chile y el mundo. Su mezcla particular de optimismo e ingenuidad es una constante en este libro, e incluso aquellos lectores que están familiarizados con la historia del resurgimiento de Chile desde su capítulo más oscuro, descubrirán nuevas facetas sobre la revitalización nacional y el papel que en él jugó este extraordinario hombre de Estado.» Bill Clinton, ex presidente de EE.UU «Así lo vivimos obliga a analizar los porqué del golpe que depuso a Salvador Allende, el papel que jugaron las políticas económicas de los Chicago Boys y cómo hacen prisionero de Estado a Lagos, sus primeros días en la cárcel que no fue directo al batallón de fusilamiento por obra y gracia de un antiguo estudiante suyo y cómo su madre, con una voluntad indoblegable, lo fue a visitar a la cárcel y se quedó hasta que la dejaron verlo. El libro es rico en referencias a los momentos trágicos que vivió ese país, el más civilizado de América Latina, pero que se permitió tener la más sanguinaria y cruel dictadura militar.» Mariela Sagel, ex ministra de Estado «Lagos ha escrito un libro de memorias apasionante y a momentos inspirador. Se trata de historias personales y políticas, que siguen el rastro de la tortuosa evolución de Chile desde el caos de la presidencia de Salvador Allende a la represión salvaje pero ordenada del régimen de Pinochet, hasta que este fue derrocado por el alzamiento pacífico del pueblo, a través de las mesas de votación.» Jay Freeman, Booklist on line 4

5 Así lo vivimos A sí lo vivimos. La vía chilena a la democracia es un testimonio en primera persona de un protagonista y testigo de los hechos históricos más relevantes de Chile en los últimos cuarenta años. A partir de las vivencias que lo llevaron a dedicarse a la política y luego a convertirse en figura clave del acontecer nacional, el ex presidente Ricardo Lagos entrega tanto anécdotas como un análisis de las singularidades del proceso que atravesó el país para recuperar la democracia, las medidas que se han adoptado para perfeccionarla y los desafíos pendientes. La edición original de este libro se publicó en inglés a comienzos de Para esta versión, su autor ha hecho algunas precisiones al primer texto y ha agregado sus reflexiones en torno a temas fundamentales en estos días, como las manifestaciones de los estudiantes por una educación democrática y de calidad para todos los chilenos. Hace no mucho tiempo, mi país hizo algo extraordinario: derrocó la tiranía con paz. Contra toda probabilidad, la gente de Chile creyó que la democracia podía restablecerse a pesar del régimen militar. Y lo demostró al mundo usando nada más que un lápiz y un papel. Esta es la narración de ese momento, cuando la fuerza de la historia volvió su mirada hacia nuestro alejado país, al borde del hemisferio sur. Este es el relato de un pueblo que creyó en el poder de la democracia: una democracia justa. Igualitaria, respetuosa y basada en la verdad. La gente siempre ha sido la verdadera autora del futuro de Chile. R icardo Lagos ha sido uno de los testigos más privilegiados de la reciente historia de Chile, donde la infamia se ha combinado con la esperanza, al tiempo que se ha revelado un artífice clave en la compleja y minada transición desde un régimen dictatorial abonado al horror a una ilusionante democracia construida por todo el pueblo chileno. Miembro del Partido por la Democracia (PPD), su condición de líder de la oposición, de ministro de Educación durante el primer gobierno posterior a Pinochet y de ministro luego de Obras Públicas, hasta desembocar en su elección como presidente de la República el primero de carácter socialista desde la caída de Salvador Allende, cargo que ocupó entre marzo de 2000 y marzo de 2006 le 5

