LA GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN DE CARRETERAS EN LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA

Transcripción

1 LA GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN DE CARRETERAS EN LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA Javier Piedra Cabanes Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Jefe del Servicio de Conservación y Explotación Área de Carreteras e Infraestructuras. Diputación de Valencia javier.piedra@dival.es Laura Martinez Salinas Ingeniero en Geodesia y Cartografía Servicio de Conservación y Explotación Área de Carreteras e Infraestructuras. Diputación de Valencia laura.martinez@dival.es

2 1. INTRODUCCIÓN: LA ETICA E INGENIERIA En el funcionamiento de las administraciones públicas el clientelismo político de quienes han sido elegidos o designados para conducirlas se manifiesta en una defensa más o menos descarada de intereses particulares frente a los generales y en el reparto arbitrario de los presupuestos disponibles. ( ) Cuando los presupuestos no se manejan de manera transparente o cuando no se utilizan herramientas de gestión que garanticen el máximo beneficio para el conjunto de los ciudadanos se está abriendo un espacio para que las decisiones respondan al clientelismo político las cosas no cambiarán mientras no se reconozca que, entre los muchos factores involucrados en el problema, hay uno de primer orden: el factor ético La conservación como prioridad de las políticas viarias en redes locales Miguel Ángel del Val Melús VYODEAL 2014

3 1. INTRODUCCIÓN: UNA NUEVA VISIÓN DE LA CONSERVACIÓN

4 2. LA RED DE CARRETERAS DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA Se integra dentro de la RED LOCAL de Carreteras de la Comunidad Valenciana OBJETIVO DE LA RED: Vertebrar el territorio CARACTERÍSTICAS: Red muy extensa: Km (más del 50% de los km de carretera de la provincia de Valencia) Red dispersa en el territorio Gran heterogeneidad tanto en la tipología de las carreteras como en sus usuarios

5 2. LA RED DE CARRETERAS DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA Travesías urbanas Vías de alta capacidad Variantes de poblaciones Pasos Inferiores Rotondas Rotondas Carreteras con elevada IMD

6 2. LA RED DE CARRETERAS DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA Más del 70% Carreteras Baja Intensidad de Tráfico GRAN COMPLEJIDAD EN LA GESTIÓN DE LA RED DE CARRETERAS Carreteras de recreativas montaña Carreteras paisajísticas Carreteras agrícolas

7 3. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DEL ÁREA DE CARRETERAS E INFRAESTRUCTURAS

8 4. LA CONSERVACIÓN DE CARRETERAS EN LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA ASPECTOS GENERALES EXPLOTACIÓN: Gestión de la relación entre la carretera y su entorno de manera que se garantice la preservación y el buen uso del patrimonio viario CONSERVACIÓN: Todos los trabajos que se realizan con objeto de garantizar el mantenimiento de las carreteras en un estado óptimo de comodidad y seguridad para sus usuarios en cualquier situación Capítulo 1 Ayuda a la Vialidad Capítulo 2 Conservación Ordinaria Capítulo 3 Conservación Extraordinaria Capítulo 4 Actuaciones de Mejora Funcional

9 4. LA CONSERVACIÓN DE CARRETERAS EN LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA CAPÍTULOS EN QUE SE AGRUPA LA CONSERVACIÓN CAPITULO 1 - AYUDA A LA VIALIDAD Se agrupan aquí las actividades de conservación destinadas a facilitar o posibilitar la circulación de los vehículos en condiciones adecuadas de comodidad y seguridad (Ejem.: Vialidad invernal) CAPITULO 2 - CONSERVACIÓN ORDINARIA Son todas aquellas actividades destinadas a retrasar lo más posible la degradación de los elementos funcionales de una carretera. (Ejem.: Segados) IMPORTANCIA CRECIENTE DENTRO CAPITULO 3 - CONSERVACIÓN DEL EXTRAORDINARIA NUEVO ESCENARIO ERA DE LA CONSERVACIÓN También conocida como Actividades de Rehabilitación y Mejora. Son actividades destinadas a devolver a la situación inicial las características de los elementos de la carretera (Ejem.: Refuerzos de firme) CAPITULO 4 - ACTUACIONES DE MEJORA FUNCIONAL Aquellas actuaciones, más o menos locales, destinadas a mejorar las características de la carretera, sus condiciones de seguridad, su funcionalidad, etc. (Ejem.: Actuaciones seguridad vial)

10 4. LA CONSERVACIÓN DE CARRETERAS EN LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA ORGANIZACIÓN SERVICIO DE CONSERVACIÓN

11 4. LA CONSERVACIÓN DE CARRETERAS EN LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA ORGANIZACIÓN SERVICIO DE CONSERVACIÓN Cronología Modelo Conservación Medios Propios: Brigadas conservación Sistema Mixto: Brigadas propias + Empresas Conservación Medios Externos: Empresas Conservación

12 4. LA CONSERVACIÓN DE CARRETERAS EN LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA Brigadas Propias + Contratos Conservación Contratos Conservación Desaparición brigadas

13 4. LA CONSERVACIÓN DE CARRETERAS EN LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA OBJETIVOS PARA PROXIMOS AÑOS: Aumentar cuantía de los nuevos contratos de conservación hasta los Seguir licitando obras independientes destinadas a la conservación extraordinaria y a la mejora funcional de las carreteras (áprox. 12 M para años 2016 y 12 M 2017)

