Resultados de la consulta pública sobre las diez disposiciones legislativas que más cargas hacen recaer sobre las PYME

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1 Resultados de la consulta pública sobre las diez disposiciones legislativas que más cargas hacen recaer sobre las PYME 1. Introducción La consulta pública sobre las diez disposiciones legislativas que más cargas hacen recaer sobre las PYME («la consulta pública») forma parte de las ambiciosas acciones políticas puestas en marcha por la Comisión en 2011 con el objetivo de reducir al mínimo la carga administrativa para las PYME y adaptar la normativa de la UE a las necesidades de las microempresas 1. La consulta pública era un cuestionario en línea mediante el programa informático Interactive Policy Making (IPM) 2. Se realizó desde el 1 de octubre de 2012 hasta el 21 de diciembre de 2012, en 21 lenguas de la UE. La Comisión promovió a gran escala el lanzamiento de la consulta, a través de la red Enterprise Europe y de contactos regulares con las partes interesadas. Los encuestados tenían la posibilidad de responder seleccionando una o varias de las siguientes opciones: identificar los ámbitos en los que la normativa de la UE es más gravosa, elegir entre una lista de disposiciones legislativas la/las que se consideraba(n) más gravosas o informar sobre otros requisitos normativos que se consideran gravosos. Por último, se pidió a los entrevistados que diesen un ejemplo de disposición legislativa que se hubiera revisado adecuadamente y fuese ahora menos gravosa. La lista de actos legislativos (diecinueve reglamentos, 36 directivas y dos decisiones) se elaboró a partir de la información contenida en la base de datos con información recibida de las PYME (más de casos comunicados por las PYME a través de la red Enterprise Europe, ), de los resultados del panel de las PYME (consulta específica a través de la red Enterprise Europe para preparar la consulta pública), y de los resultados de las conferencias organizadas por la Comisión en los Estados miembros con las partes interesadas de las PYME. Este informe presenta el perfil de los encuestados y resume los principales resultados de la consulta. 2. Perfil de los encuestados La consulta pública suscitó gran interés entre las PYME y sus organizaciones representativas, habiéndose recibido un total de mil respuestas dentro del plazo. Participaron en la consulta partes interesadas y PYME de todos los Estados miembros. De los que respondieron, 779 eran empresas, 154 organizaciones representativas de los intereses de las empresas, y 67 otras partes interesadas. 1 2 COM(2011) 803 final. Véase el anexo 1. 1

2 Desglose por tipo de interesado 15% 7% empresas organizaciones otros 78% Respondieron a la consulta 140 organizaciones representantivas de los intereses de las PYME en la UE, de las cuales quince actúan a nivel europeo y catorce son de países no miembros de la UE. Se recibieron 628 respuestas de PYME con sede en la UE y 118 de PYME situadas fuera de ella. 700 Respuestas de PYME PYME Micro UE no UE Se recibieron respuestas de los 27 Estados miembros con importantes diferencias en el número de participantes según los Estados miembros. Las PYME de Alemania, Bélgica, Italia, Reino Unido y Luxemburgo participaron de forma especialmente activa en la consulta. 2

3 Desglose de las respuestas en la EU-27 (PYME y organizaciones) RU Suecia España Eslovenia Eslovaquia Rumanía Portugal Polonia Países Bajos Malta Luxemburgo Lituania Letonia Italia Irlanda Hungría Grecia Alemania Francia Finlandia Estonia Dinamarca República Checa Chipre Bulgaria Bélgica Austria Organizaciones PYME Ámbitos políticos más gravosos para las PYME de la UE El 80 % de las PYME de la UE y casi el 90 % de las organizaciones de la UE respondieron a la pregunta que pedía identificar los ámbitos políticos más gravosos para las PYME de la UE (pregunta B.1). Los dos cuadros que figuran a continuación reflejan los resultados enviados por PYME individuales y por organizaciones. 3

