ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRÁFICO CON RELACIÓN LABORAL EN LA COMUNIDAD DE MADRID EN LOS AÑOS
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- Trinidad Camacho Moya
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1 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRÁFICO CON RELACIÓN LABORAL EN LA COMUNIDAD DE MADRID EN LOS AÑOS INFORME FINAL DESARROLLADO POR: INSIA (Instituto Universitario de Investigación del Automóvil) PARA: I.R.S.S.T. (Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo) Comunidad de Madrid Madrid, noviembre de 2011
2 TÍTULO: ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRÁFICO CON RELACIÓN LABORAL EN LA COMUNIDAD DE MADRID EN LOS AÑOS REALIZADO POR: INSIA PARA: IRSST. (Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo) FECHA: NOVIEMBRE DE 2011 EQUIPO DE TRABAJO: Director: PAÉZ AYUSO, Fco JAVIER. Subdirector de Calidad, Formación y Difusión del INSIA Investigadores: APARICIO IZQUIERDO, FRANCISCO. Director del INSIA FURONES CRESPO, ARTURO. Investigador del INSIA ESPEJO TAMAJÓN, ANTONIO. Investigador del INSIA BADEA ROMERO, ALEXANDRO. Investigador del INSIA COORDINACIÓN: GÓMEZ OLIVER, ANA ISABEL. Jefa de Servicio de Formación e Información del IRSST CONTENIDOS: El objetivo principal del presente estudio ha consistido en el análisis de los Accidentes de Trabajo de Tráfico graves, muy graves y mortales ocurridos a trabajadores de empresas cuya sede social se ubica en la Comunidad de Madrid y registrados en los años 2007, 2008 y 2009, con el fin de proponer medidas preventivas encaminadas a la reducción de este tipo de accidentes. Para la consecución de este objetivo general se han abordado los siguientes objetivos parciales: Realizar el análisis de los accidentes de trabajo de tráfico en la Comunidad de Madrid (en jornada o in-itinere ) graves, muy graves y mortales, contenidos en los Partes de Accidente de Trabajo registrados en la Comunidad de Madrid, durante los años 2007, 2008 y Compilar los datos para la identificación y valoración de la tipología, causas y consecuencias de los ATT, así como los factores asociados que puedan ser relevantes, evaluando la evolución de estos datos en relación con los datos obtenidos en el estudio precedente de 2006 (que abarca los años 2004 y 2005). Examinar la accidentalidad, especialmente en los siguientes vehículos: ciclomotores, motocicletas, furgonetas, camiones ligeros y camiones pesados. Localizar geográficamente los ATT considerados y analizar las áreas geográficas en la Comunidad de Madrid de mayor concentración de los mismos. Proponer medidas preventivas y acciones correctoras encaminadas a la reducción de los ATT. Elaborar conclusiones, conteniendo los aspectos más relevantes del estudio realizado. PALABRAS CLAVE: Accidentes con relación laboral, accidentes de tráfico, Comunidad de Madrid, bases de datos, estadística, tipología, causas, consecuencias
3 ÍNDICE DE MATERIAS 1. OBJETIVOS CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA SINIESTRALIDAD ACCIDENTES DE TRÁFICO ACCIDENTES DE TRABAJO ACCIDENTES DE TRABAJO DE TRÁFICO ANÁLISIS COMPARATIVO DE BASES DE DATOS DEFINICIÓN DE LAS BASES DE DATOS ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS BASES DE DATOS PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE ACCIDENTES ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES DE TRABAJO DE TRÁFICO ENCONTRADOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID ANÁLISIS DE ATTE (ATTE) Gravedad de las lesiones Ocurrencia in itinere/en jornada Hora de trabajo y hora del día de ocurrencia del accidente Desplazamientos in itinere Desplazamientos en jornada Edad y sexo Antigüedad en la empresa Características de la vía Zona del accidente Tipo de vía en zona interurbana Tipo de vehículo Tipo de accidente Análisis de causas de ocurrencia de los accidentes Factores de influencia del medio Factores atmosféricos Luminosidad Estado de la superficie de la calzada Geometría de la calzada Factores asociados al vehículo Factores asociados al conductor Presuntas infracciones del conductor Presuntas infracciones administrativas Presuntas infracciones sobre velocidad Sector de actividad de la empresa Uso de accesorios de seguridad ANÁLISIS DE ATTE CORRESPONDIENTES A OCUPANTES DE CICLOMOTOR/MOTOCICLETA Gravedad de las lesiones Ocurrencia in itinere/en jornada Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral I
4 Hora de trabajo y hora del día de ocurrencia del accidente Desplazamientos in itinere Desplazamientos en jornada Edad y sexo Características de la vía Tipo de accidente Uso de accesorios de seguridad ANÁLISIS DE ATTE CORRESPONDIENTES A OCUPANTES DE FURGONETA/CAMIÓN LIGERO Gravedad de las lesiones Ocurrencia in itinere/en jornada Hora de trabajo y hora del día de ocurrencia del accidente Desplazamientos in itinere Desplazamientos en jornada Edad y sexo Características de la vía Zona del accidente Tipo de vía en zona interurbana Tipo de accidente Sector de actividad de la empresa ANÁLISIS DE ATTE CORRESPONDIENTES A OCUPANTES DE CAMIÓN PESADO Gravedad de las lesiones Ocurrencia in itinere/en jornada Hora de trabajo y hora del día de ocurrencia del accidente Edad y sexo Características de la vía Zona del accidente Tipo de vía en zona interurbana Tipo de accidente Sector de actividad de la empresa UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE ACCIDENTES DE TRABAJO DE TRÁFICO LOCALIZACIÓN SEGÚN EL LUGAR DE OCURRENCIA ATT localizables ATT localizables mortales LONGITUD DE RECORRIDOS EN DESPLAZAMIENTOS AL IR O AL VOLVER DEL LUGAR DE TRABAJO CONCLUSIONES PERFIL DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO DE TRÁFICO REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral II
