PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD-

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1 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD- LINEAMIENTOS PARA EL REGISTRO DE ORGANIZACIONES ASOCIADAS EN LA IMPLEMENTACIÓN EN EL MARCO DE LOS PROGRAMAS 1. Reducción de Vulnerabilidades para contribuir al desarrollo rural en cinco municipios de las cuencas del río Coatan y Alto Suchiate en el departamento de San Marcos 2. Inseguridad Alimentaria: Una amenaza a la seguridad de la población Poqomam asentada en el corredor seco Guatemala, febrero de 2014

2 I. Información General El PNUD está presente en 177 países, en donde vive el 90% de los habitantes más pobres del mundo, el PNUD trabaja con ellos para ayudarlos a encontrar sus propias soluciones a los retos mundiales y nacionales del desarrollo. La Visión del PNUD es ser promotor de una Guatemala en Paz, unida y democrática, en donde la persona sea el centro de desarrollo. La Misión es apoyar a Guatemala en la consolidación de la Paz, la construcción de la Unidad Nacional y el Desarrollo Humano Sostenible. El PNUD lleva a cabo sus actividades programáticas en concordancia con el compromiso de país, respecto a los objetivos de Desarrollo del Milenio, a las prioridades nacionales reflejadas en Políticas de Estado y en armonía con el establecido para el país, en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) y el Programa de País (CPD). En este sentido, el programa centra su enfoque en la atención a las poblaciones excluidas; para ello considera como ejes fundamentales a las siguientes áreas programáticas siguientes, aplicándose a nivel local, regional y nacional: Reducción de la pobreza Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática Prevención de crisis y recuperación Medio ambiente y energía II. Información de los proyectos 2.1 Programa Conjunto (PC) Reducción de Vulnerabilidades, Coatan Suchiate El Proyecto se ejecuta conjuntamente entre las agencias del Sistema de Naciones Unidas (FAO, OPS/OMS, PNUD) y las contrapartes nacionales (MAGA, MSPAS, SEGEPLAN). El enfoque de la intervención comprende dos ámbitos: el institucional (local y nacional) y el territorial (cuencas hidrográficas). El Institucional se basa en que a través del PC, las instituciones de gobierno (SEGEPLAN, MSPAS, MAGA), junto con las agencias del SNU (FAO, PNUD, OPS/OMS) impulsarán la reducción de vulnerabilidades de los habitantes de la zona, con énfasis en los más pobres. Para ello, se apoyara el fortalecimiento de las capacidades institucionales municipales, departamentales y nacionales de las instituciones del estado y de la sociedad civil, a fin de lograr que cumplan adecuadamente con sus competencias en función del proceso de desarrollo rural que se busca impulsar en el área. Por lo tanto los esfuerzos se centrarán en las familias más vulnerables, las municipalidades, instituciones sectoriales y sociedad civil organizada en el ámbito local Ubicación geográfica El proyecto se focaliza en los municipios de Tacaná, Tajumulco, Ixchiguan, Sibinal y San José Ojetenam del departamento de San Marcos

