GUÍA INSTITUCIONAL PARA FORMULAR Y GESTIONAR PLANES DE MEJORAMIENTO

Transcripción

1 GUÍA INSTITUCIONAL PARA FORMULAR Y GESTIONAR PLANES DE MEJORAMIENTO Dirigido a: Comisiones Curriculares y Comités de Autoevaluación de Carreras Valparaíso, julio de 2013 Unidad de Monitoreo y Seguimiento de P.M PRORRECTORÍA

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3 Introducción El presente documento elaborado por la Dirección General de Gestión de la Calidad (DIRGECAL) se ha realizado con el fin de orientar el trabajo de las carreras de la Universidad de Playa Ancha, considerando los elementos sustantivos para la formulación y gestión de los Planes de Mejoramiento en el marco de la acreditación y reacreditación de carreras de pregrado. En esta guía se plantean las definiciones relevantes asociadas a los planes de mejoramiento y al aseguramiento de la calidad, se expone la metodología definida institucionalmente para formular planes de mejoramiento con sus correspondientes citas bibliográficas, se presenta una guía para formular los planes de mejoramiento en formato MS-Excel y finalmente se señalan orientaciones para su elaboración. Página. 3

4 Definiciones El Plan de Mejoramiento tiene por propósito mantener las fortalezas y superar las debilidades identificadas luego del diagnóstico resultante del proceso de autoevaluación. La concreción del Plan de Mejoramiento (PM) es posible mediante el establecimiento de la relación entre debilidades/fortalezas, objetivos, actividades, indicadores, valores, responsables, recursos y plazos para lograr la calidad propuesta en un proceso de autorregulación continua. Definición institucional de calidad: teniendo en cuenta la multiplicidad de significados que se asocian al concepto de calidad, se focalizará en tres elementos. En primer lugar, aquello que se refiere fundamentalmente a la calidad como búsqueda de la excelencia en tres dimensiones: (a) los procesos de formación de profesionales, académicos y científicos, (b) las condiciones institucionales que sostienen a la universidad pública en el marco de su autonomía, responsabilidad social, pluralismo ideológico y respeto por los valores democráticos y (c) las dinámicas de integración y articulación del sistema educativo entre niveles e instituciones. La calidad como búsqueda de excelencia implica, en el marco de una visión integradora, el análisis de la función social de la universidad, sus misiones y sus aspectos estructurales. En segundo lugar, y en íntima vinculación, se encuentra también la noción de pertinencia, que articula la calidad con las expectativas colectivas, producto tanto de las necesidades sociales como de los requerimientos de un país en términos de su desarrollo. Por último, la idea de calidad universitaria es indisociable de los mecanismos que se despliegan para su evaluación así como de los estándares a partir de los cuales se abren juicios sobre ella. La política de la UPLA de mejoramiento de la calidad a través de los procesos de Gestión de la Calidad, procura constituirse en una acción integral y sostenida en el tiempo que dé consistencia, coherencia y continuidad al conjunto de las políticas universitarias, representando y respetando la voluntad y diversidad de los actores del sistema universitario, con el fin último de dar respuesta a las distintas demandas que la sociedad expresa sobre la educación superior chilena. (Políticas Institucionales, Universidad de Playa Ancha). Página. 4

5 Preguntas frecuentes Qué es un Plan de Mejoramiento? Es una planificación propuesta para corregir las desviaciones de la calidad en una carrera. Surge como consecuencia de la autoevaluación. Qué es un Plan de Mejoramiento Consolidado? Es un Plan de Mejoramiento complementado con las debilidades y fortalezas observadas en el último acuerdo de acreditación. Página. 5

