EXPERIENCIAS Y BUENAS PRÁCTICAS C IMPLEMENTADAS EN PERÚ OPERATIVIDAD ADUANERA Y TRATAMIENTO DE LOS ENVIOS POSTALES
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- Dolores Ortega Araya
- hace 7 años
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1 Intendencia de Aduana Postal del Callao EXPERIENCIAS Y BUENAS PRÁCTICAS C IMPLEMENTADAS EN PERÚ OPERATIVIDAD ADUANERA Y TRATAMIENTO DE LOS ENVIOS POSTALES
2 OBJETIVOS INSTITUCIONALES Visión y Misión VISIÓN: Ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al desarrollo económico y la inclusión social Contribuyente y Usuario del Comercio Exterior SUNAT Desarrollo Económico MISIÓN: Promover el cumplimiento tributario y aduanero mediante su facilitación, el fortalecimiento de la conciencia tributaria y la generación de riesgo; a través de la gestión de procesos integrados, el uso intensivo de tecnología y con un equipo humano comprometido, unificado y competente que brinde servicios de excelencia
3 OBJETIVOS INSTITUCIONALES Objetivos Institucionales io del Co omerc Facilita ación Usuarios del Comercio Exterior Simplificación de procesos Uso Intensivo de la Tecnología Efectividad en el control del incumplimiento Reducción de tiempos y costos Inteligencia en lucha contra la evasión y el fraude Ventanilla Única (VUCE) Proyecto OEA Fortalecimiento de la Conciencia Tributaria Capacitación a los operadores Gestión de Procesos Integrados Ampliación de la cobertura de acciones fortaleciendo la gestión del riesgo Recursos Humanos Comprometidos o untari limien nto Vol Cump
4 Evolución Aduanas Facilitación Dec.Leg Aforo físico Total -Licencias previas -Control Divisas -Prohibiciones Marco Normativo de Dec.Leg la -Aforo selectivo -Autoliquidación Tributos -Delegación Funciones -Empresas Verificadoras -Profesionalización -Facilitación Dec.Leg Canal Verde -Despacho Anticipado -Teledespacho Ley Dec.Leg General -Nuevas Infracciones -Facultades Control -Obligaciones de los Operadores Dec.Leg Despacho 48 h -EER -Garantía Global -Usuario Ad. Certif. -Resol. Anticipadas de Control
5 Evolución de los Controles Aduaneros DEL RECONOCIMIENTO FÍSICO AL CONTROL POSTERIOR Normativo Análisis de Gestión de aleatorio Riesgos Riesgos Canal Verde, Naranja y Rojo. - Aforo Físico 100% - Fiscalización ió Posterior por - No existía Fisc. Posterior auditorías -Canal Naranja y Rojo (criterios Normativos, Aleatorios), - Fisc. Posterior de escritorio - Modelo Maximización Hallazgos - Filtros, - Minería Datos -Modelos Matemáticos -FMV -Automatización de la programación Auditorias -Aplicación Institucional de la Gestión de Riesgos -Proyectos SAM, SAC Tiempo
6 ANTIGUO PROCESO DESPACHO 1 ARRIBO 2 DESCARGA 3 ALMACENAM NUMERACIÓN PAGO DESPACHO LEVANTE DUA CONTEO Y EXTRACCION MUESTRAS ANÁLISIS DOCUMENTAL GESTION DE RIESGO -TRANSPORTISTA (M/C PREVIO) -OTRAS ENTIDADES ESTATALES -AGENTES DE ADUANA INCIDENCIA
7 DESPACHO ACTUAL INFORMACIÓN ANTICIPADA NUMERACION DUA ARRIBO DESCARGA LEVANTE DETERMINACION ANÁLISIS DOCUMENTAL Y TECNICA ADUANERA INCIDENCIA -TRANSPORTISTA (M/C PREVIO) -OTRAS ENTIDADES ESTATALES -AGENTES DE ADUANA CONTEO Y EXTRACCION MUESTRAS PAGO /EJECUCION GARANTIA G,RIESGO
8 Proceso de Ingreso de Envíos Postales
9 Arribo y Traslado de Envíos Postales
10 Selección y Control de Envíos Postales
11 Despacho Aduanero de Envíos Postales
12 Operaciones Aduaneras / INGRESO TOTAL Declaración Aduanera de Mercancías (DAM) Declaración Simplificada Courier 74,067 65, ,362 Declaración Simplificada de Equipajes 7,073 6,143 13,216 Recaudación Total (US $) 2 464, , ,262 Devolución de Envíos Postales 4,107 5,041 9,148 SALIDA TOTAL Reexpedición de Envíos Postales Declaración Exporta Fácil (DEF) 6,816 7,105 15,370 Valor FOB Exportado (US $) 2 621, , ,545 Total Operaciones Aduaneras (Q) 94,052 83, ,018 Mercancía Adjudicada/Destruida: Monto: US$ 58, Peso total: 4, kg 02
13 Acciones de Control - Ingreso / Acciones de Control: Incautaciones: 2010: US $ 28, (Se incrementó en 62.79% respecto al 2009) 2011: US $ 36, (Supera en 26.30% con respecto al 2010) Gestión del Riesgo: (generación de alertas) Cantidad de Alertas : 145 Valor Declarado : $ 37,129 Valor Ajustado : $ 128,622 Se cuenta con un sistema de control basado en el uso de equipos de inspección no intrusiva, generación de alertas y control concurrente, esto nos permite disminuir los riesgos de fraude en el valor y el contenido declarado en origen. 02
14 Acciones Operativas - Salida / Operatividad Postal: AÑOS TOTAL Cantidad de Envíos Postales 10,432 7,467 17,899 Inspeccionados Resultados TIM: : AÑO DROGAS PATRIMONIO FLORA Y FAUNA OTROS TOTAL TOTAL Como consecuencia de acciones operativas de control, la Oficina de Oficiales ha conseguido buenos resultados en los últimos años que ha merecido reconocimiento de otras instituciones 04
15 TEMA DE IMPACTO PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA: COMPLEJO ADUANERO POSTAL Implementar un Complejo Aduanero Postal administrado por la SUNAT, a efectos de brindar un mejor servicio, de acuerdo a los estándares que maneja nuestra institución para la atención del proceso de despacho aduanero. Esto implica un nuevo concepto en la atención del despacho de envíos postales, en relación a lo que tradicionalmente viene existiendo, toda vez que los locales e infraestructura es del operador de correos convirtiéndose en una variable externa que la SUNAT no puede administrar. Este complejo tendría las características e infraestructura de un centro de servicios y además contaría con un almacén de despacho de envíos postales que son sometidos a control aduanero, en donde además se puedan atender consultas tributarias y aduaneras, y se cuente con espacios habilitados para otras instituciones que interactúan con la SUNAT como son: DIGEMID, DIGESA, SENASA, SERPOST, etc.
16 DISTRIBUCIÓN DEL COMPLEJO ADUANERO POSTAL
17 Gracias
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