TRANSPORTE Y MEDIO AMBIENTE EN UN MUNDO GLOBALIZADO: EXPERIENCIAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO. Lic. Martha Delgado Peralta

Transcripción

1 TRANSPORTE Y MEDIO AMBIENTE EN UN MUNDO GLOBALIZADO: EXPERIENCIAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO Lic. tha Delgado Peralta 10 de Noviembre de 2008

2 CONTENIDO I. DIAGNÓSTICO II. III. IV. POLÍTICAS DE MOVILIDAD DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL CONCLUSIONES

3 I. DIAGNÓSTICO

4 TENDENCIAS DE POBLACIÓN, PARQUE VEHICULAR Y CONSUMO ENERGÉTICO DE LA ZMVM ( ) Millones de habítantes 20 Poblaciòn Año Millones de vehículos Vehìculos Año Consumo de energía [PJ/año) 600 Crecimiento de la mancha urbana Consumo energético 500 Total 400 Transporte Año Fuente: XII Censo General de Población, INEGI Kilometers Kilometers

5 VIAJES REALIZADOS EN LA ZMVM Distribución porcentual de tramos de viaje por modo de transporte Fuente: Encuesta Origen Destino SETRAVI

6 DISTRIBUCIÓN MODAL DE LOS VIAJES EN LA ZMVM Participación Modal Fuente: Movilidad y calidad de vida: 6 estrategias de acción para la Zona Metropolitana del Valle de México, 2006.

7 TENDENCIA DE LA FLOTA VEHICULAR QUE CIRCULA EN LA ZMVM, Fuente: Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire.-SMA.-GDF, con datos de la Asoc. Mexicana de la Industria Automotriz.

8 DISMINUCIÓN DE LA VELOCIDAD Fuente: Estudio de actividad vehicular en la Ciudad de México. James Lentz 2004

9 INVENTARIO DE EMISIONES DE LA ZMVM 2006 N/A = no aplica Fuente : SMA del GDF. Inventario de Emisiones de Contaminantes Criterio de la ZMVM SMA del GDF Inventario de emisiones de Contaminantes Tóxicos de la ZMVM SMA del Sector GDF Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de la ZMVM PM 10 PM 2.5 SO 2 CO Emisiones [ton /año] NO X COV Tóxicos CO 2 Puntuales 4, ,210 6,350 20, ,668 29,242 9,987,675 De Áreaacuerdo 10,829 a 1,764 los Inventarios 31 6,517 8,637 de Emisiones 228,221 82,175de 8,573,527 Contaminantes de la ZMVM para el año 2006, las Móvilesfuentes 4,947 móviles 3,622 3,076 son 1,769,658 las responsables 146, ,443 44,882 del: 19,690,314 Vegetación y suelos Total , % N/Ade las N/Aemisiones ,421 de partículas 3,574 N/Amenores a 10 micras (PM10) 59 % 6,317de 1,782,525 las partículas 176, ,753 menores 159,873 38,251,516 a 2.5 micras (PM2.5) 49 % del bióxido de azufre (SO2) 99 % del monóxido de carbono (CO) 83 % de los óxidos de nitrógeno (NOx) 34 % de los compuestos orgánicos volátiles (COV) 28 % de los contaminantes tóxicos 50 % del dióxido de carbono (CO2) 6,129 Fuente: Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire.-SMA.-GDF

10 CALIDAD DEL AIRE EN LA ZMVM Durante la década de 1990 la Ciudad de México era considerada como la ciudad más contaminada del mundo. A lo largo de más de 20 años se han aplicado diversas estrategias que han logrado una reducción efectiva de los principales contaminantes del aire. Fuente: Boletín electrónico de la SMA.-GDF

11 Fuente: Segundo Informe de Gobierno del Lic. Felipe Calderón Hinojosa. Actualmente la Zona Metropolitana de la Ciudad de México ya no es la ciudad más contaminada del mundo, ni de la República Mexicana.

12 II. POLÍTICAS DE MOVILIDAD SUSTENTABLE DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL

13 POLÍTICAS DE TRANSPORTE Y VIALIDAD PARA LA CALIDAD AMBIENTAL EN EL DISTRITO FEDERAL Cambio de modo de transporte: De menor a mayor capacidad. Eliminación de viajes: Mediante la modificación de prácticas que generen viajes con motivo frecuente. Reducción de viajes: Mediante la modificación de la estructura de los viajes, reducir la distancia recorrida y con el cambio en horario de trabajo reducir la duplicación de viajes. Empleo de modos de transporte no contaminantes y no motorizados: Ciclovías. Restricción a la circulación de vehículos: Programa Hoy No Circula. Restricciones al acceso a zonas y vialidades: Establecimiento de un esquema integral metropolitano para el flujo de las mercancías y los vehículos que las distribuyen.

