FORMULARIO PARA EL IMPORTADOR

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1 República de Guatemala Ministerio de economía Autoridad Investigadora DIRECCION DE ADMINISTRACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR DACE FORMULARIO PARA EL IMPORTADOR INVESTIGACION TENDIENTE A ESTABLECER LA EXISTENCIA DE LA PRÁCTICA DE DUMPING CAUSANTE DE DAÑO DE LAS EXPORTACIONES DE ROLLOS O BOBINAS Y TIRAS, CINTAS O FLEJES DE ACERO GALVANIZADO ORIGINARIAS DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA, CLASIFICADAS EN LAS FRACCIONES ARANCELARIAS , , , , y del stema Arancelario Centroamericano, SAC. EXPEDIENTE. DACE/DC/DP NOMBRE DEL IMPORTADOR

2 TABLA DE CONTENIDO. Titulo Página I. ANTECEDENTES 3 I.a) Competencia de la Autoridad Investigadora. 4 I.a).i. Fundamento con que actúa 4 I.b) Forma de Presentación del Formulario 5 I.c) Lugar de Presentación del Formulario 5 II. INFORMACIÓN GENERAL 6 FORMULARIO 8 ANEXOS SUGERENCIA: Lea completamente el Formulario antes de comenzar a llenarlo, de manera de familiarizarse con el tipo de información requerida. Ello lo ayudará a identificar las secciones prioritarias y aquellos datos cuya preparación le tomará más tiempo. Página 2

3 I. ANTECEDENTES Mediante Resolución del 5 de marzo de 2014, el Ministro de Economía de la República de Guatemala declaró la apertura de la investigación tendiente o no a la aplicación de medidas antidumping, a las importaciones de aceros galvanizados provenientes de la República Popular China, que se clasifican en las fracciones arancelarias , , , , y del SAC.. Estos productos corresponden a los siguientes: Código Descripción Producto Lámina ondulada de espesor superior ó igual a 0.16 mm pero inferior ó igual a 2mm Lámina ondulada Otros Otros Otros --- De espesor superior o igual a 0.16 mm pero inferior o igual a 2 mm -- de espesor superior o igual a 0.16 mm pero inferior o igual a 1.55 mm Rollos o bobina, lámina lisa Cintas, tiras o flejes Iniciada la Investigación, esta Autoridad le remite el presente FORMULARIO PARA EL IMPORTADOR por considerar que su empresa importa desde la República Popular China los productos objeto de esta investigación, habilitándola así a participar como parte interesada en la presente investigación, en los términos del Artículo 1, 5, 12 y 13 del Reglamento Centroamericano Sobre Prácticas Desleales de Comercio. NOTA. su empresa es Importadora de la República Popular China del producto investigado, complete el presente Formulario proporcionando la información requerida, para lo cual se le concede un plazo de 37 días calendario, a partir de la fecha de envío del presente Formulario, teniendo el Exportador hasta el día 7 de mayo de 2014, para presentarlo a esta Autoridad, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo del Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y 49 del Reglamento Centroamericano sobre Prácticas Desleales de Comercio. Página 3

4 Sus respuestas al presente formulario, así como todo requerimiento adicional de información que formule la Autoridad Investigadora, constituirán la base sobre la cual la Autoridad Investigadora realizará determinaciones preliminares y definitivas que podrán repercutir en los intereses de su empresa. La falta de respuesta o la omisión de cualquier información relevante dentro del plazo otorgado o la remisión de información incompleta, falsa o engañosa, podrá tener consecuencias desfavorables para su empresa. Ante cualquiera de estas circunstancias, la Autoridad Investigadora podrá desestimar la respuesta realizada fuera de los plazos previstos o cuyo contenido sea incompleto, falso o engañoso y formular determinaciones preliminares o definitivas, positivas o negativas, sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento, los que pueden incluir la propia información utilizada como base para el inicio de la presente investigación. I.a) Competencia de la Autoridad Investigadora La Autoridad responsable de diligenciar la presente Investigación es el Viceministerio de Integración y Comercio Exterior del Ministerio de Economía de Guatemala, mediante la Dirección de Administración del Comercio Exterior, (en adelante Autoridad Investigadora ). I.a).i. Fundamento con que se actúa Acuerdo Ministerial ; Reglamento Centroamericano sobre Prácticas Desleales de Comercio, aprobado por la Resolución (COMIECO XLIV) del veinticuatro (24) de abril de dos mil siete (2007) (en adelante Reglamento Centroamericano ); Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, parte integral de los acuerdos abarcados por el Acuerdo que establece la Organización Mundial del Comercio, aprobado por el Congreso de la República de Guatemala mediante el Decreto número del quince (15) de mayo de mil novecientos noventa y cinco (1995), (en adelante Acuerdo Antidumping ); Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto del Congreso de la República de Guatemala; y Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Economía, Acuerdo Gubernativo Página 4

