Cámara de Comercio Internacional LA ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL MUNDIAL en 2012

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1 Cámara de Comercio Internacional LA ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL MUNDIAL en 2012 B20 France 2011 Programa de Acción

2 Cámara de Comercio Internacional LA ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL MUNDIAL en 2012 Programa de Acción Derechos Reservados 2012 Cámara de Comercio Internacional Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta obra puede ser reproducida o copiada en ninguna forma ni por cualquier medio gráfico, electrónico o mecánico, incluyendo fotocopiado, escaneo, grabación, grabación en cinta o sistemas de recuperación de información sin la autorización por escrito de la Cámara de Comercio Internacional. Cámara de Comercio Internacional 38 Cours Albert 1er Paris Francia Imagen de portada del B20 (superior izquierda): Ludovic Rea

3 Contenido Prólogo del Secretario General....3 La voz de las empresas en el mundo....5 Política de ICC y trabajo de las comisiones....7 Comisiones de ICC Arbitraje....7 Banca....7 Derecho y Prácticas Mercantiles....8 Competencia....8 Responsabilidad Empresarial y Anticorrupción....9 Economía Digital....9 Medio Ambiente y Energía Propiedad Intelectual Mercadotecnia y Publicidad Fiscalidad Políticas de Comercio e Inversión Transporte y Logística Proyectos especiales y grupos Acción Empresarial para la Mercadotecnia y la Publicidad Responsable (BARMA) Acción Empresarial contra la Falsificación y la Piratería (BASCAP) Acción Empresarial de Apoyo a la Sociedad de la Información (BASIS) Grupo Consultivo de ICC para el G Grupo sobre Políticas Económicas (GEP) Representante Permanente ante las Naciones Unidas Servicios de ICC para la Resolución de Controversias Instituto de Derecho Mercantil Internacional de ICC Desarrollo empresarial Formación y Conferencias de ICC Publicaciones de ICC Comités nacionales Comunicación y relación con los medios Federación Mundial de Cámaras (WCF) Servicios de Prevención de Delitos Comerciales (CCS) La red de comités nacionales de ICC Presidencia y Secretaría General Programa de Acción

4 Prólogo del Secretario General El Programa de Acción que se presenta en este documento establece las prioridades clave para la Cámara de Comercio Internacional (ICC) durante Constituye un plan de trabajo de ICC y sus comisiones, comités nacionales y la membresía mundial sobre asuntos en los que las empresas pueden participar definiendo políticas sobre economía mundial, comercio, inversión, medio ambiente, anticorrupción y otras áreas clave para los negocios. Conservando los principios constitutivos de ICC, el objetivo es trabajar en colaboración con los gobiernos y la sociedad civil con el fin de favorecer un enfoque multilateral en el desarrollo de políticas sobre cuestiones que van más allá de las fronteras nacionales. El plan de ICC para el 2012 mantiene su programa de trabajo a largo plazo, a la vez que integra la realidad actual. Las turbulencias propagadas en la economía mundial no disminuirán en breve. La gran recesión que ha afectado a las economías en desarrollo desde 2007 está extendiendo sus efectos a escala mundial y afecta a todos los países. Sus consecuencias están poniendo de relieve las nuevas fuerzas políticas y económicas que dan forma a la economía mundial del siglo XXI. En esta nueva configuración económica, los poderes económicos emergentes del siglo XX ya están aquí; su crecimiento y sus reservas acumuladas contrastan con la deuda y las economías estancadas de las que insistimos en llamar naciones desarrolladas. Al mismo tiempo, cada vez es más claro que economías emergentes tales como India, México, Argentina, Brasil, China y Turquía, entre otras, están indisolublemente ligadas a sus muchos socios comerciales; el concepto de que cualquier región o país importante puede disociarse de la economía mundial ya no se sostiene. Estamos todos juntos. Todos hemos visto cómo una crisis en una zona de la economía mundial provoca un tsunami con secuelas a escala mundial. Cuando Grecia y Portugal se tambalean al borde de la quiebra, las monedas en Nigeria, Brasil y Suiza comienzan a temblar. La demanda de los consumidores se contrae en los Estados Unidos, y se despide a trabajadores en China, Vietnam y la India o se les rebaja el salario. En esta nueva economía, la diferencia creciente en rentas y oportunidades en muchos países está conduciendo al descontento y a un espíritu de revuelta. Como sucede con todas las grandes transformaciones del equilibrio político y económico mundial, ésta provoca reacciones. Una de ellas es el alejamiento gradual, en las relaciones y negociaciones internacionales, de un enfoque multilateral, un proceso que ha logrado buena parte de la paz y prosperidad de los últimos 60 años. Los gobiernos conceden menos importancia a las negociaciones comerciales llevadas a cabo en el marco multilateral de la Organización Mundial del Comercio, en favor de acuerdos de comercio bilaterales o regionales, limitados y con frecuencia antagónicos, en los que el poder económico marca la diferencia en las condiciones que puedan imponerse a los socios comerciales. Las negociaciones multilaterales sobre reducción de armas están en un punto muerto, y las negociaciones multilaterales para encontrar un sucesor al protocolo de Kyoto, junto con otras iniciativas para tratar del cambio climático, padecen la misma falta de ambición. Lo anterior sucede en un contexto donde muchos culpan a la globalización y a la apertura de las fronteras de la volatilidad económica, de la disparidad de rentas y de la inestabilidad política, propiciando que algunos gobiernos adopten posturas y políticas que son claramente proteccionistas. En contraste, otros desean aprovechar esta dinámica de cambio para impulsar una mayor integración, culpando al nacionalismo estrecho de la inadecuada coordinación para regular con efectividad los mercados financieros, las monedas y los flujos de capital transfronterizos. Lo que queda claro es que la magnitud de los cambios en las fuerzas políticas y económicas del mundo actual presenta desafíos que requieren de un mayor compromiso y más sagacidad por parte del mundo empresarial. ICC fue creada para ser una fuerza pro-activa en el mundo, por empresarios que tenían una visión más allá de lo esencial. En una época de muchos peligros y cambios, ésta continúa siendo su misión. El Programa de Acción de ICC para el 2012 adopta una estrategia de claro compromiso de las empresas en la definición del 2012 Programa de Acción 3

