Totana, viernes, 29 de noviembre de 2013 SERGIO BUENDÍA GÁLVEZ 2

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3 Puede prevalecer la SEGURIDAD frente al DISEÑO? Qué sucede en otros sectores productivos en los que la seguridad del trabajador se ve comprometida por riesgos graves o muy graves? 3

4 FERRARI F150-ITALIA (2011) 4

5 FERRARI F2012 (2012) 5

6 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA 6

7 DISEÑO VS PREVENCIÓN EMPIRE STATE BUILDING (NEW YORK) 7

8 Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. COORDINADOR DE S&S Directiva 92/57/CEE, del Consejo, de 24 de junio de 1992, relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud que deben aplicarse en las obras de construcción temporales o móviles. 8

9 INFORME LORENT Modelo en la redacción de la Directiva 92/57/CEE CAUSAS DE LOS ACCIDENTES MORTALES EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN: FASE DE PROYECTO CONCEPCIÓN + ORGANIZACIÓN 35% + 28% = 63% FASE DE EJECUCIÓN 37% 9

10 QUIÉN ES EL COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD? COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD 10

11 QUIÉN ES EL COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD? COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA FASE DE ELABORACIÓN DEL PROYECTO 11

12 QUIÉN ES EL COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD? COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA FASE DE ELABORACIÓN DEL PROYECTO EN LA FASE DE EJECUCIÓN DE OBRA 12

13 Dentro de plazo 33% Fuera de plazo 67% La Europa de los 15 Todos transpusieron la Directiva FUERA del plazo La Europa de los 27 De los 12 países incorporados posteriormente: 8 transpusieron la Directiva ANTES de incorporarse, y 4 transpusieron la Directiva DESPUÉS de incorporarse. 13

14 Sweden Finland Norway DIRECTIVA 92/57/CEE JUN-1992 Estonia FECHA LÍMITE 31-DIC-1993 Latvia Denmark Lithuania PAISES BAJOS AGO-1994 Ireland FINLANDIA OCT-1994 United Kingdom Netherlands Poland LUXEMBURGO NOV-1994 France Belgium Germany Luxembourg Liechtenstein Switzerland Czech Republic Slovakia Austria Hungary REINO UNIDO FRANCIA Romania DIC-1994 DIC-1994 Slovenia Croatia Italy Bosnia and Herzegovina Serbia Montenegro Bulgaria Andorra Macedonia Portugal Spain Albania Greece Chipre 14

15 Sweden Finland Norway DIRECTIVA 92/57/CEE JUN-1992 Estonia FECHA LÍMITE 31-DIC-1993 Latvia Denmark Lithuania IRLANDA JUN-1995 Ireland PORTUGAL JUL-1995 United Kingdom Netherlands Poland Belgium Germany Luxembourg Czech Republic Slovakia France Switzerland Liechtenstein Austria Hungary Romania Slovenia Croatia Italy Bosnia and Herzegovina Serbia Montenegro Bulgaria Andorra Macedonia Portugal Spain Albania Greece Chipre 15

16 Sweden Finland Norway DIRECTIVA 92/57/CEE JUN-1992 Estonia FECHA LÍMITE 31-DIC-1993 Latvia Denmark Lithuania BÉLGICA AGO-1996 Ireland ITALIA AGO-1996 United Kingdom Netherlands Poland GRECIA AGO-1996 Belgium Germany Luxembourg Czech Republic Slovakia France Switzerland Liechtenstein Austria Hungary Romania Slovenia Croatia Italy Bosnia and Herzegovina Serbia Montenegro Bulgaria Andorra Macedonia Portugal Spain Albania Greece Chipre 16

17 Sweden Finland Norway DIRECTIVA 92/57/CEE JUN-1992 Estonia FECHA LÍMITE 31-DIC-1993 Latvia Denmark Lithuania ESPAÑA OCT-1997 Ireland United Kingdom Netherlands Poland Belgium Germany Luxembourg Czech Republic Slovakia France Switzerland Liechtenstein Austria Hungary Romania Slovenia Croatia Italy Bosnia and Herzegovina Serbia Montenegro Bulgaria Andorra Macedonia Portugal Spain Albania Greece Chipre 17

18 Sweden Finland Norway DIRECTIVA 92/57/CEE JUN-1992 Estonia FECHA LÍMITE 31-DIC-1993 Latvia Denmark Lithuania ALEMANIA JUN-1998 Ireland United Kingdom Netherlands Poland Belgium Germany Luxembourg Czech Republic Slovakia France Switzerland Liechtenstein Austria Hungary Romania Slovenia Croatia Italy Bosnia and Herzegovina Serbia Montenegro Bulgaria Andorra Macedonia Portugal Spain Albania Greece Chipre 18