5 Figura 1.- Figura 2.- Figura 3.- Figura 4.- ÍNDICE DE FIGURAS Porcentaje de accidentes de tráfico con víctimas en la Comunidad de Madrid, frente al total de accidentes de tráfico con víctimas en España. Base DGT. (2004 a 2009)... 5 Distribución de accidentes de tráfico con víctimas en España, según las Comunidades Autónomas. Base DGT (promedio ) Número de accidentes de tráfico con víctimas en España por cada vehículos del parque, según las Comunidades Autónomas. Base DGT (años 2004 y 2009) Número de accidentes de tráfico con víctimas en España por cada habitantes, según las Comunidades Autónomas. Base DGT (años 2004 y 2009) Figura 5.- Evolución de la población asalariada y del número de AT y AT in itinere en España (2004 a 2009)... 8 Figura 6.- Proporción de AT in itinere frente a AT en España (2004 a 2009) Figura 7.- Proporción de AT mortal frente a AT en España (2004 a 2009)... 9 Figura 8.- Evolución de la Tasa de Siniestralidad Laboral, total e in itinere, en España y en la Comunidad de Madrid CM- (2004 a 2009).. 10 Figura 9.- Evolución de la Tasa de Siniestralidad Laboral mortal, en España y en la Comunidad de Madrid (2004 a 2009) Figura 10.- Proporción de ATT frente a AT en España (2004 a 2009) Figura 11.- Distribución de los AT y de los ATT según la ocurrencia en jornada/in itinere en España (promedio ) Figura 12.- Campos de información comunes en ambas bases (Base SIIR y de DGT), tomados en cuenta durante el proceso de identificación de accidentes Figura 13.- ATT localizables y ATTE tras el proceso de identificación Figura 14.- Porcentaje de ATTE tras el proceso de identificación Figura 15.- Figura 16.- Figura 17.- Figura 18.- Distribución de los ATTE según la gravedad de las lesiones (períodos y ) Distribución de los ATTE, totales y mortales, según la ocurrencia in itinere o en jornada (períodos y ) Distribución de los ATTE in itinere según la Hora de trabajo (período ) Distribución de los ATTE in itinere según la Hora del día y la Hora de trabajo (período ) Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral III
6 Figura 19.- Figura 20.- Figura 21.- Figura 22.- Figura 23.- Figura 24.- Figura 25.- Figura 26.- Figura 27.- Figura 28.- Figura 29.- Figura 30.- Figura 31.- Figura 32.- Figura 33.- Figura 34.- Figura 35.- Distribución de los ATTE en jornada según la Hora de trabajo (período ) Distribución de los ATTE en jornada según la Hora del día (período ) Distribución de los ATTE según la edad del trabajador (períodos y ) Distribución de los ATTE según el sexo del trabajador (períodos y ) Distribución de los ATTE según la edad y el sexo del trabajador (períodos y ) Distribución de los trabajadores implicados en los ATTE según su antigüedad en la empresa (períodos y ). 26 Distribución de los ATTE, totales y mortales, según la zona de ocurrencia del accidente (períodos y ) Distribución de los ATTE, según la zona del accidente y el desplazamiento in itinere o en jornada (períodos y ) Distribución de los ATTE interurbanos, totales y mortales, según el tipo de vía (períodos y ) Distribución de los ATTE y ocurridos en vías interurbanas, según el tipo de vía y el desplazamiento in itinere/en jornada (períodos y ) Distribución de los ATTE según el tipo de vehículo en que viajaban en el momento del accidente (períodos y ) Distribución de los ATTE según el tipo de vehículo en que viajaban en el momento del accidente y según el desplazamiento in itinere/en jornada (período ) Distribución de los ATTE mortales según el tipo de vehículo en que viajaban en el momento del accidente y según el desplazamiento in itinere/en jornada (período ) Distribución de los ATTE, total y mortales, según el tipo de accidente. (períodos y ) Distribución de los ATTE, totales y mortales, según los factores atmosféricos presentes (períodos y ) Distribución de los ATTE, totales y mortales, según las condiciones de luminosidad presentes (períodos y ) Distribución de los ATTE según el estado de la superficie de la calzada (períodos y ) Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral IV
7 Figura 36.- Figura 37.- Figura 38.- Figura 39.- Figura 40.- Figura 41.- Figura 42.- Figura 43.- Figura 44.- Distribución de los ATTE ocurridos fuera de intersección en función de la geometría de la calzada (períodos y ) Distribución de los vehículos implicados en los ATTE en función de su estado y tipo (período ) Distribución de los conductores de los ATTE, totales y mortales, según las presuntas infracciones de los mismos (períodos y ) Distribución de los conductores de los ATTE según las presuntas infracciones de los mismos y según el desplazamiento in itinere/en jornada (período ) Distribución de los conductores de los ATTE según sus presuntas infracciones administrativas (períodos y ).44 Distribución de los conductores de los ATTE según sus presuntas infracciones sobre la velocidad (períodos y ) Distribución de los ATTE por sectores de actividad (períodos y ) Distribución de los ATTE por sectores de actividad y según el desplazamiento in itinere/en jornada (períodos y ) Distribución de los ocupantes de los ATTE (excluyendo los ocupantes de ciclomotores y motocicletas), según el uso del cinturón de seguridad y el tipo de vehículo. Datos Figura 45.- Distribución de los ocupantes de los ATTE mortales (excluyendo los ocupantes de ciclomotores y motocicletas), según el uso del cinturón de seguridad y el tipo de vehículo. Datos Figura 46.- Porcentaje de los ATTE motos frente a los ATTE (2004, 2005, 2007, 2008 y 2009) Figura 47.- Figura 48.- Figura 49.- Figura 50.- Figura 51.- Distribución de los ATTE motos según la gravedad de las lesiones (períodos y ) Distribución de los ATTE y de ATTE motos, totales y mortales, según la ocurrencia in itinere o en jornada (períodos y ) Distribución de los ATTE motos in itinere según la Hora de trabajo (período ) Distribución de los ATTE motos in itinere según la Hora del día y la Hora de trabajo (período ) Distribución de los ATTE motos en jornada según la Hora de trabajo (período ) Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral V