5 futuro de la economía mundial. Los proyectos acometidos por ICC, trabajando con las empresas de todo el planeta, abordan los asuntos desde una perspectiva que considera que la integración de las preocupaciones empresariales y económicas en la elaboración de políticas es tan necesaria como conseguir una sociedad equilibrada, donde la paz y la prosperidad sean un objetivo común. Me gustaría resaltar tres iniciativas en el área de políticas a las que concederemos una particular importancia en el 2012: Deberemos aprovechar nuestra exitosa experiencia en las Cumbres del G20 en Seúl (2010) y Cannes (2011) para fortalecer el Grupo Consultivo de ICC para el G20, encabezado por directores generales, en su papel de foro empresarial que aporta información en el proceso de elaboración de políticas del G20. Apoyándonos en la experiencia empresarial de las comisiones de ICC y en nuestra red global de miembros, nos asociaremos con otros organismos internacionales para asegurar que las propuestas empresariales sobre políticas ejerzan influencia en la agenda del G20 y en las deliberaciones de los líderes gubernamentales en las Cumbres del G20 en México en 2012 y en Rusia en ICC seguirá desarrollando su Agenda de Comercio Internacional para empresas, lanzada a finales de El objetivo de esta iniciativa es proporcionar una plataforma para el mundo empresarial internacional, como el vehículo principal del comercio transfronterizo, para ayudar a definir una nueva agenda de comercio multilateral para el siglo XXI, basada en las necesidades prácticas de las empresas. Este enfoque desde la base buscará terminar con el prolongado estancamiento en las negociaciones comerciales multilaterales, canalizándolas hacia una nueva agenda negociada bajo reglas más flexibles con el propósito de lograr uno o más acuerdos multilaterales. ICC movilizará su red global para garantizar una amplia consulta entre las empresas para ayudar a perfeccionar esta nueva agenda de negociación, a la vez que moviliza al mundo empresarial para instar a que la adopten los miembros de la OMC. ICC fortalecerá su arraigada y estrecha colaboración con la actividad de creación de políticas de las Naciones Unidas reforzando nuestra oficina de representación en Nueva York. En el 2012 será particularmente importante transmitir el mensaje empresarial a la Conferencia de la ONU sobre el Desarrollo Sostenible en junio (Río+20). El compromiso internacional de ICC está en el fondo de su misión histórica: ser un socio en la promoción de las prácticas y políticas empresariales que favorezcan la paz y la prosperidad. El grupo de líderes empresariales que fundaron ICC en 1919 se hicieron llamar a si mismos Mercaderes de la Paz porque creían profundamente que unos lazos comerciales sólidos y mutuamente beneficiosos entre las naciones no sólo las harían más prósperas, sino que también reducirían las probabilidades de que fueran a la guerra. Dicha convicción aún impregna cada actividad de ICC. En un momento de desorden económico mundial en el que la introversión tienta a las naciones, en la búsqueda de estabilidad y seguridad, ICC reiterará con firmeza la lección histórica de que el nacionalismo económico es corto de miras y peligroso, y que el único camino para conseguir un mundo más próspero y pacífico es la cooperación política y el intercambio económico entre fronteras abiertas. Los líderes empresariales de todo el planeta, en innumerables empresas de todos los tamaños, están comprometidos con ICC en el diseño y la implementación de nuestro plan de acción actual, trabajando como Mercaderes de la Paz en cada uno de sus países para fomentar la apertura en las relaciones internacionales como medio para lograr la paz y la prosperidad en el mundo. Jean-Guy Carrier Secretario General Cámara de Comercio Internacional Programa de Acción

6 La voz de las empresas en el mundo La Cámara de Comercio Internacional (ICC) es la voz de las empresas en el mundo. ICC defiende el comercio y la inversión transfronterizos y abiertos, el sistema de economía de mercado y la integración económica global como un motor de crecimiento sostenible, de creación de empleo y de prosperidad. ICC agrupa a cientos de miles de compañías miembros, cámaras de comercio y asociaciones empresariales en más de 120 países. Debido a que en la actualidad las economías nacionales están estrechamente interrelacionadas, las decisiones gubernamentales tienen repercusiones internacionales mucho más fuertes ahora que en el pasado. ICC expresa puntos de vista empresariales que apoyan el multilateralismo como la mejor forma de encontrar soluciones globales efectivas a los retos globales, basándose en los principios de la apertura de mercados y del comercio y la inversión basados en normas. ICC tiene acceso directo a los gobiernos nacionales a través de su red global de comités nacionales, formados por las compañías miembros de ICC, asociaciones empresariales y cámaras de comercio. Esta red representa a ICC a escala nacional, actuando como vínculo entre la secretaría internacional de ICC, con sede en París, y sus miembros. Asimismo, la red de ICC formula los puntos de vista de la comunidad empresarial, de sus países respectivos, sobre cuestiones de las que se ocupa ICC. La secretaría internacional de ICC proporciona el punto de vista empresarial a las organizaciones intergubernamentales en asuntos que afectan de manera directa a las operaciones comerciales. Más de expertos procedentes de las compañías miembros nutren con su conocimiento y experiencia la elaboración de los dictámenes de ICC. Las actividades de ICC cubren un amplio espectro, desde el arbitraje y otros sistemas de resolución de controversias hasta la exposición de argumentos a favor de la apertura internacional del comercio y de la inversión, la autorregulación empresarial y la lucha contra la corrupción y los delitos mercantiles. Elaboración de reglas para las empresas ICC posee una dilatada historia en el desarrollo de reglas voluntarias, directrices y códigos para facilitar los negocios y difundir las buenas prácticas. Éstas incluyen: Las Reglas y Usos Uniformes para Créditos Documentarios de ICC (UCP 600): reglas utilizadas por los bancos para financiar operaciones internacionales por valor de miles de millones de dólares cada año Las reglas Incoterms de ICC: definiciones comerciales internacionales estándar que se utilizan cada día en innumerables contratos para definir las responsabilidades de los compradores y los vendedores Contratos modelo de ICC que facilitan las operaciones comerciales a las pequeñas empresas que no pueden permitirse grandes departamentos jurídicos El Código Consolidado de Prácticas Publicitarias y Mercadotecnia de ICC: la base global para los sistemas autorreguladores nacionales que monitorean las prácticas de mercadotecnia Promoción de políticas ICC desarrolla políticas empresariales globales sobre cuestiones clave que afectan a la capacidad de las compañías para comerciar e invertir a través de las fronteras y afrontar los desafíos y oportunidades de la globalización. Estos incluyen: banca, derecho y prácticas mercantiles, responsabilidad corporativa y anticorrupción, mercadotecnia y publicidad, políticas de competencia, tecnologías de la comunicación y 2012 Programa de Acción 5