4 A. Respuestas de las PYME (solo UE) CATEGORÍA ÁMBITO POLÍTICO PYME 1 Fiscalidad IVA Fiscalidad Impuestos directos (renta, capital, doble imposición) Aduanas Controles y formalidades aduaneras Medio ambiente Residuos Obligación de etiquetado Prueba de conformidad a falta de una norma armonizada Medio ambiente Productos químicos Empleo y asuntos sociales Salud y seguridad en el trabajo Obligaciones de información (requisitos lingüísticos, instrucciones de uso/seguridad) Uso de estándares Empleo y asuntos sociales Regímenes de seguridad social Aduanas Clasificación de las mercancías Entorno empresarial Contratación pública Protección de los consumidores Recursos legales y solución de litigios Controles/Inspecciones Procedimientos de evaluación de la conformidad Transporte Transporte de mercancías Empleo y asuntos sociales Organización del tiempo de trabajo Servicios Reconocimiento de cualificaciones profesionales Declaración UE de conformidad Normas sobre marcado CE Evaluación de la conformidad por un organismo de evaluación de la conformidad Entorno empresarial Propiedad intelectual e industrial Energía Energías renovables Servicios Prestación de servicios transfronterizos Protección de los consumidores Seguridad alimentaria (higiene, etiquetado, etc.) Empleo y asuntos sociales Coordinación y transferibilidad de los derechos sociales Entorno empresarial Protección de datos Requisitos de trazabilidad 69 4

5 30 Fiscalidad impuestos indirectos Compra segura (venta a distancia, publicidad, prácticas Protección de los comerciales desleales, utilización de inmuebles de vacaciones en consumidores régimen de tiempo compartido, etc.) Energía Eficiencia energética 67 B. Respuestas de organizaciones (solo UE) CATEGORÍA ÁMBITO POLÍTICO PYME 1 Medio ambiente Residuos 50 2 Fiscalidad IVA 48 3 Medio ambiente Productos químicos 46 4 Protección de los consumidores Seguridad alimentaria (higiene, etiquetado, etc.) 46 5 Entorno empresarial Contratación pública 44 6 Empleo y asuntos sociales Salud y seguridad en el trabajo 43 7 Obligación de etiquetado 35 8 Energía Eficiencia energética 32 9 Aduanas Controles y formalidades aduaneras Medio ambiente Aire (calidad, contaminantes, etc.) Servicios Reconocimiento de cualificaciones profesionales Empleo y asuntos sociales Protección de los consumidores Organización del tiempo de trabajo 23 Compra segura (venta a distancia, publicidad, prácticas comerciales desleales, utilización de inmuebles de vacaciones en régimen de tiempo compartido, etc.) Demostración de la conformidad a falta de una norma armonizada Entorno empresarial Protección de datos Transporte Transporte de mercancías Servicios Prestación de servicios transfronterizos Empleo y asuntos sociales Desplazamiento de trabajadores Fiscalidad Impuestos directos (renta, capital, doble imposición) Normas sobre el marcado CE Requisitos de trazabilidad Transporte Transporte por carretera Protección de los consumidores Recursos legales y solución de litigios Empleo y asuntos Libre circulación de trabajadores

6 sociales 25 Entorno empresarial Propiedad intelectual e industrial Empleo y asuntos sociales Regímenes de seguridad social Uso de estándares Aduanas Clasificación de las mercancías Medio ambiente Agua Controles/inspecciones Medio ambiente Auditoría medioambiental industrial Procedimientos de evaluación de la conformidad 12 6

7 C. Lista conjunta de los ámbitos políticos más gravosos para las PYME A continuación se presentan, por orden alfabético y comparando las veinte primeras menciones, los ámbitos políticos identificados por las PYME y las organizaciones representativas de los intereses de las PYME: LISTA CONJUNTA DE LOS ÁMBITOS POLÍTICOS MÁS GRAVOSOS PARA LAS PYME Controles y formalidades aduaneras Contratación pública Impuestos directos (renta, capital, doble imposición) IVA Organización del tiempo de trabajo Productos químicos Reconocimiento de cualificaciones profesionales Residuos Salud y seguridad en el trabajo Demostración de la conformidad a falta de una norma armonizada Seguridad de los Normas sobre el marcado CE Transporte de mercancías Obligación de etiquetado 7

