Marco General del Mercado de Hidrocarburos de Ecuador

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1 Marco General del Mercado de Hidrocarburos de Ecuador Rene G. Ortiz* Tecnología y Regulación del Mercado Energético II Superintendencia de Control del Poder del Mercado Sangolqui, miércoles 19 de Febrero 2014 Escuela Politécnica del Ejercito, ESPE, Auditorio 2000 *RG Ortiz, Ex Secretario General de la OPEP; Ex Ministro de Energia y Minas; actualmente es un Consultor internacional en Energia e Inversiones, de la CERA; miembro del Directorio del Instituto de las Américas, La Jolla, California; Society of Petroleum Engineers Steering Commette, Conferencia de Mayo en Quito

2 Contexto 1. Premisas, 3, 4 y 5 2. Estructura del mercado, 6 y 7 3. Reglas del Juego 4. Control previo y continuo 5. Donde esta Ecuador?

3 El planeta Tierra, es un mundo diferente, ahora? Desde el punto de vista del Consumo de Energia, crece!!! Desde el punto de vista de la Oferta de Energia, también crece!!! Desde el punto de vista ambiental, crece la preocupación por la contaminación en todas sus formas; por tanto, MEJORES PRACTICAS, es inevitable, ahora!!

4 Buenas practicas vs Mejores practicas Buenas practicas, es un termino acuñado en el siglo pasado, a finales de los 1990 s. Es Responsabilidad Social Empresarial, RSE Es para el sector urbano de la sociedad civil Mejores practicas, es un termino acuñado a partir de 2012, para temas socio-ambientales Es manejar el tema social y ambiental en áreas de operaciones altamente sensibles y remotas, Es operar con Estándares socio-ambientales únicos.

5 Áreas socio-ambientales altísimamente sensibles y remotas Alaska y su desarrollo petrolero desde 1970 s es la primera muestra de buenas practicas Los desiertos en África del Norte, el Medio Oriente y Asia, tienen ejemplos de buenas practicas La amazonia de Perú, en exploración y producción de petroleo aplica ya en este siglo las mejores practicas Y, por supuesto, la amazonia y en particular la cuenca alta de la amazonia de Ecuador, enfrenta, ahora, el mas gran desafío del siglo XXI y es la adopción de las MEJORES PRACTICAS, estandarizadas, con EO100

6 En la Industria Petrolera el GRAN DESAFIO, es hacer mejor las cosas HACER MEJOR las cosas es llevar adelante una operación petrolera, con Cero Tolerancia socio-ambiental, que implica: Un continuo adiestramiento en el trabajo, on the job training, para superar la inercia de un operador perezoso, tentado al riesgo!!! Llevando la operación a la zona de mas alto riesgo de un siniestro, de un desastre socio-ambiental. Inaceptable. La NEGLIGENCIA, no se negocia.

7 Y, ahora, en la industria petrolera, el EO100 Las virtudes del Estándar EO100 Desarrollado para operaciones en sitio Desarrollado en consulta con personalizada con los lideres comunitarios y las comunidades indígenas asentadas Participación de la ONG s ambientalista El futuro del Estándar La Exploración y producción en el Polo Norte Petroleras de Colombia, ya lo han adoptado

8 Entonces, estos son los GRANDES DESAFIOS de la industria petrolera de Ecuador. Voluntariamente, I. Mejores Practicas; II. Tecnología de Punta; III. Adiestramiento en el Trabajo, Continuo; IV. Estándares Socio-Ambientales, como EO100 V. Certificación independiente de terceros; VI. Auditoria independiente de terceros Ya que el cumplimiento de la ley es el minimo

9 Industria Petrolera: TECNOLOGIA Y REGULACION DEL MERCADO ENERGETICO Inversiones gigantescas en tecnológica Sector privado, invierte en I&D o Petroleras Operadoras, invierten en I&D o Petroleras de Servicios, también invierten en I&D, o Sector publico y privado Universitario, invierte; Mercados altamente competitivos y regulados Ecuador, un país de excepción de la regla

10 Tecnología: Una rápida explicación PRIMERO, investigada, desarrollada y aplicada. Centro de Investigación propios; Apoyos en Universidades y Politécnicas. SEGUNDO, recuperación de la inversión. Garantía de recuperación, es la Patente Autoridad estudia y concede plazo de vigencia. TERCERO, se repite el ciclo Recuperación de Fondos para reinversión.

