NEGOCIACIÓN del Software

Transcripción

1 NEGOCIACIÓN del Software NORMATIVIDAD ESTUDIOS DE CONVENIENCIA Y NECESIDAD EJEMPLO. CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ALOJAMIENTO DE INFORMACIÓN (HOSTING) PROCESADA A TRAVÉS DE LA PÁGINA WEB DE MATRÍCULAS DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL MUNICIPIO DE SOACHA. CAPITULO I 1.1. VEEDURÍAS CIUDADANAS En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 66 de la Ley 80 de SE CONVOCA PUBLICAMENTE A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS que estén interesadas en realizar control social al presente proceso de contratación, a fin que, de considerarlo procedente, formulen las recomendaciones necesarias para buscar la eficiencia institucional. Con lo anterior y para efectos legales se entiende convocada la veeduría ciudadana 1.2. JUSTIFICACIÓN La Constitución Política prevé en el artículo 2o como fines del Estado: "servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación. En la actualidad, existen diversos ámbitos en los cuales recibimos educación. Uno de los más fundamentales, para todo ser humano, es el formal, que es aquella educación que imparten los diversos establecimientos educacionales presentes en toda sociedad (colegios, universidades, institutos, etc). Negociación del Software Página 1

2 Son estos establecimientos, quienes entregan una educación formativa, a nivel intelectual en base de conocimientos prácticos, los cuales permitirán a la persona, insertarse en la sociedad y desempeñarse en algún puesto laboral. La educación se ha convertido en una de las piedras angulares del desarrollo económico y con el fin de lograr un mayor acceso de la población a los cupos educativos y lograr matrículas efectivas sin trámites ni colas, es que implementó una plataforma tecnológica para cubrir el procedimiento de matrículas en armonía con el proceso de ampliación, especialización y cobertura de la planta de personal docente y administrativo docente en un 100%. El servicio de hosting requerido por la Secretaría de Educación y Cultura busca satisfacer la necesidad de hospedar o alojar la página web de matrículas de la Secretaría de Educación y Cultura en un servidor de internet a fin de que pueda ser vista en cualquier lugar del mundo que tenga acceso a internet. Dentro de las funciones delegadas por el alcalde Municipal a la Secretaria General de la Alcaldía de Soacha, está la de contratar la adquisición de los diferentes bienes y servicios requeridos para el normal funcionamiento de la entidad, cuyo valor no exceda la mínima cuantía. Procesador Disco Duro Trafico Mensual Memoria RAM Sistema Operativo Dirección IP Públicas Instalación SERVIDOR DEDICADO APLICACIONES Intel Xeon Quad Core x3320, 4x 2.5 GHZ cores, 6M L2, 1333 fsb o superior 500 GB SATA II o superior mínimo dos(2) 2000 GB o superior 8 GB o superior Windows 2003 server 64 bit 10 o más Software requerido SERVIDOR DEDICADO DE BASE DE DATOS Procesador Intel Core 2 Duo e7400, x2 2.8 GHz cores o superior Disco Duro 250 GB SATA II o superior mínimo dos(2) Trafico Mensual 1500 GB o superior Memoria RAM 4 GB o superior Sistema Operativo Windows 2003 server Dirección IP Públicas 5 o más Instalación Software requerido Servicio adicionales: Backup incremental diario en momentos de alta demanda y mensual o quincenal en tiempos muertos. Datacenter tipo A, para garantizar todos los servicio propios de este tipo de Datacenter en temas de seguridad (física, perimetral y lógica), monitoreo (rendimiento, carga, operatividad, etc.), mantenimiento (preventivo y correctivo), redes da alta disponibilidad y transaccionalidad, soporte, etc. Negociación del Software Página 2