8 D. Respuestas de países no pertenecientes a la UE Casi todas las respuestas de terceros países proceden de Turquía. Las PYME individuales no pertenecientes a la UE, identifican la categoría «Aduanas» como el ámbito político más gravoso (controles y formalidades aduaneras, clasificación de las mercancías, aranceles aduaneros). Por lo demás, la lista coincide en buena medida con las respuestas de las PYME de la UE y con las recibidas de organizaciones de fuera de la UE representativas de los intereses de las PYME. El anexo 2 presenta una visión de conjunto de las respuestas de las PYME individuales de fuera de la UE a la pregunta sobre los ámbitos políticos más gravosos para las PYME. 4. Disposiciones legislativas de la UE más gravosas para las PYME de la UE Aproximadamente el 65 % de las PYME individuales de la UE, y más del 75 % de las organizaciones con sede en la UE respondieron a la pregunta que pedía identificar las disposiciones legislativas de la UE más gravosas para las PYME (pregunta B.2). Los dos cuadros que figuran a continuación reflejan los resultados de las respuestas tanto de las PYME individuales como de organizaciones. 8

9 A. Respuestas de PYME individuales (solo UE) ACTO LEGISLATIVO DE LA UE Total 1 Registro, evaluación, autorización y restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH) Reglamento (CE) nº 1907/ Devolución del impuesto sobre el valor añadido a los sujetos pasivos no establecidos en el Estado miembro de devolución, pero establecidos en otro Estado miembro Directiva /9/CE del Consejo 3 Sistema común del impuesto sobre el valor añadido Directiva 2006/112/CE del Consejo 84 4 Seguridad general de los Directiva 2001/95/CE 80 5 Directiva sobre el tiempo de trabajo Directiva 2003/88/CE 75 6 Medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo Directiva 89/391/CEE del Consejo 66 7 Reconocimiento de cualificaciones profesionales Directiva 2005/36/CE 63 8 Envases y residuos de envases Directiva 94/62/CE 59 9 Procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios Directiva 2004/18/CE Código aduanero modernizado Reglamento (CE) nº 450/ Estadísticas relativas a los intercambios comerciales de mercancías entre los Estados miembros Reglamento (CE) nº 638/ Aparato de control en el sector de los transportes por carretera de los períodos de conducción y descanso Reglamento (CEE) nº 3821/ juguetes Directiva 2009/48/CE Directiva marco sobre residuos Directiva 2008/98- y lista de residuos Decisión 2000/532/CE Traslados de residuos Reglamento (CE) nº 1013/ Prácticas comerciales desleales Directiva 2005/29/CE Trabajo a través de empresas de trabajo temporal Directiva 2008/104/CE Umbrales estadísticos de las estadísticas comerciales entre los Estados miembros Reglamento (CE) nº 1901/ Desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestación de servicios Directiva 96/71/CE Protección de datos Directiva 95/46/CE Publicidad engañosa y publicidad comparativa Directiva 2006/114/CE Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) Directiva 2012/19/UE Maquinaria Directiva 2006/42/CE por la que se modifica la Directiva 95/16/CE (refundición) Proceso monitorio europeo Reglamento (CE) nº 1896/ Productos farmacéuticos Directiva 2001/83/CE Disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera Reglamento (CE) nº 561/ Régimen general de los impuestos especiales Directiva 2008/118/CE del Consejo Acuerdo marco revisado sobre el permiso parental, celebrado por BUSINESSEUROPE, la UEAPME, el CEEP y la CES Directiva 2010/18/UE del Consejo Restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos (RUSP) Directiva 2011/65/CE Materiales y objetos destinados a entrar en contacto con alimenticios Reglamento (CE) nº 1935/ Disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes físicos (vibraciones) Directiva 2002/44/CE Servicios en el mercado interior Directiva 2006/123/CE 30 9