3 2.1.2 Objetivos y prioridades del proyecto El proyecto tiene como fin Fortalecer el proceso de desarrollo rural en las cuencas del Coatán y Alto Suchiate. Para ello plantea el alcance de los siguientes resultados: Resultado 1. Resultado 2. Resultado 3. Familias campesinas de infra subsistencia y subsistencia mejoran su salud, su seguridad alimentaria, sus ingresos y su hábitat comunitario y familiar seguro desde una perspectiva de derechos con enfoque de Gestión de Riesgos, de género y pertinencia cultural Organizaciones de la Sociedad Civil incrementan su participación en la gestión del desarrollo local en ejercicio de sus derechos, con énfasis en la participación de las mujeres Los gobiernos locales en coordinación con las instituciones sectoriales utilizan los planes de desarrollo municipal (PDM) mejorados con enfoque de GR y microcuenca para la gestión del desarrollo territorial en el marco de los consejos de desarrollo Financiamiento El proyecto se financia con fondos de la embajada de Suecia (ASDI) Vida del proyecto La ampliación del proyecto se ejecutará del 1 de enero al 31 de diciembre, Programa Conjunto (PC): Inseguridad alimentaria : una amenaza a la seguridad humana El Proyecto se ejecuta conjuntamente entre las agencias del Sistema de Naciones Unidas (FAO, OPS/OMS, PNUD) y las contrapartes nacionales (MAGA, MSPAS, SEGEPLAN). El proyecto utilizará un enfoque de seguridad humana para abordar holísticamente los múltiples factores subyacentes de la inseguridad alimentaria, por lo que su estrategia se basa en la protección y empoderamiento. Por lo tanto, el plan es interactuar a nivel local con las comunidades, organizaciones civiles y gobierno local con el fin de fortalecer sus capacidades para prevenir el daño y producir sus propias medidas. Al involucrar a las autoridades locales y las comunidades, el proyecto busca implementar completamente la doble estrategia de protección desde arriba y empoderamiento desde abajo. La primera involucra la ampliación del número de proveedores de seguridad, tanto de manera vertical a los diferentes niveles del gobierno, como horizontalmente a los diferentes actores en el contexto de la implementación, de manera que tenga un enfoque de género y pertinencia cultural

4 2.2.1 Ubicación geográfica El proyecto se focalizara en el municipio de San Luis Jilotepeque del departamento de Jalapa Objetivos y prioridades del proyecto El proyecto tiene como propósito: Capacidades de respuesta frente a múltiples inseguridades de los habitantes de las microcuencas Las Mesas y El Camarón en el Corredor Seco de Guatemala desarrolladas. Para ello plantea el alcance de los siguientes resultados Resultado 1. Comunidades locales de las micro- cuencas de Las Mesas y El Camarón empoderadas para hacer frente a las amenazas críticas, mediante el desarrollo de habilidades para mejorar la gestión de los recursos y el acceso a servicios de calidad de alimentos, salud, nutrición y vivienda Resultado 2. Capacidad de la red de proveedores de seguridad - gubernamentales y no- gubernamentales - en San Luis Jilotepeque, departamento de Jalapa, fortalecidas con el fin de cumplir sus funciones en materia de alerta temprana y prevención de situaciones de emergencia, así como en la promoción de la seguridad humana Financiamiento El proyecto se financia con fondos de United Nations Trust Fund for Human Security Vida del proyecto El proyecto se ejecutará del 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2015 III. Acciones elegibles del asociado en la implementación Las líneas de acción que serán ejecutados por el asociado en la implementación serán: 3.1 Programa Conjunto (PC) Reducción de Vulnerabilidades, Coatan Suchiate Mejora del hábitat familiar Agua y Saneamiento Implementación de iniciativas de ordenamiento territorial comunitario Fortalecimiento al Sistema de Consejo de Desarrollo Fortalecimiento al Sistema de Coordinadoras para la Reducción de Desastres (COLRED) Fortalecimiento Municipal (DMP, OMM, UMGAR) Planificación Territorial Capacitación en Gestión de Riesgos y Vivienda Saludable

5 3.2 Programa Conjunto (PC): Inseguridad alimentaria : una amenaza a la seguridad humana Mejora del hábitat familiar y comunitario (vivienda y escuelas con énfasis en agua y saneamiento) Fortalecimiento a grupos de mujeres, jóvenes, juntas escolares y organizaciones poqomam Fortalecimiento al Sistema de Consejo de Desarrollo Fortalecimiento Municipal (DMP, OMM,) Planificación Territorial Capacitación en Gestión de Riesgos, Seguridad Humana y Vivienda Saludable IV. Criterios generales para la expresión de interés 4.1 Categoría La categoría seleccionada para seleccionar al asociado en la implementación será: Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC). Las cuales se ubican las organizaciones, instituciones o movimientos ciudadanos que promueven acciones de interés público o comunitario, sectoriales o generales, sin pertenecer al Estado y sin tener fines de lucro. Las OSC incluyen a las organizaciones no gubernamentales de desarrollo (ONG), las fundaciones, asociaciones o movimientos que promueven determinadas soluciones o mejoras sociales en beneficio de alguna comunidad, sector o estrato o movimiento social. 4.2 Tiempo Las actividades serán ejecutadas en periodo comprendido entre 10 a 18 meses. 4.3 Procedimiento a seguir Paso 1. Identificación de potenciales socios Las OSC interesadas deberán presentar una carta de interés y registrarse en el PNUD como potencial socio de los proyectos indicados. Para registrarse, la OSC deberá completar el formulario de Registro anexado a estos lineamientos. El formulario y la documentación de soporte deberán ser presentados en la 15 Ave A, 14-40, Zona 10 Oakland II o vía electrónica al correo electrónico sonia.cifuentes@undp.org, a más tardar el 14 de marzo a las 11:00. Paso 2. Evaluación preliminar