6 otorgaron siempre un asiento de primera fila en el viaje histórico de su país hacia la recuperación de la normalidad política y la paz social. En Así lo vivimos en plural, dado que este es un trayecto del conjunto del pueblo chileno Lagos repasa los cuarenta años que separan el brutal golpe del general Pinochet de un luminoso presente que, pese a tener todavía un largo camino por recorrer, ha instaurado la normalidad constitucional y velado por la mejora de las condiciones de vida de los más desfavorecidos. El autor cuenta con detalle y a corazón abierto cómo vivió episodios traumáticos como la muerte de Salvador Allende, su propio ingreso en prisión, el descubrimiento paulatino de los horrores cometidos por la junta militar, la desaparición de amigos y conocidos, pero también la emocionante campaña por el plebiscito del NO a ocho años más de poder de Pinochet, y la lucha colectiva contra el miedo que se tradujo en un progresivo y orgulloso retorno de las libertades políticas y civiles hasta desembocar en la democracia actual. En el último tercio del libro, Ricardo Lagos cuenta el esfuerzo por tirar adelante las investigaciones que arrojaran luz sobre el destino de los desaparecidos así como por devolver la dignidad a los represaliados. Asimismo, desgrana las reformas institucionales y las políticas económicas llevadas a cabo para garantizar un futuro más justo y próspero, empezando por una nueva Constitución y una serie de pactos por el libre comercio, aunque también de forma más concreta con todo un paquete de medidas para garantizar el derecho a la vivienda, la educación y a la salud pública, entre otros muchos asuntos. Tampoco elude el ex presidente de la República el espinoso asunto de las tensiones con Estados Unidos a raíz del deseo de esta de contar con Chile como socio dentro de las Naciones Unidas en su decisión de declararle la guerra a Irak ni los múltiples desafíos que se dibujan en el horizonte para los suyos, entre los que destaca avanzar en la reducción de las desigualdades. Así lo vivimos concentra cuatro décadas de luces y sombras de un país para servir de recapitulación y de reflexión, una mirada en profundidad a los errores y los aciertos del pasado con la vista puesta en que en el futuro cada vez sean menos los primeros y más los segundos. 6

7 Temas y fragmentos EL HORROR El golpe Estaba en la ducha cuando escuché las noticias: «Ricardo, es el golpe!». La alarmada voz de Luisa era un estruendo por sobre el sonido del agua que corría. El 11 de septiembre de 1973, a las ocho de la mañana, Radio Nacional anunció la toma del mando por los militares. Era lo que habíamos temido por meses; ahora, finalmente, había sucedido. Todos lo habíamos visto venir, hasta el propio Allende. Todos sabíamos que la polarizada política de Chile no podía mantenerse por mucho tiempo. Pero solo mucho después sabríamos que, tras bambalinas, había fuerzas poderosas, mucho más allá de nuestro control, que trabajaron día y noche para asegurar la caída de Allende. No solo el gobierno de Nixon había intentado, sin lograrlo, evitar su investidura, sino que el Congreso de Estados Unidos se movió rápidamente para imponerle sanciones aplastantes una vez que ya estaba en el cargo. Irónicamente, a pesar de su desdén por el socialismo, Nixon estaba petrificado de temor ante la posibilidad de que Allende pudiera tener éxito en su cargo y ganar apoyo popular para sus políticas sociales. En su determinación por impedir que esto sucediera, el presidente de Estados Unidos instruyó a Richard Helms, su director de a CIA, para que «reventara la economía». La muerte de Salvador Allende Teníamos los oídos pegados a la radio. Caminábamos de un lado a otro. Escuchamos con dolor la transmisión del último discurso de Allende. «Estas son mis últimas palabras y tengo la certeza de que mi sacrificio no será en vano, tengo la certeza de que, por lo menos, será una lección moral que castigará la felonía, la cobardía y la traición». A la una y media de la tarde, los tanques atacaban el palacio desde la plaza frente a La Moneda, mientras continuaban los balazos en torno al lugar. Una hora después, a través de una llamada telefónica de Soto a su mujer, recibimos la noticia de que Allende se había suicidado. Ahora sabemos lo que sucedió en esos últimos y dolorosos momentos. Allende le ordenó a la tropa que saliera para que se salvara de la toma de posesión del palacio por parte de los militares. Caminó con ellos hacia la puerta de Morandé, con las manos sobre la cabeza. Pero Allende nunca cruzó esa puerta. Dijo que había olvidado algo y volvió a subir. Ya en el segundo piso se 7