11 Mercado, una rápida clasificación El petroleo esta difundido en todo el mundo. Mercado de petroleo crudo; Bolsas de Valores, Mercado de Futuros, Mercado de derivados combustibles; Productos blancos ; Productos negros, residuos Mercado de Petroquímicos.

12 El Consumidor y la Calidad de los Bienes y Servicios que usa Mercado: lugar mítico famoso - donde se encuentran y transan productos y servicios, los vendedores y compradores. (Físico y Virtual) Consumidor es una persona natural y/o jurídica actor principal del mercado. Producto: bien útil o servicio disponible Calidad: Gusta, se acepta y cumple reglas

13 Tecnología y Regulación del Mercado Energético II Tres eficientes factores de una Economía. El MERCADO de mañana podría ya tener un producto y un servicio nuevo, en el mismo. La TECNOLOGIA de ayer ya podría ser obsoleta La REGULACION, con un arbitro que es escogido para controlar que unos y otros hagan mejor y que cumplan con todas las normas mínimas. Las Mejores practicas, se aplican a continuacion

14 Reglas del Juego Empresas estatales, de acuerdo a la política, es factible que no estén sujetas a competencia. Empresas mixtas, de acuerdo a la política, es posible que tampoco sujetas a competencia. Contratos con Operadoras de E&P, en petroleos Contratos de Servicios Petroleros Específicos, Constitución, leyes y reglamentos, hacen, cumplen y la hacen cumplir, ambas, Autoridades y Reguladores El resto, pueden hacer TODO, excepto lo prohibido.

15 Donde esta Ecuador?

16 La industria tiene huella ambiental Ha cumplido mas de 100 años, sirviendo a la sociedad y a los consumidores con mas de 600 mil productos, incluidos los petroquímicos. Está explorada y desarrollada, como una industria de producción de petróleo, en TODOS los continentes del planeta Tierra. Está desarrollada, como industria de Refinación, en CASI todos los países del mundo, Está desarrollado, como una industria de Consumo, en TODOS los rincones del Planeta

17 Hacia donde va el consumo de energía del mundo? El consumo mundial de energía esta dominado por el consumo de combustibles fósiles. Este es un hecho indiscutible; y, así lo hemos aprendido y entendido en nuestras vidas. El ser humano consumo aproximadamente 600 mil derivados del petróleo en una increíble variedad de productos de uso diario, Así, también lo debe entender la sociedad civil que es parte de ese consumo.

18 Petróleo y Gas Natural y sus derivados; en la vida diaria de la gente Prestado de Equitable Origin LLCO

19 El Eje Saudí-Caspio-Siberia-Canadá La Nueva Geografía Energética mundial 2030 Reservas de Petróleo: Reservas de Gas Natural: Altas reservas de Carbón billones de barriles billones de barriles 200+billones de barriles billones de barriles billones de barriles 200+billones de barriles Fuente: The JAStainislaw Group, LLC

20 Perspectivas de petróleo y gas al 2030 (Reservas y producción de petróleo y gas), (prestada de BP)

21 Demanda de Energía Proyectada al año 3000 (Billones de barriles de crudo por año) BILLION BARRELS 1993 World Energy Demand Coal Hydroelectric Solar, Wind Geothermal Nuclear Electric New Technologies Natural Gas Crude Oil Decreasing Fossil Fuels Fuente: AAPG Edwards / 1997 Elaboración: IEA

