La mejora de la competitividad: la contribución de las universidades

Transcripción

1 La mejora de la competitividad: la contribución de las universidades Francisco Pérez Universitat de València e Ivie Jornada sobre La competitividad en la sociedad del conocimiento y las instituciones de ciencia y tecnología Valencia, 31 de mayo de

2 Competitividad: acepciones Competitividad agregada: Progreso reflejado en los principales indicadores económicos renta productividad empleo Competitividad exterior Capacidad de competir en los mercados internacionales, reflejada en ritmo de crecimiento de las exportaciones saldos comerciales contribución del sector exterior al PIB 2

3 Origen de las debilidades de la posición competitiva española Especialización productiva Escasa orientación a productos de alto contenido tecnológico Crecimiento lento de los mercados de productos maduros Demanda fuerte: Nuevas tecnologías Hacia una economía basada en el conocimiento Especialización comercial Orientación europea de nuestro comercio exterior: mercado de crecimiento lento Lento avance de la globalización de redes comerciales Poca presencia en mercados en rápida expansión: América del Norte, Asía y Pacífico 3

4 Factores que favorecen el crecimiento de las exportanciones Descomposición del crecimiento de las exportaciones Porcentajes sobre las exportaciones iniciales Alemania España Francia Italia Reino Unido Estados Unidos Japón Efecto de demanda global Efecto de composición sectorial Efecto composición geográfica Efecto competitividad en precios Fuente: Pérez (Dir)

5 Sociedad del conocimiento, actividad económica y competividad Importancia del conocimiento acumulado en la sociedad actual, en: la vida de los individuos, la organización social y la actividad económica Cuatro rasgos básicos: Producción intensa de conocimientos Transmisión mediante la educación y la formación Difusión acelerada a través de las TIC y sus redes Explotación económica de los conocimientos mediante la innovación,...sobre todo en las actividades de mayor contenido tecnológico 5

6 Las universidades y el desarrollo de la sociedad del conocimiento Las universidades están llamadas a ser una pieza central de la economía y la sociedad actual porque: Se encuentran en el centro de la producción y transmisión de conocimientos En economías avanzadas desempeñan un papel crucial en la difusión tecnológica y la innovación Consejos Europeos de Lisboa (2000) y Barcelona (2002): La UE aspira a ser la economía más competitiva y dinámica del mundo basada en el conocimiento El papel de las universidades es clave en esa estrategia 6

7 Las universidades y el desarrollo de la sociedad del conocimiento Existen verdaderos compromisos políticos en esa dirección o se trata de mera retórica?: Son alcanzables esos objetivos? Se dispone de los medios? Pueden las universidades asumir esos retos? Dudas: alcanzar estos objetivos no es nada sencillo La UE no ocupa posiciones avanzadas en el desarrollo de la sociedad del conocimiento Hay obstáculos que no son fáciles de remover: En el entorno: la especialización productiva En el funcionamiento de las universidades España: mayores obstáculos 7

8 La contribución de las universidades a la competitividad basada en el conocimiento 4 Tesis: Las universidades tienen ante si enormes oportunidades: su papel en el desarrollo de la sociedad del conocimiento es crucial El aprovechamiento de esas oportunidades es actualmente escaso: requiere muchos cambios en el funcionamiento de las Universidades y en su entorno Se necesitan más recursos, pero es fundamental que sirvan para promover la calidad y orientar a las universidades hacia las demandas del entorno No hacer reformas tendrá costes para todos: para el progreso de la sociedad y de las universidades8

9 Qué refuerza o debilita la aportación de las universidades a la competitividad? Las características del entorno: Nivel de desarrollo económico y tecnológico Entorno empresarial y organizativo Dotaciones y uso de su capital humano Especialización de la economía: intensidad tecnológica Las características de las universidades: Recursos humanos y financieros Especialización científica Cultura organizativa: valores predominantes Eficiencia, productividad y calidad en docencia e investigación El funcionamiento de los enlaces: Sistema de I+D+i: desarrollo y difusión de resultados Financiación de la I+D+i 9

10 Qué refuerza o debilita la aportación de las Universidades?: el entorno Distribución de los ocupados universitarios y totales según intensidad tecnológica del sector. España. Media 2003 A) Ocupados universitarios B) Total ocupados 40,3% 26,1% 35,7% 13,8% 45,9% 38,2% Alta Media Baja Fuente: INE 10