10 33 Imposición de los energéticos y de la electricidad Directiva 2003/96/CE Higiene alimentaria Reglamentos (CE) nº 852/2004 y (CE) nº 853/ Determinados aspectos de la venta y las garantías de los bienes de consumo Directiva 1999/44/CE 29 10

11 B. Respuestas de organizaciones (UE) ACTO LEGISLATIVO DE LA UE Total UE 3 1 Registro, evaluación, autorización y restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH) Reglamento (CE) nº 1907/ Sistema común del impuesto sobre el valor añadido Directiva 2006/112/CE del Consejo Medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el Trabajo Directiva 89/391/CEE del Consejo Procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios Directiva 2004/18/CE Directiva marco sobre residuos Directiva 2008/98- y lista de residuos Decisión 2000/532/CE Traslados de residuos Reglamento (CE) nº 1013/ Directiva sobre el tiempo de trabajo Directiva 2003/88/CE Desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestación de servicios Directiva 96/71/CE Higiene alimentaria Reglamentos (CE) nº 852/2004 y (CE) nº 853/ Información alimentaria facilitada al consumidor (Reglamento (UE) nº 1169/ Servicios en el mercado interior Directiva 2006/123/CE Aparato de control en el sector de los transportes por carretera de los períodos de conducción y descanso Reglamento (CEE) nº 3821/ Disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera Reglamento (CE) nº 561/ Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) Directiva 2012/19/UE Reconocimiento de cualificaciones profesionales Directiva 2005/36/CE Protección de datos Directiva 95/46/CE 18 3 Devolución del impuesto sobre el valor añadido a los sujetos pasivos no establecidos en el 17 Estado miembro de devolución, pero establecidos en otro Estado miembro Directiva /9/CE del Consejo 18 Trabajo a través de empresas de trabajo temporal Directiva 2008/104/CE Productos de construcción Reglamento (UE) nº 305/ Seguridad general de los Directiva 2001/95/CE Procedimientos de adjudicación de contratos en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales sectores Directiva 2004/17/CE Código aduanero modernizado Reglamento (CE) nº 450/ Envases y residuos de envases Directiva 94/62/CE Estadísticas relativas a los intercambios comerciales de mercancías entre los Estados miembros Reglamento (CE) nº 638/ Comercialización y utilización de biocidas Reglamento (UE) nº 528/ Prácticas comerciales desleales (Directiva 2005/29/CE 12 3 Disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los 27 trabajadores a los riesgos derivados de los agentes físicos (vibraciones) Directiva /44/CE 28 Materiales y objetos destinados a entrar en contacto con alimenticios Reglamento (CE) nº 1935/ Umbrales estadísticos de las estadísticas comerciales entre los Estados miembros Reglamento (CE) nº 1901/ Aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de complementos 1 3 De las cuales son de nivel europeo. 11

12 31 32 alimenticios Directiva 2002/46/CE Protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos o mutágenos durante el trabajo Directiva 2004/37/CE Restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos (RUSP) Directiva 2011/65/CE

13 C. Lista conjunta de las disposiciones legislativas de la UE más gravosas para las PYME A continuación se presentan, por orden alfabético y comparando las veinte primeras menciones, los actos legislativos identificados por las PYME y las organizaciones representativas de los intereses de las PYME: LISTA COMÚN DE LAS DISPOSICIONES LEGISLATIVAS DE LA UE MÁS GRAVOSAS PARA LAS PYME Aparato de control en el sector de los transportes por carretera de los períodos de conducción y descanso Reglamento (CEE) nº 3821/85 Desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestación de servicios Directiva 96/71/CE Devolución del impuesto sobre el valor añadido a los sujetos pasivos no establecidos en el Estado miembro de devolución, pero establecidos en otro Estado miembro de la Directiva 2008/9/CE del Consejo Directiva marco sobre residuos Directiva 2008/98- y lista de residuos Decisión 2000/532/CE Directiva sobre el tiempo de trabajo Directiva 2003/88/CE Medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el Trabajo Directiva 89/391/CEE del Consejo Procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios Directiva 2004/18/CE Protección de datos Directiva 95/46/CE Reconocimiento de cualificaciones profesionales Directiva 2005/36/CE Registro, evaluación, autorización y restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH) Reglamento (CE) nº 1907/2006 Seguridad general de los Directiva 2001/95/CE Sistema común del impuesto sobre el valor añadido Directiva 2006/112/CE del Consejo Trabajo a través de empresas de trabajo temporal Directiva 2008/104/CE Traslados de residuos Reglamento (CE) nº 1013/