6 Paso 2. Decisión Preliminar Todos los formularios EC- Anexo 1 presentados serán evaluados por un equipo del PNUD de acuerdo a los siguientes criterios: a. Compatibilidad entre los objetivos de la OSC y PNUD 15 b. Vínculos locales y globales 20 c. Experiencia Técnica 30 d. Seguimiento a los proyectos 10 e. Capacidad administrativa y financiera 25 Paso 3. Aprobación definitiva Se realizará reuniones con la finalidad de profundizar sobre las capacidades de la OSC, identificar los conocimientos especializados y las ventajas comparativas, el uso de metodologías participativas y la facilitación del dialogo entre el gobierno y la sociedad civil. Así como verificar la capacidad financiera. Paso 4. Elaboración de la capacidad financiera Luego de llegar a un acuerdo respecto al asociado, se realizará una evaluación detallada de la capacidad de gestión financiera, esto con el objetivo de detectar cualquier déficit o problema de capacidad en el sistema y las practicas de gestión financiera de la OSC y determinar formas y medios para reducirlos o remediarlos.

7 ANEXO 1 Formulario de Registro I. Información General Nombre de la Organización: Dirección: II. Aspectos Formales 2.1 Tipo de Constitución de la Organización a. Organización de base b. ONG sin fines de lucro c. Fundación d. Otro Especifique: 2.2 Tiene la organización una estructura definida a. Si Adjunte Organigrama b. No 2.3 Enuncie la Visión y Misión de su organización

8 III. Vínculos locales 3.1 Tiene su organización alianza con organizaciones gubernamentales, Sistema de Naciones Unidas, Sector privado a. Si Especifique: b. No 3.2 Pertenece su organización a redes, federaciones, etc a. Si Especifique: b. No IV. Experiencia 4.1 Número de proyectos ejecutados en las siguientes áreas a. Infraestructura b. Agua y Saneamiento c. Fortalecimiento Municipal d. Ordenamiento Territorial e. Sistema de Consejos de Desarrollo f. Gestión de Riesgos g. Vivienda Saludable h. Escuela Saludable 4.2 Número de proyectos administrados o supervisados por su personal: a. Gerente b. Administrador / Financiero

9 c. Coordinador 4.3 Enumerar los departamentos del País en los cuales su organización tiene presencia: 4.4 Describa brevemente las metodologías, políticas y tendencias en el área de especialización de su organización 4.5 Describa brevemente como su organización coordina las acciones entre el campo y la oficina central V. Seguimiento a proyectos 5.1 Su organización cuenta con un Manual de Monitoreo y Evaluación c. Si d. No 5.2 Describa brevemente el proceso que utiliza su organización para realizar las programaciones de actividades y el monitoreo de sus proyectos

10 VI. Administrativo y Financiero 6.1 Su organización cuenta con un Manual de operaciones administrativas y financieras a. Si b. No 6.2 Su organización cuenta con un sistema financiero - contable a. Si b. No 6.3 Cuál es el monto anual promedio (US$) que su organización a administrado en los últimos 3 años 6.4 Describa brevemente el proceso que su organización utiliza para adquirir bienes, servicios y obras