3 Condiciones de dominio. Costo de ancho banda adicional y condiciones para su ampliación. Balanceador de carga. Con el fin de establecer el presupuesto oficial para el presente contrato, fue necesario realizar el correspondiente estudio de mercado, del cual se obtuvieron los siguientes resultados. COLOMBIA HOSTING HOSTING RED DICOVERY COMUNICACIONES Alojamiento: $ Alojamiento: Alojamiento y back-up Back-up: $ Back-up: $ Con base al anterior análisis, y al presupuesto disponible, se adopta como presupuesto oficial para el presente proceso de selección la suma de TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS MCTE ($ ) La presente contratación se realizara por medio de un proceso de subasta inversa correspondiente a obtener el ofrecimiento más favorable para la entidad; este mecanismo de selección se realiza de conformidad con el Decreto 3576 de OBJETO CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ALOJAMIENTO DE INFORMACIÓN (HOSTING) PROCESADA A TRAVÉS DE LA PÁGINA WEB DE MATRÍCULAS DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL MUNICIPIO DE SOACHA CONTROL DE CALIDAD 1.4. CONTROL DE CALIDAD La Alcaldía Municipal de Soacha se reserva la facultad de verificar la calidad de los servicios prestados y rechazarlos si a su juicio no cumplen con las características, especificaciones y demás requerimientos de la entidad y EL CONTRATISTA responderá por la buena calidad de lo contratado PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución contractual será de DOCE (12) MESES de acuerdo con la programación y necesidades de la Secretaria de Educación y Cultura. Negociación del Software Página 3

4 1.6. PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL El presupuesto oficial se estima en la suma TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS MCTE ($ ), que se cancelarán con recursos de la vigencia FORMA DE PAGO El valor del presente contrato será cancelado al CONTRATISTA, mes vencido y previa presentación de la cuenta de cobro acompañada del acta de cumplimiento suscrita por el Supervisor del Contrato RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE El régimen jurídico aplicable a la presente invitación y al contrato que de ella se derive, será la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, el Decreto 2474 de 2008, el Decreto 3576 de 2009 y demás normas concordantes. En lo que no se encuentra particularmente regulado, se aplicarán las normas comerciales y civiles vigentes ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Los proponentes deberán elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en este estudio de conveniencia y oportunidad, para todos o cada uno de los componentes descritos en el Objeto, y anexar la documentación exigida en el capítulo 3 documentos de la propuesta, siendo radicada en la fecha y hora señalada en el cronograma de la invitación INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES El proponente no podrá encontrarse incurso dentro de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refiere la Constitución Política de Colombia, el artículo 8 de la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes COSTO DE PREPARACIÓN Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA Serán de cargo del proponente todos y cada uno de los costos asociados a la preparación y elaboración de su propuesta PROPUESTAS PARCIALES No se aceptarán propuestas parciales. En caso que se presenten, serán rechazadas INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR La interventora y/o supervisión del presente contrato estará a cargo DEL SECRETARIO DE EDUCACION Y CULTURA DE SOACHA o quien este Negociación del Software Página 4

5 designe, quien deberá verificar que éste se desarrolle de acuerdo con todas las especificaciones, alcances y normas señaladas en el presente estudio, sin que ello releve al contratista de su responsabilidad. CAPITULO 2 DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DE LAS ACTIVIDADES A EJECUTAR 2.1. OBLIGACIONES GENERALES Ejecutar idónea y oportunamente el objeto del contrato Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales y evitando las dilaciones y entrabamientos que pudieren presentarse Cumplir con el cronograma de trabajo Mantener informado al supervisor de cualquier circunstancia que afecte la debida ejecución del contrato Las demás que sean inherentes al objeto contractual OBLIGACIONES ESPECÍFICAS Atendiendo a la necesidad que la Secretaría de Educación y Cultura del Municipio de Soacha, a través de esta contratación resulta de vital importancia, garantizar que el eventual contratista desarrolle como mínimo las siguientes obligaciones específicas: 1. Prestar el servicio de alojamiento de información de la página web de matrículas llamada soachaeducativa.edu.co (servicio de hosting), bajo los siguientes requerimientos técnicos: SERVIDOR DEDICADO APLICACIONES Procesador Intel Xeon Quad Core x3320, 4x 2.5 GHZ cores, 6M L2, 1333 fsb o superior Disco Duro 500 GB SATA II o superior mínimo dos(2) Trafico Mensual 2000 GB o superior Memoria RAM 8 GB o superior Sistema Operativo Windows 2003 server 64 bit Dirección IP Públicas 10 o más Instalación Software requerido SERVIDOR DEDICADO DE BASE DE DATOS Procesador Intel Core 2 Duo e7400, x2 2.8 GHz cores o superior Disco Duro 250 GB SATA II o superior mínimo dos(2) Trafico Mensual 1500 GB o superior Memoria RAM 4 GB o superior Sistema Operativo Windows 2003 server Dirección IP Públicas 5 o más Instalación Software requerido Negociación del Software Página 5