5 I.b) Forma de Presentación de las respuestas La respuesta al presente Formulario debe ser presentada por un abogado colegiado activo, y debe realizarse por escrito, en original y copia y en formato electrónico, en programas de entorno Windows Office (Microsoft Word 2007 y Microsoft Excel 2007). La información suministrada deberá ajustarse a la solicitada en las diferentes secciones del presente Formulario, que incluye los Anexos I, II y III. Aquella información o datos que el solicitante tenga que presentar junto con el Formulario, y que deba ser suministrada por instituciones públicas, conforme a su competencia, podrá considerarse presentada ante la Autoridad Investigadora, si se demuestra, con pruebas fehacientes, las gestiones realizadas para su obtención. De conformidad con la legislación vigente en materia de procedimientos administrativos, toda la información y documentación a que se haga referencia en el presente Formulario debe presentarse en idioma español. De conformidad con el Artículo 37 de la Ley del Organismo Judicial, Decreto del Congreso de la República, todos los documentos expedidos por una autoridad extranjera deben presentarse en original y acompañados de una traducción a este idioma, debidamente legalizada, y cumplir con todos los requisito establecidos en la citada ley para los documentos oficiales provenientes del extranjero I.c) Lugar de presentación. Las respuestas del presente formulario y cualquier información adicional que el Exportador remita y que la Autoridad Investigadora solicite, debe ser remitida en los plazos establecidos a la Autoridad Investigadora de la manera siguiente: Presentación de documentación física Ministerio de Economía Dirección de Administración del Comercio Exterior (DACE). 8ª Avenida 10-43, zona 1 Ciudad de Guatemala, República de Guatemala. 4º Nivel. Código Postal Tel ext En horario de atención de 8:00 a 16:00 horas de lunes a viernes. Presentación de documentación electrónica Con atención a Alexander Cutz Calderón Correo electrónico: Con copia a Lisbeth Cardona Página 5

6 Correo electrónico: y Con copia a Rodolfo Leal Correo electrónico: Ante cualquier dificultad para completar el presente Formulario o si se requieren aclaraciones sobre la información solicitada, se sugiere ponerse en contacto con las personas indicadas anteriormente. II. INFORMACIÓN GENERAL Esta guía tiene como objetivo facilitar la presentación del FORMULARIO PARA EL IMPORTADOR, razón por la cual se hace referencia a la información que el importador del producto investigado posee o debe en circunstancias normales poseer dentro de su administración y contabilidad. Las unidades referentes a peso, longitud y volumen se reportarán en términos del stema Internacional de Medidas (SI). Las cantidades en moneda extranjera se convertirán a dólares de los Estados Unidos de América (US$). A efectos de tal conversión, se utilizará el tipo de cambio de referencia establecido por el Banco de Guatemala, para la fecha de que se trata (puede consultar el tipo de cambio de referencia en la siguiente dirección electrónica Debe responderse de manera detallada todas las preguntas de este Formulario. En el caso de que la respuesta a alguna pregunta sea no aplica, use n/a debiendo indicar, brevemente, la razón de dicha acotación. De no existir datos, use información inexistente o i/i. De no existir datos para el período investigado, responda con cifras proyectadas sobre la base de registros anteriores, indicándolo de esta manera y proporcionando las bases utilizadas para su proyección. A efectos de permitir a la autoridad investigadora verificar la información suministrada debe indicarse con toda claridad las fuentes empleadas en cada caso (por ejemplo, asientos específicos en los registros contables y de ventas, bases de datos internas, etc.) y toda aquella información relevante que pueda facilitar dicha verificación. Adjunte cualquier información adicional y pruebas que considere relevantes para la investigación. Página 6

