LA TRANSFORMACIÓN DE LA FUERZA AÉREA PARA REALIZAR OPERACIONES BASADAS EN EFECTOS (EBAO)

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1 P L V S V L T R A MINISTERIO DE DEFENSA CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN XVI SEMINARIO INTERNACIONAL LA TRANSFORMACIÓN DE LA FUERZA AÉREA PARA REALIZAR OPERACIONES BASADAS EN EFECTOS (EBAO) EJÉRCITO DEL AIRE ESTADO MAYOR DEL AIRE CENTRO DE GUERRA AÉREA MADRID 2006

2 DORSO PORTADA EN BLANCO

3 EJÉRCITO DEL AIRE ESPAÑA

4 Autor y editor, 2007: Centro de Guerra Aérea Estado Mayor del Aire NIPO: ISBN: Depósito Legal: Imprime: CECAF Tirada: xxxx ejemplares Fecha de edición:

5 CENTRO DE GUERRA AÉREA CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN DECIMOSEXTO SEMINARIO INTERNACIONAL MADRID, 2006

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7 LA TRANSFORMACIÓN DE LA FUERZA AÉREA PARA REALIZAR OPERACIONES BASADAS EN EFECTOS (EBAO)

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9 ÍNDICE Página MENSAJE DE SU MAJESTAD EL REY. ORGANIZACIÓN PONENTES.. PALABRAS DE APERTURA Excmo. Sr. General de Brigada D. Rafael Sanchiz Pons... Opening Words.. PALABRAS DE INAUGURACIÓN.. Excmo. Sr. General del Aire D. Francisco José García de la Vega. Inaugural Words FUERZA AÉREA DE LOS EE.UU. (USAF) Currículum del Excmo. Sr. Teniente General D. Michael W. Peterson, Jefe de Integración de Combate y Oficial de información de la USAF.. Curriculum, Lt. General Michael W. Peterson, USAF Chief of Warfighting Integration and Chief Information Officer. Conferencia: Operaciones basadas en efectos centradas en red. Presentation: Effects-Based Net-Centric Operations. MANDO ALIADO DE OPERACIONES DE LA OTAN (ACO) Currículum del Excmo. Sr. Teniente General D. Eduardo Zamarripa Martínez, 2º Jefe del Mando Componente Aéreo Aliado en Izmir (Turquía).... Curriculum, Lt. General Eduardo Zamarripa Martínez, Deputy Allied Air Component Command (Izmir-Turkey).. Conferencia: EBAO: situación actual en el Mando Estratégico de Operaciones de OTAN. Presentation: EBAO: Current situation in the Strategic Command for Operations.. MANDO ALIADO DE TRANSFORMACIÓN DE LA OTAN (ACT) Currículum del Excmo. Sr. General de Brigada D. Antonello Vitale, 2º Jefe de Estado Mayor para Concepto Estratégico, Política e Interoperabilidad (SCPI) del Mando Aliado de Transformación (ACT) OTAN. i

10 Currículum, Brigadier General Antonello Vitale Deputy Assistant Chief Of Staff for Strategic Concept, Policy and Interoperability (SCPI). Allied Command Transformation NATO... Conferencia: Aproximación a las operaciones basadas en efectos en OTAN.. Presentation: NATO s Effects Based Approach to Operations... Página MANDO DE APOYO LOGÍSTICO DEL E.A. Currículum del Excmo. Sr. General de División D. Juan Antonio del Castillo Masete, 2º Jefe del Mando de Apoyo Logístico y Director de Mantenimiento. Currículum, Major General Juan Antonio del Castillo Masete, Deputy Chief of Logistics Support Command, and Director of Maintenance, Logistics Support Command.... Conferencia: La visión de la Industria sobre EBAO, Introducción.. Presentation: Industry s View on EBAO: Introductory Remarks... EADS/CASA Currículum de la Dª Eva Díaz Pérez, Responsable de las actividades de Conceptos Avanzados en España y Asistente del Jefe de la División de Defensa y Sistemas de Seguridad en España.... Curriculum, Ms. Eva Díaz Pérez, Responsible for the activities of Advanced Concepts in Spain and Assistant to the Head of the Defence and Security Systems Division in Spain.. Conferencia: Impacto sobre el modelo de trabajo de la empresa y contribución de EADS en actividades CD&E y de simulación para un desarrollo complejo. Presentation: Impact on Industry Business Model and Contribution of EADS CD&E and Simulation activities to a complex development INDRA Currículum del Dr. D. Heliodoro Ruipérez García, Gestor de Proyectos, Simulación y Sistemas Automáticos de Mantenimiento.... Curriculum, Dr. Heliodoro Ruipérez García, Technical Manager Simulation & Automatic test Systems.. Conferencia: Modelado, Simulación y simuladores como soporte a EBO. Presentation: Modelling-Simulations & Simulators to support EBO MANDO DE OPERACIONES (EMAD) Currículum del Excmo. Sr. General de División D. Andrés Navas Ráez, Jefe del Estado Mayor del Mando de Operaciones... ii

