Justicia social y pensiones

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2 Editorial Justicia social y pensiones La crisis económico-financiera que padecemos desde hace tres años nos ha colocado en la actualidad en una situación extraña. Hemos fabricado con ella una especie de cajón de sastre, donde colocamos cualquier alteración que sucede en la esfera de lo político, lo social, o incluso lo medioambiental. Con una etiqueta que, además, adjudica la responsabilidad de lo sucedido a un chivo expiatorio. Normalmente al Gobierno. Pero en esta ocasión quiero romper una lanza a su favor. De esta crisis global, no tiene arte ni parte el Gobierno de España. Proviene de un modelo financiero que ha campado a sus anchas durante más de diez años. Un modelo que curiosamente ha salido indemne y puede jactarse, además, de ser juez y parte en el futuro: decidir quién es bueno y no merece castigo. Y lo contrario Sinceramente, espero que algún día se conozcá con más rigor y justicia adónde nos ha llevado la avaricia humana. De lo que sí es culpable este Gobierno es de una crisis que pasa más inadvertida. De la falta de confianza y temor por el futuro que tienen los Antonio Morlanes ciudadanos. Y claro, que esto le suceda a una Presidente de Aragonex familia que está en el paro, cuyos ingresos han menguado y además temporales, no sólo se debe entender, sino que además se debe estar a su lado y buscar salidas para esa situación. La crisis de confianza que padecemos, nos lleva a no reconocer que los liderazgos en una sociedad se deben producir en consonancia con los avances de la misma. El mundo de la política debería ser granero de líderes sociales. Pero se ha vaciado y ocupan su lugar las Belén Esteban o los predicadores que se convierten en asesores de modelo de justicia. Reaccionemos y demostremos a nuestras generaciones venideras que somos gente capaz de trabajar y crecer, que somos capaces de mantener nuestra dignidad con crisis económica y sin ella. Y que las situaciones coyunturales no dejan de ser eso: algo pasajero. Por encima de ellas estamos las personas y debemos merecernos ese título. Reaccionemos y demostremos a las generaciones venideras que somos capaces de mantener nuestra dignidad con y sin crisis económica El horizonte de las pensiones. En este número también tratamos el delicado escenario que depara al sistema nacional de pensiones. Se sabe que se necesitan cerca de 2,5 trabajadores por jubilado para poder mantenerlo. Y que la evolución demográfica en España arroja un futuro con menos población y, por tanto, menos trabajadores. Ya en la búsqueda de soluciones debemos primar el consenso y la representación de las diferentes posturas. Si el modelo debe ajustarse, que se haga, pero siempre en base a una lectura lo más fidedigna de la realidad. EXPRESIÓN ECONÓMICA 001

3 sumario 4 [actualidad] Arranca Tecnimap Explicamos las quejas contra Hacienda por los impagos en la devolución del IVA a pesar de haber recaudado millones de euros por la aplicación del plan anti-fraude, y nos detenemos en Zaragoza, donde el 6 de abril arrancan las Jornadas sobre Tecnologías de la Información para la Modernización de las Administraciones Públicas (Tecnimap). 24 [en portada] Un nuevo horizonte El Gobierno ha pronosticado en 2030 un futuro incierto para las retribuciones de los pensionistas. La propuesta es prolongar la vida laboral hasta los 67 años y ampliar el periodo de cálculo para garantizar la sostenibilidad del sistema. Sindicatos y oposición no están de acuerdo. 14 [nacional] El sector público acapara el crédito Las comunidades autónomas y ayuntamientos se han convertido en feroces competidores del sector privado para obtener financiación en los bancos. Casi la totalidad de los préstamos del último año ha ido a parar a la Administración Pública. 20 [internacional] 200 años no son nada Hace dos siglos que los caminos de América Latina y España se bifurcaron. La conmemoración de aquella traumática separación puede reabrir heridas, pero también es una oportunidad, como cantaba el tango de Gardel, para volver... a encontrarnos. 30 [pymes] Las raíces de la inversión Ante la falta de alternativas a la financiación bancaria tradicional, los business angels inversores que ayudan a los emprendedores en sus inicios se posicionan como una respuesta eficaz 68 [estrategia] Diamantes bajo tierra La localidad turolense de Sarrión esconde bajo su superficie la tuber melanosporum, una trufa negra tan preciada como desconocida cuyo valor en el mercado llega a alcanzar los euros el kilo. A pesar de su precio, resulta un negocio redondo que tiene más demanda que oferta. 002

4 44 [entrevista] Ignacio Fernández Toxo: La huelga general no genera empleo El secretario general de CC.OO. habla para Expresión económica sobre la reforma de las pensiones y del mercado laboral. 48 [entorno empresarial] Gabriela Bravo: Hablar bien de un juez no es un intento de presión La portavoz del Consejo General del Poder Judicial abogó en los Desayunos Entorno Empresarial por hacer reformas para agilizar los procesos judiciales. 58 [liderazgo] Todos los secretos del seleccionador En sus manos está la decisión de elegir a una persona para un puesto de trabajo. Analizamos detenidamente cómo afronta un proceso de selección el entrevistador. 77 [cultura] El clan Montrond La fotógrafa italiana Viola Berlanda nos traslada hasta Fogo, la isla menos transitada de Cabo Verde. Allí viven los Montrond, africanos de piel clara, ojos turquesa y rubios cabellos descendientes, todos, de un aristócrata francés. 34 [dossier] Después de la tormenta Pasada la tormenta regresa la calma. Es una creencia aceptada por cómo han sucedido las cosas en el pasado. Pero reaccionará de la misma forma la crisis en la que andamos inmersos? Expertos analistas no acaban de ponerse en de acuerdo. Staff Edita ARAGONEX Asociación Empresarial ARAGÓN EXTERIOR Pº de la Castellana, 121 7ºB Madrid Tfn: Director Juan Duce Reblet Subdirector Jorge Fernández Redacción y colaboradores D.G. Josa, Javier Zorita, Violeta G. Palencia, Marta Gimeno, Jon Cuesta, Maite Robles, Roberto Gómez y Nacho Viñau Diseño y maquetación Jon Cuesta. PRELUM Redacción Agencia Prelum Campoamor, 13 1º izda Madrid Tfn.: / Fotografía C. Pérez, S. Neches J. Cuesta Imprenta ROTOLITANA ( ) Distribución REDUR Marketing Javier Cavero ( ) Publicidad Teresa Ordóñez Tfn.: Depósito legal M Consejo Editorial Antonio Morlanes, Juan Duce, Andrés Argente, Luis Carlos Ramírez, David Gracia, Gema Lahoz, Javier Cavero, Mº Jesús Sánchez, Sonia Alegre, Teresa Blasco. Coordinación Editorial Luis Carlos Ramírez Junta Directiva ARAGONEX Antonio Morlanes (presidente), Carlos Horno (vicepresidente), Manuel Buitrón (vicepresidente), José María Buerba (secretario), Jesús Ferrando (tesorero), Luis Urqui, Luis Villa, Javier Vizcarra y Ángel Lozano (vocales) Queda prohíbida la reproducción total o parcial de las informaciones de esta publicación, cualquiera que sea el medio de reproducción a utilizar, sin autorización previa y expresa de EXPRESIÓN ECONÓMICA. La revista no se hace, necesariamente, responsable de las opiniones de sus colaboradores. EXPRESIÓN ECONÓMICA 003

