Elementos del proceso de integración para un modelo productivo del sector textil del Ecuador

Transcripción

1 Elementos del proceso de integración para un modelo productivo del sector textil del Ecuador Andrés Pierantoni 13er Seminario Internacional Tecnología e Innovación: Mercado Textil Ibarra, 24 de julio de 2013

2 Importaciones Exportaciones REALIDADES* Importaciones Crecientes de insumos (hilados y algodón sin cardar ni peinar) y confecciones. Exportaciones Decrecientes: Crecimiento en Vs. caída en Concentradas en algunos bienes intermedios: ej., filamentos sintéticos A pesar de su peso en el PIB industrial, es marginal su participación % en exportaciones. Nota: sólo 10% de las exportaciones totales del país son productos de alto valor agregado * Cifras COMEX

3 . IMPACTOS En la balanza comercial sectorial (US$ millones)* 2009: : -559 En el empleo FUERA DEL PERÍMETRO URBANO DE QUITO Y GUAYAQUIL, INCLUYENDO ZONAS CONSIDERADAS DEPRIMIDAS DE ALTA CALIDAD SOCIAL : 68% DE MANO DE OBRA FEMENINA** * Estadísticas COMEX ** Encuesta AITE 2010

4 CARACTERIZACIÓN Para diseñar políticas de reimpulso del sector, cabe en primer lugar caracterizarlo: Concentrado mayoritariamente, en N de unidades y volumen de producción, en: - el último anillo de la cadena: confección - MIPyME s, donde prevalecen las micro y pequeñas empresas de carácter familiar - cantones específicos, con diferentes acervos culturales y técnicos - mayor intensidad de mano de obra que de capital, y alta capacidad ociosa

5 . Por una apuesta shumpeteriana Flexibilidad y especialización Demanda* y capital de trabajo (crédito)** Agregar valor a la mano de obra y no bajar salarios Nichos Vs. escala Producción: clusters articulados (diferentes culturas y climas) Mercados: cruzados estacionalmente (al Norte y al Sur) + turísticos *Ver impacto de Res. COMEX 466 (2009): arancel de USD 12/Kg. para la confección (salvaguardia por balanza de pagos). ** Estímulos fiscales son más atractivos para grandes empresas.

6 13 Seminario Internacional Tecnología e Innovación: Mercado Textil Y NUESTROAMERICANA (O CÓMO ROMPER ASIMETRÍAS COMERCIALES* ) CAN: -118 (Colombia) y -78 (Perú) MERCOSUR: -16 ALBA: en la Unión Y a lo interno: incentivos Punto y Círculo *Déficits 2012 en US$ millones (COMEX)

7 El respeto al derecho ajeno es la paz Benito Juárez Lo que parece caracterizar parte del intercambio con los vecinos de la CAN son Desequilibrio Estructural* Prácticas Desleales** * Países con TLC s, pero con márgenes de maniobra monetaria **Colombia: contrabando por un lado y control de algunas cadenas de distribución en Ecuador **Perú: la barrera al acceso al algodón en rama (fibra larga) producido en la limítrofe región de Piura, debido a la cartelización del desmote y de los precios por textileras que no permiten su exportación.

8 MERCOSUR: mercado en apertura Brasil: en el primer trimestre del año en curso, Brasil acumuló un déficit comercial en materia de textiles, de unos USD 1500 millones. Los fabricantes de Jeans contienen la ofensiva gracias a que controlan su propia red de distribución (lo cual brinda oportunidades de complementación comercial). Por otra parte, desde la presidencia de Lula, Brasil viene instrumentando un programa de promoción de importaciones desde los países de menor desarrollo relativo de la región. De hecho, el 3er. cliente de las exportaciones textiles de Bolivia en 2012 (después de Venezuela y Chile) es Brasil con USD 6 millones (de un total de 39 millones), Argentina: tiene la misma tendencia hacia el desbalance comercial; Argentina ya exporta a Bolivia, por ej., más de USD 5 millones en textiles y practicamente no importa nada.

9 La dimensión ALBA ECOALBA-TCP: Zona de Desarrollo Económico Compartido (04/02/2012) que impulsa: la diversidad de expresiones culturales en el comercio (art.2, 8) y la participación de unidades productivas comunales, indígenas, campesinas, cooperativas, PyME s (art. 5) Redes de Encadenamiento Productivo y Comercial complementario (ART. 1) Un sistema integral de estímulos financieros, tributarios, cambiarios, comerciales, tecnológicos, administrativos, de apoyo logítico, asistencia técnica y capacitación (art.13, j) Acta de Compromiso en innovación y asistencia técnica entre RBV y Ecuador (07/06/2011) Visualización de encadenamientos productivos, en particular con las MIPyME s SUCRE: Venezuela 2do.mercado (13%) de textiles Ecuador (USD 20 MM) después de Colombia 4 Banco del ALBA: Intra-ALBA Bolivia 5 Tiendas del ALBA

10 3 Pasos PUNTO Y CÍRCULO : los incentivos del Estados deben gotear a TODO el sector Arancelarios: el diferimiento arancelario para el período (Res. 97 COMEX) Estímulos fiscales y a las exportaciones: las estadísticas demuestran que las más beneficiadas (hasta ahora) son las empresas grandes y medianas. MARCAS COLECTIVAS CADENAS DE COMERCIALIZACIÓN (franquicias mixtas) ESTÍMULOS como a las grandes : por ej., para estudios de mercado y apertura de mercado ALIANZA BOLIVIA-ECUADOR y ALBA TRANSPORTE AÉREO DIRECTO A LOS MERCADOS OBJETIVO: la Alianza Aeronáutica Regional I