VALORACIÓN ECONÓMICA- AMBIENTAL DEL SERVICIO AMBIENTAL HIDRICO. Zhofre Aguirre Mendoza

Transcripción

1 VALORACIÓN ECONÓMICA- AMBIENTAL DEL SERVICIO AMBIENTAL HIDRICO Zhofre Aguirre Mendoza

2 ANTECEDENTES La valoración biofísica y económica de los servicios ambientales es fundamental para la implementación del sistema de PSA, permite estimar los montos para el pago y también trata de estimar las cantidades y calidades físicas del SAH en el tiempo. La valoración requiere definir unidades de medida y unidades de sitio. Desde el punto de vista económico los servicios ambientales son externalidades positivas que generan los recursos naturales tales como el bosque y su biodiversidad. Para que tales externalidades positivas o beneficios sean internalizadas debe darse una retribución económica (PSA).

3 Las externalidades son los beneficios y perjuicios no evaluados o contabilizados por los mercados. Hay de tipo positivo, representando beneficios sociales y de tipo negativo representando costos sociales. El pago de servicios ambientales (PSA) puede considerarse como un instrumento o mecanismo innovador de financiamiento de fundamental importancia para el desarrollo sostenible en general y para el sector ambiental en particular.

4 Por qué hacer? - El agua es el recurso más critico y en real necesidad social. Es un tema actual. - Para cambiar la cultura de valoración de los recursos y en especial el agua. - Para mejorar la nla falta de conciencia ambiental de organismos estatales y no gubernamentales - Para dejar de considerar el agua como un recurso GRATUITO o que ya esta pagado en la planilla de la empresa de agua potable, Empresa eléctrica, Junta de agua.

5 Por qué hacer? - Existe necesidad de valorar económicamente el servicio ambiental "agua", lo que significa dar una estimación económica y cuantificar su contribución al bienestar social. - Identificar los beneficios provenientes de los diferentes usos de agua y por otro, los diferentes costos de mantenimiento de los ecosistemas y provisión de la oferta hídrica para diferentes usuarios.

6 OBJETIVOS General: Contribuir a la conservación ecológica de una microcuenca a través de la Valoración Económica del servicio ambiental hídrico, mediante la retribución económica (PSA)

7 Específicos * Caracterizar biofísica y socio-económicamente la microcuenca, orientando a la valoración del recurso hídrico. * Valorar económicamente el Servicio Ambiental Hídrico de la microcuenca. * Diseñar una propuesta participativa de RE el servicio ambiental hídrico.

8 METODOLOGIA Caracterización biofísica, socio-económicamente la microcuenca Análisis morfométrico de la microcuenca Parámetro Unidad Parámetro Área km 2 Coeficiente de compacidad Índice de forma Índice de alargamiento Índice de homogeneidad Ancho Promedio km Orientación Longitud Axial Índice simétrico Altitud media M s.n.m. Altura media M Pendiente media % Coeficiente de masividad km/km 2 Coeficiente orográfico m Densidad de drenaje km/km 2

9 Análisis hidrológico - Caudales anuales y exactos (l/s; m/s) - Balance hídrico: precipitaciones anuales (mm)

10 Análisis de la Calidad del Agua Se realiza en laboratorios especializados y serios. La recolección de las muestras se efectúa en un solo día Se realiza análisis físico, química y bacteriológico de las aguas.

11 Oferta hídrica del bosque Este parámetro es de importancia al momento de obtener el valor de captación. El análisis de la importancia hidrológica de la vegetación que presenta la microcuenca se realiza usando la matriz de índices de Protección Hidrológica Los valores de IPH, determina el grado de protección para cada uno de los tipos de cobertura, generando así la aptitud de la vegetación para la provisión del servicio ambiental hídrico en la microcuenca.

12 Determinación de la importancia hídrica de la microcuenca Nº Tipo de cobertura vegetal y uso actual del suelo Índice de protección hidrológica (IPH) Importancia para proveer el Servicio Ambiental Hídrico (SAH) 1 Zona Poblada (ZU) 0,00 Muy baja/nula 2 Zona Agrícola (C) 0,27 3 Pastizal (P) 0,39 4 Pasto mas matorral (P+ Ma) 0,45 5 Zona Agroforestal (Za) 0,49 6 Plantación forestal (Pf) 0,70 7 Matorral (Ma) 0,80 8 Bosque natural (Bn) 1,00 9 Páramo arbustivo (Pa) 1,00 Baja Media Alta Muy alta

13 Cobertura Vegetal Este parámetro se utiliza en el valor de captación, relacionando con su superficie Se realiza en dos fases: Fotointerpretación, muestreo, procesamiento, análisis y síntesis de la información. Resultados: - El más importante es el mapa de la zona de importancia hídrica - Inventario de flora - Parámetros ecológicos de: D, DR, FR, Dominancia, IVI