5 actualidad mesa de redacción El rescate de Grecia. Lo ocurrido en estos días con la economía griega probablemente siente un precedente de intensa trascendencia. Algunos analistas detallan que lo ocurrido en aquel país, fraudes contables aparte, se resume en una nefasta programación de los pagos de la deuda, unido a la falta de liquidez que azota al resto de países. Les suena? Una economía nacional, al igual que les ha ocurrido a miles de pymes, sumida en un problema de liquidez puntual que puede arruinar la credibilidad de sus capacidades. Una situación que se agrava con los intereses cruzados de quienes invirtieron en deuda griega y quienes especulan con el tropiezo general. En este número. Sea como fuere, lo ocurrido en Grecia es leído como un aviso a navegantes tanto para quienes están saliendo al rescate (UE y FMI) como para quienes coquetean con el riesgo de seguir las torpezas del ejemplo griego. Pero, como analizamos en este número, bien podríamos estar ante un caso que no puede leerse como algo aislado, sino inscrito en un contexto donde el riesgo a volver a caer es real, aunque existen herramientas para evitarlo. Dicen que tras una crisis financiera como la vivida aparece un inevitable efecto de desapalancamiento, que lleva a una irremediable caída de precios, salarios y el valor de los activos. La inercia tomada por los gobiernos occidentales a salir al rescate, provoca un brusco crecimiento de su endeudamiento. Y, según algunas voces autorizadas, bien podría ser éste el primer síntoma de una nueva crisis, como la que parece empezar a sacudir a Grecia o Dubai, por poner dos ejemplos conocidos. Y mientras emergen propuestas para cambiar el modelo de desarrollo de la economía, el Estado del Bienestar comienza a ser el sujeto pasivo sobre el que se moldearán las medidas de choque para evitar nuevas crisis. El futuro de las pensiones así lo avanza. Apuestas deportivas Soy un lector habitual de Expresión económica y me ha parecido muy oportuno el reportaje sobre el negocio de las casas de apuestas que publicaron en el pasado número de la revista. Me parece vergonzosa la desmesurada publicidad de este tipo de negocios que pueden llegar a convertirse en verdaderos dramas personales y que pueden acabar en adicciones difíciles de solucionar. No quiero decir con esto que deberían desaparecer las casas de apuestas, sino que habría que poner límites y regular de una vez por todas la aparición en medios y la publicidad de esta actividad. Sin ir más lejos, casi todos los programas deportivos de radio incitan constantemente a la apuesta sin pensar en los daños colaterales que revista de prensa internacional Spain Approves Econ Reforms The Spanish government approved a package of reforms Friday, and next week will propose new, short-term stimulus measures for the country's ailing economy, Prime Minister Jose Luis Rodriguez Zapatero said. We are preparing a document that we will send next week to the different political parties that will serve as a basis for a royal decree...which will contain urgent support measures for credit, for [building] remodeling and for employment creation, Zapatero said. Under mounting political pressure to revive an economy that is lagging the recovery of the rest of the euro zone, Zapatero's Socialist-led government cartas al director Pueden remitir sus comentarios a pueden producir en personas con alguna predisposición al juego. Parece increíble, tal y como apunta el artículo, que un negocio que mueve en España 350 millones de euros anuales no esté regulado y se desarrolle de forma totalmente alegal. José María Torrent Valencia Joven y parada Leo en la revista que el paro entre los jóvenes de 16 a 25 años es del 38%. Que el futuro para ellos es más negro que nunca ya que estamos menos preparados, porque los buenos tiempos de la economía nos dejaron puestos de trabajo bien remunerados y fáciles de conseguir. Supongo que hablarán de mí cuando dicen todo esto. Porque mi caso es similar, aunque tengo un problema añadido que es el pago de una hipoteca. Y me pregunto: qué culpa tendré yo por haber seguido lo que el mercado recomendaba en su momento? Es justo que me suceda esto ahora? Patricia Labarta Zaragoza earlier this month kicked off a series of meetings with opposition leaders to agree to new crisisfighting measures. Some government proposals have been favorably received by opposition leaders. These include measures to use the government's credit arm to lend directly to small- and medium-sized businesses that are having trouble getting credit, and to cut taxes on home remodeling projects. The new stimulus measures would be the latest in a series of spending and tax-cutting efforts the government has rushed out to combat a deep recession triggered by the collapse of its 004

6 nombres propios por Luis Gómez ANGELA MERKEL. No sólo insolidaria, sino olvidadiza. Su pretensión de expulsar del euro a los países incumplidores no sólo contradice el espíritu solidario del Tratado de Roma.Olvida además que en 2003 fue ella misma la que incumplió los límites del Pacto de Estabilidad al superar el 3% de déficit y obligar a suspender las reglas por dos años hastacuadrar sus cuentas. También oculta que en los 90, Europa fue solidaria con la unificación de las dosalemanias, hasta conseguir que los länder orientales donde nació y creció la propia Merkel fueran la segunda zona receptora de ayudas. Ítem más,la unificación obligó a una política monetaria restrictiva de altos tipos exportada al resto de Europa. Eso sí,cuando se jubile querrá veranear en Grecia y operarse las caderas en España. CÉSAR ALIERTA. El presidente de Telefónica pretende hacer de la compañía una de las cuatro grandes en telecomunicación.hoy sólo es superada en capitalización bursátil por AT&T y Vodafone, pero su estrategia es mantenerse en el cuarteto de gigantes a la par con China Mobile.A las otras plazas optarían, junto a las citadas, Verizon, Deutsche Telekom o France Télécom. Su ambicioso plan bianual, Bravo 2012, pretende facturar millones de euros y llegar a 320 millones de clientes. Telefónica cerró 2009 con millones de ingresos frente a los previstos y una cartera de clientes de 265 millones. La estrategia es lograr que las personas, los negocios y los hogares sean cada vez más digitales, y ampliar los servicios a ámbitos como el financiero, la salud o el entretenimiento. FRANCISCO GONZÁLEZ. Además de pedir reformas para rebajar el insostenible déficit del Estado, el presidente del BBVA debería aclarar por qué su entidad mantiene el grifo cerrado de los créditos a particulares y empresarios. De paso, podría responder a sus propios accionistas por qué los resultados del banco cayeron un 16% en 2009, el dividendo un 18%; la ampliación de su mandato cinco años más,la marcha de su número dos, Goirigolzarri, y su modesta jubilación de 80 millones de euros. Como le recordaron en la última junta, González cobra 5,3 millones, mientras el presidente del BCE no llega a euros. Esta pequeña desproporción se une a las críticas por su continuidad hasta los 70 años mientras prejubila a sus empleados a los 50. ESPERANZA AGUIRRE. Un personaje público que incita a desobedecer las leyes no puede quedar impune. La rebelión de la presidenta contra la subida del IVA aprobada por la soberanía nacional que representa el Parlamento es tan grave como irresponsable, demagógica y hasta tabernaria. Muy mal debe estar la regidora para pretender ningunear al Gobierno con bravatas y encima castigar a sus ciudadanos renunciando a la recaudación. Hasta su correligionario de la Rioja se desmarcó alegando que con el dinero no se juega.si torpe es el envite,peor es la actitud de Rajoy por no desautorizar semejante desafío. Se habrá enterado de que el 16% de IVA español es de los menores de la UE,sólo por encima de Luxemburgo, Chipre y Reino Unido y que la media de los 27 roza el 20? once-buoyant housing market. The economic reform measures passed Friday are part of the so-called "Sustainable Economy Law," which aims to raise Spain's longterm growth potential and reduce its reliance on the construction sector. The law that will now be sent to parliament aims to, for example, reduce the high regulatory burden on the Spanish economy. It aims to cut the number of days needed to start a new company to 17 from 30 to 40 days currently. The finance ministry estimates this measure would boost the economy's growth potential by 0.07 percentage point. EXPRESIÓN ECONÓMICA 005

