ntegration Micrometeorological WIGOS x stations Capacity developmen urface synoptic stations Land d Sea stations Data traceability

Transcripción

1 ronautical meteorological station per-air Network Collaboration ricultural meteorological station Estrategia de comunicación y divulgación del ntegration Micrometeorological WIGOS x stations Capacity developmen urface synoptic stations Land d Sea stations Data traceability ronautical meteorological station per-air Network Collaboration ricultural meteorological station ntegration Micrometeorological x stations Capacity developmen urface synoptic stations Land d Sea stations Data traceability 1

2 Estrategia de comunicación y divulgación del WIGOS Por comunicación se entiende la elaboración y transmisión de mensajes persuasivos al público. La divulgación se refiere a los medios a través de los cuales se comunican los mensajes al público. La Estrategia de comunicación y divulgación del Sistema mundial integrado de sistemas de observación de la OMM (WIGOS), en adelante la Estrategia, es un documento que se actualizará constantemente durante la ejecución del WIGOS mediante evaluaciones periódicas del estado de la ejecución y en respuesta a los primeros logros que se consigan, a nuevos estudios de caso y a las dificultades que se planteen. La Estrategia apunta a que a todos los Miembros de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y las partes interesadas puedan acceder fácilmente a toda la información pertinente sobre el WIGOS: el concepto, beneficios, efectos, principales actividades de ejecución, logros y dificultades. La información deberá ser simple, coherente, concisa, precisa y oportuna. La Estrategia define los mensajes clave que deberán comunicarse a los distintos públicos destinatarios para incitarlos a que participen eficazmente. La Estrategia se elaboró con objeto de respaldar la ejecución del WIGOS, que es una inversión vital para la futura sostenibilidad y funcionamiento de la OMM y sus Miembros. Promoverá la participación de los Miembros informándolos sobre cómo el WIGOS mejorará el suministro de productos y servicios, e implicará a organizaciones nacionales e internacionales asociadas demostrando los beneficios que se derivan del intercambio de datos e información con y a través del WIGOS. La Estrategia también abordará diversos obstáculos políticos, culturales y sociales a fin de que todas las partes interesadas comprendan cabalmente las funciones respectivas que deben desempeñar en la ejecución del WIGOS. Los objetivos, públicos destinatarios, mensajes, herramientas, actividades, material de promoción y calendario de actividades que figuran a continuación se centran en las primeras etapas de la ejecución del WIGOS. Se examinará periódicamente cada uno de estos elementos y se los revisará en función de los primeros logros que se consigan y de las dificultades que se planteen. Objetivos La Estrategia tiene por objetivos principales: convencer a las partes interesadas clave de que invertir razonablemente hoy y mañana en el WIGOS y en la infraestructura tecnológica conexa producirá beneficios socioeconómicos tangibles; promover una concienciación y comprensión generales del concepto y de los beneficios del WIGOS, y de cómo el WIGOS, junto con el Sistema de información de la OMM (SIO), mejorarán y reforzarán los servicios que se prestan a los Miembros y a sus asociados y los que ellos mismos suministran; movilizar los recursos necesarios para la ejecución del WIGOS, incluido el desarrollo de capacidad en relación con el WIGOS (fondos fiduciarios, contribuciones en especie, adscripciones de personal y funcionarios profesionales subalternos); asesorar a los representantes permanentes de la OMM sobre cuestiones relativas al WIGOS para ayudarlos a comprender las dificultades y los efectos que deben afrontar en el marco de la ejecución del WIGOS a nivel nacional, así como asistirlos en sus comunicaciones con los asociados en el ámbito nacional. La Estrategia tiene por objetivos secundarios: Where? Why? When? What? How? Who? implicar a la comunidad de usuarios concienciándolos acerca de la ejecución y haciéndolos plenamente partícipes de ese proceso; fomentar un sentido de pertenencia al proyecto entre las partes interesadas (como se define a continuación) en favor de la viabilidad a largo plazo y del éxito del WIGOS; reforzar el reconocimiento del nombre de marca del WIGOS. Crear un efecto dominó de manera que los distintos actores y partes interesadas difundan los mensajes sobre el WIGOS de una forma dinámica e interactiva que imprima impulso a esas comunicaciones; respaldar las normas y mejores prácticas relativas al WIGOS y darlas a conocer en mayor medida; compartir las lecciones aprendidas y las experiencias adquiridas en la ejecución del WIGOS; comunicar la función y la importancia de la Secretaría de la OMM, y específicamente de la oficina de proyecto del WIGOS, para movilizar recursos voluntarios. 2