14 5. LA GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN EN LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA GESTIÓN: Administración de unos RECURSOS, para alcanzar unos OBJETIVOS determinados, de la manera más EFICIENTE posible SISTEMA DE GESTIÓN: Cuando las actividades que realizamos para la consecución de esos objetivos las realizamos de una manera SISTEMATIZADA SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN DIPUTACIÓN DE VALENCIA A) PLANIFICACIÓN ANUAL DE LA ACTIVIDADES B) ORGANIZACIÓN Y PROGRAMACIÓN OPERATIVA C) SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS REALIZADOS Y RESULTADOS

15 5. LA GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN EN LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA PLANIFICACIÓN ANUAL ACTIVIDADES Es necesario conocer: coconocer:indicadores de Carreteras y elementos de la dos tipos: carretera a conservar: INVENTARIO Estado en que se encuentra la carretera y sus elementos Establecimiento de unos objetivos y políticas de mantenimiento Actuaciones a realizar Recursos a consumir PLANIFICACIÓN ANUAL DE ACTIVIDADES ORGANIZACIÓN Y PROGRAMACIÓN OPERATIVA Planificación (Tareas programadas) ITOP JEFE DE LA DEMARCACIÓN Vigilancia Carretera (Incidencias) Actuaciones Concretas (Ordenes de Trabajo) Contratista SEGUIMIENTO TRABAJOS Y RESULTADOS El Seguimiento de las Ordenes de Trabajo se plasma en los Partes de trabajo: Identificación trabajos realizados Materiales y medios empleados Incidencias en el desarrollo Certificación mensual INVERSION ANUAL EN CONSERVACIÓN

16 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS Software de Código Abierto: aquella herramienta informática que se desarrolla de manera que cualquier usuario pueda estudiar, modificar y mejorar su diseño mediante la disponibilidad de su código fuente. Debe cumplir un criterio básico: redistribución libre tanto del programa compilado como de su código fuente

17 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS MODULO GESTIÓN CONSERVACIÓN

18 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 1- VIGILANCIA DE LA CARRETERA

19 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 1- VIGILANCIA DE LA CARRETERA

20 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 2- AGENDA DE CARRETERAS: ORDENES DE TRABAJO

21 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 2- AGENDA DE CARRETERAS: ORDENES DE TRABAJO

22 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 3 - EJECUCIÓN Y VIGILANCIA DE LOS TRABAJOS CONSERVACION BUÑOL II ( B-253) SEMANA 8 EQUIPO/ACTUACION DIA DIA DIA DIA DIA OBSERVACIONES ELSAN-TC 3. (MDO) TODO EL ITINERARIO DAÑOS ( SEGÚN VARIAS ORDENES DE TRABAJO) TELEFONO DE CONTACTO MANUEL CELARES ******* ELSAN-TC X 1 FURGON CONSERVACION 3. (MDO) CV FURGON CONSERVACION LIMPIEZA MANUAL DE CUNETAS Y EMBOCES PK AL X 1 CAMION 2 EJES (ORDEN DE TRABAJO Nº ; ; ) TELEFONO DE CONTACTO MANUEL CELARES ******* ELSAN-TC CV-388/CV-425/CV-428/CV-435/CV (MDO) EXTENDIDO DE SAL X 1 FURGON CONSERVACION (ORDEN DE TRABAJO Nº ) 1 CAMION 2 EJES TELEFONO DE CONTACTO MANUEL CELARES ****** ELSAN-TC CV-429 DE PK A PK ( TRAVESIA DE YATOVA) 3. (MDO) LIMPIEZA MANUAL DE IMBORNALES X X X 1 FURGON CONSERVACION (ORDEN DE TRABAJO Nº ) CV-415 DE PK A PK ( TRAVESIA DE TURIS) LIMPIEZA MANUAL DE IMBORNALES X X X (ORDEN DE TRABAJO Nº ) CV-405 DE PK A PK ( TRAVESIA DE MONTROI- MONSERRAT) LIMPIEZA MANUAL DE IMBORNALES X X X (ORDEN DE TRABAJO Nº ) CV-435 DE PK A PK ( TRAVESIA DE REAL) LIMPIEZA MANUAL DE IMBORNALES X X X (ORDEN DE TRABAJO Nº ) TELEFONO DE CONTACTO MANUEL CELARES *******

23 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 4 - CERTIFICACIONES Y CONTROL ECONÓMICO

24 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 4 - CERTIFICACIONES Y CONTROL ECONÓMICO

25 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 4 - CERTIFICACIONES Y CONTROL ECONÓMICO

26 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 4 - CERTIFICACIONES Y CONTROL ECONÓMICO

27 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 5 - GEOPORTAL

28 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 5 GEOPORTAL: INVENTARIOS

29 6. HERRAMIENTA INFORMÁTICA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CONSERVACIÓN: GVSIG ROADS 6 APLICACIÓN ESCRITORIO

30 Javier Piedra Cabanes Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Jefe del Servicio de Conservación y Explotación Área de Carreteras e Infraestructuras. Diputación de Valencia javier.piedra@dival.es Laura Martinez Salinas Ingeniero en Geodesia y Cartografía Servicio de Conservación y Explotación Área de Carreteras e Infraestructuras. Diputación de Valencia laura.martinez@dival.es