11 Página Currículum, Major General Andrés Navas Ráez, Chief of Staff of the Spanish Operations Command..... Conferencia: El punto de vista español sobre las Operaciones Basadas en Efectos.... Presentation: Spain s Point of View on EBAO.. GRUPO DE TRABAJO Working Group.. CURRICULUM JEFES DE ÁREA DEL GRUPO DE TRABAJO Working Group Area Coordinators Curricula.. CURRICULUM PARTICIPANTES GRUPO DE TRABAJO Working Group Members Curricula.. PALABRAS DE INAUGURACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO Excmo. Sr. General de Brigada D. Rafael Sanchiz Pons Working Group Inauguration Speech CONCLUSIONES GRUPO DE TRABAJO Working Group Conclusions. Área 1: Area 1 : Área 2: Area 2: Área 3: Area 3: Área 4: Área 4: Concepto de EBAO. EBAO Concept... Planeamiento.. Planning.. Operaciones Operations.. Recursos humanos y simulación Human Resources & Simulation... CEREMONIA DE CLAUSURA... Excmo. Sr. General de Brigada D. Rafael Sanchiz Pons Discurso sobre el desarrollo del Seminario... Seminar Summary.. Excmo. Sr. General del Aire Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire D. Francisco José García de la Vega Palabras sobre las conclusiones del Seminario Closing Remarks and conclusions. iii

12 Excmo. Sr. General de Ejército Jefe del Estado Mayor de la Defensa D. Félix Sanz Roldán Palabras de Clausura Closing Remarks Página iv

13 PRESIDENTE DE HONOR CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN S.M. EL REY DE ESPAÑA D. JUAN CARLOS I MENSAJE DE SU MAJESTAD EL REY: Deseo que en el XVI Seminario Internacional de la Cátedra Alfredo Kindelán, de la que me siento orgulloso de ser Presidente de Honor, dedicado en esta ocasión a la Transformación de la Fuerza Aérea para realizar Operaciones Basadas en los Efectos (EBAO), alcance los objetivos esperados contribuyendo una vez más a fomentar los lazos de cooperación entre los diferentes países participantes. Mi gratitud al Centro de Guerra Aérea en particular y al Ejército del Aire en general, así como a los distintos ponentes y observadores y a cuantos con su esfuerzo y dedicación hacen posible la celebración de estas jornadas, en las que se comparten doctrina y conocimientos en beneficio de la paz y seguridad mundial. v

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15 PRESIDENTE DE HONOR DE LA CÁTEDRA SU MAJESTAD EL REY DE ESPAÑA D. JUAN CARLOS I COMITÉ DE HONOR DE LA CÁTEDRA MINISTRO DE DEFENSA EXCMO. SR. D. JOSÉ ANTONIO ALONSO SUÁREZ JEFE DEL ESTADO MAYOR DE LA DEFENSA EXCMO. SR. GRAL. DE EJÉRCITO D. FÉLIX SANZ ROLDÁN JEFE DE ESTADO MAYOR DEL EJÉRCITO DEL AIRE EXCMO. SR. GRAL. DEL AIRE D. FRANCISCO JOSÉ GARCÍA DE LA VEGA PRESIDENTE DE LA CÁTEDRA GENERAL DIRECTOR DEL CENTRO DE GUERRA AÉREA EXCMO. SR. GRAL. DE BRIGADA D. RAFAEL SANCHÍZ PONS DIRECTOR DE LA CÁTEDRA CORONEL JEFE DE LA SECCIÓN DE DOCTRINA, ANÁLISIS Y SEMINARIOS ILMO. SR. CORONEL D. JOSÉ M. ORTÍZ JIMÉNEZ CONSEJO DIRECTIVO TTE. CORONEL TTE. CORONEL D. JOSÉ I. MARTÍNEZ-ALMENDROS RODRÍGUEZ D. CARLOS PÉREZ SALGUERO COORDINADORES GRUPOS DE TRABAJO ÁREA 1 : ILMO. SR. CORONEL D. JAIME MARTORELL DELGADO TTE. CORONEL D. FRANCISCO BRACO CARBÓ ÁREA 2 : TTE. CORONEL D. MANUEL MACIÁ GÓMEZ COMANDANTE D. MIGUEL IVORRA RUÍZ ÁREA 3 : TTE. CORONEL D. JUAN C. CLERENCIA SIERRA TTE. CORONEL D. LUIS F. GARCÍA-MAURIÑO ESPINO ÁREA 4: ILMO. SR. CORONEL D. JUAN A. CARRASCO JUAN COMANDANTE D. SATURNINO ACEDO DEL AMO vii

