Actualidad Regulatoria Energía y Gas

Transcripción

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2 Actualidad Regulatoria Energía y Gas Agenda Actualidad Regulatoria Energía Mercado y Actualidad Regulatoria Gas Natural

3 Actualidad Regulatoria Energía Circular 064 de 2013 Se evalúan las asignaciones de períodos , la posible realización de una Subasta de Reconfiguración y la asignación de Obligaciones de Energía Firme para los períodos , y No se necesita subastas para esos años, asignación a prorrata. Resolución CREG 024 de 2013 Establece los procedimientos que se deben seguir para la expansión de los Sistemas de Transmisión Regional STRmediante Procesos de Selección, donde el Operador de Red ORes responsable de elaborar el plan de expansión del sistema que opera. Resolución CREG de 2013 Estas Resoluciones presentan las bases sobre las cuales la CREG efectuará el estudio para determinar la metodología de remuneración de las actividades de transmisión y distribución de energía para el siguiente período tarifario. Resolución CREG 082 de 2013 Propuesta de reglas de operación del Mercado cuando se presenten situaciones que pongan en riesgo el abastecimiento confiable del sistema.

4 Resolución CREG 117 de 2013-MOR- Propuesta Mercado Organizado Regulado Sistema de transacciones en el Mercado de Energía Mayorista (MEM) de Colombia en el cual se asignan mediante subastas, Obligaciones de Venta para atender la Demanda Regulada con productos estandarizados de un año calendario de duración. Voluntariamente, se pueden transar Obligaciones de tipo bilateral para atender demanda de comercializadores de mercado No Regulado. El producto para el MOR de MR tiene un perfil no plano, que sigue en forma muy aproximada el perfil de carga actual de la demanda regulada del país. El producto es anual y se segmenta en obligaciones mensuales. Se tendrá un mercado secundario. El ASIC consolida la demanda estimada para los próximos seis años teniendo en cuenta las proyecciones de la demanda de los comercializadores, las tasas de crecimiento históricas y las tasas de crecimiento de la UPME Se define un esquema de garantías: de participación, permanencia y periodo de compromiso. El precio del producto, será el precio de cierre de la subasta.

5 Mercado del gas natural y su Agenda Esquema institucional Estructura operativa Perspectiva gas natural Principales normas Decreto 2100 de 2011 Resolución CREG 089 de 2013 Resultados proceso comercialización 2013

6 ESQUEMA INSTITUCIONAL DEL GAS NATURAL Direccionamiento: Planeación: Regulación: Comité y Consejo: Supervisión y Control: Operación del Mercado y Administración: Ministerio de Minas y Energía Departamento Nacional de Planeación Unidad de Planeación Minero Energética Comisión de Regulación de Energía y Gas Consejo Nacional de Operación de Gas Natural Superintendencia de Servicios Públicos Y Superintendencia de Industria y Comercio Descentralizado por contratos bilaterales Gestor del mercado Boletn Electrónico Central Mercado Secundario Subasta mercado primario Úselo o Véndalo

7 Funcionamiento de la cadena Producción Comercialización Libre en sus principales. campos Cusiana y Guajira. Esquema en competencia Transporte Distribución Comercialización Monopolio Libre acceso a las redes y cargos regulados. Monopolio. Libre acceso a las redes. Cargos regulados. Participantes Industriales Distribuidores GNVC Generadores. Exportaciones Mercado Secundario Compra y venta de excedentes. Reglamento Único de Transporte. CREG 089 de 2013 Boletn Electrónico Central Úselo o Véndalo

8 Mercado del gas natural y su Principales normas (1) Decreto MME 2100 de 2011 Establece mecanismos para promover el aseguramiento del abastecimiento nacional de gas natural. Resolución CREG 126 de 2010 y CREG 079 de 2011 Establece criterios generales para la remuneración del servicio de transporte de gas natural y el esquema general de cargos del SNT. Resolución CREG 062 de 2013 Establece un ingreso regulado por el uso de Gas Natural Importado en generaciones de seguridad en la costa Atlántica. Resolución CREG 088 de 2013 Libera el precio del gas natural puesto en Punto de Entrada al Sistema Nacional de Transporte. Todos los campos.

9 Mercado del gas natural y su Principales normas (2) Resolución CREG 089 de 2013 Marco general para comercialización de gas a partir del Mercado primario, Mercado Secundario, Mercado úselo o véndalo, Gestor de Mercado. Resolución CREG 124 de 2013 Reglas para la selección del gestor del mercado de gas natural, las condiciones en que prestará sus servicios y su remuneración, como parte del reglamento de operación de gas natural. Resolución CREG 150 de 2013 Da apertura al proceso de selección del gestor del mercado de gas natural y se establecen reglas con base en las cuales se realizará este proceso

10 Decreto 2100 de 2011 Obligación de declarar al MME la producción de gas para un período de10 años. La oferta es neta PTDV= PP PC PE (Regalías) Campos Menores: son los que producen menos de 30 MPCD y se pueden comercializar libremente. Demanda esencial : Usuarios Residenciales y pequeños comerciales, GNCV, Compresión SNT y las Refinerías. Libertad de exportación: precios, construir y operar infraestructura, acceso a la infraestructura. Se limita cuando se comprometa el abastecimiento interno, y se debe pagar el costo de oportunidad del gas. Libertad de Importación: No constituye actividad complementaria, excepto cuando se destina al servicio público domiciliario. Libre acceso a las interconexiones internacionales Gas no convencional: Libertad para su comercialización, Gas Shale, Gas asociado a los mantos de carbón.

