Programa COMPAL II. Informe Nacional Anual - INA Perú ( )

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1 Programa COMPAL II Informe Nacional Anual - INA Perú ( )

2 Programa COMPAL II-Perú Memorándum de Entendimiento: Suscrito entre la UNCTAD, el Gobierno de Suiza, a través de la Secretaría de Estado de Economía (SECO) e INDECOPI con fecha 27 de abril de 2009 Objetivo General: Fortalecer sustancialmente el proceso de competencia y la protección del consumidor en el Perú, que fue iniciado a partir del COMPAL I. Objetivos Específicos: 1. Fortalecer el rol del INDECOPI en la aplicación de la ley de competencia y protección de consumidor a nivel nacional. 2. Mejorar la participación ciudadana para una eficiente protección del consumidor a nivel nacional. 3. Promover la formalidad de los mercados e incrementar la competitividad de las PYMES a nivel nacional.

3 POA 2009 Actividad/OUTPUTS Compilación de los precedentes de observancia obligatoria en temas de Competencia y de Protección al Consumidor Evaluación de la calidad y precios de productos básicos en mercado de Lima y Callao Plan Anual de Capacitación de las Oficinas Regionales Pasantías en la Agencia de Competencia Suiza, COMCO Pasantías en Agencias Internacionales Elaboración de un manual de etiquetado de productos industriales manufacturados, alimentos y bebidas, juguetes y útiles de escritorio y medicamentos, dirigido a empresarios Estudio de diagnóstico que identifique los sectores de la economía en donde existe mayor informalidad de PYME, aporte del sector al PBI, potencial exportador, la capacidad de formalizarse y asociarse y la necesidad de requerir normas técnicas peruanas Traducción de normas técnicas Actividades ejecutadas por año - POA - MML Matriz de Marco Lógico / Estrategia de intervención/ Autoridad de Marco Legal Promoción competencia /Aplicación de de la Mercado y de la ley de Competenci Empresas protección al Competencia a consumidor Fortalecimiento de la capacidad resolutiva del INDECOPI en las y esferas de competencia y de protección al consumidor a nivel nacional POA / Objetivos Mejora de las prácticas en Pro del Consumidor Promover la formalidad y aumentar la competitividad de las PYME a nivel nacional, en particular los que participan en el comité técnico de la institución nacional de normalización

4 Actividades ejecutadas por año - POA - MML POA Actividad/OUTPUTS Producción de 07 programas educativos sobre Protección al Consumidor, conducidos por niños y que incluyan un dibujo animado en 3D/2D Actualización del Manual multimedia denominado: "ABC de preguntas y respuestas para evitar la competencia desleal Pasantías en la Agencia de Competencia Suiza, COMCO Pasantías en Agencias Internacionales Estudio de medición del impacto de las barreras burocráticas en el mercado Metodología de análisis y valoración ex_ante de proyectos normativos Matriz de Marco Lógico / Estrategia de intervención/ Marco Legal /Aplicación de la ley de Competencia Autoridad de competenci a y de protección al consumidor Promoción de la Mercado Competenc Empresas ia Fortalecimiento de la capacidad resolutiva del INDECOPI en las y esferas de competencia y de protección al consumidor a nivel nacional POA / Objetivos Mejora de las prácticas en Pro del Consumidor Promover la formalidad y aumentar la competitividad de las PYME a nivel nacional, en particular los que participan en el comité técnico de la institución nacional de normalización

5 Plan Estratégico Institucional del INDECOPI Objetivo Estratégico Objetivo Institucional P Componente Regional P Compilación de los precedentes de observancia obligatoria en temas de competencia y protección al consumidor. P Diseño e implementación de un software Customer Relationship Management P Producción de 07 programas educativos sobre Protección al Consumidor, conducidos por niños y que incluyan un dibujo animado en 3D/2D P Actualización del Manual Multimedia ABC de la Competencia Desleal P Evaluación de calidad y precios de productos básicos en el mercado de Lima y Callao y el grado de satisfacción del consumidor P Plan Anual de Capacitación de las Oficinas Regionales P Pasantías en la Agencia de Competencia Suiza, COMCO P Pasantías en Agencias Internacionales P Elaboración de un manual de etiquetado de productos industriales manufacturados, alimentos y bebidas, juguetes y útiles de escritorio y medicamentos, dirigido a empresarios P Estudio de Diagnóstico que identifique los sectores de la economía en donde existe mayor informalidad de Mypes/Pyme P Traducción de Normas Técnicas P Estudio de medición del impacto de las barreras burocráticas en el mercado P Metodología de análisis y valoración ex_ante de proyectos normativos OE 1: Desarrollar de Manera Integral las capacidades corporativas, técnicas y personales del capital humano de la institución. OI: Desarrollar de manera integral el Capital Humano de la Institución. OE 3: Mejorar el OE 2: Fortalecer la posicionamiento del capacidad operativa para INDECOPI y difundir la responder eficientemente cultura de respeto a los a las necesidades y Derechos del Consumidor, la desafíos del mercado Libre Competencia y la Propiedad Intelectual OI: Mejorar la eficiencia operativa y resolutiva del INDECOPI OI: Promover actividades académicas y de capacitación a fin de difundir la cultura de respeto a la competencia y a la propiedad intelectual OE 4: Ampliar y fortalecer los servicios que brinda el Indecopi a nivel nacional. OI: Elevar los estándares de calidad mediante la utilización de la Normalización, Metrología y Acreditación,