16 HONOR PRESIDENT OF THE CHAIR HIS MAJESTY THE KING OF SPAIN D. JUAN CARLOS I HONOR COMMITTEE OF THE CHAIR MINISTER OF DEFENSE MR. JOSÉ ANTONIO ALONSO SUÁREZ CHIEF OF DEFENSE GENERAL FÉLIX SANZ ROLDÁN CHIEF OF STAFF OF THE AIR FORCE GENERAL. FRANCISCO JOSÉ GARCÍA DE LA VEGA PRESIDENT OF THE CHAIR AIR WARFARE CENTER DIRECTOR BRIGADIER GENERAL RAFAEL SANCHÍZ PONS DIRECTOR OF THE CHAIR CHIEF OF THE DOCTRINE, ANALYSIS AND SEMINARS BRANCH COLONEL JOSÉ M. ORTÍZ JIMÉNEZ STEERING BOARD LIEUTENANT COLONEL D. JOSÉ I. MARTÍNEZ-ALMENDROS RODRÍGUEZ LIEUTENANT COLONEL D. CARLOS PÉREZ SALGUERO AREA COORDINATORS ÁREA 1 ; COLONEL D. JAIME MARTORELL DELGADO LIEUTENANT COLONEL D. FRANCISCO BRACO CARBÓ ÁREA 2 : LIEUTENANT COLONEL D. MANUEL MACIÁ GÓMEZ MAJOR D. MIGUEL IVORRA RUÍZ ÁREA 3 : LIEUTENANT COLONEL D. JUAN C. CLERENCIA SIERRA LIEUTENANT COLONEL D. LUIS F. GARCÍA-MAURIÑO E. ÁREA 4: COLONEL D. JUAN A. CARRASCO JUAN MAJOR D. SATURNINO ACEDO DEL AMO viii

17 CONFERENCIANTES USAF EXCMO. SR. TENIENTE GENERAL D. MICHAEL W. PETERSON EMAD EXCMO. SR. TENIENTE GENERAL D. EDUARDO ZAMARRIPA MARTÍNEZ OTAN/ACT EXCMO. SR. GRAL. DE BRIGADA D. ANTONELLO VITALE EA/EMA EXCMO. SR. GRAL. DE DIVISIÓN D. JUAN A. DEL CASTILLO MASETE EADS/CASA SRA. Dª EVA DÍAZ PÉREZ INDRA DR. D. HELIODORO RUIPÉREZ GARCÍA EMAD/MOP EXCMO. SR. GRAL. DE DIVISIÓN D. ANDRÉS NAVAS RÁEZ PONENTES ALEMANIA AUSTRIA BÉLGICA CANADÁ EAG ESLOVAQUIA FRANCIA GRECIA GRECIA IRLANDA ITALIA NAPMA PAÍSES BAJOS PORTUGAL REINO UNIDO REP. CHECA LTC. STEFAN DREXLER BG. KARL GRÜBER LTC. GEORGES FRANCHOMME COL. JAMES F. COTTINGHAM GROUP CAP. JOHN BLORE MAJ. DUSAN KOSARISTAN COL GUY ETIENNE-LECCIA COL. CHRISTOS CHRISTODOULOU COL. GEORGE KOUTROUMPIS LTC. JOHN JOSEPH KIRKE COL. FRANCESCO VESTITO COL. WOLFGANG TURNWALD LTC. WILLIAM M. KLUMPER MAJ. JOAO PAULO NUNES VICENTE GROUP CAP. P.G. DIXON COL. JIRI SIKORA ix