7 actualidad economía doméstica Cómo pedir un crédito opciones Analizar las necesidades financieras y estudiar las opciones del mercado antes de adquirir una deuda con una entidad son claves para evitar el colapso de la economía familiar. Texto Maite Robles Créditos al consumo. Sirven para financiar compras de elevada cuantía (coche, viajes, etc.) con una cuota mensual o trimestral y unos intereses. Línea de crédito. El banco pone a disposición un dinero en una cuenta, de la que se puede elegir disponer. Desde el momento en que se activa dicha línea de crédito se comienzan a devengar los intereses al banco. Tarjeta de crédito. Es el tipo de crédito más flexible y popular. Da libertad para disponer del límite de crédito, que puede llegar a o a euros. Crédito comercial. Letras, pagarés, pagos o cobros a plazo que financian la actividad empresarial a un determinado plazo. Antes de pedir un crédito a un banco o entidad financiera hay que analizar la situación económica personal y valorar si es factible hacer frente al pago de las cuoas pactadas y sus intereses, que un crédito del tipo que sea exige. Sobre todo hay que tener en cuenta que es esencial hacer un uso racional del crédito como forma de pago para la adquisición de bienes y servicios para no caer en un sobreendeudamiento. Por tanto, es necesario hacer un análisis de nuestros futuros ingresos, cómo vamos a pagar el préstamo, cuál es el mínimo de dinero que necesitamos y cuál es el valor de la cuota que podremos pagar. Por eso, hay que solicitar una información pormenorizada de las propuestas que ofrecen diferentes cajas y bancos. Pedir un cuadro de amortización a cada una de las entidades a las que acudimos a informarnos, a fin de comparar tasas. Para no llevarnos sorpresas al recibir el primer comprobante del crédito, al inicio de la operación hay que prestar atención a las comisiones, gastos y seguros que vie- nen anexos al préstamo y definirán el tipo de crédito que tenemos entre manos. A la hora de pedir un préstamo, no debemos hacerlo apurados; es decir, no hay que dejarlo hasta último momento. Sino que hay que sentarse, hacer números y ver qué opción es la más adecuada a nuestra situación, esto nos ahorrará unos cuantos euros. Un crédito se materializa a través de un contrato por escrito del que tendrán copia las dos partes. Este documento contractual debe contener obligatoriamente, además de las condiciones esenciales del contrato, algunos elementos mínimos como la indicación de la tasa anual equivalente y las condiciones en las que ese porcentaje podrá, en su caso, modificarse. Hay que atender al importe, el número y la periodicidad de los pagos que deba realizar el consumidor para el reembolso del crédito y el pago de los intereses y los demás gastos. No hay que obviar los elementos que componen el coste total del crédito y especificar cuáles se integran en el cálculo de la tasa anual equivalente. En algunos tipos de créditos es conveniente valorar la necesidad de proteger el contrato con un seguro de amortización del crédito por fallecimiento, invalidez, enfermedad o desempleo del titular. Reclamaciones La Federación de Consumidores y Usuarios recomienda conocer los términos exactos para evitar tener problemas, ya que una vez firmado el contrato la reclamación es mucho más complicada y en algunos casos imposible. En caso de que se produzcan irregularidades por parte de la entidad siempre es aconsejable interponer la reclamación allí mismo mediante una hoja de reclamaciones, así constará por escrito. La entidad debe siempre dar respuesta en un plazo que no puede ser superior a diez días. Si no es satisfactoria la reclamación deberá dirigirse al defensor del cliente de la entidad. Si transcurrieran dos meses sin obtener ninguna respuesta o si ésta tampoco fuera satisfactoria podrá elevarse la reclamación al Servicio de Reclamaciones del Banco de España y, aunque sus resoluciones no son vinculantes, se suelen cumplir por parte de los bancos y cajas para evitar acumular sanciones. 006

8 actualidad cinco preguntas para... Enrique Iglesias Secretario general iberoamericano de la SEGIB A Bolívar le gustaría ver el salto de América Latina Fue ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay ( ) y presidente del Banco Interamericano de Desarrollo durante diecisiete años. Desde octubre de 2005 ocupa el cargo de secretario general de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y una de sus misiones durante el presente año será coordinar y gestionar la celebración de los Bicentenarios de la Independencia. España ha decidido sumarse a las celebraciones de los Bicentenarios de la Independencia de las Repúblicas Iberoamericanas. Corre el riesgo de convertirse en un invitado de piedra? España ha decidido acompañar las conmemoraciones buscando un espacio para la reflexión y favoreciendo un nuevo punto de encuentro para la construcción de una comunidad histórica de naciones, la Iberoamericana. No olvidemos el papel que en su momento desempeñaron las Cortes de Cádiz de 1812, en las que estuvieron representados, en mayor o menor medida, los territorios hispanoamericanos, lo que resulta revelador de la voluntad y de los ideales de unidad e integración existentes en aquel periodo. Cómo puede ayudar a unirnos aquello que nos separó hace 200 años? Han pasado dos siglos en los que los elementos que nos unen no han hecho sino crecer. Porque tenemos un acervo iberoamericano (lengua, cultura, valores comunes, intereses comerciales, etc.) que nos da fuerza y nos consolida como una auténtica comunidad. Debería España aprovechar el momento y pedir perdón por los daños causados durante la conquista y la colonización? Lo que se conmemora son los doscientos años de independencias, los dos siglos en que las naciones de América Latina han hecho su propio camino. El pasado no lo podemos cambiar, pero lo podemos interpretar desde bases más objetivas y correctas, lejos de prismas reductores y distorsionados. No debemos juzgar procesos y acontecimientos ocurridos hace doscientos años con una mentalidad del siglo XXI o, aún peor, con la intención de justificar y fundamentar concretas realidades nacionales o acontecimientos históricos pasados. En mi opinión, la comunidad iberoamericana debe abordar estas efemérides con altura de miras y con visión de futuro. Las independencias nos unen, no nos separan. Existe la sensación de que aumentan las tensiones en América Latina a medida que crece el liderazgo de algunos países. Puede el sueño de Bolívar convertirse en pesadilla? A veces hay tensiones en América Latina, el observatorio La morosidad se duplica. La tasa de impago de los créditos concedidos por las entidades financieras para la adquisición de bienes de consumo duradero, como automóviles, viajes u otras actividades se ha duplicado y cerró 2009 en el nivel del 6,90%, el doble que hace un año (3,07%), aunque este ratio descendió en el último trimestre del año en 0,24 puntos, según datos del Banco de España. Las entidades que lideraron la morosidad el pasado ejercicio fueron los establecimientos financieros de crédito con un total de millones de créditos dudosos. Crece el gasto del personal del Estado. Según datos publicados por Intervención General del Estado el gasto del personal del Estado creció un 4,6%, cinco veces más que el Índice de Precios al Consumo. Los sueldos de los empleados públicos crecieron un 0,3%, mientras que los salarios del personal activo están creciendo un 2,9%. Pero si se incluyen las cotizaciones y los gastos sociales a cargo del Estado el incremento es del 4,6% en el gasto de personal, cinco veces más de lo que están creciendo los precios. Estos datos explican en parte que el superávit se haya reducido de los millones de euros del año pasado a los millones en la actualidad. 008