7 telecomunicaciones para el comercio electrónico, medio ambiente y energía, propiedad intelectual, fiscalidad, políticas de comercio e inversión, normativas aduaneras y comerciales, y transporte y logística. El trabajo de ICC en la redacción de políticas, que pueden tomar la forma de declaración política para influir en las discusiones intergubernamentales, se desarrolla a través de grupos de trabajo especializados compuestos por expertos del sector empresarial. La fuerza y legitimidad de la política de ICC se deriva de un riguroso desarrollo llevado a cabo mediante consultas exhaustivas con las compañías miembros a través de la red global de ICC. Las recomendaciones políticas de ICC se comunican tanto a los gobiernos nacionales como a las organizaciones intergubernamentales incluyendo las Naciones Unidas y la Organización Mundial del Comercio y a foros como el G20. Pretenden reflejar un amplio consenso empresarial, como el representado por ICC, a la vez que realizan una importante contribución al debate sobre políticas desde una perspectiva empresarial global. Trabajando con las Naciones Unidas ICC disfruta de una estrecha relación de trabajo con las Naciones Unidas (NU). Desde 1946, la ICC mantiene el estatus de entidad consultiva ante las Naciones Unidas y sus agencias especializadas. Con las organizaciones intergubernamentales cada vez más involucradas en asuntos de interés para la comunidad empresarial, es importante que los representantes empresariales estén en la mesa cuando se debaten estos asuntos. El privilegiado estatus consultivo de ICC ante las Naciones Unidas y su larga experiencia como voz de las empresas en las negociaciones internacionales son cruciales para ayudar a lograr un consenso global. Las exhaustivas consultas a nuestra membresía mundial y multisectorial otorgan a las opiniones de ICC autoridad y legitimidad en estas reuniones. El Representante Permanente de ICC ante las Naciones Unidas en Nueva York sirve de enlace entre ICC y las múltiples agencias y programas de las Naciones Unidas. Resolución de controversias a escala mundial La Corte Internacional de Arbitraje de ICC es el sistema de arbitraje en el que más se confía en el mundo, y el arbitraje bajo sus reglas va en aumento. Desde 1999, la Corte ha recibido nuevos casos a razón de más de 500 al año. Asimismo, ICC ha desarrollado un conjunto completo de otras reglas y servicios de resolución de controversias para el comercio internacional tales como las Reglas de Resolución Amigable de Desavenencias (ADR), el Reglamento de Peritaje de ICC, el Reglamento relativo a los Dispute Boards de ICC y las Reglas DOCDEX para la solución de controversias en créditos documentarios. En septiembre de 2011, se llevó a cabo en París una conferencia de inauguración, con un lleno total, ofreciendo a los más de 270 participantes un panorama integral de las nuevas Reglas de Arbitraje de de ICC Programa de Acción

8 Política de ICC y trabajo de las comisiones Comisiones de ICC Las comisiones de ICC son grupos de trabajo especializados compuestos por expertos empresariales, que estudian cuestiones relevantes y de interés práctico para el mundo empresarial. Elaboran directrices políticas, incluyendo declaraciones, para dar forma al debate intergubernamental, así como reglas y códigos para facilitar las transacciones comerciales internacionales. Arbitraje Como foro para compartir ideas sobre cuestiones relacionadas con el arbitraje internacional y otras formas de resolución de controversias, la comisión se propone: Elaborar y modificar las reglas de ICC relativas al arbitraje, ADR, Peritaje, Dispute Boards y otras reglas de resolución de controversias. Estudiar las cuestiones jurídicas, y otros aspectos, del arbitraje y de otros modos de resolución internacional de controversias; examinarlos en virtud de la evolución reciente y elaborar informes, directrices o mejores prácticas. Fomentar los diversos servicios de resolución de controversias de ICC a escala global. Completar el estudio del rol y las necesidades de los Estados y de las entidades estatales en materia de arbitraje. Examinar los criterios que los árbitros pueden tener en cuenta al ejercer su criterio para asignar los costos del arbitraje. Evaluar los intereses de los abogados corporativos en un estudio relativo al papel de los asesores internos de la empresa en el arbitraje internacional. Banca Servir como foro global y organismo redactor de reglas para el sector bancario, con especial atención a la financiación del comercio internacional. Finalizar la elaboración de un conjunto de reglas uniformes relativas al forfaiting en colaboración con la International Forfaiting Association. Seguir la implementación del marco de capital de Basilea para la financiación del comercio. Continuar la elaboración de las directrices de Obligación de Pago Bancario (BPO) en colaboración con SWIFT. Completar la revisión de la publicación Práctica Bancaria Internacional Estándar (ISBP) para reflejar las prácticas aplicadas al amparo de las Reglas y Usos Uniformes para Créditos Documentarios de ICC (UCP 600). Proporcionar información oportuna sobre mercados, incluyendo análisis que respalden las intervenciones de ICC sobre financiación comercial en foros internacionales clave, incluyendo las encuestas globales de ICC sobre financiación comercial y el registro de financiación comercial de ICC. Hacer públicos los dictámenes oficiales de las consultas sobre las UCP, las Reglas Uniformes de ICC relativas a las cobranzas y las Reglas Uniformes relativas a las Garantías a Primer Requerimiento, con periodicidad bianual. Hacer aportaciones de política empresarial sobre el blanqueo de capitales, la financiación del terrorismo y los regímenes de sanciones Programa de Acción 7