11 Qué refuerza o debilita la aportación de las Universidades?: el entorno Porcentaje de universitarios sobre el total de ocupados según intensidad tecnológica del sector. España. Media % 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Fuente: INE Alta Media Baja Total 11

12 Qué refuerza o debilita la aportación de las Universidades?: el entorno Años medios de estudio y ocupación en sectores de intensidad tecnológica alta. Media % España Mad % ocupados sectores intensidad tecnológica alta 35% 30% 25% 20% And CLM Gal IB Mur IC CV Ext Cat Ara CLE Can Ast LR Nav PV España Fuente: INE 15% 9,0 9,5 10,0 10,5 11,0 11,5 Años medios de estudio población ocupada 12

13 Qué refuerza o debilita la aportación de las Universidades?: el entorno Gasto en I+D del sector privado sobre el PIB y ocupación en sectores de intensidad tecnológica alta. Media ,2 España Mad 1,0 PV Gasto en I+D del sector privado /PIB 0,8 0,6 0,4 0,2 CLM Ext CLE Gal LR CV Can Ast Mur And IC Cat Nav Ara España IB 0,0 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% % ocupados sectores intensidad tecnológica alta Nota: el sector privado incluye tanto a las empresas como a las IPSFL Fuente: INE 13

14 Qué refuerza o debilita la aportación de las Universidades?: el entorno Peso de las TIC sobre el VAB del sector privado no agrícola (%) 8,7 8,4 11,2 Suscriptores de Internet por cada 100 hab (%) 9,9 9,2 18,2 Índice de competitividad microeconómica ,7 1,1 2,0 Tasa de crecimiento del PIB real (%) 1,8 2,5 2,9 Tasa de crecimiento del empleo total (%) 0,5 1,3 1,4 España UE-15 USA 14

15 Qué refuerza o debilita la aportación de las Universidades?: el entorno Gasto total en educación superior / PIB ,4 1,3 2,9 Gasto en I+D / PIB ,0 1,9 2,7 Población con al menos estudios medios 2001 (%) 40,0 61,6 88,0 Ocupados científicos e ingenieros / población activa ,5 3,5 7,7 Tasa de crecimiento de la PTF (%) 0,5 0,9 1,3 Tasa de crecimiento de la productividad del trabajo (%) 5,3 7,7 11,8 España UE-15 USA 15

16 Qué refuerza o debilita la aportación de las Universidades?: el entorno Gasto en educación superior / PIB Tasa de crecimiento del empleo total (%) Gasto en I+D / PIB Tasa de crecimiento del PIB real (%) Población con al menos estudios medios (%) Índice competitividad microeconómica Ocupados científicos e ingenieros / población activa Suscriptores de Internet por cada 100 hab (%) Tasa de crecimiento de la PTF (%) Peso de las TIC sobre el VAB del sector privado no agrícola (%) España UE-15 USA 16

17 Que refuerza o debilita la aportación de las Universidades?: los recursos Gasto total en educación superior / PIB. 1, (%) 1,3 2,9 Gasto por estudiante US $. PPS Gasto por estudiante / PIB pc (%) Gasto en educación por estudiante. 2,04 Universitaria / primaria ,69 2,91 Gasto público total en educación superior como porcentaje del gasto público total 2,4 2,9 3,5 0,9 Gasto público en instituciones de 1,1 educación superior 0,9 España UE-15 USA 17

18 Que refuerza o debilita la aportación de las Universidades?: los recursos 21 Gasto por estudiante y PIB per cápita Estados Unidos Gasto por estudiante (Miles de dólares PPP) Turquía Hungría Corea República Checa República Eslovaca México Portugal Polonia Grecia ESPAÑA Suecia Suiza Canadá Australia Holanda Dinamarca Alemania Irlanda Japón Austria Bélgica Reino Unido Francia Finlandia Italia Islandia Noruega 0 0 Fuente: OECD PIB per cápita (Miles de dólares PPP)

19 Qué refuerza o debilita la aportación de las Universidades?: cultura organizativa APOYO A LOS EMPLEADOS FLEXIBILIDAD ORIENTACIÓN HACIA LA INNOVACIÓN IMPACTO SOBRE EL INTERIOR DE LA ORGANIZACIÓN IMPACTO SOBRE EL ENTORNO RESPETO A LAS REGLAS CONTROL ORIENTACIÓN A LA CONSECUCIÓN DE OBJETIVOS 19