18 REP. CHECA RUMANIA SUIZA TURQUÍA LTC. PETR SCHARWZ CAPTAIN COMMANDER CLAUDIU GROSU LTC. JURG STUDER COL. AHMET CURAL x

19 GUEST SPEAKERS USAF LIEUTENANT GENERAL MICHAEL W. PETERSON OTAN/ACO LIEUTENANT GENERAL EDUARDO ZAMARRIPA MARTÍNEZ OTAN/ACT BRIGADIER GENERAL ANTONELLO VITALE EA/EMA MAJOR GENERAL JUAN A. DEL CASTILLO MASETE EADS/CASA MS. EVA DÍAZ PÉREZ INDRA DR. HELIODORO RUIPÉREZ GARCÍA EMAD/MOP MAJOR GENERAL ANDRÉS NAVAS RÁEZ WORKING GROUP MEMBERS AUSTRIA BELGIUM CANADÁ CHEZC REPUBLIC CHEZC REPUBLIC EAG FRANCE GERMANY GREECE GREECE IRELAND ITALY NAPMA PORTUGAL ROMANIA SLOVAQUIA SWITZERLAND THE NETHERLANDS BG. KARL GRÜBER LTC. GEORGES FRANCHOMME COL. JAMES F. COTTINGHAM COL. JIRI SIKORA LTC. PETR SCHARWZ GROUP CAP. JOHN BLORE COL GUY ETIENNE-LECCIA LTC. STEFAN DREXLER COL. CHRISTOS CHRISTODOULOU COL. GEORGE KOUTROUMPIS LTC. JOHN JOSEPH KIRKE COL. FRANCESCO VESTITO COL. WOLFGANG TURNWALD MAJ. JOAO PAULO NUNES VICENTE CAPTAIN COMMANDER CLAUDIU GROSU MAJ. DUSAN KOSARISTAN LTC. JURG STUDER LTC. WILLIAM M. KLUMPER xi

20 TURKEY UNITED KNGDOM COL. AHMET CURAL GROUP CAP. P.G. DIXON xii

21 CENTRO DE GUERRA AÉREA NOVIEMBRE 2006 PALABRAS DEL PRESIDENTE DE LA CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN General de Brigada D. RAFAEL SANCHIZ PONS Mi General, Excmos e Ilmos Señores, Señoras y Señores: Antes de iniciar mi intervención voy a dar lectura al mensaje que SM El Rey ha tenido la amabilidad de enviarnos: Deseo que en el XVI Seminario Internacional de la Cátedra Alfredo Kindelán, de la que me siento orgulloso de ser Presidente de Honor, dedicado en esta ocasión a la Transformación de la Fuerza Aérea para realizar Operaciones Basadas en los Efectos (EBAO), alcance los objetivos esperados contribuyendo una vez más a fomentar los lazos de cooperación entre los diferentes países participantes. Mi gratitud al Centro de Guerra Aérea en particular y al Ejército del Aire en general, así como a los distintos ponentes y observadores y a cuantos con su esfuerzo y dedicación hacen posible la celebración de estas jornadas, en las que se comparten doctrina y conocimientos en beneficio de la paz y seguridad mundial. 1 JUAN CARLOS REY Conforme a la convocatoria anunciada, damos comienzo hoy en este Centro de Guerra Aérea, al XVI Seminario Internacional de la Cátedra Alfredo Kindelán, con la participación de representantes de Fuerzas Aéreas Aliadas y amigas, siendo el tema elegido para la presente edición, la TRANSFORMACIÓN DE LA FUERZA AÉREA PARA REALIZAR OPERACIONES BASADAS EN EFECTOS. A pesar del interés que suscita en la actualidad, no sólo en el campo militar sino también en otras facetas de la sociedad, el concepto de Aproximación a las Operaciones Basadas en los Efectos (EBAO) no es nuevo. De hecho, si analizamos los trabajos de grandes pensadores como Sun Tzu o Clausewitz con una perspectiva moderna, podemos interpretarlos en el sentido de que las operaciones militares deben estar orientadas a conseguir los efectos que permitan la consecución del objetivo político.