11 Resolución CREG 089 de 2013 (1) Define los procedimientos aplicables a las negociaciones del gas natural utilizado como combustible en los mercados primario y secundario, según las directrices del Decreto 2100 de En general, regula los siguientes temas: La comercialización de gas en el mercado primario. El ordenamiento comercial para las transacciones en el mercado secundario. La estandarización de los contratos de la industria. Las funciones, la remuneración y los criterios de selección del Gestor del Mercado como administrador e integrador de la información comercial y operativa del gas natural. Algunos aspectos operativos del mercado, por ejemplo las renominaciones. Los contratos actuales continuarán vigentes hasta la fecha de terminación.

12 Resolución CREG 089 de 2013 (2) Transacciones y participantes Mercado Primario Mercado Secundario Si en el Balance de la UPME la oferta es menor que la demanda Subasta. En caso contrario Negociación Directa. Gas no convencional, campos menores y aislados, OCG Exportaciones y nuevos campos Negociación Directa. Subastas mensuales de contratos con interrupciones. Se permiten dos mecanismos de Comercialización: Negociación directa. Subastas Úselo o Véndalo: de largo plazo para transporte y de corto plazo (diarias) para suministro y transporte. La información de oferta y demanda disponible estará publicada en el Boletín Electrónico Central - BEC. Vendedores: Productores, Comercializadores de GNI, y Transportadores. Compradores: UNR y Comercializadores. Vendedores: UNR y Comercializadores. Compradores: Comercializadores, Productores, Comercializadores GNI.

13 Resolución CREG 089 de 2013 (3) Transacciones y participantes Mercado Primario Mercado Secundario Principales tipos de contratos: Firmes, OCG, OCG Exportaciones, Firmeza Condicionada y Con Interrupciones. Estandariza: eventos de fuerza mayor, caso fortuito y causa extraña; eventos eximentes. Acota el valor de las compensaciones a pagar en caso de incumplimientos y las duraciones para las suspensiones. Todos los contratos se deben registrar ante el Gestor del Mercado. Comercialización para cada campo de producción de Contratos Firmes, Firmeza Condicionada y OCG. Plazos de 1, 5 años o más de 5 años. Lotes de 1 MBTUD. Precios actualizados con índice creado con base en el mercado primario de gas. Estandariza la duración de los contratos. Estandariza los puntos de entrega: Ballena, Cusiana, La Creciente y Barrancabermeja. Se permiten otras iniciativas transaccionales como SUBASTAGAS.

14 Resolución CREG 089 de 2013 (4) Transacciones y participantes Proceso úselo o véndalo de corto plazo El suministro y la capacidad de transporte contratado y no nominado para el siguiente día de gas, estará a disposición de los compradores. La disponibilidad de gas o transporte es anunciada por los productores y transportadores. El gas que declaren disponible por no haberlo nominado el remitente primario se subasta en un proceso de sobre cerrado. El gas de los generadores estará disponible sólo sí estos lo liberan de manera expresa. Los compradores del úselo o véndalo podrán renominar sus compras, no obstante deben pagar el 100% de la capacidad comprada. Estas operaciones se podrán garantizar con prepagos y el Gestor del Mercado será su depositario. Proceso úselo o véndalo de largo plazo Quienes hayan contratado transporte y no dispongan de gas suficiente para utilizarlo, deberán acogerse a este mecanismo y ofrecer su exceso de capacidad a quienes la requieran..

15 Resolución CREG 089 de 2013 (5)

16 Resolución CREG 089 de 2013 (6) Balance comercialización

17 Resolución CREG 089 de 2013 (7) Tipo de contrato FIRME Firmeza condicionada Tipo de demanda Duración Cantidad (MBTUD) Precio máximo (USD/MBTU) Precio Mínimo (USD/MBTU) Precio promedio (USD/MBTU) Residencial 1 año ,53 3,92 4,74 5 años ,53 3,92 4,92 Industrial 1 año ,25 3,36 4,13 5 años ,35 2,60 2,71 Térmica 1 año ,70 4,25 4,44 5 años ,95 4,78 4,94 Otros 1 año ,78 3,12 3,64 5 años ,99 2,60 3,16 más de cinco años ,60 2,60 2,60 Industrial 1 año ,00 2,00 2,51 Térmica 1 año ,10 2,10 2,10 Opción de compra de gas Térmica 1 año ,18 Total Precio en la Guajira bajó hasta un 25% con respecto al precio regulado 5,65 US$/MBTU. Precio Cusiana bajo hasta un 35% con respecto al precio de referencia 4,00 US$/MBTU.

18 Resolución CREG 089 de 2013 (8) Aspectos positivos Mayor liquidez y transparencia en el mercado secundario. Estandariza algunos aspectos relevantes de los contratos. Limita la venta de contratos con interrupciones en el mercado primario a la capacidad disponible no comercializada en firme. Organiza el mercado secundario. Crea subastas diarias tipo úselo o véndalo. Otros aspectos Desincentiva la contratación en firme en el mercado primario para agentes con perfiles de consumo variables. La contratación con interrupciones en el mercado primario será mediante subastas mensuales, esto implica mayor cantidad de transacciones. Genera nuevos costos transaccionales con la creación del Gestor del Mercado y los costos de intermediación de los comercializadores. Implica modificaciones en la estructura de comercialización de las empresas. Penaliza las desviaciones horarias en los programas de transporte. Se requiere un período de transición para implementar las medidas.

19 GRACIAS