9 sí. Y dónde no? Recordemos que en Europa, no hace tanto, más que tensiones ha habido guerras, y guerras muy cruentas. Creo que a Bolívar le gustaría ver cómo América Latina ha dado un gran salto adelante en los últimos veinte años. Porque estamos de acuerdo en la pertinencia del Estado democrático; en reforzar el Estado de Derecho y el imperio de la ley; en fomentar una sociedad participativa y una cultura de tolerancia basada en la diversidad y en el mestizaje. Desde un punto de vista político y en términos generales, la democracia está asentada en América Latina. Y desde un punto de vista económico, la región ha aprendido a controlar la macroeconomía, manejar con más rigor los recursos fiscales, facilitar la flexibilidad cambiaria y fomentar la apertura externa. La crisis se ha capeado mejor en América Latina que en muchos países de Europa. Creo que esto le haría sonreír a Simón Bolívar también es el año de la Presidencia española de la UE. Cómo puede mediar España entre América Latina y Europa? Hay un proceso en marcha entre la UE y América Latina y el Caribe, y hay relaciones estratégicas entre la propia UE y algunos grandes países latinoamericanos. Todo esto le interesa a España y, por ello, lo está fomentando durante su semestre comunitario. Los dirigentes españoles dicen que España no pretende ser un puente entre América Latina y Europa, aunque sí se preocupan por su misma dimensión iberoamericana, por sus fortísimos vínculos con la región y por sus propios intereses comerciales. positivo EL PACTO FARMACÉUTICO. El pacto sanitario entre Gobierno y comunidades autónomas para ahorrar al Estado millones de euros al año en gasto farmacéutico, no es sólo un buen ejemplo de cómo gobernar, sino de garantizar la sostenibilidad de nuestro sistema sanitario, uno de los mejores y más caros del mundo. La factura hospitalaria ronda los millones de euros anuales: corresponden a recetas y unos a gastos hospitalarios. El crecimiento de este gasto no depende de factores coyunturales, como el paro, sino que crece sin parar por dos factores: la mayor longevidad y esperanza de vida, que aumenta los enfermos crónicos cuya factura absorbe hasta el 50% del presupuesto en algunas autonomías, y la demanda de tratamientos cada día más costosos. La gratuidad farmacéutica de nuestros pensionistas genera hasta el 70% del gasto en medicamentos. De ahí la necesidad de adoptar medidas para la sostenibilidad del sistema, cuyo déficit supera los millones de euros al año y podría llegar a los en negativo LAS TRIBULACIONES DEL GRUPO MARSANS. Cada día que pasa la situación del presidente de la patronal sigue siendo más insostenible y un mal ejemplo para propios y extraños. La intrincada y desesperada situación de sus empresas le hace seguir a[ferrán]dose al sillón, descartando por completo su dimisión y asegurando que ni hay vacante ni se espera que la haya. Su situación patrimonial es tan enmarañada como la cúpula del organismo que preside: dos de sus vicepresidentes son su mejor amigo y socio, Gonzalo Pascual, y su propio cuñado, Arturo Fernández, presidente de la patronal madrileña CEIM. Díaz Ferrán y Pascual tienen una aerolínea quebrada (Air Comet), una aseguradora disuelta (Mercurio), varios hoteles hipotecados y hasta su firma más emblemática (Marsans) en venta, además de una pesada deuda económica que le ha costado discutir con banca y proveedores. El último balón de oxígeno ha sido la inyección de un crédito de 30 millones con 14 entidades acreedoras para salvar las graves dificultades de liquidez. Los ingresos públicos de España los que más caen. Ningún país de la Unión Europea ha sufrido una caída de los ingresos públicos como la de España. En sólo dos años, el peso de los ingresos públicos en el PIB ha pasado del 41,1% al 34,6%. A las arcas llegaron el año pasado millones menos que en El principal motivo de esta diferencia es que la burbuja inmobiliaria hinchó la recaudación entre y millones de euros y ha supuesto entre el 2 y el 3% del PIB. Además, también afecta a este descenso que el Estado destinara millones a los intereses de la deuda pública en 2009 y millones a las prestaciones por desempleo. La industria mejora, los servicios empeoran. La tasa interanual de facturación del sector industrial fue del 1,1% en enero de 2010, casi cuatro puntos por encima de la registrada en diciembre. Los sectores que más han repercutido positivamente en este aumento han sido los bienes de equipo y la energía. El sector servicios, sin embargo, sufre un retroceso en enero y estrena el año con una caída del 4,1%, según datos del Instituto Nacional de Estadística. El dato de enero rompe la tendencia de mejora que se había registrado en los últimos meses de 2009, cuando el sector servicios empezó a frenar su desaceleración. Además con los datos de enero, ya son 19 los meses que este sector lleva destruyendo empleo. EXPRESIÓN ECONÓMICA 009

10 actualidad breves La banca española baja lanotaysantandery BBVA, los más morosos Fernando Jimeno, Consuelo Rumí y Javier Velasco, durante la presentación de Tecnimap. Tecnimap en Zaragoza Zaragoza acoge del 6 al 9 de abril las XI Jornadas sobre Tecnologías de la Información para la Modernización de las Administraciones Públicas Unos expertos en las nuevas tecnologías de la información y de las telecomunicaciones de las distintas administraciones públicas y del sector privado se darán cita en Zaragoza en Tecnimap, el mayor encuentro europeo en este ámbito, cuyo lema es Administración abierta: entra sin llamar. El objetivo de este certamen bianual, organizado por el Ministerio de la Presidencia, el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza, es fomentar el uso de las nuevas tecnologías de la información y las telecomunicaciones en las administraciones públicas y así poder acercar la Administración electrónica al ciudadano. Con esta intención, en la Plaza del Pilar de la capital aragonesa se ha instalado una carpa donde los ciudadanos podrán seguir las jornadas y podrán conocer de primera mano las diferentes iniciativas y aplicaciones prácticas del día a día que se podrán tramitar a través de la Administración electrónica. Además las redes sociales (Facebook, Twitter, Flickr, etc.) serán la plataforma de comunicación para seguir online todas las novedades del evento. Entre los avances logrados en el campos de la e-adminstración, la Ley de Acceso Electrónico a los servicios públicos es el paso más destacable. Su aplicación está prevista que se complete antes de que acabe el semestre de la Presidencia española de la Unión Europea y el objetivo es conseguir que el 100% de los trámites de la Administración General del Estado estén adaptados a la ley en este semestre. La agencia de calificación crediticia Standard & Poor's (S&P) ha rebajado un punto la calificación de la banca española en su conjunto por el riesgo económico de España. Sobre todo por el endeudamiento del sector privado, concretamente el empresarial. Esta bajada de nota se conoce al tiempo que la deuda que acumulan los principales bancos de pais. BBVA y Santander. Las dos entidades tienen más deuda que el resto del sector. Para lo que resta del año, Santander debe afrontar todavía unos vencimientos de deuda por un importe de millones de euros, mientras que BBVA cuenta con otros millones. En total, los compromisos de los dos suman millones, un 7,56% más que los millones del resto del sector financiero español. Cercadel15%delos inmigrantes trabaja en la economía sumergida Según los datos extraídos de un estudio realizado por Comisiones Obreras, el 15% de los extranjeros trabaja sin estar dado de alta en la Seguridad Social, además, el paro ha aumentado en este colectivo un 35% en tan sólo un año y ha afectado más a los varones. Al parecer, las mujeres mantienen mejor su empleo, aunque suelen ser más precarios y temporales. Sin embargo, el 24% de las mujeres inmigrantes en activo forma parte de la economía sumergida, frente al 6% de los hombres. Los trabajos sumergidos más habituales son el servicio doméstico, la construcción, la hostelería y la industria. 010

