LA RESPUESTA DEL ESTADO AL DERECHO A LA EDUCACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DIGEBE
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- Mercedes Villalba Mora
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1 LA RESPUESTA DEL ESTADO AL DERECHO A LA EDUCACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DIGEBE
2 El derecho a la educación requiere implementar los 4 componentes: Componente del derecho a la educación Asequilibilidad (Disponibilidad) Accesibilidad Aceptabilidad Adaptabilidad Contenido en material de educación inclusiva Garantizar número suficiente de II EE, SAANEE, docentes y material educativo. Gratuidad de la educación inclusiva. No discriminación en el acceso y permanencia. Infraestructura y mobiliario accesibles. Educación inclusiva de calidad. A no ser sometidos a ningún tipo de exclusión o maltrato. Derecho de los padres a participar en el proceso educativo de sus hijos e hijas. Educación que se adapte a las necesidades del estudiante con discapacidad, garantizando su permanencia. Contar con adaptaciones curriculares necesarias para un adecuado desarrollo educativo. 2
3 Se requiere pasar de Visión sectorial Política integrada de desarrollo intersectorial e intergubernamental Sector 2 Sector 3 Sector 4 Salud Empleo Sector 1 Sector 5 MIMP Vivien da Educación
4 HORIZONTE DE LA ESTRATEGIA INTEGRAL OBJETIVO FINAL Mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y sus familias SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN FUTURA HORIZONTE DE LA INTERVENCIÓN X años Estrategia Multisectorial para Personas con Discapacidad PROCESO DE RESPUESTA Ó DESARROLLO DE ACCIONES DE HABILITACIÓN Y REHABILITACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD QUE PERMITA SU DESARROLLO INTEGRAL (Fuente : CONADIS)
5 ESTRATEGIA MULTISECTORIAL PARA PCD POBLACIÓN OBJETIVO: NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES CON DISCAPACIDAD GESTACIÓN 0 5 AÑOS 6 11 AÑOS AÑOS AÑOS PREVENCIÓN ATENCIÓN EDUCACIÓN EMPLEO SALUD / REHABILITACIÓN ACCESIBILIDAD URBANÍSTICA Y ARQUITECTÓNICA
6 CONADIS MEF MAPA DE ACTORES DE LA ESTRATEGIA MULTISECTORIAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EDUCACIÓN SALUD TRABAJO ACCESIBILIDAD C O O P E R A C I Ó N T É C N I C A Ministerio de Educación Ministerio de Salud INR Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Provinciales Gobiernos Locales Distritales Organizaciones de Personas con Discapacidad Niñas, niños, adolescentes y Jóvenes Remisión de Informes al Congreso de la República
7 PRIORIZACIÓN DE LA PROPUESTA PREVENIR? Esta incluido y se puede incluir en otros PpR PROGRAMA PRESUPUESTAL PARA PcD PARA ELLO SE CONSIDERÓ ATENDER? No existe PpR para atender la discapacidad DEBIDO A LA COMPLEJIDAD SE CONSIDERÓ UNA INTERVENCIÓN MULTISECTORIAL PERSONAS CON DISCAPACIDAD SALUD EMPLEO ACCESIBILIDAD EDUCACIÓN Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Ministerio de Educación ASISTENCIA TÉCNICA, MONITOREO Y EVALUACIÓN CONADIS
8 LINEAMIENTOS BÁSICOS MARCO CONCEPTUAL Modelo de la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad PROBLEMA PRINCIPAL Limitado acceso a los servicios y programas generales de habilitación y rehabilitación impiden el ejercicio de los derechos fundamentales de las personas con discapacidad POBLACIÓN OBJETIVO Niños, niñas, adolescentes y jóvenes con algún grado de discapacidad en situación de pobreza y extrema pobreza de la zona urbana y rural. FUENTE ENEDIS 2012
9 Visibilización de la población con discapacidad El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) presentaron los resultados de la primera Encuesta Nacional Especializada sobre Discapacidad (ENEDIS 2012) Fue realizada en las áreas urbana y rural de los 24 departamentos y la Provincia Constitucional del Callao. Objetivo: Obtener información estadística confiable sobre el tamaño de la población con discapacidad en el país, sus características socio-demográficas y económicas, y su nivel de funcionamiento personal, familiar y socio laboral.