9 Derecho y Prácticas Mercantiles Fomentar un marco jurídico autorregulatorio y regulatorio equilibrado para las transacciones internacionales B2B, estableciendo estándares de negocio globales y proporcionando el punto de vista empresarial sobre las reglas comerciales que están desarrollando las organizaciones intergubernamentales. Preparar el análisis empresarial de la próxima propuesta de la Comisión Europea sobre la armonización del Derecho contractual europeo. Participar en la elaboración de reglas por parte de la Conferencia de la Haya y la Comisión Europea, sobre cuestiones relativas a la competencia judicial específica y la ley aplicable, relevantes para los negocios, como complemento a los contratos modelo de ICC. Desarrollar herramientas prácticas y módulos de formación para fomentar el uso de las reglas Incoterms 2010 a escala global. Actualizar el Contrato Modelo de Compraventa Internacional de ICC para reflejar las nuevas reglas Incoterms Desarrollar nuevos contratos modelo incluyendo el de franquicias maestras. Continuar la elaboración de los principios sobre negociaciones comerciales éticas y el desarrollo de una cláusula anticorrupción. Competencia Asegurar que las necesidades empresariales modernas y la realidad de los mercados globales se toman en cuenta al formular e implementar las leyes y políticas de competencia. Reforzar el papel de ICC como la voz clave de las empresas en la Red Internacional de Competencia (ICN), organizando la cuarta mesa redonda ICC ICN y haciendo aportaciones sustantivas a sus grupos de trabajo clave. Desarrollar puntos de vista en relación con la armonización de prácticas de control previas a las fusiones, procedente de varias regiones, y las Prácticas Recomendadas para el Procedimiento de Notificación de Fusión de la ICN. Proporcionar a las empresas información sobre la reforma de la Unión Europea de las reglas relativas al cumplimiento por parte de entidades privadas. Desarrollar recomendaciones sobre la mejora del Programa Modelo de Clemencia de la Red Europea de Competencia (ECN). Ofrecer aportaciones sustanciales sobre el desarrollo de leyes de competencia en mercados emergentes cuando sea apropiado. Impulsar la importancia de los programas de cumplimiento como herramienta para la aplicación de las leyes de competencia, en especial en el contexto de la UE Programa de Acción ICC organizará su cuarta mesa redonda sobre políticas de competencia el 16 de abril de 2012 en Río de Janeiro, junto con la conferencia anual de la Red Internacional de Competencia

10 Responsabilidad Empresarial y Anticorrupción Desarrollar recomendaciones relativas a políticas y también herramientas prácticas, con una perspectiva empresarial internacional, para la responsabilidad corporativa y la lucha contra la corrupción. Aportar información empresarial mundial a las iniciativas internacionales sobre responsabilidad corporativa y anticorrupción, incluyendo el seguimiento del trabajo de las Naciones Unidas sobre empresa y derechos humanos, reforzando el proceso de implantación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC) y las iniciativas anticorrupción del G20. Transmitir las prioridades globales de las empresas respecto a la aplicación de las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales. Desarrollar el punto de vista de ICC sobre los argumentos empresariales a favor de la responsabilidad corporativa, basado en la experiencia de las compañías y los estudios existentes. Finalizar y publicar las Directrices de ICC sobre obsequios y hospitalidad. Empezar a trabajar en la actualización del manual de ICC Fighting Corruption (La Lucha contra la Corrupción). Desarrollar el punto de vista empresarial global sobre los informes de responsabilidad corporativa, tomando en cuenta las últimas novedades. Economía Digital Fomentar el desarrollo global de la economía digital y el crecimiento estable de las plataformas TIC subyacentes, a través del liderazgo de las políticas del sector privado, del apoyo a la regulación y del fomento de las mejores prácticas. Presentar las prioridades globales del mundo empresarial para la economía digital, orientando a los gobiernos y apoyándose en un compendio de acciones y prácticas empresariales. Desarrollar una declaración de políticas sobre mejores prácticas para modernizar los Tratados de Asistencia Legal Mutua (MLAT) en cuanto a las interacciones de ayuda para el cumplimiento de la ley, para evitar la tendencia a la regulación gubernamental de las infraestructuras y el almacenaje. Definir las prioridades de las empresas internacionales e intersectoriales sobre políticas de privacidad y marcos regulatorios (UE, EEUU, Consejo Europeo, APEC). Destacar la contribución de Internet y las TIC -multisectoriales e impulsadas por el sector privado- en la creación de empleo y el crecimiento económico, en foros intergubernamentales (G8, G20, Naciones Unidas, Foro de la Gobernanza de Internet, Consejo Europeo). Alertar a los gobiernos sobre las consecuencias que tienen las políticas gubernamentales en las nuevas tecnologías y los modelos de negocio, así como en la innovación, el crecimiento, la competitividad y la creación de empleo. (computación en nube, Internet de los objetos, máquina-a-máquina, Protocolo de voz sobre Internet). Aportar la información de la comunidad empresarial mundial en las negociaciones del Tratado para el Reglamento de Telecomunicaciones Internacionales, en el proceso preparatorio de la Conferencia Mundial sobre Telecomunicaciones Internacionales 2012 (WCIT) de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU). Expresar las prioridades empresariales a través de la Sociedad para la Asignación de Nombres y Números de Internet (ICANN) a la vista del nuevo plan de expansión de dominios genéricos de nivel superior (gtld) Programa de Acción 9