14 PRINCIPALES ACCIONES PARA LA REDUCCIÓN DE EMISIONES CONTAMINANTES EN TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS Y MERCANCÍAS 1. Introducción de vehículos y combustibles limpios. 2. Reducción de emisiones y de vehículos en circulación. 3. Promoción del uso de combustibles alternos. 4. Renovación del transporte público de pasajeros. 5. Impulso del sistema de transporte de pasajeros limpio y eficiente. 6. Regulación ambiental del transporte de carga. 7. Programa de reubicación laboral del personal del GDF. 8. Programa de Sustentabilidad del Sistema de Transporte de la Ciudad de México.

15 1. INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS Y COMBUSTIBLES LIMPIOS Mejoramiento de la calidad de los combustibles, principalmente para uso vehicular, de tal forma que permitan la introducción de nuevas tecnologías automotrices más modernas y menos contaminantes en los vehículos nuevos a gasolina y a diesel que se fabriquen, importen y comercialicen en la ZMVM. Se publicó la NOM-042-SEMARNAT (gasolina) y la NOM-044- SEMARNAT-2006 (diesel) para asegurar que los vehículos nuevos que se comercialicen en México presenten niveles de emisión hasta 4 veces más bajos a los actuales, equivalentes a las normas de EUA (TIER 2) y europeas (EURO IV). Calendario de Fuente: abasto ANPACT Diesel de 15 ppm Se publicó la NOM-086-SEMARNAT- SENER-SCFI-2005, para garantizar la calidad ecológica de los combustibles, en especial en lo referente al contenido de azufre de la gasolina y el diesel.

16 2. REDUCCIÓN DE EMISIONES Y DE VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN Actualización normativa para fijar niveles más estrictos y programas para garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas motrices y de control de emisiones de los vehículos. Los programas de verificación han experimentado varios cambios en los últimos años, por ejemplo: Actualización de límites de emisión de las unidades a gasolina. Uso de sistemas electrónicos para apoyar la inspección de los centros. Detección de convertidores catalíticos en mal estado. Reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga a diesel que circula en la ZMVM.

17 Flota que se utiliza 2. REDUCCIÓN DE EMISIONES Y DE VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN Aplicación del HNC en sábado 100% 95% Día hábil ado 93% Los días sábado se presentan niveles de emisión similares a los de los días laborales. Esquema de aplicación idéntico al HNC de lunes a viernes. 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 60% 78% 66% 83% 69% 86% 87% 85% 86% Los sábados dejan de circular los vehículos con holograma 2 o sin verificación vehicular (autos de otros estados), de acuerdo a la terminación numérica de su matricula o color del engomado. 55% 50% 1980 y ant y post. Total Quinto sábado del mes cuando el mes lo permita rnes 9 y 0 es 5 y 6 Primer sábado del mes El horario de restricción es: 05:00 a 22:00 horas. Unidades de transporte de pasajeros de 10:00 a 22:00 horas. Cuarto sábado del mes ves 1 y 2 rcoles 3 y 4 Tercer sábado del mes tes 7 y 8 Segundo sábado del mes

18 2. REDUCCIÓN DE EMISIONES Y DE VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN VEHÍCULOS A DIESEL Programas para garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas motrices y de control de emisiones de los vehículos Programa de autorregulación de vehículos a diesel, mediante el mantenimiento de flotillas para que los vehículos cumplan con niveles muy por debajo de la norma. Programa para detener y sancionar a los vehículos de combustión interna que circulan en el Distrito Federal emitiendo de forma ostensible humo negro o azul, dependiendo del combustible utilizado.

19 3. PROMOCIÓN DEL USO DE COMBUSTIBLES ALTERNOS Fomento del uso de combustibles alternativos en vehículos de carga mercantil y de transporte público de pasajeros Se promueve la utilización de combustibles alternos mediante la instalación de equipos certificados (Gas LP y gas natural), Se incentiva su uso mediante el otorgamiento del holograma cero en la verificación vehicular y con ello exentar el Programa Hoy No Circula.

20 4. RENOVACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS Renovar las unidades de transporte concesionado de pasajeros por vehículos nuevos para mejorar la calidad del servicio de transporte de la ciudad Asegurar la vigencia de las concesiones cumpliendo con las normas para la prestación del servicio Ofrecer seguridad al público usuario y reducir los índices de contaminación De Baja Capacidad De Mediana Capacidad De Alta Capacidad Fuente: Setravi.GDF

21 5. IMPULSO DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS LIMPIO Y EFICIENTE Programa de Transporte Escolar del Distrito Federal Principios Rectores del Programa de Transporte Escolar 1. Principio de obligatoriedad 2. Principio de flexibilidad 3. Principio de gradualidad

22 5. IMPULSO DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS LIMPIO Y EFICIENTE Desarrollo de Corredores Estrategicos de Transporte (METROBÚS) Privilegiar el transporte público de pasajeros masivo con sistemas limpios y eficientes. Renovar las flotas de transporte público de pasajeros de mediana y baja capacidad. Integrar un sistema de corredores de transporte. Complementarse con la red del Metro y tren ligero. Estructurar subredes locales de transporte, en vialidades con alta concentración de transporte colectivo. Continuar con la reducción de emisiones. Incorporación de Tecnologías más limpias (Euro IV) con diesel UBA. Construcción de 10 corredores en la ciudad. Más de 200 Kms. de carril confinado. Una flota aproximada de 800 autobuses articulados que sustituirá a más de 3,000 microbuses y autobuses viejos.

