BONO DEMOGRÁFICO REGIONAL PARA EL PERÚ. Ciro Martínez Gómez Consultor Diciembre 1 de 2011

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1 BONO DEMOGRÁFICO REGIONAL PARA EL PERÚ Ciro Martínez Gómez Consultor Diciembre 1 de 2011

2 1. Perú: Transición Demográfica, consecuencias en la estructura por edad, relaciones de dependencia y bono demográfico

3 ALC, posición en la transición demográfica Tasa Global de Fecundidad Muy baja (<66) Baja (66 71) Esperanza de vida (años) Intermedia (71 76) Moderadamente alta (76 81) Alta (>81) Moderadamente alta (4,5 3,5) Haití Guatemala Bolivia Intermedia (3,5 2,5) Honduras Nicaragua Paraguay El Salvador Rep. Dom. Venezuela Ecuador Panamá Perú Baja (2,5 1,5) Muy baja (<1,5) Perú ( ) Colombia Brasil Argentina México Costa Rica Chile Uruguay Cuba Fuente: CEPAL/CELADE 2008, INEI 2009

4 Impacto de la TD: Cambio en la estructura por edad: (porcentaje) Fuente: Elaboración propia con base en INEI (2009)

5 Impacto de la TD: evolución de las relaciones de dependencia en el Perú : Fuente: Elaboración propia con base en INEI (2009)

6 Fuente: CEPAL/CELADE 2008, INEI 2009 Perú en ALC: hitos de la RD y bono demográfico. Países Período de reducción de la RD Período en que la RD se mantiene inferior a 2/3 Valor máxim o Año del valor máxim o Valor mínimo Año del valor mínimo Duraci ón (años) Reducci ón total (%) Cambio anual (%) Año inicial Año final Duraci ón (años) Brasil 96, , ,5 0, Colombia 108, , ,8 0, Guatemala 103, , ,4 0, México 110, , ,5 0, Panamá 101, , ,9 0, Perú 98, , ,4 0, Venezuela Bol. de) (Rep. 103, , ,3 0,

7 2. Transición demográfica en los departamentos del Perú: Heterogeneidad y convergencia

8 TGF en departamentos, 1993 y en periodo Fuente: INEI, UNFPA, CELADE. Boletín Especial No. 21, 2010

9 Clasificación de los departamentos según etapas de la transición demográfica Niveles Fecundidad de Niveles de mortalidad Alto Moderadamente Eo<66 alto 66=<Eo<71 Intermedio 71=<Eo<76 Bajo 76=<Eo<81 Muy bajo Eo=>81 Alto TGF=>4.5 Moderadamente alto 4.5>TGF=>3.5 Intermedio 3.5>TGF=>2.5 Bajo 2.5>TGF>1.5 Muy TGF=<1.5 bajo Fuente: CEPAL/CELADE 2008, INEI 2010 Huancavelica Ayacucho Apurímac Puno Ucayali Cuzco Amazonas Loreto Pasco Cajamarca Junín Huánuco Madre de Dios Piura San Martín Ancash La Libertad Tumbes Tacna Moquegua Ica Lambayeque Arequipa Lima El Callao (Provincia Constitucional)

10 TGF Fecundidad y pobreza en los departamentos. 4,8 HCV 3,8 2,8 MD ICA LBY JU SMT AN UC PIU TA LLB TU CA AR MO LI 1,8 12,00 22,00 32,00 42,00 52,00 62,00 72,00 82,00 92,00 LO AM CU % población en pobreza PAS HUA CAJ AY PU AP Fuente: Elaboración propia con base en datos de INEI

11 3. Consecuencias de la Transición demográfica en los departamentos: Cambios en la estructura por edad y relaciones de dependencia

12 % población % población % población % población Transformaciones en la estructura por edad. Departamentos seleccionados 80 AREQUIPA 80 CUZCO y y + HUANCAVELICA ANCASH y y + Fuente: elaboración propia con base en INEI (2010)

13 Rel. de dependencia (por 1) Evolución de las relaciones de dependencia totales , Ayacucho Cajamarca Callao Huancavelica Ica La Libertad Lima Fuente: elaboración propia con base en INEI (2010)

14 Pilar personas del lcr 2010 de CENTRUM Correlación entre caída de RD y competitividad regional* Lima y Callao Arequipa Cajamarca Huancavelica Duración de reducción de la RD * Se usa el pilar personas del ICR 2010 elaborado por CENTRUM-PUCP Fuente: UNFPA, CEPAL. Bono Demográfico regional para el Perú. Informe preliminar, 2011

15 4. Consecuencias de la Transición demográfica en los departamentos: BONO DEMOGRAFICO

16 Impacto de la TD: evolución de las relaciones de dependencia en el Perú : Fuente: Elaboración propia con base en INEI (2009)