11 Medio Ambiente y Energía Desarrollar recomendaciones sobre políticas y herramientas para tratar los principales asuntos sobre medio ambiente y energía, incluyendo el cambio climático, y llevar a cabo una contribución sustancial por parte de ICC a las negociaciones clave intergubernamentales en esta área. Preparar el punto de vista empresarial sobre la economía verde, como contribución de ICC a la Conferencia de Río+20 de 2012 sobre Desarrollo Sostenible, y también para más adelante, incluyendo el Programa Ambiental de Naciones Unidas. RIO+20 Apoyarse en las herramientas de ICC y en sus dictámenes para proponer enfoques prácticos que permitan aprovechar la innovación y la tecnología para encarar los retos medioambientales y energéticos -el cambio climático en particular- en el contexto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Diseñar las condiciones marco para la inversión en energía, especialmente en los mercados emergentes, con la idea de mejorar el acceso, el suministro, la diversidad y la seguridad energéticos. Desarrollar una visión empresarial mundial sobre las implicaciones medioambientales y energéticas de las cadenas de suministro globales. Propiedad Intelectual Fomentar un sistema eficiente y sostenible para la protección de la propiedad intelectual (PI). Lanzar la edición 2012 de ICC Intellectual Property Roadmap en varios idiomas, en diversos actos celebrados alrededor del mundo. Utilizar el manual Making intellectual property work for business today de ICC y de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO), para crear servicios de propiedad intelectual que promuevan el uso de la propiedad intelectual en diferentes colectivos: las universidades, y las empresas locales a través de las cámaras de comercio. Facilitar recomendaciones empresariales en las propuestas para una patente europea unitaria y un sistema de resolución de litigios en materia de patentes. Desarrollar recomendaciones concernientes al uso de las medidas de protección intelectual en los procedimientos de represalia mutua de la OMC. Organizar un panel con WIPO sobre la difusión de la tecnología en los países en desarrollo, en el Foro sobre el Impacto Tecnológico Global de LES. Preparar la aportación empresarial en la implementación de la Convención sobre el Protocolo de Nagoya de Diversidad Biológica, de Acceso a Recursos Genéticos y el Reparto Justo y Equitativo de los Beneficios derivados de su Utilización. Fomentar la mejora de la cooperación internacional y calidad global en la búsqueda y examen de las solicitudes de patentes Programa de Acción

12 Mercadotecnia y Publicidad Fomentar altos estándares éticos en la mercadotecnia por medio de la autorregulación empresarial a través de los códigos internacionales de mercadotecnia de ICC, y formular las posturas y las iniciativas empresariales internacionales con el objeto de encauzar las acciones gubernamentales que afectan a la mercadotecnia y a la protección del consumidor. Apoyar el lanzamiento global del Código Consolidado de ICC 2011 y trabajar con la red y los socios de ICC para alentar su implantación allí donde se actualicen o establezcan códigos locales, basados en los estándares de las mejores prácticas de ICC reconocidos a escala global. Reunir a expertos en medios interactivos digitales para preparar las orientaciones de ICC dirigidas a los empresarios y legisladores en relación con cuestiones emergentes clave, incluyendo la protección de la privacidad en línea. Desarrollar más el punto de vista empresarial en lo relativo a la publicidad en línea basada en el comportamiento; en especial, participando en los debates sobre políticas en los mercados emergentes. Fiscalidad Fomentar un trato transparente y no discriminatorio de la inversión y de los beneficios extranjeros que elimine los obstáculos fiscales a las transacciones comerciales transfronterizas. FINANCIAL TIMES FTT will have impact beyond financial sector From Mr Chris Lenon, Mr Theo Keijzer and Mr Krister Andersson. Sir, The debate about the pros and cons of a financial transaction tax continues. Different governments either support it or oppose it. The business community opposes its introduction for reason unrelated to the financial sector impact. The reasons are many. The FTT will reduce the number of transactions and hinder optimal reallocation of assets. A proper risk adjustment will therefore take place first when market developments are sufficiently large to also pay for the tax. As a consequence of the sand in the wheels, risk will increase and investors will require compensation. This will increase costs and will make corporate investments more expensive. To some extent, this increase in cost can be avoided if transactions are shifted out of Europe but then the objective of the proposal will not be met. We look back to the experience of Sweden in the 1980s which was disastrous for Sweden (and very beneficial for London). Some have suggested that a different recipe will avoid this problem now - none of our Swedish colleagues believe this. Some compare the FTT to UK stamp duty, this is a false comparison in terms of which transactions are subject to stamp duty and the mechanisms tolerated that allow its avoidance. Stamp duty is a tax on some transactions, not all. The European Commission has analysed where the burden of the tax will fall and the effect on gross domestic product, and this is key. The FTT is born by the customers of the financial sector: businesses, individuals, pension funds, pensioners and buyers of financial products. The Commission s assessment is that an FTT could reduce GDP by as much as almost 2 per cent at a time when all politicians are searching for a recipe to stimulate growth. Some delegates of the recent meeting of the EU s economic and financial affairs council, Ecofin, questioned whether the costs would not be even higher. Given the delicate state of the European and global economies we need international tax policies that do not add fire to an already volatile market and wobbly economy but which provide government revenues while fostering sustainable growth. While an FTT would indeed raise some government revenues in the short term, it would immediately negatively affect the economy and not foster growth. That is why the business community opposes this tax. Chris Lenon, Chairman, Business and Industry Tax Advisory Committee to the Organisation for Economic Co-operation and Development Theo Keijzer, Chairman, Taxation Commission of the International Chamber of Commerce, Paris Krister Andersson, Chairman, Tax Policy Group, Businesseurope Liderar la aportación empresarial en las tareas del Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Cooperación Internacional en Materia de Impuestos, incluyendo el Convenio modelo de las Naciones Unidas y el Manual Práctico de las Naciones Unidas sobre Precios de Transferencia para países en desarrollo. Aportar la opinión empresarial al trabajo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre cuestiones de alcance global, incluyendo el precio de transferencia de intangibles con fines impositivos, en cooperación con el Comité Consultivo Empresarial e Industrial (BIAC) de la OCDE. Elaborar recomendaciones sobre deducciones por pago de intereses donde los países tengan reglas contradictorias. Finalizar la revisión de la declaración de políticas de ICC sobre medidas antiabuso. Reivindicar la cuestión de los precios de transferencia con organizaciones intergubernamentales relevantes centrándose en la simplificación de los requisitos administrativos y documentales. Trabajar con la Comisión de Medio Ambiente y Energía para desarrollar una política general de respuesta ante el uso de medidas impositivas en materia de cambio climático Programa de Acción 11