20 Círculos viciosos y virtuosos Sectores productivos de bajo contenido tecnológico Uso escaso del capital humano y tecnológico Bajo gasto empresarial en I+D+i Universidades débiles en investigación científica y desarrollo tecnológico Productividad investigadora baja Recursos escasos Entorno: Demanda infrecuente de servicios Universidades: Oferta pobre de servicios 20

21 Círculos viciosos y virtuosos Sectores productivos de alto contenido tecnológico Uso intenso de capital humano y tecnológico Elevado gasto empresarial en I+D+i Universidades potentes en investigación científica y desarrollo tecnológico Alta productividad investigadora Recursos abundantes Entorno: Demanda frecuente de servicios Universidades: Oferta amplia de servicios 21

22 Sociedad y economía del conocimiento: retos para España y las Universidades España ha completado en las últimas décadas una etapa de desarrollo económico y social sin precedentes: Enorme acumulación de capital (privado, de infraestructuras, humano y social) : nunca hemos dispuesto de tantos recursos Los niveles de renta y las oportunidades se han ampliado para toda la población, especialmente en educación Pero nuestro desarrollo tecnológico presenta debilidades: Especialización productiva poco orientada a las actividades de alto contenido tecnológico, que son las más dinámicas Problemas de competitividad internacional: Nivel de costes elevado, dada nuestra especialización Lenta mejora de la productividad Estamos en el umbral de una nueva etapa de desarrollo 22

23 Sociedad y economía del conocimiento: retos España y las Universidades Índice de competitividad empresarial Competitividad empresarial y PIB per cápita ,5 2 1,5 1 0,5 0 y=2002,2x ,7x ,9 R2=0,8266 Turquía México Polonia Corea República Checa Hungría República Eslovaca ESPAÑA Portugal Grecia Finlandia Suecia Dinamarca Alemania Reino Unido Holanda Suiza Francia Islandia Australia Japón Canadá Bélgica Austria Irlanda Italia Estados Unidos Noruega -0, Fuente: OECD PIB per cápita (miles de dólares PPP)

24 Mirando al futuro: algunos interrogantes Cómo traspasar el umbral de esta nueva etapa de desarrollo? Son superables las dificultades y las resistencias al cambio? Se trata de retos más difíciles que los que impedían que fuéramos un país desarrollado? Serán las Universidades en esta etapa un factor de progreso? 24

25 Sociedad y economía del conocimiento: retos para España y las Universidades Consejo de Educación de la UE: La UE sólo podría convertirse en la economía del conocimiento más avanzada del mundo si la educación y la formación funcionan como factores de crecimiento económico, innovación, investigación, competitividad, empleo duradero, integración social y ciudadanía activa Oportunidades para las Universidades: Función social y económica más relevante para la educación superior y la investigación Papel más destacado en el crecimiento económico: contribuir a la mejora de la productividad, impulsada por el desarrollo científico-técnico y la innovación Cómo paliar las debilidades y potenciar las fortalezas? 25

26 En qué pueden contribuir las Universidades a una nueva competitividad basada en el conocimiento? Formación: Preparar a más ciudadanos para asimilar conocimientos y participar en un proceso de cambio permanente y rápido Mejora del capital humano tecnológico: formación de científicos e ingenieros Mejorar la inserción laboral de los titulados: Una formación adecuada para que contribuyan a la mejora tecnológica de las empresas Una formación que les prepare para contribuir a la innovación Una formación que fomente las vocaciones empresariales Una formación que favorezca el surgimiento en empresas de base tecnológica 26

27 En qué pueden contribuir las Universidades a una nueva competitividad basada en el conocimiento? I+D+i Reforzar la investigación: más y de mejor calidad Reforzar la conexión con la innovación y la empresa Cambio estructural de la economía Apoyo a la creación de empresas de base tecnológica Apoyo a la mejora tecnológica de las empresas y sectores existentes Desarrollo regional Contribuir a las estrategias locales y regionales para el desarrollo de la sociedad del conocimiento 27

28 Tres amenazas para las Universidades Falta de estrategia institucional Resistencia al cambio: la primacía de los de dentro Predominio de una visión basada en la defensa de monopolios que no tienen futuro, porque: El escenario para las actividades universitarias es cada vez más de competencia global, no local Las Universidades no son los únicos agentes en ninguna de sus actividades: otras Universidades, grandes empresas, terciario avanzado, medios de comunicación... 28

29 La mejora de la competitividad: la contribución de las universidades Francisco Pérez Universitat de València e Ivie Jornada sobre La competitividad en la sociedad del conocimiento y las instituciones de ciencia y tecnología Valencia, 31 de mayo de