19 Sweden Finland Norway DIRECTIVA 92/57/CEE JUN-1992 Estonia FECHA LÍMITE 31-DIC-1993 Latvia Denmark Lithuania AUSTRIA ENE-1999 Ireland SUECIA AGO-1999 United Kingdom Netherlands Poland Belgium Germany Luxembourg Czech Republic Slovakia France Switzerland Liechtenstein Austria Hungary Romania Slovenia Croatia Italy Bosnia and Herzegovina Serbia Montenegro Bulgaria Andorra Macedonia Portugal Spain Albania Greece Chipre 19

20 Sweden Finland Norway DIRECTIVA 92/57/CEE JUN-1992 Estonia FECHA LÍMITE 31-DIC-1993 Latvia Denmark Lithuania DINAMARCA JUN-2001 Ireland United Kingdom Netherlands Poland Belgium Germany Luxembourg Czech Republic Slovakia France Switzerland Liechtenstein Austria Hungary Romania Slovenia Croatia Italy Bosnia and Herzegovina Serbia Montenegro Bulgaria Andorra Macedonia Portugal Spain Albania Greece Chipre 20

21 DIRECTIVA 92/57/CEE JUN-1992 Sweden FECHA LÍMITE 31-DIC-1993 Finland POLONIA JUL-1994 Norway ESTONIA DIC-1999 Estonia ESLOVENIA ENE-2002 Latvia HUNGRÍA FEB-2002 Denmark Lithuania CHIPRE ABR-2002 Ireland LETONIA FEB-2003 United Kingdom Netherlands Poland ESLOVAQUIA ABR-2004 France Belgium Germany Luxembourg Liechtenstein Switzerland Czech Republic Slovakia Austria Hungary Slovenia Croatia Romania MALTA REPUBLICA CHECA LITUANIA MAY-2004 DIC-2006 ENE-2008 Italy Bosnia and Herzegovina Serbia Montenegro Bulgaria Andorra Macedonia Portugal Spain Albania Greece Chipre 21

22 Sweden Finland Norway DIRECTIVA 92/57/CEE JUN-1992 Estonia FECHA LÍMITE 31-DIC-1993 Latvia Denmark Lithuania BULGARIA MAR-2004 Ireland RUMANÍA MAR-2006 United Kingdom Netherlands Poland Belgium Germany Luxembourg Czech Republic Slovakia France Switzerland Liechtenstein Austria Hungary Romania Slovenia Croatia Italy Bosnia and Herzegovina Serbia Montenegro Bulgaria Andorra Macedonia Portugal Spain Albania Greece Chipre 22

23 QUIEN DESIGNA DIRECTIVA 92/57/CEE R.D. 1627/1997 Versión inglesa Versión española CLIENT PROPIEDAD PROMOTOR DIRECTIVA 92/57/CEE Versión inglesa Versión española R.D. 1627/1997 PROJECT SUPERVISOR DIRECTOR DE OBRA

24 SEGÚN LOS 27 ESTADOS MIEMBROS Varios Agentes 44,44% Un Agente 55,56% Luxemburgo, Portugal, España, Dinamarca, República Checa, Finlandia, Países Bajos, Reino Unido, Malta, Estonia, Francia, Polonia, Suecia, Eslovaquia y Hungría Irlanda, Italia, Austria, Eslovenia, Letonia, Rumanía, Lituania, Alemania, Bulgaria, Grecia, Chipre y Bélgica 24

25 QUIÉN ASUME QUIEN DESIGNA DIRECTIVA 92/57/CEE R.D. 1627/1997 Versión inglesa Versión española CLIENT PROPIEDAD PROMOTOR DIRECTIVA 92/57/CEE Versión inglesa Versión española R.D. 1627/1997 PROJECT SUPERVISOR DIRECTOR DE OBRA DIRECTIVA 92/57/CEE Versión inglesa Versión española R.D. 1627/1997 NATURAL OR LEGAL PERSON PERSONA FÍSICA O JURÍDICA TÉCNICO COMPETENTE 25

26 Países Bajos, Dinamarca y Hungría No se especifica 11,11% Persona física 44,44% Bélgica, Italia, Estonia, Eslovenia, Letonia, Rumanía, Finlandia, Polonia, Reino Unido, España, Eslovaquia y Malta Persona física/jurídica 44,44% Francia, Luxemburgo, Chipre, República Checa, Irlanda, Portugal, Alemania, Austria, Suecia, Bulgaria, Grecia y Lituania 26