13 Políticas de Comercio e Inversión Fomentar una economía global abierta que estimule el comercio y la inversión transfronterizos de las empresas, que impulse la creación de empleo y el desarrollo sostenible y que mejore el nivel de vida. Definir la agenda de política comercial multilateral y las deliberaciones del G20 en esta materia, aportando recomendaciones empresariales prácticas. Lanzar una versión actualizada de Pascal Lamy, Director General de la Organización Mundial la Guía de ICC para la inversión del Comercio, pronunció un discurso ante el Consejo Ejecutivo internacional para fomentar la inversión de ICC en septiembre de 2011 transfronteriza y la liberalización multilateral de inversiones en el contexto actual de inversión internacional. Trabajar hacia la adopción de un instrumento multilateral que fomente un clima predecible, seguro y estable para la inversión internacional, que contribuya al crecimiento de la economía global y la creación de empleo. Desarrollar puntos de vista empresariales para apoyar los esfuerzos de defensa de ICC para detener el proteccionismo en el comercio y en la inversión, especialmente en un ambiente económico desafiante. Comité sobre Regulaciones Comerciales y Aduaneras Identificar medidas nacionales específicas para facilitar el comercio de bienes, incluyendo la eliminación de requisitos documentales a través del reconocimiento mutuo y la armonización de los procedimientos de gestión fronteriza. Finalizar la revisión de la Guía de Aduanas de ICC. Elaborar una declaración de política sobre el precio de transferencia y la valoración en aduana. Intensificar los esfuerzos de ICC para fomentar un acuerdo sobre facilitación de comercio en la Organización Mundial del Comercio, mientras se continúa trabajando con la Organización Mundial de Aduanas (WCO) en temas técnicos, incluyendo la clasificación y valoración aduanera. Transporte y Logística Alentar el desarrollo del transporte intermodal y de un mercado de transporte competitivo y eficiente en todo el mundo. Proporcionar recomendaciones en cuanto a políticas sobre la regulación del impacto medioambiental del transporte, incluyendo las emisiones del transporte aéreo y marítimo. Fomentar una mayor inversión en infraestructuras del transporte para ayudar a estimular la nueva actividad económica y para permitir que el transporte cumpla las necesidades del comercio mundial. Participar en el trabajo de la Oficina Marítima Internacional de ICC en el combate contra la piratería marítima Programa de Acción

14 Proyectos especiales y grupos de ICC Los proyectos especiales de ICC tienen como objetivo complementar las comisiones de trabajo incrementando el alcance de las políticas desarrolladas por las comisiones. Acción Empresarial para la Mercadotecnia y la Publicidad Responsable (BARMA) Facilitar la difusión de la autorregulación y reforzar su efectividad, impulsando una mayor aplicación y alcance de los códigos de ICC, acordados a escala internacional, para las prácticas de publicidad y mercadotecnia, y ofreciendo recursos formativos que fomenten un mejor entendimiento del cumplimiento del código. Dar soporte a los esfuerzos de promoción de la revisión del Código Consolidado de Prácticas Publicitarias y Mercadotecnia de ICC y de los recursos del Centro de Códigos de ICC para la Mercadotecnia y la Publicidad (www.codescentre.com). Mejorar el entendimiento y la aceptación del Código como base para las mejores prácticas mediante actividades de promoción y formación en mercados clave. Distribuir y fomentar el uso del módulo ICC/INSEAD para programas universitarios y la formación autorregulada de empleados. Desarrollar el módulo de BARMA en una herramienta en línea para los profesionales de las empresas. Acción Empresarial contra la Falsificación y la Piratería (BASCAP) Elevar la conciencia pública sobre el daño económico y social de la falsificación y la piratería, y estimular los esfuerzos gubernamentales para combatirlos. Divulgar los informes de India, Rusia, China, Kenia y Chile, sobre el valor de las industrias basadas en la propiedad intelectual (IP). Elaborar un estudio sobre impacto económico que enfatice los riesgos que plantean la falsificación y la piratería en Kenia. Alentar la aprobación e implantación del Acuerdo Comercial de Lucha contra la Falsificación (ACTA). Preparar un informe sobre el abuso de las Zonas de Libre Comercio por parte de los falsificadores, junto con recomendaciones gubernamentales para mejorar los regímenes de cumplimiento. Publicar un informe sobre el rol de los intermediarios en la cadena de suministro y el comercio ilícito. Vincent Muracciole Preparar informes sobre salud y seguridad y los beneficios delictivos. Lanzar la campaña de BASCAP Yo compro originales, las falsificaciones cuestan más en los 27 países de la Unión Europea, junto con países candidatos en África, Asia, América del Norte y del Sur. Actualizar las Guías de PI para las Empresas, incluyendo los anexos sobre el uso de software por parte del gobierno, la contratación pública y la falsificación, y los proveedores de tecnologías. Ser co-anfitrión del Congreso Global 2012 sobre la Lucha contra la Falsificación y la Piratería Programa de Acción 13

15 El Presidente de BASIS, Subramanian Ramadorai, se dirigió a más de participantes durante la ceremonia de inauguración del Foro de Gobernanza de Internet de 2011, en Nairobi. Acción Empresarial de Apoyo a la Sociedad de la Información (BASIS) Fomentar los puntos de vista de las empresas globales sobre asuntos críticos de la sociedad de la información, en particular la gobernanza del Internet y las tecnologías de la comunicación y la información (TIC) para estimular el desarrollo, en foros creados en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información de las Naciones Unidas (WSIS). Defender las posturas empresariales y coordinar la presencia en el Foro de Gobernanza de Internet 2012 (IGF) así como todos los procesos preparatorios. Preservar el enfoque multisectorial para los asuntos de Internet y las TIC, así como el rol de las empresas. Aportar información empresarial al proceso de revisión WSIS + 10 y a la Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de las Naciones Unidas (CSTD). Resaltar el papel clave de los negocios en la innovación y creación de empleo, en las discusiones y eventos globales sobre la gobernanza de Internet y TIC para el desarrollo. Concienciar de los intereses empresariales en las discusiones globales y ampliar la membresía de BASIS. Grupo Consultivo del G20 Proporcionar una plataforma, dirigida por directores generales, para hacer llegar la información empresarial al trabajo del G20 de manera permanente. Perfeccionar y consolidar los puntos de vista del empresariado mundial sobre elementos clave de la agenda del G20 para la Cumbre de México. Asegurar la aportación efectiva del mundo empresarial en los trabajos del G20 que precederán a la Cumbre del G20 en México, incluyendo la organización de una serie de consultas para involucrar a las empresas de todo el mundo. Trabajar con el gobierno mexicano, las asociaciones empresariales y el Foro Económico Mundial para organizar la Cumbre Empresarial del G20 (B20) en junio de 2012, en Los Cabos, México Programa de Acción