17 Duración de reducción de la RD desde 1972 hasta su año mínimo Arequipa Lima Tumbes Ica Madre de Dios Cusco Ancash Piura Amazonas Puno Huánuco Apurimac Huancavelica Fuente: elaboración propia con base en Censos de Población e INEI, 2010

18 Reducción % de la RD desde 1972 hasta su año mínimo Lima Callao Arequipa Tacna Junín Perú Ica Cusco Lambayeque La Libertad Amazonas Moquegua Ucayali Puno Ancash Piura Huánuco Pasco Cajamarca Madre de Dios Loreto Tumbes Apurimac Huancavelica Ayacucho San Martin 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% Fuente: elaboración propia con base en Censos de Población e INEI, 2010

19 Periodo en que RD < 2 dependientes por 3 personas en edad de trabajar Callao Lima Tacna Moquegua Arequipa Tumbes Madre de Dios San Martin Amazonas Lambayeque Ica Perú La Libertad Cusco Ucayali Piura Cajamarca Pasco Ancash Junín Puno Loreto Huánuco Ayacucho Apurimac Huancavelica Fuente: elaboración propia con base en Censos de Población e INEI, 2010

20 5. Impacto económico del bono demográfico: relaciones de dependencia económica y bonos demográficos sectoriales

21 Relación de dependencia económica (RDE): RDE=C(t,i)/P(t,i) = {c(x) * n(x,t,i)} / {l(x) * n(x,t,i)} Donde: C(t,i) = Número efectivo de consumidores en el año t y la región i; P(t,i) = Número efectivo de productores en el año t y la región i; c(x) = Consumo medio en la edad x del perfil de consumo; l(x) = ingresos medios del trabajo en la edad x del perfil de ingresos; n(x,t,i) = Población total de edad x en al año t y la región i.

22 Bono demográfico en Educación Relación de dependencia económica del sector educación: Donde: E(t,i)/P(t,i) = {e(x,i) * n(x,t,i)} / {l(x,i) * n(x,t,i)} E(t,i) = Número efectivo de estudiantes en el año t y la región i; P(t,i) = Número efectivo de productores en el año t y la región i; e(x,i) = Consumo medio de educación en la edad x del perfil de la región i en 2007; l(x,i) = ingresos medios del trabajo en la edad x del perfil de la región i en 2007; n(x,t,i) = Población total de edad x en al año t y la región i. NOTA: Esta formulación es válida para una economía cerrada. No incluye las remesas entre departamentos.

23 Relación de dependencia económica Tendencia de la Relación de dependencia económica ( ): AÑOS EL CALLAO (PC) HUANCAVELICA LIMA MOQUEGUA SAN MARTIN TUMBES Fuente: Elaboración propia con base en INEI, Boletín 37 y Encuesta de Hogares 2009

24 Hitos de la evolución de la relación de dependencia económica en los departamentos. Países Año del Valor Mínimo Reducción total (%) 1972-VM Duración total (años) Reducción anual (%) 1972-VM Reducción 2011-VM (%) Duración 2011-VM Reducción anual 2011 (%) Arequipa ,4 46,0 0,3 0,5 7 0,1 Ayacucho ,4 66,0 0,4 11,1 27 0,4 Huancavelica ,8 69,0 0,4 16,5 30 0,5 Huánuco ,6 63,0 0,3 6,4 24 0,3 Junín ,7 61,0 0,3 4,8 22 0,2 La Libertad ,7 56,0 0,3 3,0 17 0,2 Lambayeque ,9 57,0 0,3 2,6 18 0,1 Lima ,3 48,0 0,2 0,7 9 0,1 Loreto ,5 62,0 0,4 8,4 23 0,4 Madre Dios ,5 57,0 0,4 4,2 18 0,2 Moquegua ,2 78,0 0,3 4,1 39 0,1 Pasco ,1 71,0 0,4 10,2 32 0,3 Puno ,8 67,0 0,4 10,2 28 0,4 San Martín ,1 58,0 0,4 3,4 19 0,2 Tacna ,1 61,0 0,3 3,0 22 0,1 Tumbes ,8 54,0 0,4 1,1 15 0,1 Perú /b ,6 61,0 0,3 5,2 22 0,2 Fuente: Elaboración propia con base en (INEI 2010)

25 EL CALLAO (PC) AREQUIPA TUMBES LIMA AMAZONAS SAN MARTIN LAMBAYEQUE LA LIBERTAD HUANUCO TACNA ICA JUNIN PIURA APURIMAC CUZCO MOQUEGUA MADRE DE DIOS ANCASH CAJAMARCA UCAYALI LORETO PUNO AYACUCHO HUANCAVELICA PASCO Cambio porcentual total EL LIMA AREQ AMAZ LA ICA JUNIN LAMB HUAN CUZCO TACNA PIURA CAJA LORETO MADR PUNO ANCASH SAN TUMBES HUAN APURI AYAC PASCO MOQU Cambio porcentual total Cambios porcentuales acumulados en la relación de dependencia económica