22 Más recientemente, el General Kindelán, en cuyo honor se instituyó está Cátedra, definió la guerra como un acto de política nacional y consideró la política militar como el estudio de los medios para que, en caso de conflicto bélico, todas las actividades de una Nación rindan el máximo en beneficio del Estado. Por ello, la política militar ha de examinar los posibles conflictos, los probables enemigos y todo aquello que pueda contribuir a aumentar la propia capacidad, así como a debilitar o reducir la de los posibles adversarios. Las EBAO y la Capacidad de Operar en Red (NEC) están íntimamente relacionadas. En esencia, ambas proporcionan la oportunidad de emplear las fuerzas interconectadas en red para conseguir efectos en todo el espectro de un conflicto. Podemos decir que la NEC es el medio para conseguir el fin de las EBAO. En el plano conceptual, la mayoría de las Fuerzas Armadas modernas, si bien con ciertos matices particulares, han aceptado el concepto de las EBAO y las mayores discusiones se centran en las consideraciones relacionadas con su puesta en práctica. En concreto, una de las preguntas más frecuentemente planteadas es si las EBAO pueden ser ejecutadas con éxito a nivel operativo y táctico. De lo anterior nace el que considero el mayor desafío a la hora de llevar a la práctica las EBAO: la integración adecuada de la contribución militar en el conjunto de la Estrategia Gubernamental, o lo que algunos autores denominan integración en el conjunto de acciones de los diferentes instrumentos de poder del Estado (político, económico, diplomático, etc.). A la hora de definir las EBAO, no resulta sorprendente descubrir que, como ya apunté anteriormente, aparecen diferentes matices. Por ello, puede concluirse que no existe una definición comúnmente aceptada. Así, algunas definiciones se centran únicamente en el adversario o enemigo en tiempo de guerra mientras que otras amplían la definición en el sentido de incluir a los amigos y neutrales en paz, crisis y guerra. Esto, que en principio puede parecer un obstáculo, creo que en nuestro caso puede servir de fuente de inspiración para las discusiones del Grupo de Trabajo. En el apartado de recuerdos, mención especial merece la prestigiosa figura de la persona que da nombre a nuestra Cátedra: El General Kindelán, quien nos ha legado una apreciable obra escrita en el campo de la teoría de la Aeronáutica, coincidiendo con Mitchell en la necesidad de una aviación independiente con carácter esencialmente ofensivo como arma disuasoria por excelencia. Deseo también manifestar el sincero agradecimiento de los organizadores de este Seminario a SM. El Rey, Presidente de Honor de la Cátedra, y a los miembros del Comité de Honor constituido por el Ministro de Defensa, el General Jefe del Estado Mayor de la Defensa, y el General del Aire Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire, así como a todos los asistentes, ponentes y observadores que participan en el Seminario. No tengo duda de que, con su colaboración y la aportación de su valiosa experiencia, contribuirán al enriquecimiento del mismo. Desde este Centro de Guerra Aérea, sede de la Cátedra Alfredo Kindelán, animo a todos a una participación activa, y a que con vuestros conocimientos e indudable experiencia contribuyáis a extraer conclusiones que, recogidas en el documento final, sean de la mayor utilidad posible a los países y organismos aquí representados. Igualmente, os deseo una feliz estancia entre nosotros y os animo a que el desarrollo de este Seminario contribuya también a que se estrechen los lazos de amistad y 2

23 camaradería, que tradicionalmente existen entre todos los miembros de las Fuerzas Armadas. Que sea una semana de provecho para todos. MUCHAS GRACIAS. 3