10 COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA MULTISECTORIAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD S a lu d y E d u c a c ión E m p le o A c c e s ib ilid a d R e h a b ilita c ión E s p e c ia l P e rs o n a c o n D is c a p a c id a d m e n o r d e 3 0 a ñ o s a te n d id a e n s e rv ic io s d e M e d ic in a d e R e h a b ilita c ió n P e rs o n a c o n D is c a p a c id a d m e n o r d e 3 0 a ñ o s a te n d id a e n s e rv ic io s d e c e rtific a c ió n S e rv ic io E d u c a tiv o In c lu s iv o S e rv ic io E d u c a tiv o E s p e c ia liz a d o S e rv ic io d e In te rv e n c ió n T e m p ra n a S e rv ic io d e In te g ra c ió n S o c io L a b o ra l S e rv ic io d e In fo rm a c ió n S e rv ic io d e C a p a c ita c ió n S e rv ic io d e C o lo c a c ió n M u n ic ip a lid a d e s c o n fu n c io n a rio s y p ro fe - s io n a le s c a p a c ita d o s p a ra im p le m e n ta r la e je c u c ió n d e la n o rm a tiv a de a c c e s ib ilid a d M u n ic ip a lid a d e s in fo rm a d a s d e la n o rm a tiv id a d s o b re a c c e s ib ilid a d u rb a n ís - tic a y a rq u ite c tó n ic a p a ra la s P c D. P o b la c ió n in fo rmad a e n p ro m o c ió n d e la s a lu d y la p re v e n c ió n y a te n c ió n in te g ra l d e la d is c a p a c id a d S e rv ic io d e V e rific a c ió n d e A ju s te s R a z o n a b le s M u n ic ip a lid a d e s in c o rp o ra d a s a l s is - tem a d e s e g u im ie n to y m o n ito re o p a ra e l c u m p lim ie n to d e la n o rm a tiv a s o b re a c c e s ib ilid a d
11 6 11 AÑOS EDUCACIÓN INCLUSIVA AÑOS EDUCACIÓN EDUCACIÓN Gestión eficiente y democrática Aprendizajes pertinentes y de calidad Participación EDUCACIÓN GOBIERNO REGIONAL Infraestructura segura y adecuada NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Protección del niño EDUCACIÓN / MIMP SALUD Salud integral Equipamiento y Materiales educativos EDUCACIÓN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD ACCEDEN A UNA EDUCACIÓN PERTINENTE Y DE CALIDAD
12 REGIONES PRIORIZADAS PARA EL 2013 REGIONES TUMBES VOLUNTAD POLÍTICA POSIBILIDAD DE SEGUIMIENTO ESTRECHO * X POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD 3.4% 7,593 LIMA X X METROPOLITANA 11.7% 1,091,413 CALLAO X X AYACUCHO ICA X X 6.7% 48, % 68,810 MAGNITUD DEL PROBLEMA Zona de frontera Prioridad nacional de intervención Peso poblacional Población Urbano Marginal Antecedentes de violencia Escenario Andino Narcoterrorismo Antecedentes del Terremoto * Cercanía de la región, intervenciones que aseguren el seguimiento y accesibilidad de la Región
13 Programa Presupuestal 106 INCLUSIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES CON DISCAPACIDAD EN LA EDUCACIÓN BÁSICA Y TÉCNICO PRODUCTIVA
14 PROBLEMA IDENTIFICADO Insuficiente inclusión en educación básica y técnico productiva de las personas con discapacidad de 0 a 29 de edad 79% de las personas con discapacidad en el país no accede a educación básica REGIÓN ENEDIS Matriculados Brecha % Ayacucho Callao Ica Lima Metropolitana 33, Tumbes Arequipa Cajamarca La Libertad Piura San Martín TOTAL PP Inclusión de Niños, Niñas y Jóvenes con Discapacidad en la Educación Básica y Técnico Productiva