16 Grupo sobre Política Económica (GEP) Asesorar a ICC y a su dirección sobre asuntos macroeconómicos mundiales y sus implicaciones para las empresas del mundo. Proporcionar a los líderes del G20 recomendaciones empresariales globales para estabilizar la economía global, apoyar la creación de empleo y fomentar el comercio y la inversión. Desarrollar el punto de vista empresarial internacional para aquellos asuntos macroeconómicos y financieros que son críticos para asegurar un crecimiento económico sostenible y a largo plazo. Representante Permanente ante las Naciones Unidas (NU) Fomentar el punto de vista empresarial en las Naciones Unidas mediante la colaboración substantiva con las agencias, los departamentos y los programas de las Naciones Unidas, y la participación en las deliberaciones intergubernamentales. Coordinar los mensajes empresariales para la Conferencia de NU sobre Desarrollo Sostenible (Río+20) durante el proceso preparatorio y la Conferencia de Río en junio de Transmitir las aportaciones empresariales a través de los Comités Directivos del Sector Privado de NU para la Oficina de los Países Menos Desarrollados y la Oficina de Financiación para el Desarrollo. Proporcionar ponentes empresariales en la reuniones de primer nivel de las Naciones Unidas mediante el compromiso con el secretariado internacional de ICC y la red de comités nacionales. Supervisar el proceso de selección de los Quintos Premios Mundiales Empresariales y de Desarrollo. Lanzar el nuevo boletín electrónico sobre negocios y las Naciones Unidas. Servicios de Resolución de Controversias de ICC Implementar las Reglas de Arbitraje de ICC 2012 y fomentarlas entre la comunidad empresarial y legal a escala mundial, a través de conferencias, actividades formativas y publicaciones. Fortalecer el uso de los servicios proporcionados por el Centro Internacional de ICC para ADR. Modernizar los procedimientos y las prácticas existentes para satisfacer mejor las necesidades de los usuarios. Desarrollar la Competición sobre Mediación Comercial Internacional de ICC e incrementar su visibilidad a escala mundial. Instituto de Derecho Mercantil Internacional de ICC Proporcionar investigación innovadora y capacitación a abogados, ejecutivos de empresa y académicos interesados en el desarrollo del derecho mercantil internacional y, en particular, el arbitraje. Reforzar el papel del Instituto como un grupo de estudio sobre cuestiones de vanguardia en el ámbito del derecho empresarial mundial. Actualizar la capacitación en Arbitraje en vista de las Reglas de Arbitraje de ICC de Programa de Acción 15

17 Desarrollo empresarial El rol del departamento de Desarrollo Empresarial, creado en 2011, consiste en desarrollar los productos y servicios de ICC que aportarán valor a la red y a los miembros de ICC en todo el mundo. Esto permitirá una mayor disponibilidad de las publicaciones, las actividades formativas, las conferencias y los programas en línea en todas las regiones del mundo. El nuevo portal web de ICC creará una red en línea de ICC a escala mundial que facilitará la interacción global bajo un único paraguas de ICC. Formación y Conferencias de ICC Fomenta la experiencia de ICC entre una audiencia más amplia, a través de eventos tales como seminarios de formación y conferencias, y fomenta la concienciación de las reglas, los servicios y el trabajo en políticas de ICC. Expandir y diversificar el rango de la capacitación mediante el aprendizaje electrónico, para conseguir una divulgación geográfica más amplia del conocimiento y los productos de ICC. Fortalecer la reputación de ICC como un centro de formación mundial, creando las bases de una futura Academia de ICC internacional, en donde se desarrollen e impartan los programas y cursos acreditados por ICC. Publicaciones de ICC Publica una serie de productos prácticos para ayudar a facilitar las transacciones empresariales internacionales. Nuevas publicaciones en 2012 Guía Empresarial para el G20 Guía para las Reglas de Arbitraje 2012 de ICC Guía ICC de comercio internacional Términos clave para el Comercio Internacional Guía Empresarial Anticorrupción Guía Empresarial para la Protección de la PI Reglas ISBP actualizadas Herramientas para el comercio electrónico (E-Business) Productos derivados de las reglas Incoterms 2010 (biblioteca de consulta en línea, Aplicaciones Apple / Android, etc.) Comités nacionales Fortaleciendo la representación de ICC en todo el mundo, los comités nacionales trabajan estrechamente con el secretariado internacional en París con el objeto de aportar un valor añadido a los socios y clientes. ICC Dar apoyo a los comités nacionales en sus actividades, incluyendo la promoción de los productos y servicios de ICC, el desarrollo de la membresía y la promoción de sus políticas. Avanzar en la implementación de los Estatutos entre los comités nacionales y el Consejo Mundial de ICC. Celebrar actividades de formación anual en las sedes internacionales de ICC para todos los comités nacionales, con el fin de incrementar el conocimiento sobre el trabajo y los departamentos de ICC Programa de Acción

18 Comunicación y relación con los medios Fomentar la Cámara de Comercio Internacional y sus productos, servicios y políticas, en los medios y a través del sitio web de ICC, para fortalecer la comunicación interna y para establecer a ICC como la voz del mundo empresarial en el debate público sobre asuntos económicos globales. Incrementar la conciencia entre los ejecutivos senior de las empresas del valor de los servicios de ICC para el mundo empresarial. Fomentar y supervisar el nuevo sitio web de ICC como herramienta esencial para comunicarse de forma más efectiva con un público más amplio. Maryam Nemazee, de Bloomberg TV, entrevistó a los miembros del Grupo Asesor del G20 Peter Voser, Marcus Wallenberg y Martin Senn Coordinar la creación y publicación de cartas y artículos de opinión de ICC en destacados medios internacionales. Auxiliar a los comités nacionales a generar la cobertura nacional de las iniciativas de ICC, enfatizando sus propias prioridades y preocupaciones nacionales. Trabajar con los comités nacionales y el personal de la secretaría internacional para ayudar a asegurar el cumplimiento de las directrices sobre la marca y el estilo de ICC. Federación Mundial de Cámaras (WCF) Ser el foro global de ICC para las cámaras de comercio; facilitando el intercambio de mejores prácticas, difundiendo las asociaciones internacionales entre el mundo empresarial y las cámaras, incluyendo a las cámaras transnacionales, y desarrollando nuevos productos y servicios globales para las cámaras. Cuaderno ATA Agregar a Brasil, Georgia, Qatar, Arabia Saudita y Trinidad y Tobago a la lista de países que están implementando el Sistema del Cuaderno ATA para la admisión temporal de bienes libres de aranceles e impuestos. Finalizar el estudio sobre el Cuaderno e-ata, en cooperación con la Organización Mundial de Aduanas, la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera de la Comisión Europea (TAXUD) y desarrollar una base de datos central de los formularios del cuaderno para las organizaciones nacionales que lo garantizan. Certificados de Origen (CO) Acreditar a las cámaras de comercio para la emisión de certificados de origen (CO) a través de los procesos estándar y las directrices de certificación internacional de certificados de origen y de un programa internacional de capacitación en CO. Incrementar la aceptación de los CO electrónicos por parte de las aduanas y la entrega de certificados de origen preferenciales por parte de cámaras competentes a través de alianzas con las aduanas Programa de Acción 17