14 D. Respuestas de países no pertenecientes a la UE Solo el 26 % de las PYME de fuera de la UE respondieron a la pregunta sobre las disposiciones legislativas más gravosas para las PYME, en comparación con el 86 % que identificó los ámbitos políticos que les resultaban más gravosos. Debido al escaso número de respuestas, no es posible ofrecer una clasificación significativa de las mismas. 5. requisitos normativos identificados por los encuestados como gravosos para las PYME El 45 % de las PYME de la UE y más del 50 % de las organizaciones basadas en la UE respondió a la pregunta que pedía identificar otros requisitos normativos que son gravosos para las PYME (pregunta B.3). Tanto las organizaciones de la UE como las PYME indicaron que había que añadir a las categorías «Protección de los consumidores», «Medio ambiente», «Empleo y asuntos sociales» y «Aduanas» otros actos legislativos distintos de los enumerados. De hecho, gracias a los comentarios enviados en los campos abiertos, se ha comunicado a la Comisión Europea un total de más de 80 actos legislativos adicionales. Las PYME y las organizaciones de fuera de la UE hacen especial hincapié en los procedimientos gravosos para obtener un visado de negocios que disuaden a las PYME de fuera de la UE de ser más activas en el mercado único de la UE. 6. Éxito de la revisión de la legislación de la UE en beneficio de las PYME Un total de 82 partes interesadas facilitaron algunos ejemplos de revisión de actos legislativos de la UE que han beneficiado a las PYME, mientras que 528 declararon no conocer ningún ejemplo a este respecto y 385 no tenían conocimiento del proceso de revisión legislativa a nivel europeo. Los ejemplos más citados de revisión de la legislación de la UE que se prevé que tengan efectos positivos para las PYME son la Directiva contable 4 y la Directiva sobre morosidad 5. ejemplos, mencionados con menor frecuencia por los interesados, se refieren a normas revisadas de legislación sectorial, que se consideran favorables para las PYME, tales como la Directiva sobre la definición de las cantidades nominales de los preenvasados en el mercado único 6 y la Directiva sobre información y documentación necesaria para las fusiones y las escisiones de empresas 7. Los interesados dieron varios ejemplos más de normas de la Directiva 2012/6/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2012, por la que se modifica la Directiva 78/660/CEE del Consejo relativa a las cuentas anuales de determinadas formas de sociedad, en lo que respecta a las microentidades. Directiva 2011/7/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre la lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Directiva 2007/45/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de septiembre de 2007, por la que se establecen normas relativas a las cantidades nominales para preenvasados, se derogan las Directivas 75/106/CEE y 80/232/CEE del Consejo y se modifica la Directiva 76/211/CEE del Consejo. Directiva 2009/109/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, por la que se modifican las Directivas 77/91/CEE, 78/855/CEE y 82/891/CEE y la Directiva 2005/56/CE en lo que se refiere a las obligaciones de información y documentación en el caso de las fusiones y escisiones. 14