24 AIR WARFARE CENTRE NOVEMBER 2006 OPENING WORDS BY THE PRESIDENT OF THE ALFREDO KINDELÁN CHAIR Brigadier General Rafael Sanchiz Pons General, Distinguished Guests, Ladies and Gentlemen: Before starting my speech, I will read the message that His Majesty The King has kindly sent to us: Deseo que en el XVI Seminario Internacional de la Cátedra Alfredo Kindelán, de la que me siento orgulloso de ser Presidente de Honor, dedicado en esta ocasión a la Transformación de la Fuerza Aérea para realizar Operaciones Basadas en los Efectos (EBAO), alcance los objetivos esperados contribuyendo una vez más a fomentar los lazos de cooperación entre los diferentes países participantes. Mi gratitud al Centro de Guerra Aérea en particular y al Ejército del Aire en general, así como a los distintos ponentes y observadores y a cuantos con su esfuerzo y dedicación hacen posible la celebración de estas jornadas, en las que se comparten doctrina y conocimientos en beneficio de la paz y seguridad mundial. 4 JUAN CARLOS R. In accordance with the convening order, we start today here in the Air Warfare Centre the 16 th International Seminar of the Kindelán Chair, with the participation of representatives from Allied and Friendly Air Forces. As you know, the topic for this occasion is TRANSFORMATION OF THE AIR FORCE TO EXECUTE EFFECTS BASED APPROACH TO OPERATIONS. Despite its current interest, not only in the military domain but also in other fields of society, the Effects Based Approach Operations (EBAO) concept is not new. In fact, if we analyze the works of great thinkers such as Sun Tzu or Clausewitz from a modern perspective, we can translate them in the sense that military operations must be oriented to achieve the political goal. More recently, General Kindelán, after whom this Chair is named, defined war as an act of national politics and considered military policy as the study of the ways to enable that, in the event of conflict, all national activities provide the maximum benefit to the State. As a consequence, military policy must envisage possible conflicts, probable foes and any other issues that may contribute to enhance our own capabilities as well as to weaken those of possible adversaries. EBAO and Network Enabled Capability (NEC) are inextricable linked. In essence, both provide the opportunity to employ interconnected forces to achieve effects throughout the full spectrum of conflict. We can say that NEC is the means to achieve the aim of EBAO. Within the conceptual framework, the majority of the Armed Forces, with certain qualifications, have accepted the EBAO concept and debate is now focused on practical considerations for implementation. Specifically, one of most frequently asked

25 question is whether EBAO can be successfully realised at the operational and tactical levels. From this, it raises what I consider a key challenge to implementing EBAO: how to successfully integrate EBAO as the military contribution to an overarching Government Comprehensive Approach or, as defined by some authors, the integration with other State instruments of power (political, economic, diplomatic, etc.). When defining EBAO, it comes as no surprise that there are different qualifications. As a result, one can say that there is no common agreed definition. In fact, some definitions focus only on the adversary or enemy in wartime, while others expand to include friends and neutrals in peace, crisis and war. This may be perceived as an obstacle, but I think it can provide a source of inspiration for discussions in the Working Group. Now it certainly fits to remember the prestigious person after whom our Chair is named: General Kindelán, who left us a considerable written work in the field of air thinking and in tune with General Mitchell in the sense of the need for a separate and essentially offensive air force as the deterrent weapon of choice. I also wish to express our most sincere gratitude to His Majesty the King as Chairman of Honour of the Chair and to the members of the Honour Committee, composed of the Minister of Defence, the Chief of Defence Staff and the Chief of Staff of the Air Force as well as to all speakers, observers and attendees. I have no doubt that their cooperation and valuable expertise will contribute to enhancing the Seminar. From this Air Warfare Centre, home of the Alfredo Kindelán Chair, I encourage you to actively participate in the proceedings because your knowledge and unquestionable expertise will produce a number of conclusions which, compiled in the final document, will be useful to countries and organisations represented here. Finally, I wish you a nice stay and may the Seminar serve to strengthen the bonds of friendship and comradeship that traditionally exist among members of Armed Forces. Make it a profitable week for all. Thank you very much. 5

26 6

27 CENTRO DE GUERRA AÉREA NOVIEMBRE 2006 PALABRAS DEL JEFE DE ESTADO MAYOR DEL EJÉRCITO DEL AIRE CON MOTIVO DE LA CEREMONIA DE INAUGURACIÓN DEL XVI SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA CÁTEDRA ALFREDO KINDELAN General del Aire D. Francisco José García de la Vega Distinguidas Autoridades, señoras y caballeros, queridos amigos y camaradas en armas. Para la Fuerza Aérea y para mí, como Jefe de Estado Mayor, es un gran placer albergar una nueva edición del Seminario Internacional de la Cátedra Alfredo Kindelán. Durante los próximos días, distinguidos conferenciantes invitados y personal proveniente de naciones y organizaciones internacionales en vanguardia expondrán y discutirán en el Grupo de Trabajo un cada vez más importante tema: Aproximación a las Operaciones Basada en los Efectos. La Cátedra Alfredo Kindelán fue creada en 1988, con ocasión del 75º aniversario de la Aviación Militar Española. Su principal propósito es la promoción de un pensamiento aeronáutico capaz de enfrentarse con los variados retos tecnológicos, humanos, sociales y económicos que nuestras Fuerzas Aéreas y Organizaciones tendrán que afrontar durante este siglo. Aunque los aviadores somos bien conocidos por tener una actitud de mirar hacia adelante, también nos gusta echar la vista hacia el pasado. En este sentido, la Cátedra Alfredo Kindelán quiere rendir homenaje a aquellos aviadores que fijaron las bases que han permitido a nuestras Fuerzas Aéreas alcanzar los más altos niveles en términos de capacidad operacional y eficiencia, esto es, convertirnos en un valioso instrumento para nuestros Gobiernos y Naciones. 7