3 Gracias a la ejecución del WIGOS los Miembros estarán equipados con las herramientas necesarias para abordar, de forma económica y sostenible, sus necesidades de observación sujetas a una evolución constante, en apoyo de los servicios meteorológicos, climáticos, hidrológicos y medioambientales conexos. Los gobiernos deberían respaldar el WIGOS ya que ninguna nación, por muy rica y poderosa que sea, puede ofrecer a sus ciudadanos información meteorológica y climática fiable y oportuna sin contar con un WIGOS sostenible y en buen funcionamiento. El WIGOS es y seguirá siendo una prioridad para la OMM en calidad de facilitador clave para todos los Miembros de la OMM y las organizaciones y programas internacionales asociados, incluidas sus actividades científicas, medioambientales y de observación. Público destinatario El público al que está destinada esta Estrategia son las partes interesadas clave necesarias para impulsar la ejecución del WIGOS. Deberá asignarse máxima prioridad a: los Miembros de la OMM; las instancias normativas y decisorias en todos los niveles, incluidos los gobiernos, en calidad de tanto usuarios como defensores del WIGOS; usuarios científicos y técnicos de los datos e información del WIGOS; creadores y suministradores de servicios, incluidos los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales (SMHN); personal ejecutivo, incluidos el personal directivo superior y técnico, así como los supervisores de sistemas/redes de observación en los SMHN; organizaciones y programas internacionales asociados (como la COI, la FAO, el PNUD, el SMOC y el GEO); organizaciones nacionales asociadas; agencias espaciales; órganos coordinadores en materia de integración económica regional (por ejemplo, para el África Meridional la Comunidad del África Meridional para el Desarrollo (SADC)) o respecto de cuestiones específicas (por ejemplo, el Comité sobre satélites de observación de la Tierra (CEOS) para el espacio); organizaciones de financiación y donantes (por ejemplo, el Banco Mundial). Mensajes clave A las partes interesadas antes mencionadas se comunicarán los siguientes mensajes clave sobre el WIGOS: El WIGOS es un marco para el desarrollo y la coordinación de los sistemas de observación de la OMM, así como de las contribuciones de la OMM a los sistemas de observación copatrocinados. El WIGOS es el resultado de un esfuerzo de colaboración de los Miembros de la OMM y las organizaciones y programas internacionales asociados; aboga por la cooperación y coordinación de todas las partes interesadas en los ámbitos nacional, subregional y regional. El WIGOS promueve el intercambio total y abierto de datos conforme a lo dispuesto en las resoluciones de la OMM y sin dejar de respetar las políticas de datos de sus asociados. Gracias al WIGOS, toda inversión en los sistemas de observación producirá beneficios socioeconómicos transectoriales. Mensajes complementarios Los mensajes complementarios se basarán en los mensajes clave: En los próximos decenios, el WIGOS permitirá a los Miembros de la OMM responder a los peligros naturales con más eficacia, mejorar la vigilancia de las condiciones meteorológicas, climáticas, hidrológicas y medioambientales conexas, así como adaptarse al cambio climático y a los efectos medioambientales resultantes de la actividad humana. Ofrecerá también oportunidades de educación, formación y desarrollo de capacidad. Si los Miembros de la OMM han de sacar máximo provecho de sus sistemas de observación, deberán planificar localmente y pensar regional y globalmente. Las necesidades de cada Miembro no podrán satisfacerse únicamente a través de sus propios sistemas de observación: las observaciones que se realicen mediante los sistemas operados por terceros son esenciales, y esta interdependencia no hará más que aumentar a medida que las observaciones mundiales se multipliquen y los horizontes temporales se extiendan (pasando de observaciones meteorológicas a corto plazo a observaciones climáticas a largo plazo). A este respecto, la interoperabilidad y compatibilidad de los datos de los sistemas de observación es esencial para transformar las observaciones en verdaderos conjuntos de datos y productos que respondan a las necesidades reales de los distintos usuarios. A través del mecanismo del SIO, el WIGOS proporcionará en definitiva observaciones climáticas precisas, fiables y oportunas de los ámbitos atmosférico, marino y terrestre como parte del Marco Mundial para los Servicios Climáticos. Proporcionar datos fiables que sean compatibles, hayan sido sometidos a procedimientos de control y garantía 3