8 Figura 52.- Figura 53.- Figura 54.- Figura 55.- Figura 56.- Figura 57.- Figura 58.- Figura 59.- Distribución de los ATTE motos en jornada según la Hora del día (período ) Distribución de los ATTE motos según la edad del trabajador (períodos y ) Distribución de los ATTE motos según el sexo del trabajador (períodos y ) Distribución de los ATTE motos, totales y mortales, según la zona de ocurrencia del accidente (períodos y ) Distribución de los ATTE motos, según la zona del accidente y el desplazamiento in itinere o en jornada (período ) Distribución de los ATTE motos según el tipo de accidente. (períodos y ) Distribución de los ocupantes de los ATTE motos, según el uso del casco y la zona de ocurrencia del accidente. Datos Distribución de los ATTE motos mortales, según el uso del casco y la zona de ocurrencia del accidente. Datos Figura 60.- Distribución de los ATTE motos ocurridos en zona urbana, según el grado de la lesión y uso del casco. Datos Figura 61.- Porcentaje de los ATTE furgonetas frente a los ATTE (2004, 2005, 2007, 2008 y 2009) Figura 62.- Figura 63.- Figura 64.- Figura 65.- Figura 66.- Figura 67.- Figura 68.- Figura 69.- Distribución de los ATTE furgonetas según la gravedad de las lesiones (períodos y ) Distribución de los ATTE furgonetas, totales y mortales, según la ocurrencia in itinere o en jornada (períodos y ) Distribución de los ATTE furgonetas in itinere según la Hora de trabajo (período ) Distribución de los ATTE furgonetas in itinere según la Hora del día y la Hora de trabajo (período ) Distribución de los ATTE furgonetas en jornada según la Hora de trabajo (período ) Distribución de los ATTE furgonetas en jornada según la Hora del día (período ) Distribución de los ATTE furgonetas según la edad del trabajador (períodos y ) Distribución de los ATTE furgonetas según el sexo del trabajador (períodos y ) Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral VI
9 Figura 70.- Figura 71.- Figura 72.- Distribución de los ATTE furgonetas según la zona de ocurrencia del accidente (períodos y ) Distribución de los ATTE furgonetas interurbanos según el tipo de vía (períodos y ) Distribución de los ATTE furgonetas según el tipo de accidente. (períodos y ) Figura 73.- Distribución de los ATTE furgonetas por sectores de actividad y según el desplazamiento in itnere/en jornada (períodos y ) Figura 74.- Porcentaje de los ATTE camiones frente a los ATTE (2004, 2005, 2007, 2008 y 2009) Figura 75.- Figura 76.- Figura 77.- Figura 78.- Figura 79.- Figura 80.- Figura 81.- Figura 82.- Figura 83.- Figura 84.- Figura 85.- Figura 86.- Figura 87.- Distribución de los ATTE camiones según la gravedad de las lesiones (períodos y ) Distribución de los ATTE camiones, totales y mortales, según la ocurrencia in itinere o en jornada (períodos y ) Distribución de los ATTE camiones en jornada según la Hora de trabajo (período ) Distribución de los ATTE camiones en jornada según la Hora del día (período ) Distribución de los ATTE camiones según la edad del trabajador (períodos y ) Distribución de los ATTE camiones según el sexo del trabajador (períodos y ) Distribución de los ATTE camiones según la zona de ocurrencia del accidente (períodos y ) Distribución de los ATTE camiones interurbanos según el tipo de vía (períodos y ) Distribución de los ATTE camiones según el tipo de accidente. (períodos y ) Distribución de los ATTE camiones por sectores de actividad y según el desplazamiento en jornada (períodos y ) Concentración anual por municipios de los ATT localizables ocurridos en la Comunidad de Madrid. Período Concentración anual por municipios de los ATT localizables ocurridos en la Comunidad de Madrid, combinado con la red de autopistas y autovías. Período Concentración anual por municipios de los ATT localizables in itinere ocurridos en la Comunidad de Madrid. Período Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral VII
10 Figura 88.- Figura 89.- Figura 90.- Figura 91.- Figura 92.- Figura 93.- Figura 94.- Figura 95.- Figura 96.- Figura 97.- Figura 98.- Concentración anual por municipios de los ATT localizables in itinere ocurridos en la Comunidad de Madrid, combinado con la red de autopistas y autovías. Período Concentración anual por municipios de los ATT localizables en jornada ocurridos en la Comunidad de Madrid. Período Concentración anual por municipios de los ATT localizables en jornada ocurridos en la Comunidad de Madrid, combinado con la red de autopistas y autovías. Período Concentración anual por municipios de los ATT localizables mortales ocurridos en la Comunidad de Madrid. Período Concentración anual por municipios de los ATT localizables mortales ocurridos en la Comunidad de Madrid, combinado con la red de autopistas y autovías. Período Concentración anual por municipios de los ATT localizables mortales in itinere ocurridos en la Comunidad de Madrid. Período Concentración anual por municipios de los ATT localizables mortales in itinere ocurridos en la Comunidad de Madrid, combinado con la red de autopistas y autovías. Período Concentración anual por municipios de los ATT localizables mortales en jornada ocurridos en la Comunidad de Madrid. Período Concentración anual por municipios de los ATT localizables mortales en jornada ocurridos en la Comunidad de Madrid, combinado con la red de autopistas y autovías. Período Distribución de las longitudes de ruta estimadas (kilómetros) seguidas por trabajadores de los ATTE mortales, que se desplazaban al ir o al volver del lugar de trabajo (período ) Distribución de las longitudes de ruta estimadas (kilómetros) seguidas por trabajadores de los ATTE, que se desplazaban al ir o al volver del lugar de trabajo, según el tipo de vehículo (período ) Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral VIII