15 legislación sectorial de la UE que han sido revisadas con un impacto positivo sobre las PYME y en particular las microempresas. 7. Conclusiones La consulta pública ofreció a las PYME y sus organizaciones representativas un canal para expresar sus opiniones e ideas sobre las fuentes de la carga legislativa, basándose en una lista no exhaustiva elaborada durante la fase preparatoria. Además, se pidió a los interesados que identificaran cualquier otra política o disposición legislativa que consideraran particularmente gravosa. Este enfoque fue bien acogido en general por quienes respondieron a la consulta. No obstante, varios de ellos admitieron que era difícil identificar la fuente de la carga reglamentaria (por ejemplo, legislación nacional o de la UE). Los resultados ponen de manifiesto once ámbitos políticos gravosos y catorce disposiciones legislativas de la UE que se solapan en buena medida. Sin embargo, estos resultados son solo indicativos y no significan que en los futuros trabajos no deban tenerse en cuenta otros elementos como posibles fuentes de cargas innecesarias para las PYME. Los resultados de la consulta pública contribuyen a la actividad que ya se está desarrollando para hacer que algunos de los textos legislativos identificados como más gravosos sean más favorables para las PYME (por ejemplo, REACH). Por otra parte, la Comisión llevará a cabo en 2013 un estudio exhaustivo de los resultados de la consulta en el marco de la iniciativa de adecuación de la normativa de la UE (REFIT). 15

16 Anexo 1: Cuestionario de la consulta pública Cuáles son las 10 disposiciones legislativas que más cargas hacen recaer sobre las PYME? Objeto La reglamentación es parte necesaria de la vida empresarial moderna. La reglamentación reporta beneficios: protege a los consumidores, los trabajadores y el medio ambiente. Pero también puede acarrear costes para las empresas, en particular las pequeñas y medianas (PYME), cuyo papel es fundamental para el crecimiento y la creación de empleo en Europa. De ahí que la Comisión Europea haya introducido el principio de pensar primero a pequeña escala a la hora de formular políticas: las normas y medidas deben atender al hecho de que la inmensa mayoría de las empresas europeas son PYME. Reducir la burocracia es una de las grandes prioridades de la UE. Por iniciativa del presidente Barroso, la Comisión Europea ha tomado una serie de medidas para reducir al mínimo la carga reglamentaria sobre las PYME, sobre todo las microempresas, y para que las PYME tengan una mayor participación a la hora de elaborar normativas y evaluar los avances en la reducción de las cargas administrativas[1]. Una de esas medidas consiste en analizar la legislación europea vigente para determinar qué normas se prestan a una mayor reducción de las cargas sobre las PYME y, sobre todo, las microempresas. Si es usted una PYME o una organización que representa los intereses de las PYME, puede ayudarnos en esta labor. La Comisión ya convocó una consulta en toda la UE a través de European Enterprise Network y organiza conferencias para consultar a las pequeñas empresas de los países miembros. Necesitamos sus conocimientos y su experiencia para determinar cuáles son los 10 principales textos legislativos europeos que le suponen más cargas: así podremos reducirlas. [1] COM(2011) 803 final «Reducción al mínimo de la carga normativa para las PYME - Adaptación de la normativa de la UE a las necesidades de las microempresas». A. Su perfil A.1 Por favor, díganos si responde en nombre de... (ID: ID ) Una empresa Una organización que representa los intereses de las empresas De qué tamaño es su empresa? (ID: ID ) 16

17 Autónomo Microempresa (1-9 empleados) Pequeña empresa (10-49 empleados) Mediana empresa ( empleados) A.2 Dirección de correo electrónico: A.3 En qué país está establecida la empresa? A.4 Si su empresa u organización está inscrita en el Registro de Grupos de Interés de la Comisión Europea, indique su número de identificación: B. Elija cómo quiere responder seleccionando una o varias de las siguientes opciones B.1 Prefiere comunicar en qué campos resulta más gravosa la normativa de la UE? Sí No B.2 Prefiere comunicar qué textos legislativos resultan más gravosos? Sí No B.3 Prefiere explicar qué requisitos le parecen más gravosos? Sí No B.1 Sírvase indicar los campos en los cuales la normativa de la UE resulta más gravosa (MÁXIMO 10) 17

