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- María Concepción Maidana Aguilar
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1 10 DE SEPTIEMBRE EVOLUCIÓN DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL DE LA INFANCIA DESDE UN ENFOQUE DE DERECHOS Avances y metas pendientes en los primeros cuatro años del Bicentenario
2 ENFOQUE Los niños y las niñas que viven en la pobreza (son los que) sufren una privación de los recursos materiales, espirituales y emocionales necesarios para sobrevivir, desarrollarse y prosperar, lo que les impide disfrutar sus derechos, alcanzar su pleno potencial o participar como miembros plenos y en pie de igualdad en la sociedad (UNICEF, 2005:18). El paradigma del niño como sujeto de derechos y sujeto de protección por oposición a la concepción del niño como objeto de protección tutelar. La definición de la privaciones sociales desde un enfoque de derechos parece especialmente importante en tanto su garantía puede ser legítimamente exigida a los Estados (PNUD, 2000; O Donnell, 2002).
3 MARCO INSTITUCIONAL LOS DERECHOS DE LA INFANCIA EN ARGENTINA Convención sobre los Derechos del Niño (ONU, 1989) Declaración de los Objetivos de Desarrollo para el Milenio (ONU, 2000) Ley de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (Ley ); Ley de Educación Nacional (Ley ); Ley sobre los Centros de Desarrollo Infantil (Ley ). Plan Nacional de Acción por los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes ; Plan Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil. Creación de la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, y el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia. Sistema de Asignación Universal por Hijo para la Protección Social (1602/2009).
4 NIÑOS/AS 0-17 Indicadores de SUBSISTENCIA mill ,9 38,8 37,2 34, ,626,8 25,624,4 4,7 mill. 1,1 mill. 12,7 10 8,7 8,4 9,0 9,110,110,3 0 Necesidades Básicas Insatisfechas Pobreza por ingresos Indigencia por ingresos Inseguridad alimentaria severa
5 NIÑOS/AS 0-17 Indicadores de PROTECCIÓN SOCIAL ,8 35, ,2 30,330,130, % LP 20,4% NBI 11,4% LI 23,5 20,9 18,118,4 6,9 9,5 6,6 8,2 5,9 5,9 4,4 Salario familiar Crédito fiscal AUH Planes sociales Sin protección social
6 NIÑOS/AS 0-17 Indicadores de HÁBITAT ,7 19,118,318,6 19,9 19,9 17,5 19, ,3 mill. 18, ,1 15,6 41,141,240,9 38,1 0 Vivienda precaria Hacinamiento No acceso al agua corriente No acceso a la red de gas
7 NIÑOS/AS 0-17 Indicadores de SALUD 50 45,2 43,4 46, ,1 46,0 44,6 45, ,7 mill. 23,1 24,4 24,0 0 No tener cobertura de salud por obra social / mutual o prepaga No haber realizado un control médico preventivo No haber realizado un control odontológico * * Población de 3 a 17 años.
8 NIÑOS/AS 0-12 Indicadores de CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN ,0 40,0 30,0 40,1 35,8 35,2 38,0 39,5 40,7 35,2 36,2 28,7 29,4 29,4 26,9 20,0 10,0 14,2 13,813,0 13,6 0,0 No tener libros infantiles No compartir cuentos y relatos en familia No haber festejado el cumpleaños* Vulnerabilidad al maltrato físico * Población de 1 a 12 años.
9 ADOLESCENTES Indicadores de SOCIALIZACIÓN ,0 80,0 60,0 60,0 55,4 53,6 54,2 82,8 82,7 83,6 86,4 67,0 66,3 65,5 51,8 53,3 52,1 51,9 40,0 20,0 0,0 No realiza actividad física o deportiva extra-escolar No realiza actividades artísticas o culturales extraescolares Exposición a pantallas (más de 2 horas diarias) No suele leer textos impresos
10 NIÑO/AS 6-12 Indicadores de EDUCACIÓN 100,0 91,790,991,490, % Gestión Pública 80,0 60,0 40,0 46,9 43,842,4 43,5 39,8 40,339,8 35,8 20,0 23,122,319,719,0 0,0 Jornada simple No tener enseñanza de computación No tener enseñanza de idioma extranjero No tener clases de educación física o plástica o música
11 NIÑOS/AS 5-17 Indicadores de TRABAJO INFANTIL 30, ,0 20,0 17,6 17,9 15,0 10,0 5,0 6,6 7,8 6,3 6,0 12,4 11,8 10,6 10,4 14,7 14,9 0,0 Trabajo doméstico intensivo Trabajo económico Trabajo en cualquiera de sus formas
12 ÍNDICE MULTIDIMENSIONAL VIVIENDA INFORMACIÓN SANEAMIENTO EDUCACIÓN / ESTIMULACIÓN ALIMENTACIÓN SALUD
13 NIÑOS/AS 0-17 Índice de cumplimiento de derechos 100 Déficit severo ,6 58,7 60,1 57,4 58, ,6 20,4 22,4 19,1 21, Promedio
14 NIÑOS/AS 0-17 Incidencia del déficit en el ejercicio de derechos Déficit severo 24,0 21,6 19,9 19,0 17,7 15,5 13,9 6,8 5,3 6,5 4,3 2,2 4,4 2,1 Vivienda Saneamiento Alimentación Estimulación* Información Educación** Salud (*) Sólo para niños de 0 a 4 años. (**) Sólo para niños de 5 a 17 años.
15 NIÑOS/AS 0-17 Contribución a la intensidad del déficit severo ,5 7,9 8,3 8,3 7,7 9,3 7,5 8,7 7,0 8,2 15,5 17,2 15,7 15,6 16,1 Salud Información ,7 17,3 19,0 24,0 19,3 24,2 24,6 23,3 23,3 23,9 26,8 25,5 24,9 21,7 24, Total Educación /Estimulación Saneamiento Alimentación Vivienda
16 NIÑOS/AS 0-17 Distribución acumulada del número de privaciones graves ,4 19,1 3,6 0,2 2,5 0,0 0,0 Al menos 1 Al menos 2 Al menos 3 Al menos 4 Al menos 5
17 NIÑOS/AS 0-17 Déficit de derechos severo según características socio-residenciales ,2 40, ,6 26, ,2 4,9 7,7 0 Muy bajo Bajo Medio Medio Alto Urbanización informal Estrato Social (Cuartiles) Urbanización formal NSE Bajo Condición residencial Urbanización formal NSE Medio
18 NIÑOS/AS 0-17 Déficit de derechos severo según características sociodemográficas , ,0 19,9 17,2 34,1 23,8 18, Monoparental Biparental Hasta 3 niños Entre 4 y 6 niños Más de 6 niños Gran Buenos Aires Ciudades del Interior Configuración familiar Cantidad de niños en el hogar Aglomerados urbanos
19 SINOPSIS Un cuarto de la población de niños/as y adolescentes en la Argentina experimenta privaciones graves que vulneran el ejercicio de derechos básicos. Las principales carencias sociales se registran en el derecho a la vivienda, condiciones de saneamiento básicas, y acceso a los alimentos. Se registran importantes avances en el derecho a la educación en términos de inclusión y recursos educativos. Sin embargo, los esfuerzos realizados no han sido suficientes para reducir las brechas de desigualdad social. Los desafíos son superlativos cuando se trata de construir estructuras de oportunidades en el campo del deporte, las artes, el juego y la estimulación emocional e intelectual. Las infancias privadas en derechos básicos tienden a concentrarse en espacios socioresidenciales segregados, en hogares con bajo clima educativo, monoparentales y numerosos en cantidad de miembros niños/as.
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