23 5. IMPULSO DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS LIMPIO Y EFICIENTE Corredor Cero Emisiones sobre el Eje Central COYOACÁN TASQUE ÑA CERRO ZACAYUCA C.C CENTRAL DE AUTOBUSES DEL SUR INSTITUTO DEL PETROLEO C.C CENTRAL DE AUTOBUSES DEL NORTE BENITO JUÁREZ CUAUHTÉMOC GUSTAVO A. MADERO Restricción vehicular del Transporte de carga de 7:00 a 22:00 hrs. Fuente: Servicio de Transportes Eléctricos y Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda. GDF

24 5. IMPULSO DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS LIMPIO Y EFICIENTE Tranvía de la Ciudad de México línea 1, Centro Histórico Buenavista Desde el punto de vista del consumo energético por pasajero, el tranvía es la mitad en relación con un autobús y 14 veces menor respecto de un automóvil. Un vagón de tranvía desplaza en promedio 170 vehículos particulares, 4 autobuses o 10 microbuses. Fuente: Servicio de Transportes Eléctricos. GDF

25 5. IMPULSO DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS LIMPIO Y EFICIENTE Sistema de Transporte Colectivo METRO Línea 12, la Línea Dorada 24 Kilómetros de Línea subterránea 23 Estaciones 39 Trenes férreos y 6 de reserva, compatibles con tecnología neumática 12 Millones de pasajeros al mes Guarderías Estaciones con Biciestacionamientos

26 5. IMPULSO DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS LIMPIO Y EFICIENTE Red de Ciclovías 2012 Red existente km Total al 2012: km

27 6. REGULACIÓN AMBIENTAL DEL TRANSPORTE DE CARGA Programa de Regularización del Transporte de Carga en el Perímetro A del Centro Histórico Limitar la circulación a los vehículos de carga mayores a 3.5 toneladas, en el horario comprendido de las 7:00 a las 22:00 hrs., en cualquiera de sus modalidades en el Perímetro A del Centro Histórico de la Ciudad de México.

28 7. PROGRAMA DE REUBICACIÓN LABORAL DEL PERSONAL DEL GDF La medida pretende reubicar a los empleados de Gobierno del Distrito Federal en las oficinas que mayor cercanía tengan con su domicilio, lo anterior toda vez que el GDF da empleo a más de 200 mil personas, que con motivo de sus necesidades laborales, generan un mínimo de 400 mil viajes cada día.

29 8. PROGRAMA DE SUSTENTABILIDAD DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE LA CIUDAD DE MÉXICO Estructura de Transporte Masivo de Superficie Estructura del Transporte Concesionado Red de Ciclovías PROGRAMA DE TRANSPORTE SUSTENTABLE Estructura de Vialidades

30 III. CONCLUSIONES

31 Las acciones de desarrollo sustentable en materia de movilidad y en especial del transporte masivo serán la base para contribuir en el futuro inmediato a construir una Ciudad sustentable que evite la tendencia desfavorable de seguir degradando nuestro entorno. Las acciones propuestas buscan revertir las tendencias de contaminación, escasa movilidad, precaria calidad en el servicio de transporte, desarticulación entre los sistemas y además pretenden dar impulso a otros mecanismos de movilidad que no sean contaminantes como es el caso de la movilidad no motorizada. Se quiere una ciudad en donde el transporte colectivo sea seguro, eficiente y de calidad, que la gente pueda caminar y andar en bicicleta y disfrutar de los espacios públicos.

32 Sem Sem Consumo de energía [PJ/año) Millones de vehículos Millones de habítantes POBLACIÓN, VEHÍCULOS, CONSUMO ENERGÉTICO Y CALIDAD DEL AIRE MOSAICO DE CONCENTRACIONES MÁXIMAS DIARIAS DE OZONO EN LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO ( ) Año 5 Núm. 50 Octubre 2007 Seca-Fría Seca-Caliente Lluvias Seca-Fría 1986 Mes Enero Febrero zo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre INTERVALOS EN CONCENTRACIONES DE OZONO (ppm) EQUIVALENTE EN PUNTOS IMECA [0.000, 0.055] (0.110, 0.132] (0.154, 0.176] (0.198, 0.220] [0, 50] (100, 120] (140, 160] (180, 200] (0.055, 0.110] (0.132, 0.154] (0.176, 0.198] > (50, 100] (120, 140] (160, 180] >200 No se cuenta con información o no es suficiente para un registro diario (al menos 18 horas del día) Solicítalo electrónico: calidadaire@sma.df.gob.mx al correo Poblaciòn Año Vehìculos Total Transporte Año Consumo energético Año