22 Es posible un desarrollo sin petróleo? Con esa dependencia alta del ser humano en combustibles de origen fósil y petróleo el mas significativo? Con esas necesidades de ingresos para el desarrollo de los exportadores de petróleo? Con unos precios de producción e importación competitivos de las energías de origen fósil? Gas Natural, en EEUU 4.20 $/millón de BTU, Para la Unión Europea $/Millón de BTU, En Asia, se paga hasta 14 $/millón de BTU

23 Hablar de consumo es hablar de gente El mundo esta compuesto de consumidores; Se acepta universalmente que las personas, pueden solamente sobrevivir por el consumo de energía Se acepta universalmente que la mezcla de consumo de energía, esta dominada por combustibles de origen fósil y el petróleo domina en los fosiles; Se acepta que en el futuro mientras que en unas regiones del mundo decrece el consumo de combustibles fósiles, en otras regiones aumenta.

24 El consumo de energía y crecimiento poblacional al 2030, (Prestada de BP)

25 Hablar de consumo de energía es hablar del crecimiento económico, capacidad de comprar. Las regiones del mundo en vías de desarrollo, NO- OECD, se estima van a crecer mas RAPIDO que los países avanzados OECD, que crecerían LENTAMENTE. En la estimación de crecimiento del PIB, es notoria esa diferencia entre las dos regiones del mundo. En la región OECD, el consumo es Flat por 20 años Se acepta que en el futuro mientras que en unas regiones del mundo decrece el consumo de combustibles fósiles, en otras regiones aumenta.

26 Un cambio a mayor consumo en las regiones en vías de desarrollo?; Si!!! Prestada de BP

27 Pero, en el mundo de la energía? Que pasa con el consumo? Que pasa con los consumidores y regiones Que pasa con la producción de combustibles fósiles? Que pasa con la producción de combustibles alternativos? Consumo de petróleo baja para los países OECD; pero, sube para el resto del mundo!!

28 Crece la industrialización, crece el consumo en general y en particular

29 Combustibles No - Fósiles

30 El futuro de la industria petrolera en un mundo que ya le es adversa y que lo rechaza - tiene inevitable e ineludiblemente el reto de ser mejor, para borrar la huella ambiental* que lleva como un peso de su historia; y, esta exigida a cumplir con una sociedad que le demanda una producción de petróleo y gas natural social y ambientalmente responsable. *Rene G. Ortiz, Politécnica Nacional, Quito, 21 de Enero 2013

31 La Gran Transformación de la Industria Energética Mundial Esta en camino. Todos los países hacen su parte. Unos mas otros menos, pero hacen. EEUU, el gran consumidor de energía del mundo, esta en el proceso de sustitución de petróleo por gas natural y potras energías General Motors, CEO, dice para el anio 2020 toda la flota de transporte pesado, camiones, buses, estará cambiada de combustible, a Cas Natural Comprimido, CNC.

32 Ecuador y su desarrollo

33 Alternativa de Política Petrolera 1. Aumentar la Exploración de Petróleo y Gas Natural, costa adentro (Sur-Oriente, Piedemonte y nor - oriente): costa afuera ( Golfo de Guayaquil y otras aéreas prospectivas en la costa norte) 2. Aumentar la producción de petróleo y Gas Natural a fin de contrarrestar la caída de los precios y consecuentemente de los ingresos fiscales.

34 NOR ORIENTE COSTA, COSTA FUERA ITT PIE DE MONTE SURORIENTE Nueva exploración petrolera

35 Principios de Desarrollo Contemporáneo Todo proyecto, ahora, Comienza por EIA, EIA, Estudio de Impacto Ambiental. Se ejecuta bajo la guía de un PMA y PMA, Plan de manejo Ambiental. Genera rentabilidad económica, ROI, como consecuencia del mercado donde se venden sus productos. ROI, Return on Investment RDI, Retorno de la Inversión 35

36 Gracias por su atención

37 Referencias Dan Yergin, Historia del Petroleo. Premio Pulitzer Estadisticas de BP Wrold Bank Report 2013, Doing Business RGOrtiz, A Corregir la huella ambiental petrolera

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