28 Con mi agradecimiento y gratitud a todos los participantes en el Seminario, especialmente a los representantes de las diferentes Fuerzas Aéreas amigas y aliadas y también a los de las organizaciones internacionales y multinacionales, y con mi deseo de que estos días de trabajo en común os permitan alcanzar un mejor conocimiento mutuo e identificar las áreas de interés común y estrechar los lazos entre nuestras Fuerzas Aéreas y Organizaciones, DECLARO INAUGURADO EL XVI SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA CÁTEDRA ALFREDO KINDELÁN. 8

29 AIR WARFARE CENTRE NOVEMBER 2006 INAUGURAL ADDRESS OF THE CHIEF OF THE SPANISH AIR FORCE, GENERAL FRANCISCO JOSÉ GARCÍA DE LA VEGA IN THE INAUGURAL CEREMONY OF THE XVI INTERNATIONAL SEMINAR OF THE ALFREDO KINDELÁN CHAIR General Francisco José García de La Vega Distinguished authorities, ladies and gentlemen, dear friends and comrades-in-arms. For the Spanish Air Force and for me, as Chief of Staff, it is a great pleasure to host a new edition of the International Seminar of the Alfredo Kindelán Chair. During the next few days, distinguished guest speakers and personnel coming from leading national and international organizations will address and discuss at different working groups an increasingly important subject: Effects Based Approach to Operations. The Alfredo Kindelán Chair was created in 1988, on the occasion of the 75 th Anniversary of the Spanish Military Aviation. Its main purpose is the promotion of an Aeronautical thought capable to tackling the various technological, human, social and economic challenges that our Air Forces and Organizations will have to match during this century. Although aviators are well recognised as having a forward looking mindset, we also like to take a look at the past. In that sense, the Alfredo Kindelán Chair wants to pay homage to those aviators who set the standards that have enabled our Air Forces to reach the highest level in terms of operational capabilities and efficiency, that is, to become a valuable instrument for our Governments and Nations. With my acknowledgement and gratitude to all the participants in the seminar, especially to the representatives of different allied and friendly Air Forces and also from International and Multinational Organizations, and with my wish that these days of common work, will allow you to reach a better understanding of each other, identify areas of common interest and to strengthen the relationship between our Air Forces and Organizations, I DECLARE THAT THE 16 TH INTERNATIONAL SEMINAR OF THE ALFREDO KINDELAN CHAIR IS NOW OPEN. 9

30 ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA TENIENTE GENERAL MICHAEL W. PETERSON JEFE DE INTEGRACIÓN DE COMBATE Y OFICIAL DE INFORMACIÓN DE LA FUERZA AÉREA DE LOS ESTADOS UNIDOS El Teniente General Michael W. Peterson es Director de Integración de Combate y Oficial Jefe de información de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos (USAF). Trabaja en la Oficina del Secretario de la Fuerza Aérea, en el pentágono, Washington D.C. El Teniente General Peterson ingresó en la Fuerza Aérea en 1974 como graduado distinguido procedente de la Universidad de Mississippi del Sur. Su extensa experiencia de Mando y Estado Mayor incluye, entre otras, haber dirigido el apoyo de comunicaciones para la Fuerza Aérea en la Campaña Aérea sobre Serbia y en las operaciones de exclusión de vuelo sobre el sur de Irak. Ha servido en numerosos destinos de Estado Mayor, incluyendo dos mandos aéreos principales como Director de Comunicaciones y Servicios de información y, recientemente, como Representante del Componente Aéreo en el mando estratégico de los Estados Unidos. Además, el Teniente General Peterson ha ejercido mando a nivel de Escuadrón, Grupo y Ala. Actualmente el Teniente General Peterson dirige cuatro Directorios y cuatro Agencias Operativas de Campo. En esta posición, él integra la capacidad de Combate de la USAF y las capacidades de apoyo a las misiones para reducir la cadena de destrucción y el ciclo de decisión mediante medios espaciales, aéreos y 10