7 De ser necesario, presente la respuesta a este Formulario en dos versiones: confidencial y pública. La información que se catalogue como confidencial en la respuesta a este Formulario deberá enmarcarse con corchetes, y la página correspondiente deberá marcarse en el ángulo superior derecho la leyenda CONFIDENCIAL con negrilla (así: CONFIDENCIAL). La versión confidencial y la pública deben ser idénticas, con la salvedad de que en la versión pública se suprimirá la información confidencial mediante un espacio en blanco, enmarcado por corchetes. La información pública estará disponible para las partes involucradas en la investigación, conforme a lo establecido en el Reglamento Centroamericano sobre Prácticas Desleales de Comercio. La información confidencial únicamente podrá ser conocida por la autoridad investigadora y la parte que ha aportado dicha información. El que a cierta información la autoridad le pueda dar trato de información confidencial deberá ser solicitado expresamente por la parte que presente dicha información. Además, se debe justificar por qué esa información tiene tal carácter y suministrar, como parte de la versión pública, un resumen no confidencial, el cual deberá ser lo suficientemente detallado como para permitir una comprensión razonable del contenido sustancial de tal información. El Formulario y los anexos que la acompañan deben presentarse impresos en letra tipo Arial 11, en hojas tamaño oficio con margen izquierdo de al menos 3 centímetros, tanto en su versión confidencial como en su versión pública. Deben presentarse asimismo en formato digital, uno con la versión confidencial y el otro con la versión pública. Para los datos numéricos se requiere utilizar los formatos propuestos en los cuadros de esta guía, en Microsoft Office Excel La no presentación de acuerdo con las reglas anteriores implicará el rechazo de la información vertida en el Formulario. Página 7

8 Formulario OFICIAL A SER RESPONDIDO POR EL IMPORTADOR A. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA A continuación Proporcione la siguiente información sobre el representante legal. a. mbre completo. b. Domicilio para recibir notificaciones. c. Teléfono Código de País ( ) + d. Fax Código de País ( ) + e. Correo electrónico f. Documento de Identificación Personal g. Adjuntar copia legalizada de su nombramiento como representante legal B. INFORMACIÓN PROPIA DE LA EMPRESA IMPORTADORA A continuación Proporcione la siguiente información sobre la empresa exportadora de la mercancía investigada. a. Razón social. b. Dirección del corporativo. c. Indique si, en lo que respecta a aceros galvanizados, las actividades de su empresa se limitan a la importación o si también se extienden a la Página 8

9 distribución o al el consumo destinado a la fabricación de un bien final. d. las actividades de su empresa se limitan a la importación, liste todos los productos que importa su empresa, además de los aceros galvanizados. e. Indique la participación porcentual que tienen los aceros galvanizados en el total de ventas de su empresa, conforme los datos para enero diciembre de % Participación de f las actividades de su empresa cubren tanto la importación como la distribución, liste todos los productos que importa y distribuye su empresa, además de los aceros galvanizados. Proporcione una explicación detallada con respecto a sus canales de distribución. g. Indique la participación porcentual que tienen los aceros galvanizados en el total de ventas de su empresa, conforme a datos para enero-diciembre de 2013 % Participación de h. las actividades de su empresa cubren tanto la importación como el consumo destinado a la fabricación de un bien final, indique el uso específico para el cual destina sus importaciones de aceros galvanizados. Página 9

10 C. INFORMACION GENERAL SOBRE LA ESTRUCTURA CORPORATIVA DE LA EMPRRESA a. Razón social de su Empresa matriz b. Empresas vinculadas con su empresa matriz, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 4.1. i) del Acuerdo Antidumping1. Indique, en cada caso, el porcentaje de propiedad que corresponde a su empresa matriz. c. Indique si su empresa fue la única empresa vinculada con su matriz que importó aceros galvanizados a Guatemala durante enero-diciembre de d. Presente, en un documento aparte, un diagrama de flujo que describa la relación existente entre tales empresas y su empresa matriz. D. INFORMACION GENERAL SOBRE SUS COMPRAS DE ACEROS GALVANIZADOS a. Indique si sus importaciones se efectuaron a través de un intermediario ( broker o trader ) 1 se considerará que los productores están vinculados a los exportadores o a los importadores en los casos siguientes: a) si uno de ellos controla directa o indirectamente al otro; b) si ambos están directa o indirectamente controlados por una tercera persona; o c) si juntos controlan directa o indirectamente a una tercera persona, siempre que existan razones para creer o sospechar que el efecto de la vinculación es de tal naturaleza que motiva de parte del productor considerado un comportamiento diferente del de los productores no vinculados. A los efectos de este párrafo, se considerará que una persona controla a otra cuando la primera esté jurídica u operativamente en situación de imponer limitaciones o de dirigir a la segunda. Página 10

11 */ su respuesta es afirmativa, proporcione la información siguiente respecto a cada intermediario. Utilice los cuadros respectivos al final del Formulario, tantas veces sea necesario. Broker o Trader 1. i. mbre ii. Razón social iii. Domicilio iv. Teléfono Código de País ( ) + v. Fax Código de País ( ) + vi. vii. Indique si ha firmado contratos de venta con tales Brokers o traders. En caso afirmativo, presente una copia del contrato correspondiente. si no D. Continuación b. Indique si sus importaciones transbordaron por un tercer país. En caso afirmativo, identifique el tercer país de que se trata Qué país: c. Proporcione la siguiente información sobre cada uno de los exportadores de la República Popular China que le vendieron aceros galvanizados durante 2010 a 2013 */ Utilice los cuadros respectivos al final del Formulario, tantas veces sea necesario. Página 11