11 El 10% de las pymes generará empleo este año El 10% de las pequeñas y medianas empresas contratará más personal en el año 2010 y el 37,3% prevé que las condiciones económicas para su negocio se mantendrán, el 26,3% que empeorará y el 16,5% que mejorará, según un estudio de la consultora SAGE. La encuesta realizada además desvela que el 33% de las pymes realiza inversiones en bienes inmuebles y el 42% califican el año como buen momento para invertir en innovación. Además, el 59% espera realizar inversiones en formación para sus empleados. El consumo de cemento cae un 20,23% en lo que va de año por la crisis y los temporales El consumo de cemento cayó un 20,23% en los dos primeros meses del año en comparación con el mismo periodo de 2009, hasta situarse en 3,31 millones de toneladas. Los motivos son el parón en la construcción, sobre todo residencial, y el efecto de las adversas condiciones meteorológicas en el desarrollo de las obras. Ante este panorama, la producción de las cementeras se redujo en un 20,74% en lo que va de año, hasta los 3,27 millones. El sector de la construcción lidera el aumento de costes laborales Los costes laborales se moderaron en 2009 al subir tan sólo un 2,5%, lo que supone el ritmo más bajo desde el tercer trimestre de 2005, según los datos del INE. Esa ralentización, sin embargo, no se ha producido en la construcción, cuyos costes crecieron un 4,1%, cinco veces más que el IPC (0,8%), pese a la crisis. La construcción es el sector que empezó a destruir empleo con mayor rapidez y eso ha provocado que el incremento de los costes por despido se haya frenado a medida que ha ido descendiendo el aumento de desempleados. Moody s garantiza a España la triple A Pese a los riesgos sustanciales del déficit, la agencia de calificación crediticia Moody s ha reafirmado su máxima calificación para España (AAA) porque dice que el país está bien posicionado para acometer el principal reto: conseguir una consolidación fiscal sin precedentes, aunque advierte de que será un proceso prolongado y doloroso. A corto plazo la agencia tampoco ve peligrar la nota de las potencias EE.UU., Reino Unido, Alemania y Francia, pese a sus estrecheces financieras y la presión del mercado de deuda. [UN PAÍS] GRECIA Va a tener que enfrentarse a un plan de ajuste muy severo para transmitir algo de calma a los mercados financieros, que este mes han estado especialmente convulsos. El plan pactado entre Francia y Alemania, comprende la participación del FMI y un sistema de préstamos bilaterales de los distintos países. El objetivo es que Grecia pague deuda con intereses similares a los de sus vecinos. [UNA CIFRA] millones de euros Es el beneficio neto atribuido a los bancos en España. La crisis ha afectado a sus expectativas, pero los resultados siguen siendo positivos. Aún así, aseguran desde el sector, lo mejor es que 2009 ha acabado. [UN SECTOR] TICs El sector de las Tecnologías de la Información y la Comunicación vive un momento dulce. La celebración en Zaragoza de la XI edición del Tecnimap así lo afirma: España es uno de los países líderes en la modernización de sus administraciones públicas. Y las empresas proveedoras esperan su oportunidad. [UN PERSONAJE] AMADO FRANCO El presidente de Ibercaja ha recibido el apoyo unánime de todas las organizaciones empresariales y sindicales aragonesas. En un escrito manifestaron que representa un modelo de cajas comprometidas con los territorios en los que operan que ha tenido consecuencias muy positivas para el desarrollo de los mismos EXPRESIÓN ECONÓMICA 011

12 actualidad los datos El ejercicio recaudatorio está produciendo una curiosa paradoja, que es más inoportuna, si cabe, en tiempos de crisis: mientras se intensifican los esfuerzos por atajar las conductas delictivas y los brazos (largos y extensos) de la economía sumergida, la propia Agencia Tributaria está siendo objeto de un número cada vez mayor de denuncias por impagos en las devoluciones del IVA y por falta de diligencia a la hora de responder a los requerimientos administrativos de las empresas contribuyentes. Hacienda paga más tarde que nunca. Es la sospecha generalizada y comentario recurrente entre empresarios de distintos sectores. Pero es una de las pocas declarciones públicas que han llegado a los medios de comunicación. La hacía en marzo el portavoz de la patronal catalana Fomento del Trabajo, al referirse a las devoluciones del IVA a las empresas. Sólo terminan cediendo ante las que de verdad les han puesto en una situación límite. Al resto le retrasan los pagos como pueden, añade. Por su parte, la Agencia Tributaria no sólo niega que pague tarde, sino que asegura que ha acelerado las devoluciones. Pero la realidad es tozuda y el número de quejas se ha multiplicado en los últimos meses. Desde la Agencia Tributaria aseguran que es la mayor presión contable de las empresas en tiempos de crisis la que subyace tras este aumento en el número de denuncias. Pero hay ejemplos que no tienen contestación posible. Según un portavoz de Pimec, organización que representa a la pequeña y mediana empresa, hay una empresa del sector de la exportación a la que le deben un Según datos del Ministerio de Hacienda, durante el año 2009 la recaudación directa por actuaciones de control, incluyendo la minoración de devoluciones, ascendió a millones de euros, un 7,5% más que en La recaudación por el efecto inducido (las regularizaciones voluntarias) fue de millones de euros, un 27,7% menos que en el año La razón habría que buscarla, según Hacienda, en el aumento de las peticiones de aplazamiento. IMPAGOS POR LA DEVOLUCIÓN DEL IVA Se multiplican las quejas contra Hacienda La Agencia Tributaria recaudó millones de euros en 2009 por la aplicación del plan anti-fraude. Paradójicamente, cada vez son más las quejas por impagos de Hacienda. Texto Juan Duce millón de euros desde hace un año. Una situación verdaderamente insostenible si se tiene en cuenta que las empresas deben hacer frente a un recorte drástico del crédito y a adelantos del IVA en concepto de facturas no cobradas. El otro retraso que está trayendo de cabeza a las empresas es la lentitud o falta de coordinación entre áreas en las respuestas a los contribuyentes. Recientemente llegó hasta la redacción de Expresión económica el caso de una empresa a la que le había llegado el mismo aviso de embargo hasta en sieta ocasiones. Y eso, pese a que, como acreditaron sus representantes, la empresa había obtenido de Hacienda la confirmación de que dicho embargo no procedía. Al final asegura el administrador de la compañía nos pasaron el pago del embargo. De hecho, como señalan desde la empresa, resulta indignante la consideración previa de delincuente con que la Agencia Tributaria trata a sus contribuyentes. Es decir, primero se es sospechoso y después se debe demostrar 012

13 Más denuncias que antes de la crisis: hay una empresa del sector de la exportación a la que Hacienda le debe un millón de euros desde hace un año que no se es. Una inercia que está provocando cientos de quejas y la sospecha de que la maquinaria informática de Hacienda falla de tanto que se ha puesto al límite. Lucha contra el fraude Desde que entró en vigor en 2005 el Plan de Prevención del Fraude Fiscal, se han recaudado en España más de millones de euros por actuaciones de control y prevención del fraude. El objetivo prioritario de este programa de lucha contra la economía sumergida pasa por controlar el fraude más grave y complejo. En 2009 fueron inspeccionados contribuyentes, el 3,1% más que en 2008, con una deuda liquidada de millones, el 21,5% más. También aumentó el 17,8% la deuda media por contribuyente inspeccionado, al pasar de euros a euros. En cuanto a las investigaciones sobre el uso de grandes cantidades de efectivo con billetes de alta denominación, Hacienda liquidó 742 millones de euros, de los que 346,5 millones fueron por declaraciones extemporáneas, 281,8 millones por deuda incoada y 113,7 millones por delitos denunciados. Además, este año se empezará a recibir la información proveniente de entidades financieras de todos los movimientos en efectivo de más de euros, sin tener en cuenta el tipo de billete empleado. El sector inmobiliario fue el más perseguido: en 2009 Hacienda inspeccionó a contribuyentes relacionados con el sector inmobiliario, un 10,2% menos que en Web to print El boom de las imprentas online ya está aquí. Las compañías que oferten el servicio web to print crecerán un 68% en un año. Texto Prelum Las cifras de producción del sector de la industria gráfica descendieron doce puntos durante el año pasado. Internet, probablemente, tiene parte de culpa: menos periódicos, menos revistas, menos publicidad...en definitiva, menos papel. Pero también es internet el medio que puede relanzar el sector porque aporta una nueva forma de reinventar la imprenta. El proceso de preimpresión llamado web to print o impresión bajo demanda a través de la red es un mercado que moverá millones de euros durante este año y se convertirá así en un modelo de negocio con un crecimiento notable. Actualmente, la mayoría de las empresas envían sus trabajos a las imprentas vía correo electrónico o FTP. El sistema web to print da un paso más e integra todos los pasos previos a la impresión digital u offset en una página web. Desde el diseño a la preimpresión, a través de un software específico o en línea, donde todo el proceso se hará mediante un ordenador, sin intermediarios, con el beneficio de automatizar al máximo el proceso de envío, lo que supone un ahorro de tiempo importante para las empresas y también un gran ahorro de dinero: razón clave del triunfo de este sistema. Se trata de un servicio online, 24 horas al día, con diseños personalizados, entregas rápidas, sin intermediarios y un ahorro que puede alcanzar en algunos documentos hasta el 80%. Al tratarse de un emplazamiento virtual y carecer de sede física, normalmente, los precios de las web to print suelen ser más bajos que los de las imprentas normales. Un estudio realizado por InforTrends destaca que los productos que más se imprimen son materiales de marketing, seguidos de documentación de oficina (69%), catálogos (56%), publicidad directa (50%) y manuales (35%). El estudio también estima un aumento del volumen de trabajo del 264% a lo largo de este año. Las imprentas online trabajan tanto con impresoras digitales como con rotativas offset. EXPRESIÓN ECONÓMICA 013