18 Protección de los consumidores (ID: ID ) Compra segura (venta a distancia, publicidad, prácticas comerciales desleales, aprovechamiento por turno de bienes turísticos o «timesharing», etc.) Comercio electrónico Recurso legal y solución de litigios Seguridad alimentaria (higiene, etiquetado, etc.) Sanidad animal y vegetal Aduanas Controles y formalidades aduaneras Clasificación de las mercancías Aranceles aduaneros Empleo y asuntos sociales Coordinación y transferibilidad de los derechos sociales Salud y seguridad en el trabajo Ordenación del tiempo de trabajo Regímenes de seguridad social Libre circulación de trabajadores Desplazamiento temporal de trabajadores Energía Suministro de energía Eficiencia energética 18

19 Energías renovables Medio ambiente Lucha contra el cambio climático Aire (calidad, contaminantes, etc.) Biotecnología (OMG) Naturaleza y biodiversidad Productos químicos Auditoría medioambiental industrial Etiquetado ecológico Ruido Residuos Agua Utilización de las normas Demostración de la conformidad a falta de normas armonizadas Procedimientos de evaluación de la conformidad Evaluación de la conformidad Declaración UE de conformidad Normas sobre el marcado CE Obligaciones de información (requisitos sobre idiomas, instrucciones de uso/seguridad) Obligación de etiquetado Normas sobre el marcado CE 19

20 Controles/inspecciones Servicios Prestación de servicios a través de las fronteras Reconocimiento de cualificaciones profesionales Entorno empresarial Contratación pública Derecho de sociedades Propiedad intelectual e industrial Protección de datos Estadísticas Sírvase especificar: especifíquese Fiscalidad IVA Impuestos especiales impuestos indirectos Impuestos directos (renta, capital, doble imposición) Transporte 20

21 Transporte de mercancías Transporte de pasajeros Transporte por carretera Marítimo/por vía navegable Transporte combinado modos de transporte Aquí puede añadir otros campos de aplicación de la normativa europea B.2 Indique los textos concretos de la normativa europea que resultan más gravosos (MÁXIMO 10) Protección de los consumidores Seguridad general de los - Directiva 2001/95/CE Higiene alimentaria Reglamentos (CE) nº 852/2004 y (CE) nº 853/2004 Materiales y objetos destinados a entrar en contacto con alimentos - Reglamento (CE) nº 1935/2004 Información alimentaria al consumidor (Reglamento (UE) nº 1169/2011 Aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de complementos alimenticios Directiva 2002/46/CE Jaulas para gallinas ponedoras y protección de cerdos Directivas 1999/74/CE y 2008/120/CE Normas de comercialización de los huevos Reglamento (CE) nº 589/2008 Determinados aspectos de la venta y las garantías de los bienes de consumo Directiva 1999/44/CE Prácticas comerciales desleales de las empresas con los consumidores - Directiva 2005/29/CE Publicidad engañosa y publicidad comparativa Directiva 2006/114/CE 21

22 Productos farmacéuticos Directiva 2001/83/CE Medicamentos tradicionales a base de plantas Directiva 2001/83/CE Aduanas Código aduanero modernizado Reglamento (CE) nº 450/2008 Empleo y asuntos sociales Medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo Directiva 89/391/CEE del Consejo Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la exposición de los trabajadores a riesgos derivados de agentes físicos (vibraciones) Directiva 2002/44/CE Protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos o mutágenos durante el trabajo Directiva 2004/37/CE Desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestación de servicios Directiva 96/71/CE Ordenación del tiempo de trabajo Directiva 2003/88/CE Empresas de trabajo temporal - Directiva 2008/104/CE Aplicación del Acuerdo marco revisado sobre el permiso parental, celebrado por BUSINESSEUROPE, la UEAPME, el CEEP y la CES - Directiva 2010/18/UE del Consejo Medio ambiente Registro, evaluación, autorización y restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH) Reglamento (CE) nº 1907/2006 Traslados de residuos Reglamento (CE) nº 1013/2006 Directiva marco sobre residuos - Directiva 2008/98/CE - y lista de residuos - Decisión 2000/532/CE Envases y residuos de envases Directiva 94/62/CE Restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y 22