14 Zona de Importancia Hídrica ZIH N # ZIH Rìo Zamora IPH 0,95 IPH 0, # Captaciòn Hidrografìa Cocbertura vegetal Bosque Complejo bosque-pastizal Matorral Páramo Pastizal Rio zamora Kilometers

15 Fauna La caracterización de la fauna de la microcuenca se realiza mediante una EER (recorridos de campo y preguntas a personas del lugar). Nombre Común Nombre Científico Hábitat Categoría de abundancia Cacería R C A E N A Abundancia: R = Rara; C = Común; A = Abundante Cacería: E = Escasa; N = Normal; A = Abundante

16 Suelos Se recolecta información generada para el sitio En el campo se registra características generales del suelo como: tipo de intervención, estructura, profundidad color y textura, ph, grosor de hojarasca

17 Análisis Socio Económico Aplicación de encuestas semiestructuradas y recopilación de información a través de talleres participativos que permiten evidenciar muchas de las condiciones socio-económicas y ambientales en las que se desenvuelve el área de estudio La encuesta que se realiza considera temas de interés para el estudio tales como: Tenencia de tierra Actividades productivas Comercialización y autoconsumo Cuanto gasta en actividades agrícolas y pecuarias, y Percepciones sobre conciencia ambiental, cosmovisión frente a los recursos naturales.

18 VALORACIÓN ECONÓMICA DEL SERVICIO AMBIENTAL HÍDRICO

19 El valor real del agua se calcula en los costos incurridos en el proceso productivo y de mantenimiento, se puede desagregar de la siguiente forma: Donde: VC = valor de captación VP = valor de protección VR = valor de recuperación COSTO REAL Y TOTAL DEL AGUA CT = VC + VP + VR + VIP VIP = valor del agua como insumo a la producción VCOA = Costos Operativos y Administrativos

20 VALOR DE CAPTACIÓN y/o Productividad Hídrica Lo que le cuesta a la naturaleza producir un m 3 de agua Donde: VCa = (& x Co x Abi) / Va VCa = Valor de captación o productividad hídrica por la Cubierta Vegetal: $/m 3 & = Importancia de la CV protectora en función de la calidad y la cantidad del Recurso Hídrico: Valores entre 0 y 1. Co = Costo de oportunidad de la actividad que compite con la ZIH en la cuenca: $/ha/año. Abi = Área de la Zona de Importancia Hídrica (número de hectáreas de cobertura vegetal) Va = Volumen del agua disponible (m 3 /año) en la ZIH

21 Para obtener & Servicios que presta el bosque Poca importancia Medianamente importante Muy importante Rango de importancia Promedio 16,5 (0,16) 50,0 (0,5) 83,5 (0,83) El bosque mantiene constante la cantidad de agua? El bosque sirve para almacenar agua? El bosque mantiene limpia el agua? El bosque ayuda para que se produzcan las lluvias? El bosque ayuda para que permanezca fresco el ambiente? El bosque ayuda para que el agua no se llene de lodo? # de veces seleccionado

22 Valor de Protección y Mantenimiento Costos en que se incurre para lograr la protección de la cubierta vegetal en la microcuenca VP = (& x C) / Va Donde: VP = Costo de protección de la ZIH. & = Importancia de la cobertura de la ZIH en la cuenca en función del recurso hídrico (%) (obtenido mediante encuesta). C = Costo para las actividades de protección de la cuenca: $/ha/año. Va = Volumen de agua disponible de la ZIH: m 3 /año.

23 Valor de Recuperación Corresponde al costo que se debe incurrir para la recuperación (plantaciones, enriquecimiento) de la vegetación en la ZIH, dentro de la microcuenca. Este valor es alto el primer año, en los años siguientes años es menor. VR = & x C x Arih/V Donde: VR = Valor de recuperación hídrica de cuenca hidrográfica: $/m 3. & = Importancia del bosque en la cuenca en función del recurso hídrico (obtenido mediante encuesta). C = Costos para la actividad destinada a la recuperación de la ZIH: $/ha/año. Arih = Área a recuperar en la ZIH (ha). V = Volumen del agua captada en la ZIH: m 3 /ha/año.

24 Valor del agua según su uso (Insumo de producción). El riego de los cultivos, es una de las actividades que más consumo hace del recurso agua. Más del 80 % se dedica a la agricultura. El riego incrementa la productividad agrícola y este cambio en la producción puede ser utilizado para calcular el valor del agua, pues multiplicado por el precio del producto agrícola (mercado) da un valor aproximado del agua usada en la agricultura. VPA Vpcr Vpsr Donde: VPA = Valor del agua en la producción agrícola ($/ha). Vpcr = Valor de la producción agrícola con riego ($/ha). Vpsr = Valor de la producción agrícola sin riego ($/ha).