14 nacional FINANCIACIÓN El sector público acapara Las comunidades autónomas y ayuntamientos se han convertido en feroces competidores del sector privado para obtener financiación en los bancos. Casi la totalidad de los préstamos del último año ha ido a parar a la Administración Pública, que además ha disparado sus emisiones de deuda. Texto J. Zorita Willem Buitter es el economista jefe de Citigroup, además de asesor del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM). También es uno de los primeros economistas que advirtió de la crisis financiera en Reino Unido, ex profesor de la London School of Economics y un firme convencido de los problemas que pueden originar a una economía como la española su modelo autonómico. En una entrevista reciente concedida al periódico El Mundo, Buitter reconocía que un problema propio de España es su modelo autonómico, donde se han cometido muchos excesos. Este experto considera preciso controlar más la capacidad de endeudamiento de las regiones, logrando una mayor corresponsabilidad fiscal de las autonomías. Si España no es capaz de conseguirlo, no tendrá credibilidad fiscal, aseguraba. Las palabras de este experto, reforzadas por la opinión de muchos otros economistas, organismos internacionales y agencias de rating, tienen además su constatación en las cifras que el Banco de España y el Ministerio de Economía publican periódicamente sobre el endeudamiento autonómico y municipal. En el tercer trimestre de 2009 (último dato disponible) la deuda global de las comunidades autónomas alcanzaba los millones de euros, mientras que las de los ayuntamientos superaba los millones. Estas cantidades proceden de dos partidas de endeudamiento, principalmente. En primer lugar, la deuda financiera, que es aquella que se obtiene a través de créditos corrientes que les conceden los bancos y cajas. En segundo lugar, la emisión de deuda (mediante distintos tipos de instrumentos de renta fija, como las letras, bonos y obligaciones). El saldo vivo de deuda actual del conjunto de administraciones públicas alcanza los millones. No obstante, hay que tener en cuenta que la mayor parte de esta cantidad corresponde al endeudamiento del Tesoro Público bajo el sello del Reino de España millones de euros es la suma que alcanzará el saldo vivo de deuda pública cuando acabe este año. La mayoría pertenece al Tesoro, pero también este dato contabiliza las subastas que llevan a cabo ayuntamientos y comunidades autónomas, que son avaladas por Economía. Competencia feroz Pero el problema del endeudamiento regional tiene una lectura todavía más preocupante: la competencia feroz que representa para el sector privado, ahora que el grifo crediticio no se caracteriza precisamente por fluir con normalidad. El presidente de la patronal de pequeñas y medianas empresas (Cepyme), Jesús Bárcenas, ha sido uno de los más críticos con esta competencia que algunos entienden como desleal. Y eso que la Administración Pública no puede presumir de ser un pagador excepcional. El propio Bárcenas cifra en millones de euros la morosidad pública. Las estadísticas del supervisor bancario demuestran que en los últimos 12 meses el flujo efectivo (préstamos menos amortizaciones) de dinero que llega a los hogares es negativo en millones de euros, con diferencia el peor registro desde que el Banco de España comenzó a elaborar las series de crédito. Lo mismo ha ocurrido con las empresas, donde esta misma proporción alcanza en los últimos 12 meses sólo 645 millones de euros, cuando un año antes ascendía hasta los Según el Banco Central Europeo, el 25% de los préstamos solicitados por empresas españolas son rechazados por la banca, frente a sólo el 7% de países como Francia 014

15 el crédito La otra deuda pública Además de hacer mal sus deberes económicos, sobre Grecia pesa ahora la acusación de haber utilizado instrumentos derivados para ocultar parte de su deuda. Tanto el Tesoro Público español como las consejerías de Economía de las distintas comunidades autónomas se han apresurado a confirmar que ellos no han utilizado este tipo de mecanismos para obtener financiación que no se contabiliza en los registros oficiales. Sin embargo, en cierto modo, sí existe un tipo de deuda B de la que ni el Estado ni los organismos autonómicos hablan. Las comunidades autónomas y los ayuntamientos están echando mano cada vez con más frecuencia de herramientas paralelas para financiarse, además de las tradicionales emisiones de deuda y los préstamos financieros que les conceden las entidades. Estas vías consisten en emisiones colocadas al resto de administraciones o deuda emitida por las sociedades que tienen ayuntamientos y autonomías. Además, en algunos casos se echa mano del Fondo de Reserva de la Seguridad Social y de facturas pendientes. Lo preocupante es el asombroso incremento del recurso a estas vías de financiación. Las comunidades autónomas han pasado de millones en 2000 a los millones de mediados del año pasado. Por su parte, los ayuntamientos han elevado estas cantidades desde los millones de euros hasta los en millones de euros. Para quien sí existe crédito (y mucho), a la vista de los datos del Banco de España, es para el sector público. Estas cifras, recién publicadas, revelan que prácticamente el 100% de los nuevos créditos se los llevan las administraciones públicas. De hecho, su financiación bancaria ha crecido un 34% en el último año, hasta los millones de euros. Mientras, las familias y empresas tienen, en términos reales, una financiación negativa. Los bancos y cajas justifican esta diferencia porque no existe demanda real de crédito, según dijo el propio presidente del BBVA, Francisco González, el pasado 12 de marzo. Sin embargo, los datos del Banco Central Europeo (BCE) reflejan que, mientras en Francia se rechaza sólo un 7% de los préstamos que piden las empresas, en España el porcentaje de solicitudes de financiación privada que acaban en la papelera alcanza el 25%. Empresas satélite El espectacular aumento de la deuda pública y su competencia con empresas y familias tiene mucho que ver con la proliferación de empresas satélite que tienen a la Administración Pública como accionista. No existe ningún dato sobre el número exacto de estas compañías, aunque desde varias organizaciones empresariales aseguran que podrían rondar las sociedades público-privadas. Éstas se han convertido en una especie de cortina de humo contable para comunidades y ayuntamientos, especialmente, que les permiten trasladar partidas de gasto y eludir las restriccio- EXPRESIÓN ECONÓMICA 015