31 terrestres compartidos en red. Además, es responsable de la Doctrina, Estrategia y política de todas las comunicaciones y actividades de información en lo que se refiere a dirección, innovación y arquitecturas para sistemas de información y personal. El Teniente General Peterson ha sido promovido a su actual empleo en febrero de Ha realizado numerosos cursos nacionales y OTAN y se le han concedido numerosas condecoraciones y reconocimientos. 11

32 LIEUTENANT GENERAL MICHAEL W. PETERSON USAF CHIEF INTEGRATION WARFIGHITING AND CHIEF INFORMATION OFFICER Lieutenant General MICHAEL PETERSON Chief of Warfighting Integration and Chief Information Officer, Office of the Secretary of the Air Force, the Pentagon, in Washington D.C. entered the Air Force in 1974 as a distinguished graduate of the University of Southern Mississippi. His extensive command and staff experience includes directing Air Force communications supporting the air war over Serbia and no-fly zone operations over southern Iraq. He has served in multiple staff assignments, including two major air commands as Director of Communications and Information Systems, and recently as the air component representative to U.S. Strategic Command. General Peterson has commanded at the squadron, group and wing levels. Currently, General Peterson leads four directorates and four field operating agencies. In this capacity, he integrates Air Force warfighting and mission support capabilities to shorten the kill chain and decision cycle by networking space, air and terrestrial assets. Additionally, he shapes doctrine, strategy, and policy for all communications and information activities while driving standards governance, innovation, and architectures for information systems and personnel. General Peterson was promoted to his current rank in February He has attended numerous national and NATO courses and has been awarded a number of Awards and Decorations. 12

33 OPERACIONES BASADAS EN EFECTOS CENTRADAS EN RED TENIENTE GENERAL MICHAEL W. PETERSON 1. DEFINICIÓN DE OPERACIONES BASADAS EN EFECTOS Ha habido cierto debate en los círculos de Defensa sobre las operaciones basadas en efectos críticos cuestionando su valor, otros discutiendo su significado y defensores empujando hacia delante, liderando el envite. Es importante comprender lo que quiero significar al decir operaciones basadas en efectos utilizando el término como aparece definido en el AFDD 2-1, de junio de 2006 de la USAF: Operaciones Basadas en Efectos (EBO) es una sofisticada aproximación para enlazar los medios militares con los fines políticos. EBO no significa necesariamente destruir nada, puesto que las bajas o carros de combate destruidos tienen poco significado aquí. Lo que se intenta con las EBO es intentar tener una idea de cómo el enemigo piensa, actúa y lucha antes de que nos lo encontremos en el campo de batalla. Un elemento clave de las EBO consiste en enfocar los esfuerzos militares para reducir las consecuencias no deseadas. Mantenerse en línea con los objetivos estratégicos y políticos puede limitar los daños colaterales, tanto en términos de propiedades como en la consecución de voluntades que tan importante papel juega en los conflictos modernos. 2. ANTECEDENTES DE LAS EBAO La naturaleza del Poder Aéreo encaja perfectamente con las Operaciones Basadas en Efectos. Las aeronaves pueden cubrir grandes distancias rápidamente y afrontar recursos críticos o centros de gravedad, mientras que las fuerzas terrestres están más restringidas a un campo de batalla limitado. Debido a esta característica única del Poder Aéreo, las Fuerzas Aéreas estadounidenses están comprometidas con las EBO desde hace más de 65 años. A continuación se describe una sucinta relación de algunos notables ejemplos de esto: II Guerra Mundial, Ploesti, Rumania i. Misión: Destruir instalaciones de producción petrolífera ii. Efectos deseados: Cortar suministro para interrumpir las operaciones militares iii. Recursos: 174 B-24s (con 8,000 libras de bombas cada uno) iv. Coste: 540 aviadores y 54 aeronaves perdidas II Guerra Mundial, Schweinfurt, Alemania i. Misión: Destruir las plantas de fabricación de cojinetes ii. Efectos deseados: Interrumpir la producción de maquinaria iii. Recursos: 230 B-17s (con 5,000 libras de bombas cada uno) iv. Coste: 639 aviadores y 60 aeronaves perdidas. Baghdad, Irak 13

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