19 De izquierda a derecha: El Vicepresidente de ICC, Harold McGraw; el Director Ejecutivo de Coca-Cola, Muhtar Kent; el Presidente del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, Rajendra Pachauri, y la Presidenta de BOC Aviation, Yanling Zhang, durante una sesión plenaria del 7 Congreso Mundial de Cámaras Red Mundial de Cámaras (WCN) Comercializar el uso del Servicio de Oportunidades Empresariales (GBX) de la Red Mundial de Cámaras (WCN) en compañías y cámaras en calidad de plataforma global de oportunidades de negocio. Ayudar a las compañías a que se incremente la confianza de su presencia en línea, mediante el programa del sello Chamber Trust de WCN. Congreso Mundial de Cámaras (WCC) Seleccionar al organizador europeo del Congreso Mundial de Cámaras de Diseñar el programa para el 8 Congreso Mundial de Cámaras, del 23 al 25 de abril de 2013 en Doha, Qatar. Aceptar solicitudes para acoger la Competición Mundial de Cámaras de Servicios de Prevención de Delitos Comerciales (CCS) de ICC Proporcionar servicios empresariales dirigidos a luchar contra todos los tipos de delito comercial, incluyendo la piratería marítima, el fraude en el comercio internacional, en seguros, en instrumentos financieros, el blanqueo de capitales y la falsificación de productos. Oficina Marítima Internacional (IMB) Elaborar análisis e informes mejorados en relación con la piratería marítima a través del sitio web de CCS. Ofrecer acceso en línea a informes de buques y fletadores como ayuda para las decisiones sobre seguros y/o fletamentos. Lanzar una plataforma en línea que ayude a los bancos a reducir los riesgos asociados con el fraude financiero comercial y a identificar las partes que intentan sortear las sanciones. Oficina de Investigación Financiera (FIB) Investigar e informar sobre la vulnerabilidad de los sistemas de autenticación biométrica para los bancos. Proporcionar a los miembros un servicio en línea para monitorear y procesar las investigaciones sobre blanqueo de capitales. Oficina de Información contra la Falsificación (CIB) Desarrollar un blog en línea para compartir información sobre la falsificación y la piratería. Crear un servicio en línea para informar y proporcionar pruebas sobre productos falsificados Programa de Acción

20 La red de comités nacionales de ICC La influencia de ICC alrededor del mundo se debe en gran parte a su red global de comités nacionales y grupos. Con presencia en más de 90 países, los representantes regionales de ICC expresan los intereses del mundo empresarial ante sus gobiernos nacionales y también aportan información para las políticas de ICC. ICC Argelia ICC Cuba ICC Islandia ICC Qatar ICC Alemania ICC Arabia Saudita ICC Argentina ICC Australia ICC Austria ICC Bahréin ICC Bangladesh ICC Bélgica ICC Bolivia ICC Brasil ICC Bulgaria ICC Burkina Faso ICC Camerún ICC Canadá ICC Caribe ICC Chile ICC China Consejo Empresarial Comercial del Taipei Chino de ICC ICC Chipre ICC Colombia ICC Corea ICC Costa Rica ICC Dinamarca ICC Ecuador ICC Egipto ICC El Salvador ICC Emiratos Árabes Unidos ICC Eslovaquia ICC Eslovenia ICC España ICC Estados Unidos ICC Estonia ICC Filipinas ICC Finlandia ICC Francia ICC Georgia ICC Ghana ICC Grecia ICC Guatemala ICC Hong Kong, China ICC Hungría ICC India ICC Indonesia ICC Irán (República Islámica) ICC Israel ICC Italia ICC Japón ICC Jordania ICC Kuwait ICC Líbano ICC Lituania ICC Luxemburgo ICC Macao ICC Madagascar ICC Malasia ICC Marruecos ICC México ICC Mónaco ICC Nepal ICC Nigeria ICC Noruega ICC Nueva Zelanda ICC Países Bajos ICC Pakistán ICC Palestina ICC Panamá ICC Polonia ICC Reino Unido ICC República Checa ICC República Dominicana ICC Rumanía ICC Rusia ICC Senegal ICC Serbia ICC Singapur ICC Sri Lanka ICC Sudáfrica ICC Suecia ICC Suiza ICC Tailandia ICC Togo ICC Túnez ICC Turquía ICC Ucrania ICC Uruguay ICC Venezuela (inactivo) ICC Croacia ICC Irlanda ICC Portugal En países donde un comité nacional aún tiene que formarse, las empresas pueden afiliarse de forma individual a ICC, y convertirse en un miembro directo. Actualmente, la membresía de ICC está reforzada por miembros directos en más de 30 países adicionales. Miembros directos Afganistán Congo (Rep. Dem.) Libia Omán Albania Andorra Armenia Azerbaiyán Bielorrusia Bermuda Costa de Marfil Gibraltar Kazajstán Kenia Corea (Rep. Dem. Popular) Letonia Macedonia (ex Rep. Yugoslava) Malta Mauricio Moldavia Mongolia Montenegro Perú Sudán Tayikistán Tanzania Uganda Uzbekistán Bosnia y Herzegovina Liberia Mozambique Vietnam Los detalles de contacto para todas las oficinas de ICC están disponibles en Programa de Acción 19

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