6 Pasos para diseñar un Plan de Mejoramiento: 1. Diagnóstico de debilidades y fortalezas Para aquellas carreras que se presentan por primera vez a acreditación. El plan de mejoramiento del informe de autoevaluación debe incluir las debilidades y fortalezas diagnosticadas en el proceso autoevaluativo. Luego de recibir la resolución de acreditación mediante el documento denominado Acuerdo de Acreditación, éste debe ser sometido a revisión y análisis por la Comisión Curricular/Comité de Autoevaluación, con el fin de detectar si hubiesen observaciones generadas por la agencia acreditadora que no estuviesen contempladas en el proceso de autodiagnóstico. Estas observaciones no detectadas, deben agregarse al plan de mejoramiento del informe de autoevaluación, generando lo que se denomina como Plan de Mejoramiento Consolidado. Para aquellas carreras que renuevan su acreditación: Para reacreditar una carrera, la Comisión Nacional de Acreditación exige un análisis recabado de la conclusión del último plan de mejoramiento consolidado, es decir, de un plan de mejoramiento construído por la autoevaluación rectificado mediante las observaciones señaladas en el acuerdo de acreditación. Además de lo anterior, la carrera debe concluir su informe de autoevaluación en un nuevo plan de mejoramiento. Una vez que la carrera se acredita, debe ajustar el nuevo plan a un plan de mejoramiento consolidado, es decir, incorporando los aspectos que pudiesen no haberse considerado en el informe de autoevaluación pero si en el proceso de evaluación externa desarrollado por los pares acreditadores y reflejado en el nuevo Acuerdo de Acreditación. Página. 6

7 2. Las debilidades y fortalezas deben ser clasificadas según dimensiones y criterios de evaluación vigentes para el sistema universitario chileno (ver anexo N 1) Ejemplo La bibliografía obligatoria es insuficiente para las necesidades de la carrera (debilidad). Criterio correspondiente a la Dimensión de Condiciones Mínimas de Operación en el criterio de: Infraestructura, apoyo técnico y recursos para el aprendizaje. 3. Formulación de objetivos Representa el plan que genera la carrera para remediar la debilidad ó mantener la fortaleza Ejemplo Aumentar la dotación efectiva de recursos bibliográficos necesarios para la formación conforme a los estándares universitarios. (Estándares para Bibliotecas Universitarias Chilenas, 2003) 4. Formulación de indicadores de logro y metas asociadas Son los indicadores que permiten verificar el cumplimiento de los objetivo Ejemplo 1 libro de bibliografía obligatoria cada 7 estudiantes. Acá el indicador serían los libros por alumno y la meta asociada sería 1 libro cada 7 alumnos (Estándares para Bibliotecas Universitarias Chilenas, 2003) Página. 7

8 5. Planificación de actividades Las actividades son las acciones previstas para el logro del objetivo Ejemplo Detección semestral de las necesidades bibliográficas a partir de la revisión y actualización de en los programas de asignaturas o módulos según corresponda. Monitoreo de las demandas de otras carreras sobre los libros de bibliografía obligatoria de la carrera 6. Formulación de indicador de seguimiento y monitoreo y su meta Estos indicadores evalúan el desarrollo de las acciones Ejemplo 100% de los programas de estudio monitoreados (indicador % de programas de estudio, la meta sería el 100%) Solicitud semestral a biblioteca de las demandas de otras carreras sobre los libros de bibliografía obligatoria propia de la carrera (indicador solicitud semestral a biblioteca, meta solicitud realizada) 7. Responsable Es quien velará por el cumplimiento del plan de acción en la carrera. Debe ser un solo cargo o un solo comité (responsabilidad recae en quien preside, evitar responsabilidades compartidas). Independientemente de que pudiesen haber personas externas a la unidad académica que sean claves para la concreción de actividades u objetivos, se debe señalar quien velará al interior de la unidad por la gestión de cada actividad. Página. 8

9 Ejemplos: Director de Departamento Coordinador Docente Coordinador de Programa 8. Recursos y Presupuesto Son los insumos necesarios y el costo de éstos para cada actividad. Las actividades pueden ser traducidas a dinero por la carrera o en otros términos como jornadas completas equivalentes, materiales, horas hombre, etc.. Ejemplo $ Plazo Debe ser una fecha exacta con el siguiente formato (día/mes/año) o bien un semestre y año Ejemplo 31/11/2013 Página. 9