8 sentó en un sofá cuadrado de terciopelo rojo, en el llamado Salón Independencia, apuntó el rifle AK-47 a su mentón y disparó. El brazo del sofá colapsó con él cuando su cuerpo cayó hacia atrás. (El mueble permanece en el piso del palacio, en el lugar exacto en que quedó en esos últimos momentos de Allende). Era demasiado orgulloso como para que lo sacaran vivo. TRAS EL GOLPE La represión de un pueblo Luego de asegurarse el palacio presidencial, el siguiente blanco fue el pueblo chileno. El día del golpe, todo izquierdista, activista estudiantil, funcionario público sospechoso y partidario de Allende que encontraron los militares fue detenido y trasladado en los camiones que recorrían la ciudad. No importaba si eran hombres, mujeres, jóvenes o viejos. Apilaron personas en los vehículos y después las arrojaron ominosamente en el Estadio Nacional, cuyas gradas se llenaron rápidamente de prisioneros aterrados. Los militares se estaban tomando todo Chile, no solo el gobierno o unas cuadras del centro de Santiago. La Junta era una forma de vida y en ella no era tolerable ser de izquierda o, a veces, estar en el lugar equivocado, a la hora equivocada. Muchos de los prisioneros del Palacio de La Moneda fueron ejecutados en los días siguientes; otros cientos fueron torturados. Miles de personas comenzaron a escapar. Corrieron a las embajadas intentando salir, desesperados por refugiarse en cualquier lugar. Cientos de ellos permanecieron en las representaciones diplomáticas hasta que el gobierno finalmente los autorizó a salir. [ ] Además de las rondas iniciales, el Ejército convocó a la gente para que se presentara en la Escuela Militar. Yo, como académico y socialista muy vinculado al gobierno de Allende, estaba claramente en peligro. Mi plan, si era llamado, siempre fue presentarme, aunque Luisa me advirtió que no fuera iluso. «Allí no habrá juez y te mandarán directamente a prisión», me dijo. Nunca me llamaron. Pero sí a muchos de mis amigos, que acudieron inocentemente pensando que los dejarían ir al día siguiente. Muchos de ellos desaparecieron. La primera vez que oí dónde se los estaban llevando, fue cuando un corresponsal del Wall Street Journal, que había conocido en las Naciones Unidas en 1971, llegó a Chile para cubrir el golpe. Un día me llamó para preguntarme si conocía la isla Dawson. No 8

9 la conocía. «Es una isla lejana, en el estrecho de Magallanes, al final del mundo, prácticamente deshabitada», me dijo. «Ahí es donde la Junta los está llevando». Un paisaje desolador Cuatro años y medio después del golpe, el paisaje político chileno era inhóspito. Prácticamente no había partidos organizados, aparte de los que estaban a favor de Pinochet. A los demócrata cristianos, que inicialmente habían sobrevivido al golpe, ahora les resultaba difícil actuar, pues ello estaba prohibido. El Partido Socialista, esencialmente había desaparecido, con sus cuadros dirigentes en el exilio, asesinados o detenidos. Lo mismo sucedía con el Partido Comunista y las fuerzas de izquierda que habían apoyado a Allende. En rigor, no quedaba nadie que se opusiera a Pinochet. Cómo, me preguntaba, podremos luchar contra el dictador? Quiénes quedaban para luchar si se había destruido todo aquello que se pareciera a una oposición? Pinochet había consolidado toda ventaja y, al mismo tiempo, se había adelantado a toda amenaza. [ ] A comienzos de 1983, la crisis económica había producido un paisaje totalmente nuevo en Chile, en particular entre la clase trabajadora. Al caminar por los barrios de las clases más necesitadas, la pobreza era asombrosa. Las filas de desempleados habían explotado. A pesar de que la tasa de cesantía oficial era de alrededor de un 15%, la mayoría de los historiadores piensan hoy que alcanzó hasta un cuarto de la población. Donde antes había un puñado de mendigos, ahora había montones. Decenas de miles de chilenos estaban desesperados, y no recibían ninguna ayuda de un gobierno que creía que la justicia social chorrearía de los más ricos a los más pobres. Primeros pasos Las condiciones para crear una oposición real y coherente entre los cinco mayores partidos que se oponían a Pinochet estaban maduras. Pero si ya era difícil unificar a los socialistas, crear una coalición que incluyera a los demócrata cristianos, liberales, radicales, socialdemócratas y socialistas era mucho más complicado. El 15 de agosto de 1983 formamos la Alianza Democrática (AD), el primer desafío verdadero para Pinochet. Nuestro 9