15 REGIONES PRIORIZADAS EN EL PP N 106 AÑO REGIONES Tumbes, Ayacucho, Ica, Lima Metropolitana y Callao. Se incorpora Cajamarca, Arequipa, San Martín, Piura y La Libertad Amazonas, Ancash, Apurímac, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, Lambayeque, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, Tacna, Ucayali, Lima provincias. 15
16 PRODUCTOS Y ACTIVIDADES PRODUCTOS Personas con discapacidad leve o moderada acceden a instituciones educativas públicas inclusivas con condiciones para su atención Personas con discapacidad severa y multidiscapacidad acceden a instituciones educativas públicas especializadas con condiciones para su atención. Niños menores de tres años con discapacidad acceden a programas de intervención temprana con condiciones para su atención. ACTIVIDADES DE CADA PRODUCTO Dotación de materiales, mobiliario y equipos educativos pertinentes Asistencia y acompañamiento contextualizado a familias de estudiantes con discapacidad. Docentes con segunda especialidad que genera cambios en su práctica pedagógica. Mantenimiento y acondicionamiento de locales escolares. Contratación oportuna de profesionales (CEBE/SAANEE,PRITE, CREBE). PP Inclusión de Niños, Niñas y Jóvenes con Discapacidad en la Educación Básica y Técnico Productiva
17 MONITOREO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL Para el cumplimiento de los productos y actividades del programa presupuestal se cuenta con 10 Especialistas Residentes Regionales en los ámbitos focalizados para el año
18 SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL - SIDIGEBE Se tomó como referencia la base de datos generada en el Programa Piloto «Tumbes Accesible». Permite recoger y registrar información actualizada para responder con mayor precisión a las demandas y/o necesidades de los estudiantes de los diferentes servicios de la EBE. 18
19 LAS CUATRO C de la políticas inclusivas CONTEXTO COMPETENCIA INCLUSION EDUCATIVA CONDICIONES COMPROMISO 19
20 RESPUESTA EDUCATIVA 20
21 Espacios físicos Cognitivas ESCUELA PARA TODOS- EQQ Medios o recursos Currículo Organización Psicomotrices Afectivas Psicosociales
22
23 DIAGNOSTICO SENSIBILIZACION PROYECTO ESCOLAR DESARROLLO PROFESIONAL + ATENCION DIVERSIDAD - INTERVENCIÓN TEMPRANA ENFOQUE CURRICULAR SERVICIO Y ASESORAMIENTO TRABAJO INICIAL EN SERVICIO CON FAMILIA LIDERAZGO PROPUESTA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESCUELA INCLUSIVA OFERTA EDUCATIVA LOGROS DE APRENDIZAJE DE TODOS SATISFACCION DOCENTE SATISFACCION COMUNIDAD IMPACTO SOCIEDAD
24 PRÓXIMOS PASOS Norma técnicas de adecuación y construcción de los servicios de EBE. Lineamientos de política para la accesibilidad y la calidad de la Educación Básica Especial. Estudio Sociolingüístico de la LSP. Elaboración del perfil de los interpretes y guías interpretes en el marco de la ley que oficialice la LSP. Atención a la sordoceguera. Atención al TEA. Atención de las PCD en contextos rurales 24
25 25
Limitaciones para realizar actividades diarias. Área de residencia, región natural, departamento y condición de afiliado a algún seguro.