10 Guía Excel para la confección de un Plan de Mejoramiento Consolidado 1. Solicitar a la Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la DIRGECAL la planilla tipo denominada plan_de_mejora.xls. 2. Copiar las debilidades del plan de mejoramiento a las celdas de la columna D. D Debilidad/Fortaleza detectada Copiar acá las debilidades provenientes del Informe de Autoevaluación Página. 10

11 3. En la misma columna D, y a continuación de lo anterior, añadir las debilidades y fortalezas observadas en el Acuerdo de Acreditación que no se contemplaron en el Plan de Mejoramiento. Destacar con color de relleno estas celdas que provienen del Acuerdo de Acreditación. Este proceso se realiza una vez obtenida la resolución de acreditación, en caso contrario pasar al paso N 4. D Debilidad/Fortaleza detectada Listado de debilidades provenientes del Informe de Autoevaluación Copiar acá la lista de las debilidades provenientes del Acuerdo de Acreditación 4. En las columnas B y C realizar la respectiva clasificación de cada una de las debilidades y fortalezas. Ver Anexo 1 y referencias. B Dimensión Clasificar para cada una de las debilidades y fortalezas provenientes del Informe de Autoevaluación la dimensión correspondiente Clasificar para cada una de las debilidades y fortalezas provenientes del Acuerdo de Acreditación la dimensión correspondiente C Criterio Clasificar para cada una de las debilidades y fortalezas provenientes del Informe de Autoevaluación el criterio correspondiente Clasificar para cada una de las debilidades y fortalezas provenientes del Acuerdo de Acreditación el criterio correspondiente Página. 11

12 5. En la columna E, crear para cada Debilidad/Fortaleza detectada un Objetivo D Debilidad/fortaleza detectada Listado de debilidades Listado de fortalezas E Objetivo Para cada debilidad formular un objetivo Para cada fortaleza formular un objetivo 6. En la columna F, para cada objetivo plantear un indicador de logro E Objetivo Listado de objetivos F Indicador de logro Formular un indicador de logro, ya sea como registro cuantitativo, cualitativo, existencia, relativo u otro Página. 12

13 7. En la columna G, escribir las actividades a desarrollar F Objetivo Listado de objetivos G Actividad (es) Para el cumplimiento de cada objetivo debe haber a lo menos una actividad a realizar 8. En la columna H señalar los indicadores de seguimiento y monitoreo para las actividadess G Actividad (es) Listado de actividades H Indicador de seguimiento y monitoreo Para cada actividad debe haber un indicador de seguimiento y monitoreo, ya sea como registro cuantitativo, cualitativo, existencia, relativo u otro Página. 13

14 9. En la columna I y J, escribir las metas asociadas a los indicadores. I Meta del indicador de logro Explicitar el estado ó el valor que la carrera se ha propuesto a alcanzar al final de un determinado plazo (plazo dado en la columna L) que de cuenta del desarrollo esperado para cada objetivo J Meta del indicador de seguimiento y monitoreo Explicitar el estado ó el valor que la carrera se ha propuesto a alcanzar al final de un determinado plazo (plazo dado en la columna L) que de cuenta del desarrollo esperado para cada actividad 10. Finalmente, en las columnas K, L y Ll completar con el nombre del responsable de la actividades, el plazo asignado a las actividades y los recursos necesarios para las actividades. K L Ll Responsable Plazo Recursos Responsable de la gestión de la actividad por parte de la carrera Plazo límite para realizar la actividad Recursos, insumos, horas hombre, jornadas completas equivalentes u otro y su valor monetario estimado Página. 14