10 documento fundacional, «Bases del diálogo para un gran acuerdo nacional», dio a conocer nuestra razón de ser: denunciar la dictadura, establecer un gobierno provisional y llamar a una asamblea constituyente para reescribir el futuro del país. VIOLENCIA Y CAMBIOS El rechazo de Estados Unidos Entonces, Pinochet cometió un error, un tremendo error, que cambió el carácter de las relaciones con Estados Unidos, ahora en contra de su régimen para siempre. El 2 de julio de 1986, cerca de un año después de la llegada de Barnes a Chile, apresaron en la calle a un joven estudiante de diecinueve años, llamado Rodrigo Rojas de Negri, por fotografiar una protesta. Los matones de Pinochet lo empaparon a él y a su acompañante, Carmen Gloria Quintana, de dieciocho años, en bencina, les prendieron fuego, los envolvieron en una manta y los tiraron en la parte trasera de un camión militar. Luego, los botaron del vehículo. La pareja fue encontrada apenas viva cerca de Quilicura, un barrio en las afueras de Santiago. Rojas sobrevivió solo cuatro días y Quintana se pudo recuperar después de tres operaciones. Los militares habían cometido crímenes igualmente horribles muchas veces antes, pero Rojas, hijo de un ex activista del Partido Comunista, era residente de Estados Unidos y había regresado a Santiago solo hacía unas semanas. Los militares lo negaron todo, negaron que los responsables hubiesen sido militares, pero la CIA identificó el vehículo que pertenecía a un militar y la oficina en Chile escribió a Washington. En un gesto de protesta, el embajador Barnes asistió con su esposa al funeral de Rojas, junto con la madre de este, Verónica de Negri, quien había llegado de Estados Unidos cinco días antes. Mil personas se hicieron presentes en el funeral, que terminó con los militares arrojándole gas lacrimógeno a la multitud, incluido el embajador de Estados Unidos. Atentado contra Pinochet El domingo 7 de septiembre (de 1986), dieron su golpe los guerrilleros para terminar con Pinochet. Este solía pasar los fines de semana en su segunda casa, en El Melocotón, a unos 80 kilómetros de Santiago, cerca de la cordillera de los Andes. Ese domingo, cuando regresaba a la capital con su comitiva, los asaltantes esperaban a la orilla del camino. Había tres Mercedes Benz blindados idénticos en la caravana y los 10

11 militantes habían logrado identificar en cuál iba Pinochet. El misil que lanzaron al vehículo pasó sobre el techo, hiriendo a la escolta, pero dejando intacto al dictador. En la balacera que siguió murieron cinco guardias, en tanto que el coche blindado de Pinochet logró escapar mientras los agresores huían. Este intento de asesinato enfureció e impresionó a Pinochet, y las consecuencias de su ira fueron trágicas. Esa misma noche se dieron órdenes de detener a todos los izquierdistas conocidos que se oponían a Pinochet. Y en esa lista estaba mi nombre. PRISIONERO PERO VIVO Con mi detención habían cometido un error. No tendrían que haber ido a buscarme los «profesionales», sino los esbirros de la CNI de Pinochet. De hecho, yo debí haber muerto esa noche. Mi obituario debió haberse leído como el del periodista José Carrasco, quien había sido editor internacional de la revista de oposición Análisis. Inmediatamente me di cuenta de que él no había sido apresado por Investigaciones; no estaba allí en la prisión con nosotros. En lugar de eso se lo habían llevado los hombres de Pinochet y poco después lo habían asesinado con trece disparos. En mi caso había pasado algo increíble. Justo después del atentado, alguien que había visto en la Policía de Investigaciones la lista de personas a eliminar, me conocía. Era un ex estudiante de apellido Henríquez, que había tomado clases de historia económica de Chile en la Facultad de Economía el 67 o 68. Henríquez sabía que solo había una cosa que podía hacer para prevenir lo peor: ir primero por mí, antes de que lo hiciera la policía secreta. De modo que yo fui el primero, y fue justo a tiempo. Camino a la prisión nos detuvieron brevemente, pero yo no supe entonces qué pasó. La CNI había exigido que me entregaran, pero por algún giro del destino no fue así. EL PLEBISCITO (En 1980 el general Pinochet impuso una Constitución que llamaba a un candidato de la Junta, que todo el mundo sabía que sería el mismo general, se mantendría en el cargo por otros ocho años). Necesitamos a todo el país Sin registros electorales y con el miedo que ensombrecía las elecciones anteriores, Pinochet se aseguró la victoria en los dos plebiscitos 11

12 anteriores. Pero ahora el elemento crucial para nosotros era que cada persona que inscribíamos se vería obligada a votar. Para entonces sabíamos que 8,2 millones de chilenos tenían la edad suficiente para registrarse. Suponiendo que Pinochet tenía el apoyo del 40% de esos ocho millones, obtendría 3,2 millones de votos para el Sí, pues conjeturábamos que todos sus partidarios se inscribirían. Para vencerlos necesitábamos asegurarnos de que se inscribiera la mayor cantidad posible de gente, y si se registraban con nosotros podíamos estar al menos parcialmente seguros de que sería un voto por el No. Para ganar sería suficiente tener siete millones, pero no sería pan comido; en realidad necesitábamos ocho millones de nombres en la lista de los inscritos; en otras palabras, todo el país. La televisión y la intimidación Pienso que el programa de televisión (De cara al país, moderado por la periodista Raquel Correa, emitido el 25 de abril de 1988 y que versaba sobre el plebiscito) marcó un antes y un después en Chile. Antes, nuestra victoria parecía imposible; después, se volvió posible. No solo se me seguía acercando gente en las calles, sino que recibí una invitación tras otra para viajar por el país incitando a la gente a votar No. Algo había cambiado. Chile se estaba sobreponiendo a su miedo. Por accidente me había convertido en la Némesis de un dictador, tanto en la mente de los chilenos como en la del mismo Pinochet. Estoy seguro de que Pinochet se dio cuenta y, obviamente, no se quedó callado. Apenas mes y medio después del programa, el 9 de junio, yo viajaba por zonas rurales cuando arremetió: «Digo a los malos chilenos que nos insultan en televisión, porque saben que nos encontramos en una democracia y que no les haremos daño: tengan cuidado, porque la paciencia tiene un límite y ese límite ya se acaba». Me llamó «bandolero» y solo usó segundo mi nombre, Froilán, para identificarme. Pero ya era demasiado tarde. Comprender el impacto del programa de televisión era comprender todo aquello que había disuelto: el miedo, la angustia y el profundo peligro de represalias que había mantenido a los chilenos callados y sumisos por demasiado tiempo. Victoria con lápiz y papel Me paré frente a las pocas mesas que eran nuestro podio improvisado, agradeciendo a todos los que habían hecho posible ese día; que era, de hecho, todo Chile. Vi lágrimas correr por las mejillas de parlamentarios 12

