Mirando desde adentro

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1 CURSO MACRO REGIONAL DE COMUNIDADES CAMPESINAS Piura, 21 Junio 2012 Mirando desde adentro PEDRO ALVA MARIÑAS - INDER Inkawasi, 18 Mayo

2 Las Comunidades indígenas de costa sierra y selva no son simples agrupaciones de campesinos pobres o campesinos posesionarios. Son más bien parte de un Perú que a través de los años no ha sido reconocido en sus reales dimensiones y en sus reales potencialidades. El resultado es un Perú dividido, un Perú con profundas brechas sociales, un Perú empobrecido y sin oportunidades para sus hijos. La defensa de la Comunidad implica la defensa de la cultura andina (en las formas e intensidades que puedan ser concebidas). El reto es tratar de reconstruirla, tratar de hilvanar sus relaciones, darles sentido y rearmarla para que pueda sobrevivir y, eventualmente, recomponerse, fortalecerse. Pensar la diversidad, o la interculturalidad, incluso el país de todas las sangres, tiene como condición previa el fortalecimiento de las nacionalidades que se encuentran en condición de minorías invisibilizadas. 2

3 QUE LOS PROBLEMAS DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS, GENERADOS DESDE EL ESTADO Y ALENTADOS POR EMPRESARIADOS TIENEN UN TRASFONDO CRUCIAL PARA SU FUTURO Y PARA EL FUTURO DEL PAÍS. LAS NORMAS DICTADAS EN LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS, LAS POLÍTICA SEGUIDAS Y EL DISCURSO DEL PERRO DEL HORTELANO APUNTAN A DESTRUIR A LAS COMUNIDADES ORIGINARIAS DE COSTA, SIERRA Y SELVA. EN UN MUNDO DIVERSO Y DIVIDIDO, LA APUESTA POR LA MINERÍA, POR LA AGRO EXPORTACIÓN Y POR LOS GRANDES CONSORCIOS EN GENERAL IMPLICA NO APOSTAR POR LOS OTROS, POR LOS QUE SE CONSIDERA ARCAICOS, ATRASADOS O SIN POSIBILIDADES DE INVERTIR Y SUBIRSE AL TREN. 3

4

5 Datos básicos de comunidades campesinas y nativas del Perú COMUNIDADES CENAGRO PETT Comunidades Campesinas Número Hectáreas Número % Hectáreas , % Comunidades Nativas , % 6 386, Total , Fuente: ENEI y PETT Elaboración: CEPES. pam

6 Las Comunidades Campesinas y los desafíos actuales LA DIMENSIÓN HISTÓRICA LA DIMENSIÓN ECONÓMICA POBREZA COMUNIDAD LA DIMENSIÓN SOCIAL LA DIMENSIÓN LEGAL LA DIMENSIÓN POLÍTICA (Estado Comunidad) LA DIMENSIÓN CULTURAL

7 Es de origen ancestral, desde tiempos prehispánicos Ayllu parcialidad DIMENSIÓN HISTÓRICA Su origen es colonial y en otros casos republicano Armazón legal y Administrativa Importada de España Es una ficción jurídica Se trata de grupos de individuos, lo comunal no existe realmente

8 Las comunidades como actores y herederas de un desarrollo prehispánico del que los peruanos nos sentimos orgullosos

9 LA CULTURA MOCHE CULTURA VICÚS

10 Fechas importantes durante la dominación Inca 1250: fecha aproximada del nacimiento del imperio inca. 1438: Cusco es puesta en peligro por la invasión de los chancas, pueblos de la sierra central peruana. El inca en funciones (Huiracocha) renuncia, pero su hijo Pachacútec toma su lugar y vence en batalla. Es el último gran peligro en la historia del Imperio Inca. 1463: absorción del Reino Chimú a manos de los incas. El ámbito andino completo es unificado bajo tutela incaica. 1527: al fallecimiento de Huayna Cápac, se produce la lucha por la jefatura del imperio entre Atahualpa y Huáscar. Estalla la guerra civil. Francisco Pizarro, en tanto, aparece por el norte. 1533: Atahualpa vence a Huáscar. Francisco Pizarro captura y ejecuta a Atahualpa. En los años siguientes estallará la rebelión.