4 de calidad, estén bien documentados y se obtengan de manera sostenible durante largos períodos es esencial para la elaboración y validación de modelos climáticos. Asimismo, esas observaciones son clave para cuantificar los efectos climáticos y elaborar proyecciones climáticas. El WIGOS contribuirá a que los datos de interés climático se produzcan de acuerdo con las normas convenidas, lo que facilitará la autoevaluación de la calidad por parte de los productores de datos y una elaboración transparente de conjuntos de datos y productos climáticos. Este enfoque permitirá a los usuarios juzgar la calidad y la idoneidad de los conjuntos de datos y productos climáticos. El desarrollo del WIGOS responderá a las necesidades formuladas. Se procurará claramente responder a las necesidades específicas de sectores como la salud pública, la reducción de riesgos de desastre, el agua y la seguridad alimentaria, la energía renovable y el turismo, entre otros. Será fundamental realizar un examen exhaustivo de las nuevas prioridades y necesidades para que el WIGOS pueda así satisfacer la necesidad de observaciones precisas, oportunas y con resoluciones espaciales y temporales específicas. Herramientas: canales de comunicación Se utilizarán canales de comunicación tradicionales y nuevos para comunicar los mensajes relativos al WIGOS: sitio web del WIGOS: En un primer tiempo, el sitio web del WIGOS ( servirá de plataforma para comunicar información relacionada con el WIGOS sobre eventos, material técnico y de divulgación, así como para ofrecer herramientas para la ejecución del WIGOS a nivel subregional, regional y nacional; recursos de información operacional del WIGOS (WIR), con sus tres componentes: a) un portal que permitirá acceder fácilmente a toda la información general sobre el WIGOS, los planes de ejecución y documentos fundamentales; b) la herramienta de referencia para la normalización de las observaciones (SORT), que proporcionará acceso a las normas y mejores prácticas pertinentes relativas al WIGOS e informará sobre cómo usar esta herramienta para el diseño de redes; c) el mecanismo de análisis y examen de la capacidad de los sistemas de observación (OSCAR), que brindará información sobre las necesidades de los usuarios y la capacidad actual de los sistemas de información, y sobre cómo usar esta herramienta para el diseño y desarrollo de redes; Centros regionales de formación y Oficinas Regionales y Subregionales de la OMM; Centros Regionales de Instrumentos, Centros Regionales de Instrumentos Marinos y Centros radiométricos regionales; Coordinadores regionales y nacionales para el WIGOS (que serán designados por los grupos de gestión de las asociaciones regionales y los representantes permanentes de la OMM respectivamente); coordinadores de instituciones asociadas; medios de comunicación, incluidos los servicios tradicionales de noticias, así como los medios sociales; redes sociales. Actividades Se realizarán distintas actividades en función del público destinatario, por ejemplo: se organizarán conferencias técnicas, talleres, seminarios, foros, mesas redondas, reuniones y diálogos, entre otros eventos: a) a nivel mundial para debatir cuestiones generales relativas al WIGOS, como la normalización, los recursos de información operacional y el desarrollo de herramientas técnicas; b) a nivel regional para abordar necesidades y prioridades subregionales y regionales, el desarrollo de infraestructura técnica y actividades de cooperación y asociación a través de organizaciones regionales o agrupaciones subregionales; 4 c) a nivel nacional para hacer frente a los desafíos que plantee la ejecución del WIGOS y para el desarrollo de capacidad; siempre que exista la oportunidad, se presentarán las actividades del WIGOS en eventos paralelos durante reuniones organizadas por los asociados y otras partes interesadas; se reforzarán los vínculos con los coordinadores regionales y nacionales para el WIGOS ofreciéndoles apoyo y asistencia, así como recabando sus comentarios y respondiendo a ellos; se establecerá un servicio de consulta directa a través de la oficina de proyecto del WIGOS, que responderá a llamadas y correos electrónicos sobre cuestiones relacionadas con el WIGOS; se actualizará de forma continua el portal web del WIGOS.