13 europeos. No lloraban desde que el general De Gaulle entró en París como libertador en la Segunda Guerra Mundial, pero esa noche hubo lágrimas. Así de importante era lo que los chilenos habíamos conseguido. Al día siguiente, un periódico publicó el siguiente titular: «Corrió solo y llegó segundo». Unos días después, el mismo medio resumía así la última década: Le ganamos la batalla con un lápiz y un papel! EL MODELO CHILENO Si hubo una lección simple que aprendí en los seis años que serví como presidente de Chile, y en los muchos que trabajé en la Concertación, es esta: un buen gobierno se basa en tres pilares. Para prosperar, todo país moderno necesita democracia, crecimiento económico e igualdad social. La ausencia de cualquiera de estos componentes hace muy probable que el aparato completo se desplome. Si se trabaja duro por los tres, se descubre que la suma es mayor a las partes ( ) Mi teoría de la tríada necesaria para el gobierno fue un cambio de énfasis para Chile. A lo largo de casi toda la historia del país, nuestros líderes se habían enfocado en uno u otro de estos aspectos, descuidando siempre los otros dos. Pinochet, por ejemplo, construyó su régimen a partir de la idea de que para garantizar la estabilidad bastaba con el crecimiento económico (distribuido desigualmente y sin democracia). Allende también tuvo una preferencia: se enfocó en la redistribución sin incluir una economía y un gobierno fuertes. Pero fue la visión de Pinochet la que triunfó y, al término del siglo, el 10% más acaudalado poseía casi la mitad de las riquezas del país. Ahora sabemos cuán equivocados estaban ambos extremos de ese debate. En ese entonces no comprendíamos que un país no puede ser sólido sobre un solo pilar, sea este económico o político. Necesitamos democracia y crecimiento en partes iguales, y debemos asegurarnos de que las ganancias en ambas áreas alcancen a toda la sociedad. Esta fue la tarea que enfrentamos cuando la Concertación llegó a La Moneda en 1990, y lo sigue siendo: forjar y desarrollar una vía acorde a nuestras necesidades y a nuestra realidad. DESAFÍOS DESDE LA DEMOCRACIA Reducir las desigualdades Poco después de terminar mi mandato, el año 2006, se desataron huelgas de estudiantes a lo largo de Santiago y en muchas otras partes de 13

14 Chile. Cuál era la mayor queja de los estudiantes? Que el sistema aún era tremendamente desigual; la calidad aún variaba mucho de un lugar a otro. Obviamente tenían razón, a pesar de todo el progreso conseguido. Pero lo que más me sorprendió cuando esos jóvenes salieron a las calles fue que esa era la primera generación de la democracia chilena. Estos jóvenes chilenos, nacidos en 1990 de los privilegiados y de los empobrecidos se mantienen en el nivel de sus padres. Romper ese patrón es el gran problema de nuestra época, y quizás un día la respuesta nos lleve a una verdadera democracia social. Estamos más cerca, pero aún lejos de ese momento. El mercado asiático Con el crecimiento de China, Chile está hoy frente a una oportunidad histórica monumental: ser partícipes de la nueva economía asiática. Como el centro de gravedad de los asuntos mundiales se mueve hacia el Pacífico, nuestro país por fin tendrá un asiento en la primera fila de la historia. Tenemos que estar preparados, y esa fue siempre mi visión, una que ayudara a convertir la infraestructura de Chile en una de las más robustas de Latinoamérica. 14

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