11 DIMENSIÓN ECONÓMICA Es la base, no reconocida, para el desarrollo sostenible del campo Es la base de la diversidad productiva que aparece como alternativa Reciprocidad minka, trabajo comunal El minifundio hace imposible el desarrollo Es la base para el desarrollo inclusivo del sector rural Comunidad más tecnología puede ser la solución

12 Comunidades dedicadas a la agricultura, a la ganadería y a la pesca

13 COMUNIDAD Y POBREZA Ocupa los espacios más empobrecidos y menos favorecidos La comunidad es un refugio para los pobres Se debe invertir más en Comunidades La Comunidad NO genera pobreza La pobreza es producto de políticas injustas Se requieren políticas justas Las comunidades debieran ser declaradas aliados en la lucha contra la POBREZA RURAL

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16 PIURA

17 Los comuneros: DIMEN SIÓN SOCIAL Ciudadanos reales o Ciudadanos imaginarios?

18 Normas legales orientadas en contra de las Comunidades Campesinas El perro del hortelano sigue? LA DIMENSIÓN LEGAL Históricamente hubo un amparo formal, de palabra, y un desamparo real Reforma o cambio de la Constitución? En los últimos 25 años se han dado tres leyes en favor de comunidades Vigencia de las Leyes 24656, y la Ley de Consulta Previa? EXISTE UN DERECHO COMUNAL? / derecho a la rebeldía?

19 Existe un Estado de todas las sangres? Seguimos con un Estado criollo excluyente? DIMENSIÓN POLÍTICA Existe un reconocimiento real a las nacionalidades? Insistimos en un Estado plirinacional? Estado vs. Comunidad? Es posibles una gran transformación? Seguimos en busca de un líder transformador?

20 ES EL ESPACIO EN QUE SOBREVIVE Y REPRODUCE LA CULTURA ANDINA Reapropiarse de las festividades patronales DIMENSIÓN CULTURAL SON LOS ESPACIOS DE IDENTIDAD CULTURAL Compartir la defensa y gestión de los lugares turísticos LA IDENTIDAD CULTURAL ES UN POTENCIAL ECONÓMICO DE PRIMER ORDEN, POCO VALORADO El turismo como una oportunidad para todos LA IMPORTANCIA DE LA IDENTIDAD

21 21

22 12 de Noviembre 2010 Pedro Alva Mariñas INDER Instituto de Desarrollo Regional

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26 LA INTEGRACIÓN DEL NORTE, HACIA AFUERA

27 LA NECESIDAD DE UN ESPACIO MACRO NORTE

28 LO QUE DEBE HACER UN LÍDER COMUNERO LA DIMENSIÓN HISTÓRICA LA DIMENSIÓN ECONÓMICA LA DIMENSIÓN CULTURAL POBREZA COMUNIDAD LA DIMENSIÓN LEGAL LA DIMENSIÓN POLÍTICA ESTADO COMUNIDAD Universidades Museos - académicos Ministerios de Agricultura, de Pesquería, Industria y Turismo Ministerio de Educación Universidades, INC, Museos, ONGs. Universidades Gobierno Regional, Programas Sociales MCLCP. Nueva Constitución, eliminación de normas, Incorporación de derechos colectivos. Respeto a normas a favor de comunidades. Cumplimiento de Convenio 169 OIT Que los partidos políticos incorporen en sus Listas de candidatos a repres. De comunidades Creación de una Sub Gerencia Regional De Comunidades Campesinas y de Oficinas en cada una de las direcciones regionales

29 En estos tiempos de arrebatos neoliberales y debieran ser más democráticas, más transparentes y dotarse de líderes que asuman las defensa de las comunidades en todas sus dimensiones. com La lucha de las comunidades tienen que ser enmarcadas en una lucha por la defensa de la cultura andina (en los términos que se considere) y desde allí por la diversidad cultural hacia un país pluricultural, un país de todas las sangres. 29

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