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Sí está afiliado 61.2 63.8 63.0 58.0 62.6 59.4 56.7 66.0 No está afiliado 38.2 35.6 36.4 41.3 36.8 40.0 42.9 33.5 No especificado 0.6 0.6 0.6 0.7 0.6 0.6
(PORCENTAJE) cap-900_1-23-integracion-relativos
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Si 68.9 67.0 69.1 42.0 62.4 52.7 56.7 71.7 No 29.6 32.0 29.6 54.7 36.4 45.5 41.1 27.2 En esta fecha no tenia 18 años 0.6 0.3 0.4 2.2 0.4 1.0 1.4 0.3 No especificado
Grupos de edad. Área de residencia, región natural, departamento y estado civil o conyugal. Total
100.0 5.0 6.3 35.0 53.7 0.0 Conviviente 100.0 0.3 6.0 57.5 36.2 - Casado(a) 100.0 0.0 0.4 35.7 63.9 - Viudo (a) 100.0-0.1 11.7 88.1 0.1 Divorciado/ Separado(a) 100.0-2.0 49.7 48.3 0.0 Soltero (a) 100.0
Sexo. Área de residencia, región natural, departamento y estado civil o conyugal. Total
100.0 100.0 100.0 Conviviente 11.2 12.5 10.0 Casado(a) 35.7 42.6 29.5 Viudo (a) 22.5 13.2 30.9 Divorciado/ Separado(a) 7.7 5.6 9.6 Soltero (a) 22.6 25.9 19.8 No especificado 0.2 0.2 0.2 Urbana 100.0 100.0
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Tratamiento psicológico. Tratamiento psiquiátrico
y/o terapia y/o terapia de 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Diario 7.7 7.7 6.3 5.6 16.5 6.0 18.6 6.0 Interdiario 19.9 26.9 13.6 6.1 29.2 35.9 42.9 11.1 Semanal 22.8 27.3 26.2 11.6 35.9 43.3
Sexo. Área de residencia, región natural, departamento y tipo de pago. Total
CUADRO N 22 PERÚ: PERSONAS CON DISCAPACIDAD OCUPADAS DE 14 AÑOS Y MAS DE EDAD POR SEXO SEGÚN AREA DE RESIDENCIA, REGIÓN NATURAL, DEPARTAMENTO Y TIPO DE PAGO QUE RECIBE EN SU OCUPACION PRINCIPAL, 2012 (PORCENTAJE)
CUADRO Nº 22 PERÚ: PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE 12 Y MÁS AÑOS POR SEXO, SEGÚN AREA DE RESIDENCIA, REGION NATURAL, DEPARTAMENTO Y ETNIA, 2012
100.0 100.0 100.0 Quechua 26.3 25.7 26.9 Aymara 3.3 3.2 3.3 Asháninka 0.1 0.1 0.1 Aguaruna 0.3 0.3 0.3 Shipibo - conibo 0.1 0.1 0.1 De otro pueblo indigena 0.2 0.2 0.1 Negro/ mulato / zambo 0.6 0.6 0.7
IV. Aspectos Metodológicos de la Encuesta
IV. Aspectos Metodológicos de la Encuesta IV. ASPECTOS METODOLÓGICOS DE LA ENCUESTA 4.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS 4.1.1 Unidad de investigación La unidad de análisis es la Institución Educativa de Nivel
cap-900_1-23-integracion-relativos
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Su familia 15.6 16.9 14.1 20.9 16.1 19.5 21.2 16.3 Sus amigos 4.5 4.3 3.5 7.0 4.0 5.4 6.8 3.9 Sus compañeros de trabajo 0.8 0.7 0.6 0.9 0.7 0.6 0.9 0.6 Sus
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100.0 23.4 54.0 13.0 1.9 0.3 7.2 0.2 Personas con alguna discapacidad 100.0 25.1 52.2 12.7 1.9 0.3 7.1 0.5 Personas sin discapacidad 100.0 23.3 54.1 13.0 1.9 0.3 7.2 0.2 Urbana 100.0 18.4 57.0 15.7 2.4
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