11 Con fecha 13 de mayo de 2008, se suscribió el Convenio General entre la Comunidad de Madrid, CEIM Confederación Empresarial de Madrid-CEOE, CC.OO-Unión Sindical de Madrid Región y UGT-Madrid sobre el III Plan Director de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid para alcanzar la consecución de sus objetivos finales: por un lado, conseguir una reducción constante y significativa de la siniestralidad laboral; y por otro, lograr la mejora continua y progresiva de las condiciones de seguridad y salud en los trabajadores. Dicho Plan Director recoge, asimismo, las premisas establecidas a nivel europeo y nacional, por una parte en la actual Nueva Estrategia Comunitaria de Salud y Seguridad en el Trabajo para el periodo , y por otra en la denominada Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo , así como la experiencia obtenida de la ejecución de los anteriores I y II Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid, todo ello en lo relativo al cumplimiento de sus principales objetivos, como son: Garantizar que se cumpla la normativa. Aumentar la eficacia y calidad de los sistemas de prevención. Implicar en ello a los trabajadores y empresarios. Fortalecer el papel de los interlocutores sociales. Consolidar la cultura de la prevención en la sociedad madrileña. Intensificar las acciones formativas en prevención de riesgos laborales en todos los niveles educativos. En el apartado Actividades de investigación y estudios del III Plan Director de Riesgos Laborales se señala, como herramienta imprescindible para poder desarrollar actuaciones realmente eficaces en materia de riesgos laborales, la investigación y el estudio de las causas accidentes de trabajo, de las enfermedades profesionales y de los daños derivados del trabajo, es decir, de la siniestralidad laboral en su conjunto. En esta línea de acción, el fuerte incremento del número de vehículos ha provocado problemas importantes, destacando las pérdidas de vidas humanas y materiales originadas por los accidentes de tráfico. Entre los usuarios de las vías públicas expuestos a los accidentes, y que en muchos casos se ven implicados en los mismos, se encuentran conductores y pasajeros que se desplazan por motivos laborales, tanto en el centro de trabajo como por desplazamientos durante la jornada laboral. A ellos hay que añadir los desplazamientos al ir o volver del trabajo in-itinere. La Consejería de Educación y Empleo de la Comunidad de Madrid, consciente de la importancia de los mismos, a través del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo (IRSST), está permanente interesada en establecer los mecanismos para profundizar en el conocimiento del problema planteado. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 1 de 113
12 Con este objeto, el Instituto Regional encargó al INSIA (Instituto Universitario de Investigación del Automóvil), de la Universidad Politécnica de Madrid, la realización de dos trabajos: Estudio Estadístico de Accidentes de Tráfico con Relación Laboral en la Comunidad de Madrid (2000 [1]), y Estudio sobre los accidentes de tráfico con relación laboral en la Comunidad de Madrid (2006 [2]). Dichos estudios permitieron la obtención de un conjunto de conclusiones acerca de la problemática de este tipo de accidentes, a partir de los accidentes de tráfico con relación laboral ocurridos en los períodos , y La experiencia obtenida de los estudios precedentes, así como la continua evolución de los factores relacionados con la ocurrencia de este tipo de accidentes de trabajo, justifica la realización de un nuevo estudio que posibilite la toma de medidas y decisiones respecto a las actuaciones preventivas conjuntas a realizar por todos los implicados, que progresivamente nos lleven a alcanzar avances importantes hacia el objetivo de su reducción. Tomando esto en cuenta, se describe seguidamente el trabajo de investigación llevado a cabo por el INSIA en el año 2011, por encargo del citado Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sobre los accidentes de trabajo de tráfico registrados en la Comunidad de Madrid durante el período Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 2 de 113
13 1. OBJETIVOS El objetivo principal del presente estudio ha consistido en el análisis de los Accidentes de Trabajo de Tráfico (ATT) graves, muy graves y mortales ocurridos a trabajadores de empresas cuya sede social se ubica en la Comunidad de Madrid y registrados en los años 2007, 2008 y 2009, con el fin de proponer medidas preventivas encaminadas a la reducción de este tipo de accidentes. Para la consecución de este objetivo general se han abordado los siguientes objetivos parciales: Realizar el análisis de los accidentes de trabajo de tráfico en la Comunidad de Madrid (en jornada o in-itinere ) graves, muy graves y mortales, contenidos en los Partes de Accidente de Trabajo registrados en la Comunidad de Madrid, durante los años 2007, 2008 y Compilar los datos para la identificación y valoración de la tipología, causas y consecuencias de los ATT, así como los factores asociados que puedan ser relevantes, evaluando la evolución de estos datos en relación con los datos obtenidos en el estudio precedente de 2006 (que abarca los años 2004 y 2005). Examinar la accidentalidad, especialmente en los siguientes vehículos: ciclomotores, motocicletas, furgonetas, camiones ligeros y camiones pesados. Localizar geográficamente los ATT considerados y analizar las áreas geográficas en la Comunidad de Madrid de mayor concentración de los mismos. Proponer medidas preventivas y acciones correctoras encaminadas a la reducción de los ATT. Elaborar conclusiones, conteniendo los aspectos más relevantes del estudio realizado. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 3 de 113