6 Oficinas Regionales a nivel nacional CPC CCD, CEB y SAC CCO, CPC, CCD y SAC Loreto Efecto multiplicador a nivel nacional del Programa COMPAL II. CEB, CCD,CCO, CPC y SAC CCO, CCD, CPC, CEB y SAC CEB,CCD,CCO, CPC, SAC y DSD SAC y Apoyo a la CPC La Libertad Piura Cajamarca San Martín Lambayeque La Libertad Ancash Sede Chimbote CPC y SAC Ancash Sede Huaraz Junín CPC, CCD y SAC SAC y Apoyo a la CPC La Libertad Cusco CCO, CEB, CPC, CCD y SAC CEB = Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas CPC = Comisión de Protección al Consumidor CCD = Publicidad Comercial de la Comisión de Represión de la Competencia Desleal SAC = Servicio de Atención al Ciudadano CCO = Comisión de Procedimientos Concursales DSD = Examen de Forma de las solicitudes de registros presentados en la Dirección de Signos Distintivos CPC, CCD, CEB y SAC CEB, CCD, CCO,CPC,SA C y DSD Ica Arequipa Puno Tacna CPC, CCD y SAC CPC, CCD y SAC

7 Actividades POA P.1.1.5: Actualización del Manual multimedia denominado: "ABC de preguntas y respuestas para evitar la competencia desleal. Consiste en la actualización del manual ABC de la Competencia Desleal elaborado en el año 2006, también en el marco del Programa COMPAL En esta oportunidad se realizó la actualización del manual basado en el Decreto Legislativo Nº Ley de Represión de la Competencia Desleal, vigente desde agosto de 2008, cuerpo legal que modificó la legislación precedente sobre esta materia.

8 P Justificación de la actividad En el año 2008 entró en vigencia el Decreto Legislativo N 1044 Ley de Represión de la Competencia Desleal cuerpo legal que modificó la legislación precedente sobre la materia. Resulta necesario actualizar los contenidos y el formato del ABC para evitar la Competencia Desleal, elaborado en el año 2006, a fin efectos de adaptarlo a la legislación vigente y la coyuntura actual. Objetivo: Informar a los agentes del mercado sobre la legislación aplicable a los actos de competencia desleal. Ello contribuye a difundir reglas claras en el mercado y disminuir la posibilidad de que se produzcan infracciones por desconocimiento de las normas vigentes en materia de competencia desleal.

9 Actividad 1.1.5: Funcionalidades del Manual Cuenta con 23 preguntas y respuestas, que en lenguaje sencillo, explica al usuario en qué consiste la ley para la represión de la competencia desleal, qué es un acto de competencia desleal, y cuáles son los principales actos de competencia desleal que sanciona la ley Cada pregunta y respuesta cuenta con la opción lectura en voz alta. Cuenta con un glosario que permitirá al usuario familiarizarse con algunos términos utilizados en el manual, facilitando así su lectura. El usuario contará con una opción para descargar en pdf el manual a texto completo. Opción de impresión del tema (pregunta y respuesta) visulizado, en formato pdf. Opción de búsqueda de términos: el usuario podrá ingresar el término que desea buscar, y rápidamente podrá acceder a aquéllas preguntas y respuestas que contienen dicho término, posicionando al usuario de manera rápida en el tema que es de su interés.

10 Actividad 1.1.5: ABC de preguntas y respuestas para evitar la competencia desleal

11 Actividad 1.1.5: Ejemplo de búsqueda por el término mercado

12 P Beneficios de la Actividad El manual se publicará en el portal web del INDECOPI en la sección Servicios en Línea Gratuitos, que recibe alrededor de visitas mensuales. Se coordinará con el Ministerio de la Producción (PRODUCE), entidad que tiene a su cargo el registro de las micro y pequeñas empresas en el Perú (REMYPE), con la finalidad de difundir y distribuir el manual entre las micro y pequeñas empresas inscritas en esta entidad. Al primer semestre del 2011 existen 150 mil micro y pequeñas empresas inscritas. Es preciso acotar que además del consumidor, se identifica a las mypes como las más vulnerables y/o afectadas ante la presencia de un acto de competencia desleal en el mercado, ello debido a la falta de conocimiento sobre la normativa vigente; así como, a la falta de asesoría especializada sobre este tema. Se realizarán eventos para la presentación y difusión del producto (a partir del segundo semestre de 2011) dirigidos a usuarios externos y a funcionarios del INDECOPI.

13 P Beneficios de la Actividad Se coordinará con entidades públicas a fin de contar con la participación de micros y pequeñas empresas y gremios empresariales en los eventos de difusión. Se coordinará con las Asociaciones de Consumidores a fin de invitarlas a la difusión del producto. Cabe indicar que a la fecha existen 67 Asociaciones de Consumidores reconocidas e inscritas ante el INDECOPI. Asimismo, se realizará la difusión a través de las 14 Oficinas Regionales con que cuenta el INDECOPI a nivel nacional.

14 P Indicadores claves, matriz marco lógico Número de manuales distribuidos en el sector empresarial a nivel nacional. Número de eventos de difusión realizados. Incremento del nivel de entendimiento sobre la normatividad en materia de competencia desleal y publicidad.

15 Muchas gracias por su atención

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