15 Orientaciones para carreras en proceso de renovación de su acreditación de manera de favorecer una mayor claridad al establecer un juicio evaluativo en cada dimensión y para cada uno de los criterios en la Evaluación de la Formación Ofrecida. Las dimensiones y los criterios se encuentran definidos por la Comisión Nacional de Acreditación en el Manual para Procesos de Autoevaluación de Carreras de Pregrado ( Por favor, revisar las referencias al final del documento). Para ello se utilizará una rúbrica en la que se somete a cada uno de los criterios de la dimensión a un nivel de logro, esto comparando el nivel alcanzado en la acreditación anterior con el nivel que en la actualidad se encuentra la Carrera, ello conforme a la siguiente tabla: No logrado: sin avance significativo El criterio presenta deficiencias severas las que, si bien pueden no determinar la dimensión, implican una debilidad que urge abordar prioritariamente en un plan de mejora. Logrado parcialmente Estadio 1: logro inicial El criterio logra alcanzar un mínimo de avance para la dimensión, sin embargo su instalación es reciente o requiere ser perfeccionado. El plan de mejora supone evaluación del mismo. Estadio 2: logro intermedio El criterio presenta un adecuado nivel de logro y evidencia mecanismos para su mejora continua, restando evaluaciones longitudinales mantenidas. Logrado: logro total El criterio se cumple y se encuentra debidamente instalado, cuenta además con mecanismos de calidad que permiten evaluaciones sucesivas y pertinentes. Página. 15

16 b) Orientaciones para el seguimiento de Planes de Mejoramiento en torno a la superación de debilidades y mantención de fortalezas Para ello se utilizará una rúbrica en la que se someta a cada uno de los objetivos del Plan de Mejoramiento a evaluación del estado, ello conforme a la siguiente tabla: Estado del objetivo de la mejora PENDIENTE EN PROCESO SUPERADO (LOGRADO) Mecanismo de evaluación del logro del objetivo de mejoramiento. Ni el indicador de seguimiento y monitoreo ni el indicador de logro fueron alcanzados. Se puede afirmar que no se ha logrado ni la actividad ni el objetivo en pos de un mejoramiento. Indicador de seguimiento y monitoreo alcanzado e indicador de logro no alcanzado. Se puede afirmar que el objetivo de mejoramiento está en curso de concretarse. Indicador de logro alcanzado. El mejoramiento es verificable ya que se cumplió el objetivo. Desarrollo de las actividades contempladas en cada objetivo de mejoramiento. No hay actividades insertas en el Plan de Mejoramiento ó éstas no se han realizado dentro de los plazos formulados en el proceso autoevaluativo de la carrera. Hay una o más actividades en desarrollo ó no se ha llegado al plazo contemplado para el inicio de alguna actividad. Las actividades se desarrollaron normalmente y lograron efectivamente superar las debilidades o mantener las fortalezas, es decir los objetivos del Plan de Mejoramiento. Página. 16

17 ANEXO 1 Las dimensiones y sus respectivos criterios de autoevaluación para clasificar las deficiencias o debilidades/ fortalezas 1 : 1. Perfil de Egreso y Resultados: a) Perfil de egreso b) Estructura curricular c) Efectividad del proceso de enseñanza aprendizaje d) Resultados del proceso de formación e) Vinculación con el medio 2. Condiciones de Operación 1) Estructura organizacional, administrativa y financiera 2) Recursos humanos 3) Infraestructura, apoyo técnico y recursos para el aprendizaje 3. Capacidad de Autorregulación 1) Propósitos 2) Integridad 3) Proceso e informe de Autoevaluación 1 Las dimensiones y criterios son definidos en el Manual para el Desarrollo de Procesos de Autoevaluación. Carreras y Programas de Pregrado. Revisar además criterios generales de evaluación para carreras profesionales, licenciaturas, carreras técnicas y criterios específicos para carreras y carreras de medicina y pedagogías con y sin titulados Página. 17

18 REFERENCIAS Estándares para Bibliotecas Universitarias Chilenas, 2da edición, (2003). Comisión Asesora de Bibliotecas y Documentación. Consejo de Rectores de Universidades Chilenas Políticas Institucionales en el marco del Plan de Desarrollo Estratégico Institucional y aplicadas en los planes sectoriales Dirección de Análisis y Planificación Estratégica Institucional. Universidad de Playa Ancha Manual para el Desarrollo de Procesos de Autoevaluación. Carreras y Programas de Pregrado (2008). Comisión Nacional de Acreditación Palabras claves de búsqueda: plan de mejoramiento, carrera, aseguramiento de la calidad, calidad, educación superior Página. 18