5 Material de promoción Se elaborará y utilizará el siguiente material de divulgación para promocionar el WIGOS: presentaciones estándares del WIGOS; folletos sobre el WIGOS (por ejemplo, sobre el concepto y los beneficios del WIGOS y sobre el Plan de ejecución del WIGOS); carteles sobre el WIGOS; boletín informativo del WIGOS; directrices para la ejecución del WIGOS por los Miembros; fichas descriptivas sobre el WIGOS (por ejemplo, sobre los beneficios socioeconómicos de los datos del WIGOS); logros ejemplares y estudios de casos; artículos y actualizaciones en el Boletín de la OMM, en la publicación MeteoWorld de la OMM y en publicaciones asociadas. Calendario de actividades El calendario de actividades que figura a continuación indica las fases que han de seguirse para lograr una comunicación fluida de los mensajes y el material, así como la divulgación prevista, acordes con los hitos de ejecución y los progresos alcanzados. Según la fase se definirán como destinatarios prioritarios de las comunicaciones diferentes tipos de público. 2013: Estrategia relativa a los asociados (colaboración, cooperación, coordinación con los asociados, memorandos de entendimiento); Planes de ejecución del WIGOS regionales y nacionales; Movilización de recursos; Integración del WIGOS; 2014: : Textos reglamentarios relativos al WIGOS; : Gobernanza de la Estrategia El Departamento de sistemas de observación y de información (OBS) de la OMM, junto con la oficina de proyecto del WIGOS, será el portavoz autorizado y coordinador de todas las comunicaciones internas y externas y de las actividades de divulgación. Llevará a cabo esas actividades en estrecha colaboración con otros departamentos de la OMM, en particular el Departamento de desarrollo y de actividades regionales (DRA) y la Oficina de comunicación y de relaciones públicas (CPA). Examen y evaluación La Estrategia evolucionará con la ejecución del WIGOS. Los objetivos, los públicos destinatarios, los mensajes, las herramientas y las actividades se examinarán y actualizarán periódicamente teniendo en cuenta los hitos de ejecución que se alcancen, los primeros logros que se consigan, las dificultades que surjan y los comentarios que se reciban de todas las partes interesadas, incluidos los asociados de la OMM. En general, la Estrategia debería examinarse globalmente cada seis meses. La oficina de proyecto del WIGOS supervisa todas las actividades. Se realizará una evaluación final una vez que se haya completado el Plan de ejecución del WIGOS. Normalización del WIGOS, incluidos los metadatos; Recursos de información operacional del WIGOS; Desarrollo de capacidad (diseño y gestión de las redes nacionales del WIGOS, examen continuo de las necesidades y Plan de ejecución para la evolución de los sistemas mundiales de observación); gestión de la calidad del WIGOS; 2015: Textos reglamentarios relativos al WIGOS; 5 Para más información, diríjase a: Organización Meteorológica Mundial 7 bis, avenue de la Paix Case postal 2300 CH 1211 Genève 2 Suiza Oficina de comunicación y de relaciones públicas Tel.: +41 (0) Fax: +41 (0) Correo electrónico: cpa@wmo.int D-OBS_131203