16 nacional nes de déficit y endeudamiento. El único criterio que les exige Eurostat, la oficina estadística de la UE, es que se financien con ingresos privados (o sea, los procedentes de una actividad plenamente de mercado) y que éstos cubran al menos el 50% de los costes de producción. Siempre que se cumplen estos requisitos, estas sociedades eluden la obligación de contabilizar su deuda como déficit público, dando más margen a la comunidad o ayuntamiento de turno a seguir endeudándose. Desde el propio Ministerio de Economía y Hacienda reconocen que Eurostat permite este juego contable, aunque también justifican la existencia de este tipo de sociedades para gestionar de manera más eficiente y ágil algunos servicios públicos o la concesión de infraestructuras y obras públicas. Impacto real También las agencias de calificación de riesgo son conscientes de que estas sociedades hacen más difícil contabilizar el impacto real de su endeudamiento. Lo reconoce Marko Mrsnik, el nuevo analista de deuda pública de Standard&Poor s, una agencia que recientemente advirtió que las comunidades autónomas deberán devolver millones al Estado en 2011 debido a la caída de su recaudación fiscal, cuya liquidación es anticipada dos años por el Gobierno central. Madrid desbanca a Cataluña No todas las comunidades autónomas sufren la crisis por igual. Es más, algunas de ellas, incluso, están ya en plena salida de la recesión. Al contrario, otras como Aragón y Cataluña, sufren la peor de las crisis con descensos de su PIB del 4,87% y del 4,69%, respectivamente. En el caso de la Comunidad de Madrid, aunque su PIB retrocedió en el pasado ejercicio un 3,3%, la recesión le ha permitido desbancar a Cataluña como la primera región económica de España. Según un estu- Los presidentes autonómicos en la última reunión junto a Zapatero y el Rey. Actualmente hay más de empresas públicas en manos de comunidades autónomas y ayuntamientos. Su deuda global supera los millones de euros dio de la Fundación de Cajas de Ahorros (Funcas), la comunidad que preside Esperanza Aguirre tiene un PIB de millones de euros, mientras que el Producto Interior Bruto de Cataluña es de millones. Es la primera vez en la historia que Madrid supera a Cataluña en peso económico. Se da la circunstancia de que ésta es la forma que tiene el Gobierno de medir la proporción de transferencias que concede a cada comunidad. En 2009 Cataluña se llevó el 40% del total. Según Funcas, las comunidades que mejor han aguantado la crisis han sido las más diversificadas sectorialmente y las que tienen una menor proporción industrial en su estructura productiva. Otra agencia de rating, Moody s en este caso, ha lanzado serios avisos a las comunidades autónomas en forma de recortes de su calificación crediticia. Su situación, recuerda, es especialmente complicada en aquéllas donde gran parte de la recaudación procede de impuestos que gravan la actividad inmobiliaria. De hecho, su última actuación fue rebajar la nota a Comunidad Valenciana, Castilla- La Mancha y Cataluña, tres de las que más déficit soportan actualmente (675 millones, 407 y 1.931, respectivamente) por la caída de sus ingresos. Los propios gobiernos autonómicos son conscientes de esas dificultades, y por eso han acelerado sus programas de financiación a través de la emisión de deuda. Pero he aquí un nuevo problema del que alertan fuentes financieras: la deuda emitida por las comunidades debe contar con la aprobación de Economía, que al mismo tiempo actúa como avalista. Ahora que el Tesoro está inundando el mercado de nuevas emisiones ( millones sólo en 2010), la competencia con las propias autonomías y ayuntamientos es más feroz que nunca. Todos se pelean por coger la porción más grande de un pastel cada vez más pequeño. 016

17 nacional Las posturas parecen irreconciliables. Y lo curioso es que este rechazo se ha producido de forma transversal. Es decir, no ha conseguido contentar ni a izquierdas ni derechas. De hecho, IU, UPyD o PP han decidido no acudir al acto de cierre de las conversaciones del Palacio de Zurbano, como se ha venido a llamar a este proceso de búsqueda de soluciones consensuadas. Acabada la posibilidad de presentar un documento con reformas que llevarán la firma de todos, el Gobierno inició un cambio en sus proposiciones. Donde se decía consenso, ahora se dice máximo acuerdo. Un giro en las expectativas que ha recibido la crítica unánime de medios de comuicación, que han repartido la responsabilidad del fiasco entre quienes se presentaron a la faena: Gobierno y oposición La Comisión de Zurbano cerrará con un catálogo de 52 reformas que pretenden hacer frente a los principales problemas que ha originado la crisis e impulsar el crecimiento económico. Entre las medidas, algunas son de alcance inmediato, que han sido aprobadas ya por el Gobierno vía Real Decreto. Y otras requieren de un desarrollo mayor y serán aprobadas este mes. Seccionado el consenso, todo apunta a que el documento recibirá apoyos puntuales. Así, el PP apoyará, como el resto de la Cámara, propuestas como los créditos del ICO a las pymes y las reducciones del IVA para la rehabilitación. Aunque se prevé que no incluya estos acuerdos dentro del pacto que le solicita el Gobierno. Los populael país en 30 días Aragón, Valencia y Canarias, a la cola. Las tres comunicades son las que han salido peor paradas en el informe publicado por el Instituto Nacional de Estadística sobre la recesión. El pódium lo encabeza Aragón (-4,4%), una de las comunidades donde el desplome industrial tuvo más incidencia. El INE coloca en los siguientes escalones a Comunidad Valenciana (-4,3%), con caídas apreciables en todos los sectores y Canarias (-4,2%). En el otro extremo Madrid recorta distancias (18% PIB) con Cataluña (18,6%), que continúa siendo la primera economía del país. Noruega invierte en España. El fondo de pensiones del Gobierno noruego es el segundo mayor fondo soberano del mundo, con un patrimonio de millones de euros. Al cierre del ejercicio 2009, el fondo tenía invertidos millones en activos de nuestro país: millones en acciones de compañías cotizadas y millones en bonos emitidos por empresas y organismos públicos, según su informe anual. LAS REFORMAS DE ZURBANO, EN ABRIL Pacto sin consenso El Gobierno ha decidido dar una segunda oportunidad al paquete de reformas que pretende aprobar con el máximo acuerdo entre fuerzas políticas. El consenso parece descartado ante las severas críticas de buena parte de la oposición. Texto Juan Duce 018

18 millones de euros Es la cifra acordada por las comunidades autónomas y el Gobierno como recorte hasta 2013 dentro de un plan que contempla medidas como la contención en los salarios públicos y las restricciones en la contratación. Pérdidas en las cajas. Las cajas de ahorros registraron en el cuarto trimestre de 2009 unas pérdidas de millones de euros. Según un informe de la CECA, 20 de las 45 cajas que existen en España declararon números rojos durante el cuarto trimestre, con unas pérdidas agregadas de millones de euros. En el conjunto del año, sin embargo, sólo dos han tenido pérdidas, Cajasur y Caja Castilla-La Mancha. Miguel Ángel Fernández Ordoñez. El gobernador del Banco de España se ha puesto firme y ha manifestado la urgente necesidad de reformar el sistema financiero; es decir, reformar la Ley de Cajas. Además, exigirá la fusión de éstas, porque si no lo hacen, ha dicho, el BE tendrá que intervenir y no dudará en aplicar la ley de Disciplina e Intervención de las entidades de crédito, ante posibles retrasos. res sostienen que estas medidas son insuficientes contra la crisis. El Gobierno cuenta con el apoyo suficiente de PNV, CiU y Coalición Canaria. Y ya ha anunciado que no habrá cambios de calado. Sin embargo, sorprende que algunas de las propuestas incluidas en el paquete de reformas venga de la mano de grupos, como IU-ICV, que se han sentido desplazados de las negociaciones. Se trata de la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Civil para elevar el umbral de inembargabilidad en los supuestos de impago de una hipoteca sobre la vivienda habitual. El Gobierno sólo está dispuesto a añadir al Salario Mínimo Interprofesional que ahora no se puede embargar un 20% más por cada miembro de la familia que no trabaje. La izquierda quería elevar ese 20% al 50%. También ERC, otro de los díscolos, ha incluido medidas destinadas a las pymes y la elaboración de un plan de austeridad en la Administración y en el sector público empresarial. Coalición Canaria ha conseguido que el documento final incluya un paquete sustancial de subvenciones y prórroga de bonificaciones en el transporte aéreo a las islas. Pero, sin lugar a dudas, es CiU la fuerza política que ha conseguido incluir las medidas de mayor calado, con apoyos a las pymes y la aplicación del tipo superreducido del IVA a los servicios de atención a la dependencia prestados por empresas en el régimen de concierto. Algunos analistas ya leen en esta sintonía claves para futuros pactos políticos. SUBIDA DEL IVA Pros y contras La subida del IVA ha levantado una espiral de críticas que iniciden en la falta de eficacia de la medida. Sin embargo, también hay quien la defiende. Uno de los argumentos más utilizados para señalar la falta de oportunidad de la subida del IVA es el que asegura que va a castigar la recuperación del consumo y de una economía que pretende salir de la recesión. Y que, pese a lo anunciado, las subidas practicadas a este impuesto indirecto en el pasado (1995) no produjeron un aumento de los ingresos. La presentación oficial de la subida del IVA se escenificó tras la visita del presidente Zapatero al foro de Davos. No así su propuesta, ya que el anuncio fue preparándose durante meses. Muchos, no obstante, ven en esta coincidencia un claro mensaje a los mercados financieros, como muestra de que en España sabemos ajustarnos el cinturón. Sin embargo, existen otras voces que dan crédito a la medida. La subida del IVA se produce en un entorno que nada tiene que ver con el hiperinflacionista de los años noventa. Aseguran, además, que el Gobierno puede ingresar millones más este año y millones más en Sea como fuere, el Ejecutivo español apenas tiene margen para aumentar los ingresos por la vía rápida. Acaba de culminar las reformas para bajar los tipos en IRPF e impuesto de sociedades, por lo que cualquier subida en estos tributos sería vista como una rectificación de su política económica. Y el IVA español sigue siendo de los más bajos de la UE. EXPRESIÓN ECONÓMICA 019