14 2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA SINIESTRALIDAD El objetivo de este apartado consiste en presentar una visión general de la evolución de los accidentes, tanto de tráfico como de trabajo, en España y en la Comunidad de Madrid. Los datos generales de accidentes de tráfico comprenden el período La información utilizada ha sido extraída de las siguientes fuentes: Datos sobre Accidentes de Trabajo (AT) en la Comunidad de Madrid, procedente de la información proporcionada por el IRSST de la Comunidad de Madrid (Base SIIR). Datos sobre accidentes de tráfico con víctimas en España, procedente de la información pública de la Dirección General de Tráfico (Base DGT). Datos sobre accidentes de trabajo en España, procedente de la información pública del Observatorio Estatal de Condiciones de Trabajo (OECT), vinculado al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT). Datos de demografía y de población asalariada (Encuesta de Población Activa - EPA), procedente de la información pública del Instituto Nacional de Estadística INE. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 4 de 113
15 2.1. Accidentes de tráfico Este apartado describe la evolución en el período de los niveles de accidentalidad por Comunidades Autónomas, utilizando los siguientes indicadores: I 1 = número de accidentes de tráfico con víctimas. I 2 = número de accidentes de tráfico por vehículos del parque. I 3 = número de accidentes de tráfico por habitantes. Los accidentes de tráfico con víctimas (I 1 ) que han tenido lugar en la Comunidad de Madrid representan el 15% del total de accidentes de tráfico ocurridos en España (promedio ) (Figura 1.-), superada por las Comunidades Autónomas de Cataluña y Andalucía. Estas tres Comunidades concentran el 55% de todos los accidentes de tráfico con víctimas en España (Figura 2.-) % 13% 15% 15% 15% 16% % 87% 85% 85% 85% 84% Año Resto de España Comunidad de Madrid Figura 1.- Porcentaje de accidentes de tráfico con víctimas en la Comunidad de Madrid, frente al total de accidentes de tráfico con víctimas en España. Base DGT. (2004 a 2009). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 5 de 113
16 3 25% 25, 2 15% 15,4% 14,7% 1 5% Andalucía Aragón Figura 2.- 5,9% 4, 3,2% 2,5% 2,4% 2,2% 0,9% Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla-La Mancha 9,7% Castilla y León Cataluña Comunidad Valenciana 1,7% 4,6% 0,7% Extremadura Galicia La Rioja Comunidad de Madrid 0,4% 4,6% 1,5% 0,1% 0,5% Navarra País Vasco Región de Murcia Ceuta Melilla Distribución de accidentes de tráfico con víctimas en España, según las Comunidades Autónomas. Base DGT (promedio ). La evolución del indicador I 2 entre 2004 y 2009 se muestra en la Figura 3.-. Todas las Comunidades Autónomas (con la excepción de Cataluña, y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla) han reducido este indicador entre los años 2004 y En el año 2009 la Comunidad de Madrid ocupó la 5ª posición en el conjunto de Comunidades Autónomas, presentando los valores máximos del indicador I 2 las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, y las Comunidades Autónomas de Cataluña y País Vasco Similar situación se produce respecto al indicador I 3 (Figura 4.-). La Comunidad de Madrid ha reducido este indicador entre los años 2004 y 2009, y en el año 2009 ocupó la 5ª posición en el conjunto de Comunidades Autónomas, presentando los valores máximos del indicador I 3 las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, y las Comunidades Autónomas de Cataluña y País Vasco. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 6 de 113
17 Accidentes por vehículos del parque Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Castilla y León Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Comunidad de Madrid Navarra País Vasco Región de Murcia Ceuta y Melilla Figura 3.- Número de accidentes de tráfico con víctimas en España por cada vehículos del parque, según las Comunidades Autónomas. Base DGT (años 2004 y 2009). Accidentes por habitantes Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Castilla y León Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Comunidad de Madrid Navarra País Vasco Región de Murcia Ceuta y Melilla Figura 4.- Número de accidentes de tráfico con víctimas en España por cada habitantes, según las Comunidades Autónomas. Base DGT (años 2004 y 2009). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 7 de 113
18 2.2. Accidentes de trabajo El número de Accidentes de Trabajo (AT) en España es de accidentes (promedio en período ), con tendencia decreciente en los dos últimos años (Figura 5.-). La proporción de AT in itinere ha ido creciendo a lo largo del período (9% en 2004 hasta 11% en 2009) (Figura 6.-). Los AT mortales representan en valor promedio un 0,13% de los AT (1185 accidentes, en promedio en el período ) (Figura 7.-), con tendencia decreciente a lo largo del periodo considerado. La evolución de la Tasa de Siniestralidad Laboral TSL ( 1 ), total e in itinere, en España y en la Comunidad de Madrid, se muestra en la Figura 8.-. La TSL total en España presenta una reducción entre 2004 y 2009 del 31% (29% de reducción en la Comunidad de Madrid), mientras que la reducción de la TSL in itinere en España ha sido únicamente del 12% (3% de reducción en la Comunidad de Madrid). Junto a esto, la TSL mortal en España y en la Comunidad de Madrid se presenta en la Figura 9.-. La TSL mortal en España presenta una reducción entre 2004 y 2009 del 47%, y del 67% en la Comunidad de Madrid Población asalariada Población asalariada AT AT in itinere Accidentes de trabajo AT Figura Año Evolución de la población asalariada y del número de AT y AT in itinere en España (2004 a 2009). 0 1 Tasa de Siniestralidad Laboral: número de AT por trabajadores asalariados. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 8 de 113