27 Optativas 9,33% ESTUDIO DE 75 TITULACIONES EN 28 UNIVERSIDADES ESPAÑOLAS Obligatorias 38,67% Sin asignaturas 52,00% 27

28 DISTRIBUCIÓN DE LOS COORDINADORES REGISTRADOS EN ESPAÑA, DIFERENCIADOS POR PROFESIONES ARQUITECTURA 4,43% OTRAS INGENIERÍAS TÉCNICAS 11,00% OTRAS 15,25% ARQUITECTURA TÉCNICA 31,80% INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL 14,00% INGENIERÍA TÉCNICA DE OBRAS PÚBLICAS 16,06% INGENIERIA INDUSTRIAL 7,47% 28

29 Finlandia, Polonia, Países Bajos, Reino Unido, Irlanda, Portugal, Grecia, España, Alemania, Austria, Suecia, Dinamarca, Eslovaquia, Hungría, Bulgaria y Malta Francia, Luxemburgo, Bélgica, Italia, Estonia, Eslovenia, Chipre, Letonia, Rumania, República Checa y Lituania No se exige 59,26% Sí se exige 40,74% 29

30 CUÁNDO ES OBLIG. QUIÉN ASUME QUIEN DESIGNA DIRECTIVA 92/57/CEE R.D. 1627/1997 Versión inglesa Versión española CLIENT PROPIEDAD PROMOTOR DIRECTIVA 92/57/CEE Versión inglesa Versión española R.D. 1627/1997 PROJECT SUPERVISOR DIRECTOR DE OBRA DIRECTIVA 92/57/CEE Versión inglesa Versión española R.D. 1627/1997 NATURAL OR LEGAL PERSON PERSONA FÍSICA O JURÍDICA TÉCNICO COMPETENTE DIRECTIVA 92/57/CEE R.D. 1627/1997 Versión inglesa Versión española + 1 CONTRACTOR +1 EMPRESA +1 PROYECTISTA 30

31 España, Bulgaria y Rumanía Más de un proyectista 15% SEGÚN LOS 27 ESTADOS MIEMBROS Reino Unido Otras opciones 4% Hungría y Malta Siempre 7% Portugal, Francia, Luxemburgo, Alemania, Austria, Países Bajos, Bélgica, Italia, Dinamarca, Estonia, Eslovaquia, Eslovenia, Chipre, República Checa y Lituania. No se especifica 22% Más de una empresa/ contratista 52% Finlandia, Grecia, Irlanda, Letonia, Polonia y Suecia 31

32 QUÉ FUNCIONES DIRECTIVA 92/57/CEE Versión inglesa Versión española ARTÍCULO 5 R.D. 1627/1997 NO SE INDICA EN UN ART. CONCRETO 32

33 FUNCIONES Directiva 92/57/CEE (Art. 5) Unión Europea Real Decreto 1627/ ,56% = Directiva 11,11% Directiva 29,63% = Directiva + otras funciones Decálogo del coordinador en proyecto 33

34 1. Asesorar, asistir e informar al promotor. 2. Establecer vías y mecanismos de comunicación entre el coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboración del proyecto de obra y el cliente, el proyectista, el contratista e incluso con otro coordinador. 3. Establecer los mecanismos necesarios de coordinación de actividades empresariales, teniendo en consideración la concurrencia de trabajos. 4. Elaborar y realizar la notificación del aviso previo. 5. Elaborar, adaptar y modificar los planes de seguridad y salud. 34

35 6. Participar en las mesas de contratación de las empresas que liciten las obras. 7. Elaborar normas e instrucciones que sean de aplicación y obligado cumplimiento en la obra. 8. Garantizar que los proyectistas cumplan con sus obligaciones preventivas en fase de proyecto. 9. Recabar toda la información previa a la obra. 10.Elaborar un diario de coordinación que documente el trabajo desarrollado, así como acreditar el final de dicha actuación. 35

36 AUTORIDAD LEGAL PERSONAL Nos faculta para ordenar Respaldo de una Ley o norma Aptitud, conocimiento, experiencia Complementaria de la legal 36

37 HERRAMIENTA DOCUMENTAL DEL COORDINADOR 37

38 SÍ ES POSIBLE QUE PREVALEZCA LA SEGURIDAD FRENTE AL DISEÑO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN "No hay nada imposible en el mundo, sólo hay que descubrir los medios para conseguirlo. Hermann Oberth Físico alemán 38

39 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN 39

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