25 Valor de los costos administrativos y de operación Este valor contempla los gastos que se realiza para el mantenimiento de la infraestructura y gastos administrativos, los cuales son valorados de acuerdo al costo administrativo y de operación por metro cúbico que están en vigencia en una ciudad, comunidad, junta de agua, etc.

26 COSTOS OPERATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE AGUA COSTOS DE TRATAMIENTO (2 etapas) Es el tratamiento pre servicio Los usuarios que hacen uso del agua Es el tratamiento post -servicio Responsabilidad de todos. Donde: Tr = CF + CI + MO Tr = Costos de tratamiento pre servicio. CF = Costos de infraestructura. CI = Costos en insumos. MO = Costos en mano de obra Tratamiento Post-Servicio: Cobro por alcantarillado y traslado de aguas residuales, se considera un porcentaje, dependiendo de la categorías

27 Valoración REAL del recurso agua en una cuenca COMPONENTE Valor ($/m 3 ) Valor de captación del recuros hídrico/productividad hídrica 0,100 Valor de Protección y mantenimiento 0,027 Valor de Restauración/recuperación de ecosistemas degradados. 0,003 Tarifa actual o costos operativos y administración 0,17 * Valor del agua como insumo a la producción 0,027 Valor real del agua 0,32 *Este valor ya esta cobrando en las planillas de juntas de agua o municipios Datos valoración Shucos, Loja.

28 Valor de Opción Se realiza para comparación entre el valor económico - ecológico del recurso agua y lo que la gente estaría dispuesta a pagar. El valor de opción se obtiene mediante el método de valoración contingente, para lo cual se organiza y aplica encuestas a los ofertantes y demandantes de agua.

29 Tamaño de la muestra Se calcula mediante la ecuación: n = NZ 2 pq N-1) e 2 + Z 2 pq Donde: n : tamaño de la muestra N : tamaño del universo (total población). Z : nivel de confianza de la estimación, considerando el 95% de confianza. p : probabilidad de aceptación (0,5) q : probabilidad de rechazo (0,5) e : margen de error (10%)

30 El MVC permite obtener tres parámetros importantes: - La DAP - DAR - Vehículo de pago

31 ENCUESTA PARA LA VALORACIÓN CONTINGENTE 1.- Conoce usted que la microcuenca Shucos, es parte del plan maestro de agua potable y abastecerá a parte de los barrios de la ciudad de Loja Si No 2.- Cómo considera la tarifa? Barata Cara Adecuada 3.- Sabe usted los beneficios o funciones que cumple los bosques en una microcuenca? Protección del sitio donde viven los animales ( ) Paisaje ( ) Regula y mejora la calidad de agua ( ) Fijación de carbono ( ) Purificación del aire ( ) Protección del suelo ( ) 4.- Conoce usted que al destruir los bosques de está microcuenca parte la población de la ciudad de Loja se quedará sin agua? Si No 5.- Sabiendo que usted es un beneficiario directo de la microcuenca, estaría dispuesto a ayudar económicamente para su conservación? Si No 6.- Qué tarifa paga mensualmente por el servicio de agua potable? $

32 7.- Cree usted que se debe pagar un precio adicional por la protección del bosque de donde proviene el agua que consume? Si No 8.- En la microcuenca xx se tiene que conservar, proteger y recuperar la vegetación, esto demanda de gastos. Qué cantidad de dinero estaría dispuesto usted a pagar mensualmente, adicional a su planilla de agua para cubrir estos gastos? Dólares Mas de diez

33 9. Como le gustaría que se haga este pago? Creación de un impuesto ( ) Adicional en la planilla de agua potable ( ) Otros ( ) Dignese colaborar sobre sus datos personales: Edad: años Ocupación actual: Educación: Primaria ( ) Secundaria ( ) Universitaria ( ) Ingresos personales: 1) Menos de $150 ( ) 2) Entre 151 y 200 ( ) 3) Entre $ 201 y 250 ( ) 4) Entre $251 y 300 ( ) 5) Mas de 300 ( )

34 El resultado se obtiene sumando las DAP: Se obtiene DAP separadas por grupos etarios, grados de instrucción, esto para comparación. Luego se promedian las DAP de todos los entrevistados Se aplica estadística básica para disponer de las variaciones

35 Estos resultados son la base para iniciar las NEGOCIACIONES para implementar: Mecanismos de compensación por el Recurso Hídrico Pago por Servicios Ambientales

36 GRACIAS por su atención