19 ,1 11,4 AT in itinere/at (%) ,8 9,3 9,2 9, Año Figura 6.- Proporción de AT in itinere frente a AT en España (2004 a 2009). 0,20 0,18 0,16 0,15 AT mortal/at (%) 0,14 0,12 0,10 0,08 0,13 0,13 0,11 0,12 0,12 0,06 0,04 0,02 0, Año Figura 7.- Proporción de AT mortal frente a AT en España (2004 a 2009). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 9 de 113
20 Tasa de Siniestralidad Laboral TSL España TSL in itinere España TSL CM TSL in itinere CM Año Figura 8.- Evolución de la Tasa de Siniestralidad Laboral, total e in itinere, en España y en la Comunidad de Madrid CM- (2004 a 2009) ,9 11,2 España Comunidad de Madrid TSL mortal ,3 6,2 8,0 7,0 5,8 6,4 5,0 5,3 4 3, Año Figura 9.- Evolución de la Tasa de Siniestralidad Laboral mortal, en España y en la Comunidad de Madrid (2004 a 2009). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 10 de 113
21 2.3. Accidentes de trabajo de tráfico El número de Accidentes de trabajo de Tráfico (ATT) en España es de accidentes (promedio en período ). La proporción de ATT respecto a los AT ha ido creciendo a lo largo del período (7% en 2004 hasta 1 en 2009) (Figura 10.-). Por otro lado, el 72% de ATT se produce al ir o volver del trabajo (Figura 11.-), en tanto que el 28% de los mismos se registran en jornada laboral. La importancia de los ATT cobra mayor relevancia en el caso de los accidentes mortales (448 accidentes, en promedio en el período ), de manera que los ATT mortales suponen el 38% de los AT mortales ATT/AT (%) ,9 7,3 7,1 8,5 9,1 9, Año Figura 10.- Proporción de ATT frente a AT en España (2004 a 2009). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 11 de 113
22 % % En jornada In itinere AT ATT Figura 11.- Distribución de los AT y de los ATT según la ocurrencia en jornada/in itinere en España (promedio ). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 12 de 113
23 3. ANÁLISIS COMPARATIVO DE BASES DE DATOS 3.1. Definición de las Bases de Datos Las Bases de Datos analizadas durante el presente estudio a disposición del INSIA no han contenido información de carácter personal, y han sido tratadas con carácter estadístico. Dichas Bases son descritas seguidamente: a) Base de Accidentes de Circulación con Víctimas de España. Procede de la Dirección General de Tráfico -DGT- (Ministerio del Interior). En ella son recogidos los accidentes de circulación que reúnen las circunstancias siguientes: - Producirse, o tener su origen, en una de las vías o terrenos objeto de la legislación sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. - Resultar a consecuencia de los mismos una o varias personas fallecida o heridas. - Estar implicado al menos un vehículo en movimiento. b) Base de Datos del sistema de información del IRSST (SIIR). Está constituida por datos contenidos en los Partes de Accidentes de Trabajo, registrados en la declaración electrónica de trabajadores accidentados (Delt@), y recogidos en la Base de Datos SIIR del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo -IRSST-, que recoge los accidentes de trabajo registrados de trabajadores de empresas cuya sede social se encuentra en la Comunidad de Madrid. No obstante, y dados los objetivos del presente estudio, únicamente han sido considerados los accidentes de trabajo de tráfico graves, muy graves y mortales. En este punto, señalar que la Base SIIR contiene los siguientes valores de la variable lugar del accidente : 1. En el centro de trabajo habitual (incluidos los conductores profesionales de vehículos). 2. Desplazamiento en su jornada laboral. 3. Al ir o al volver del trabajo. 4. En otro centro o lugar de trabajo. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 13 de 113
24 Considerándose a lo largo del presente estudio únicamente dos categorías: ATT in itinere: accidentes de trabajo de tráfico con valor 3 de la variable Lugar del accidente. ATT en jornada: accidentes de trabajo de tráfico con valores 1, 2 y 4 de la variable Lugar del accidente Análisis comparativo de las Bases de Datos Tomando como objetivo la identificación en la Base de Accidentes de la DGT de aquellos accidentes en los que alguno de los ocupantes/peatones sea uno de los trabajadores registrados en la Base SIIR, se presenta en la siguiente figura (Figura 12.-) aquellos campos de información que presentan una coincidencia total o parcial. Fecha del accidente Hora ( 2 ) Edad Sexo BASE SIIR Indíquese nombre y dirección (del accidente) Descripción del accidente (información relativa a los campos que figuran en la celda de la derecha) Fecha del accidente Hora Edad Sexo BASE DGT Red, Carretera, Kilómetro, Hectómetro Nombre y nº de Calle, Entre calle, Y calle. Vehículos implicados, Tipo de vehículos implicados, Factores Atmosféricos, Peatones, Tipo de accidente. Aparato o agente material causante (información relativa a los campos que figuran en la celda de la derecha) Lugar del accidente (en el centro de trabajo habitual, desplazamiento en su jornada laboral, al ir o volver del trabajo, en otro centro o lugar de trabajo) ( 3 ) Grado de la lesión (grave, muy grave, mortal) ( 4 ) Tipo de vehículos implicados, Tipo de Accidente, Estado del vehículo. Motivo del desplazamiento (durante su jornada de trabajo, dirigirse o regresar del lugar del trabajo, salida o regreso de vacaciones, salida o regreso de puentes o festivos, urgencias, ocio, otros) Grado de la lesión (herido grave, fallecimiento) Figura 12.- Campos de información comunes en ambas bases (Base SIIR y de DGT), tomados en cuenta durante el proceso de identificación de accidentes. 2 La clasificación de esta variable utilizada en el estudio es la correspondiente a la Base SIIR. 3 La clasificación de esta variable utilizada en el estudio es la correspondiente a la Base SIIR. 4 La clasificación de esta variable utilizada en el estudio es la correspondiente a la Base SIIR. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 14 de 113