19 internacional BICENTENARIOS DE IBEROAMÉRICA 200 años no es nada Hace dos siglos que los caminos de América Latina y España se bifurcaron. La conmemoración de aquella separación puede reabrir heridas, pero también es una oportunidad, como cantaba Gardel, para volver... a encontrarnos. Texto Jorge Fernández Contaba el escritor argentino Adolfo Bioy Casares la historia de un indio araucano que iba ser ajusticiado por los españoles y un sacerdote le ofreció la oportunidad de convertirse al cristianismo, para poder así ir al cielo. El condenado le preguntó al religioso si de veras los cristianos iban al cielo y, cuando éste contesto que sí, el indio dijo: Entonces, yo prefiero no ir allí. La historia que une a españoles y latinoamericanos es la misma que nos ha separado durante años. En el Nuevo Mundo perviven la lengua, la religión y las costumbres que desembarcaron de las naves de Colón, pero también el resquemor de la conquista y el expolio. Los procesos de emancipación de los estados iberoamericanos comenzaron hace dos siglos y, con ellos, un periodo de distanciamiento que agrandó el océano entre las antiguas colonias y la metrópoli. Las heridas se han ido cerrando para muchos, sin embargo algunos líderes regionales aprovecharán la conmemoración de la independencia para reafirmar sus proclamas nacionalistas e indigenistas en forma de reproches hacia España. Es el caso de Hugo Chávez, quien arremetía el pasado año contra Europa. Hay quienes pretenden esconder la masacre. Ya nombraron una comisión para conmemorar el bicentenario. Europa tiene algo que conmemorar de la independencia?, se preguntaba en uno de sus discursos televisados. A los indios los descuartizaban, acusaba Chávez. Ojalá algún día Europa pida perdón. Las duras críticas del mandatario venezolano respondían al anuncio del Gobierno español de participar en los bicentenarios de las independencias latinoamericanas. El Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero aprobó en 2009 la creación de la Comisión Nacional para la Conmemoración de los Bicentenarios y nombraba al ex presidente Felipe González embajador extraordinario para la celebración de los Bicentenarios de la Independencia de las Repúblicas Iberoamericanas es el punto de partida para las cele- HACIA EL ENCUENTRO. Los líderes iberoamericanos volverán a reunirse a mediados de 020

20 mayo en Madrid para la cumbre UE-ALC. braciones de los bicentenarios de independencia de la mayoría de los países latinoamericanos. El primero en hacerlo será precisamente Venezuela; el 19 de abril se cumplen doscientos años de la destitución del último gobernador español en Caracas, Vicente Emparan. Argentina continúa con los festejos el 25 de mayo, fecha de la constitución de la Junta de Buenos Aires en El 20 de julio, le toca el turno a Colombia, y México y Chile cierran en septiembre el año de conmemoraciones. No obstante, los bicentenarios continuarán celebrándose durante décadas en América Latina: Uruguay y Paraguay en 2011, Brasil en 2022, Perú en 2025, Bolivia en 2025 y República Dominicana en El país latinoamericano que más ha recapacitado sobre el sentido que debería tomar esta celebración ha sido Chile, que ya en el año 2000 creo su Comisión para el Bicentenario. La propuesta del entonces presidente Ricardo Lagos fue desde el comienzo una celebración del futuro, sin dejar de motivar reflexiones sobre el pasado: que la ocasión sirviese para impulsar infraestructura para el desarrollo, protección del medio ambiente y protección de las ciudades. En la mayoría de países iberoamericanos, los festejos de los bicentenarios están concebidos con un carácter histórico-cultural, sin embargo no quedan exentos de marcados tintes políticos. Desde Venezuela, donde Chávez pretende convertir las celebraciones en una muestra de su liderazgo regional y su lucha contra el imperialismo, hasta Argentina, donde Cristina Kichner quiere organizar un fastuoso aniversario dotado de 180 millones de pesos que sirva de cortina de humo contra las crecientes críticas a su Gobierno. España ha decidido sumarse a los bicentenarios de América Latina en un gesto de reconocimiento y respeto hacia las naciones soberanas que surgieron de su seno. La intención con esta actitud es reforzar sus lazos con los estados iberoamericanos, como uno de los objetivos prioritarios de la presidencia de turno de la Unión Europea. El deseo del Gobierno era, por tanto, asumir un papel activo en las celebraciones; sin embargo, a medida que se acerca el momento, su actuación es cada día más comedida. Según algunos analistas, sentirse el centro de todas las miradas, están impidiendo a nuestro país moverse con soltura en el bai- La intención de España es reforzar los lazos con los estados iberoamericanos, como uno de los objetivos prioritarios de la presidencia semestral de turno de la Unión Europea Puente a Europa España ha asumido la presidencia semestral de la Unión Europea con la firme intención de impulsar las relaciones entre América Latina y el Viejo Continente. La intermediación española podría ser clave a la hora de tender un puente para la colaboración entre ambos lados del Atlántico. El objetivo es reforzar los vínculos a nivel global, regional, bilateral y civil entre los dos continentes para cambiar así la tendencia de los últimos años en los que la UE, por distintas razones, ha estado distraída de la realidad latinoamericana. El interés europeo por América Latina es otro, después de haber resistido con más fuerza de lo esperado el embate de la crisis económica y de haber ganado importancia en el escenario geopolítico mundial. La estrategia española busca profundizar en el diálogo político para que la UE y América Latina pasen de ser socios regionales a socios globales, y dar así un impulso definitivo a los distintos acuerdos de asociación que se negocian. La UE ya alcanzó un tratado el pasado mes de marzo que liberará el comercio de productos industriales y pesqueros con Colombia y Perú en un 80% y un 65% a partir de El convenio proveerá además el acceso a un nuevo mercado para los exportadores de productos manufactureros, bienes agrícolas, servicios e inversiones. Este convenio es parte de un esfuerzo de la Unión Europea para alcanzar un tratado de libre comercio con la región andina incluyendo Ecuador y Bolivia de donde salen el 47,5% del total de las compras europeas. La materialización de este y otros importantes acuerdos, como el que se negocia desde hace más de una década con los países de Mercosur, dependerán del éxito con el que se desarrolle la cumbre Unión Europea-América Latina y el Caribe (UE-ALC) que se celebrará en Madrid los próximos días 17 y 18 de mayo. EXPRESIÓN ECONÓMICA 021

Intervención de Mariano Rajoy

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