26 EL CALLAO (PC) AREQUIPA LIMA ICA TUMBES LA LIBERTAD SAN MARTIN LAMBAYEQUE AMAZONAS MADRE DE DIOS TACNA ANCASH JUNIN UCAYALI PIURA HUANUCO CAJAMARCA CUZCO MOQUEGUA APURIMAC LORETO PUNO PASCO AYACUCHO HUANCAVELICA Cambio porcentual total EL CALLAO (PC) AREQUIPA LIMA TUMBES AMAZONAS SAN MARTIN LAMBAYEQUE ICA LA LIBERTAD JUNIN TACNA HUANUCO PIURA CUZCO MOQUEGUA MADRE DE DIOS APURIMAC UCAYALI ANCASH CAJAMARCA LORETO PUNO PASCO AYACUCHO HUANCAVELICA Cambio porcentual total Cambios porcentuales acumulados en la relación de dependencia económica

27 CAMBIO PORCENTUAL CAMBIO PORCENTUAL Cambio porcentual de la relación de dependencia económica del sector educación Fuente: Elaboración propia con base en Encuesta de Hogares 2009

28 Cambio porcentual de la relación de dependencia económica del sector Salud

29 Cambio porcentual de la relación de dependencia económica del sector Pensiones ( )

30 Algunas conclusiones: 1. En los departamentos hay intenso cambio demográfico 2. Hay una alta heterogeneidad del proceso de TD pero también hay convergencia 3. El cambio se traduce en disminución de las RD que equivalen al bono demográfico 4. El periodo de descenso de la RD, desde 1q972) va desde 38 a 64 años y el porcentaje de reducción desde 31% a 55% 5. El período de RD menor a 2/3 va desde 25 a 60 años 6. Todos los departamentos tienen por delante una buena porción de bono demográfico con la definición de 2/3 (entre 30 y 60 años) 7. Los departamentos más pobres tienen más tiempo de bono por delante, pero menos recursos para realizarlo. 8. La realización del bono no es automática, se requieren políticas de generación de empleo productivo y de formación de capital humano. Invertir en los jóvenes.

31 Algunas conclusiones: 9. Las relaciones de dependencia económica miden el impacto económico del bono demográfico. 10. El período que les queda a los departamentos de reducción de la RDE varía entre 3 años y 39 años. 11. Todos los departamentos tienen un bono positivo en educación, tanto para la presente década como para la siguiente. 10. El bono del sector salud es positivo en la presente década para casi todos los departamentos, las excepciones son Tumbes, Moquegua y Lima 11. En la siguiente década, ya 9 departamentos, los más envejecidos empiezan a obtener desahorros en el sector salud. 12. El bono de pensiones es negativo ya en la presente década para todos los departamentos.

32 6. Impacto económico del bono demográfico: Demandas de transferencias intergeneracionales a través del ciclo de vida

33 Razón con relación al ingreso laboral por persona entre 35 y 49 años Consumo total, privado y público durante el ciclo de vida en el Perú. 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0, Edad Consumo Total Ingreso Medio Consumo Público Consumo Privado Fuente: ENAHO, 2009

34 Perfil del consumo por regiones (Con relación al consumo de adultos de años), 2009 Fuente: ENAHO, 2009

35 Perfil de ingresos laborales por regiones (Con relación al ingreso laboral de personas de años), 2009 Fuente: ENAHO, 2009

36 Ciclo de vida de las personas por regiones COSTA SIERRA Fuente: ENAHO, 2009 SELVA

37 Algunas conclusiones: 1. A lo largo del ciclo de vida de las personas, cambia su comportamiento de consumo y su generación de ingresos 2. Si se superpone el consumo medio por edad y el ingreso medio por edad se demarcan 3 etapas claras: la central de superávit (ingresos mayores que consumo) y las extremas de déficit (consumo mayor que los ingresos) 3. Se pueden calcular así los montos de consumo en las etapas deficitarias o demandas por transferencias. 4. El superávit de las edades activas no es suficiente para cubrir los déficits y por eso se requieren transferencias del sector privado o del sector público 5. En las tres regiones, pero principalmente en la Sierra, se observa que el consumo disminuye muy rápidamente en las edades adultas mayores, indicio de que no están cubriendo sus necesidades 6. La curva de ingresos informa que parte de los niños y jóvenes y de los adultos mayores deben trabajar para cubrir su consumo

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