25 3.3. Proceso de identificación de accidentes Tras excluir de los registros originales recibidos del IRSST los ATT ocurridos fuera de España (estos no figuran en la Base de la DGT), aquellos que no son de tráfico y los accidentes repetidos, el número de ATT susceptibles de ser localizados en la Base de la DGT queda como sigue: TOTAL DE ATT LOCALIZABLES (2004, 2005, 2007, 2008 y 2009) ATT ATT ATT ATT ATT Finalmente, tras esta primera etapa de clasificación, se ha dispuesto de 1205 ATT localizables. La segunda etapa del proceso de identificación ha consistido en la localización en la Base de la DGT de los accidentes de tráfico correspondientes a cada uno de los partes localizables. El resultado final del proceso de identificación son los ATT encontrados - ATTE (Figura 13.- y Figura 14.-). Las principales dificultades durante el proceso de identificación de accidentes son descritas seguidamente: En ambas bases de datos existen algunos partes con campos sin rellenar. Hay casos en que la situación exacta del lugar de ocurrencia del accidente no está determinada en ambas bases de datos. El grado de la lesión no fue un factor determinante debido a las diferencias de codificación de este campo entre las bases, tanto en la definición de fallecido como en la de grave. En el caso de las víctimas registradas en la Base de la DGT utilizada, el seguimiento promedio de los equipos policiales es a 24 horas, por lo que si la víctima fallece posteriormente no se suele tener constancia real de dicho fallecimiento. En el campo de la Base de la DGT Motivo del desplazamiento aparecen, en alguno de los accidentes encontrados, motivos no laborales. Esto discrepa del campo correspondiente de la Base SIIR donde todos los códigos son por motivos laborales. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 15 de 113
26 ATT localizables ATTE Figura 13.- ATT localizables y ATTE tras el proceso de identificación ATTE (%) Figura 14.- Porcentaje de ATTE tras el proceso de identificación. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 16 de 113
27 4. ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES DE TRABAJO DE TRÁFICO ENCONTRADOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID 4.1. Análisis de ATTE (ATTE) Los datos analizados en este apartado son los contenidos en los Partes de AT graves, muy graves y mortales, recogidos en la Base SIIR del IRSST (AT registrados de trabajadores de empresas cuya sede social se encuentra en la Comunidad de Madrid), correspondientes a accidentes de tráfico encontrados en la Base de la DGT (ATTE) (Figura 13.-). Estos suponen 336 accidentes en el período , y 441 accidentes en el período El análisis efectuado ha consistido en: Estudio de la posible influencia de la hora de trabajo y de la hora del día ( 5 ) de ocurrencia del ATTE, con objeto de detectar tendencias relacionadas con la influencia de dicha hora sobre el comportamiento de estos trabajadores. Análisis de la tipología de los accidentes desde el punto de vista de: zona y tipo de vía de ocurrencia de los accidentes; configuración de la colisión; mes, día y hora de ocurrencia del accidente; edad y sexo de los conductores; y tipo de vehículos implicados. Estudio de las causas de ocurrencia de los accidentes, especialmente las relacionadas con: los factores del medio (lluvia, nieve); y con los factores asociados al conductor, especialmente las condiciones psicofísicas de estos y las presuntas infracciones cometidas durante la conducción. A lo largo del análisis de las distintas variables han sido evaluadas las posibles diferencias entre los ATTE y los ATTE mortales, considerando la información de gravedad disponible. 5 Hora de trabajo : número de orden de la hora de ocurrencia del accidente dentro de la jornada laboral (1ª, 2ª, ). En los accidentes in itinere, se cumplimenta a ceros (00) cuando el accidente se produce al ir al trabajo, y con 99 cuando se produce al volver del trabajo. Hora del día : hora de ocurrencia del accidente dentro del día (1 a 24). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 17 de 113
28 Gravedad de las lesiones Como ha sido descrito en el apartado precedente, a lo largo del análisis han sido evaluadas las posibles diferencias entre los ATTE y los ATTE mortales, considerando la información de gravedad disponible en la Base SIIR. Por lo que respecta a esta base los criterios de codificación del grado de lesión se basan en lo siguiente: El parte de AT deberá cumplimentarse en aquellos accidentes de trabajo o recaídas que conlleven la ausencia del accidentado del lugar de trabajo de, al menos, un día (salvedad hecha del día en que ocurrió el accidente), previa baja médica. En la variable gravedad del accidente, los términos leve y grave se establecen bajo criterio facultativo. Fallecido: se consignará el número de personas fallecidas en el acto o como consecuencia del accidente hasta el 31 de Marzo del año siguiente a la fecha de ocurrencia del mismo. La siguiente figura (Figura 15.-) muestra la distribución de los ATTE según la gravedad de las lesiones % 26% % 9% Mortal Muy Grave Grave 3 62% 65% 2 1 ATTE ( ) ATTE ( ) Figura 15.- Distribución de los ATTE según la gravedad de las lesiones (períodos y ). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 18 de 113