12 Exportador de la República Popular China 1. i. mbre ii. Razón social iii. Domicilio iv. Teléfono v. Fax vi. Código de País ( ) + Código de País ( ) + vii. Indique si ha firmado contratos de compra con tales proveedores. En caso afirmativo, presente una copia del contrato correspondiente. viii. Indique si ha firmado contratos de venta con tales clientes. En caso afirmativo, presente una copia del contrato correspondiente. ix. Indique si alguno de sus importadores de aceros galvanizados está vinculado con su empresa D. Continuación d. Indique si durante también importó aceros galvanizados originarios de otros países. Identifique los países y los proveedores de que se trata Indique de que países Importó: Página 12

13 Quienes fueron sus proveedores e. Algún productor nacional le vendió aceros galvanizados durante los años su respuesta es afirmativa, indique que empresa productora o productoras le vendieron aceros galvanizados en el período de referencia. f. Explique si existe alguna diferencia (por ejemplo, en términos de características físicas y desempeño) entre los aceros galvanizados de origen chino que su empresa importa, los aceros galvanizados de otros orígenes, y los fabricados por la industria nacional. Sustente sus aseveraciones con la documentación que sea necesaria (hojas técnicas, análisis de laboratorio, etc.). g. Indique si maneja indistintamente los aceros galvanizados de origen chino, los aceros galvanizados de otros orígenes, y los aceros galvanizados de fabricación nacional en sus actividades comerciales o productivas. esto no es así, explique detalladamente el uso que le da a cada uno de ellos. Página 13

14 E. ENLACES CON LA INFORMACIÓN GLOBAL DE LA EMPRESA a. Reporte el valor y volumen de sus importaciones de aceros galvanizados de origen chino durante , por mes. Esta información debe reportarse conforme a los códigos de producto que se usen en los sistemas internos de la empresa. Con respecto a cada código, adjunte una explicación del significado de cada dígito, letra o símbolo empleado. Utilice el formato del Anexo I, donde a cada año debe corresponder una hoja de cálculo distinta. Indique las fuentes de información empleadas F. INFORMACIÓN RELATIVA A LA DETERMINACIÓN SOBRE LA EXISTENCIA DE DAÑO a. Información sobre volúmenes de importación Liste individualmente todas sus operaciones de importación de aceros galvanizados a Guatemala durante Reporte tales operaciones agrupándolas conforme a los códigos de producto que se usen en los sistemas internos de la empresa, y en orden cronológico. ga el formato del Anexo II, reportando toda la información que requiere este Anexo. Página 14

15 Use una hoja de cálculo por cada código de producto. b. Información sobre ventas del producto importado i. Liste individualmente todas sus operaciones de venta de aceros galvanizados de origen chino durante Reporte tales operaciones agrupándolas conforme a los códigos de producto que se usen en los sistemas internos de la empresa, y en orden cronológico. ga el formato del Anexo III, reportando toda la información que requiere este Anexo. Use una hoja de cálculo por cada código de producto. ii. Seleccione aleatoriamente diez operaciones de venta de aceros galvanizados de origen chino de entre aquéllas que fueron reportadas en el Anexo III, y con respecto a cada una de ellas proporcione copia de la siguiente documentación: 1. Pedido u orden de compra; 2. Factura de venta; 3. Conocimiento de embarque; y 4. Prueba de pago de la factura. G. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA a. Proporcione cualquier otra información que, a su juicio, deba ser tomada en cuenta por la Autoridad Investigadora a fines de su determinación preliminar sobre la existencia de dumping, daño y la relación causal entre las importaciones en condiciones de dumping y el daño. Página 15

16 Broker o Trader 1. i. mbre ii. Razón social iii. Domicilio iv. Teléfono Código de País ( ) + v. Fax Código de País ( ) + vi. vii. Indique si ha firmado contratos de venta con tales Brokers o traders. En caso afirmativo, presente una copia del contrato correspondiente. si no Página 16

17 Exportador de la República Popular China 1. i. mbre ii. Razón social iii. Domicilio iv. Teléfono Código de País ( ) + v. Fax Código de País ( ) + vi. vii. Indique si ha firmado contratos de compra con tales proveedores. En caso afirmativo, presente una copia del contrato correspondiente. viii. Indique si ha firmado contratos de venta con tales clientes. En caso afirmativo, presente una copia del contrato correspondiente. ix. Indique si alguno de sus importadores de aceros galvanizados está vinculado con su empresa Página 17

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