29 Ocurrencia in itinere/en jornada La distribución de los ATTE según sean in itinere o en jornada se muestra en la siguiente figura (Figura 16.-), comparando los resultados del período y del período Asimismo, se presenta dicha distribución en el caso de los ATTE mortales en el período ATTE ( ) ATTE ( ) ATTE mortales ( ) 7 68% 65% 65% Distribución (%) % 35% 35% 2 1 En jornada In itinere Figura 16.- Distribución de los ATTE, totales y mortales, según la ocurrencia in itinere o en jornada (períodos y ). El análisis de la figura precedente muestra que el 65% de los ATTE en el período se accidentan al ir o volver del lugar de trabajo, manteniéndose este porcentaje en los ATTE mortales en el mismo período. En el período , el 68% de los ATTE se accidentaban al ir o volver del lugar de trabajo. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 19 de 113
30 Hora de trabajo y hora del día de ocurrencia del accidente Desplazamientos in itinere La distribución de los ATTE in itinere según la Hora de trabajo y la Hora del día de ocurrencia del accidente, en el período , se muestra en las siguientes figuras (Figura 17.- y Figura 18.-). ATT encontrados in itinere. Ir ATT encontrados in itinere. Volver 36% 64% Figura 17.- Distribución de los ATTE in itinere según la Hora de trabajo (período ). 4 ATTE in itinere ATTE in itinere. Ir 35% ATTE in itinere. Volver 3 25% 2 15% 1 5% Figura 18.- Hora del día Distribución de los ATTE in itinere según la Hora del día y la Hora de trabajo (período ). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 20 de 113
31 El análisis de las figuras precedentes muestra los siguientes resultados en el período : El 64% de los ATTE in itinere se producen al ir al trabajo. Las horas del día de ocurrencia de estos accidentes se concentra entre las 6 y 9 horas de la mañana. Los ATTE in itinere ocurridos al volver al trabajo (el 36% de los ATTE in itinere) se extienden a lo largo de toda la tarde (entre las 14 y las 20 horas) Desplazamientos en jornada La distribución de los ATTE en jornada según la Hora de trabajo y la Hora del día de ocurrencia del accidente, en el período , se muestra en las siguientes figuras (Figura 19.- y Figura 20.-). 4 35% 3 25% 2 15% 1 5% 1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 8ª 9ª 10ª 11ª 12ª Hora de trabajo Figura 19.- Distribución de los ATTE en jornada según la Hora de trabajo (período ). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 21 de 113
32 4 35% 3 25% 2 15% 1 5% Hora del día Figura 20.- Distribución de los ATTE en jornada según la Hora del día (período ). El análisis de las figuras precedentes muestra los siguientes resultados en el período : El 74% de los ATTE en jornada se producen en las 5 primeras horas de la jornada. El 61% de los ATTE en jornada se producen en jornada de mañana, entre las 7 y las 14 horas. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 22 de 113
33 Edad y sexo En este apartado se ha calculado la edad a partir de la información contenida en la Base SIIR, siendo definidos los siguientes rangos para la presentación de los resultados: A. Menores de 18 años B. Entre 18 y 24 años C. Entre 25 y 44 años D. Entre 45 y 64 años E. Entre 65 y 74 años F. Más de 74 años Las distribuciones obtenidas para los ATTE según edad y sexo de los trabajadores, en los períodos y , se muestran en la siguiente figura (Figura 21.-, Figura 22.- y Figura 23.-). 7 ATTE ( ) ATTE ( ) % 27% % 11% 1% 1% 1% < 18 [18-24] [25-44] [45-64] [65-74] > 74 Edad Figura 21.- Distribución de los ATTE según la edad del trabajador (períodos y ). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 23 de 113
34 % 15% Mujer Varón 85% 85% Figura 22.- ATTE ( ) ATTE ( ) Distribución de los ATTE según el sexo del trabajador (períodos y ) % 61% 6 56% ATTE ( ) ATTE ( ) % 27% 31% 25% 2 16% 1 11% 11% 8% 1% 1% 1% 1% Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer < 18 [18-24] [25-44] [45-64] [65-74] > 74 Figura 23.- Distribución de los ATTE según la edad y el sexo del trabajador (períodos y ). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 24 de 113
35 El análisis de las figuras precedentes muestra los siguientes resultados: El porcentaje más elevado de ATTE (6 en ambos períodos) se sitúa en la franja de edad entre 25 y 44 años, tanto en varones como en mujeres. Junto a esto, la gran mayoría de los ATTE son varones (85 % en ambos períodos). No existen mujeres accidentadas con edades inferiores a los 18 años. La proporción de mujeres accidentadas en el período ha aumentado, respecto al período precedente, en el rango de edades años, y ha disminuido en el rango años. La proporción de varones accidentados en el período ha disminuido, respecto al período precedente, en el rango de edades años, y ha aumentado en el rango años. Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 25 de 113
36 Antigüedad en la empresa Seguidamente se presenta la distribución de los trabajadores implicados en los ATTE según la información relativa a su antigüedad en la empresa a la que pertenece, y contenida en la Base SIIR (Figura 24.-). Para el análisis han sido definidos los siguientes rangos: Menos de 1 año 1 año Entre 2 y 5 años Entre 6 y 10 años Entre 11 y 15 años Entre 16 y 20 años Entre 21 y 25 años Entre 26 y 30 años Entre 31 y 35 años Entre 36 y 40 años Entre 41 y 45 años Desconocido 5 45% 4 42% 43% 39% ATTE ( ) ATTE ( ) ATTE en jornada ( ) 35% 3 25% 2 15% 1 5% < 1 año 21% 16% 15% 13% 1 año [2-5] años 22% 19% 11% 11% 7% 6% 5% 5% 4% 3% 2% 1% 1% 2% 2% 2% 3% 1% 2% 1% 1% 1% 1% [6-10] años [11-15] años [16-20] años [21-25] años [26-30] años [31-35] años [36-40] años [41-45] años Desconocido Figura 24.- Distribución de los trabajadores implicados en los ATTE según su antigüedad en la empresa (períodos y ). Noviembre, 2011 Accidentes de tráfico con relación laboral Página 26 de 113
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