6 2. Prestar el servicio de arrendamiento de un espacio útil para alojar contenidos tipo Web y correos de la página de matrículas de la Secretaría de Educación y Cultura de la Alcaldía Municipal de Soacha en uno o más servidores de propiedad del contratista. 3. Prestar el servicio de almacenamiento y transferencia de información sobre la red mundial de Internet a través del acceso a sus servidores Web. 4. Backup incremental diario en momentos de alta demanda y mensual o quincenal en tiempos muertos. 5. Realizar la publicación del material de la Secretaria de Educación y Cultura de su propiedad en la red Internet, mediante la tecnología World Wide Web y de la transferencia de archivos FTP. 6. Prestar el servicio de hosting red las 24 horas del día por el término de duración del contrato, a través de los equipos de computación y sistemas de propiedad del contratista necesarios para la prestación del servicio (servidores). 7. Asegurar que los servidores estén ampliamente disponibles como sea posible y con la menor interrupción y bajo optimas condiciones de seguridad. 8. Cubrir los gastos que genere la ejecución del contrato tales como: personal especializado, tecnología de los equipos destinados para el desarrollo del objeto del contrato, costos directos e indirectos que conlleven la ejecución del mismo. 9. Prestar asesoría y soporte técnico a quien el contratante designe. 10. Asegurar la información almacenada en el servidor de cualquier tipo de actuación de terceros. 11. Las demás que sean inherentes al objeto contractual o que estén contenidas en la Ley 80 de 1993 y normas concordantes vigentes LA PROPUESTA CAPITULO 3 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA El proponente o los proponentes deberán presentarse mediante documento escrito, el cual deberá contener como mínimo las actividades a desarrollar y el valor económico de la misma Idioma de la propuesta Las propuestas, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar redactados en idioma español. Los documentos en idioma extranjero, deberán venir acompañados de traducción simple, salvo en los casos en que la Ley exija traducción oficial. Negociación del Software Página 6

7 Documentos que debe anexar a la propuesta Carta de presentación de la Propuesta Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal Pasado judicial vigente Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación Certificado de antecedentes fiscales de la Contraloría General de la República Registro Único Tributario RUT- Certificado de Cámara de Comercio (si es persona jurídica) Declaración bienes y rentas persona jurídica o natural según el contratista Fotocopia de la libreta militar, en caso de ser hombre. Certificación de que se encuentra al día en el pago de aportes sociales ( salud y pensiones) Valor de la propuesta El proponente debe indicar en pesos colombianos, el valor total de la propuesta, el cual debe cubrir todos los costos en los que vaya a incurrir durante el desarrollo del contrato. El valor total de la propuesta debe cubrir todos los costos directos e indirectos derivados de la prestación del servicio, los impuestos legalmente a su cargo, deducciones a que haya lugar y en general todo costo en que incurra el contratista para la ejecución del objeto del contrato. El proponente deberá tener en cuenta en su propuesta el término de ejecución del contrato PLAZO LÍMITE PARA SUBSANAR Los documentos y demás aclaraciones que sea necesario pedir al proponente, serán solicitados por la Alcaldía Municipal de Soacha y aquel deberá allegarlos en el término perentorio que le fije la entidad VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. La Alcaldía Municipal rechazará la propuesta cuando se compruebe que no es veraz la información suministrada en la propuesta. La Alcaldía Municipal podrá igualmente obtener por cualquier medio idóneo la información que requiera para verificar la información suministrada en las propuestas GARANTÍA ÚNICA Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato y de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 2474 de 2008, el futuro contratista presentará a favor de LA ALCALDIA MUNICIPAL DE SOACHA garantía única que avalará el cumplimiento Negociación del Software Página 7

8 de las obligaciones surgidas con ocasión del presente contrato, la cual deberá amparar los siguientes riesgos: a. Póliza Única de Garantía: Para garantizar A. cumplimiento general del contrato y el pago de multas y sanciones, un amparo por suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato por un término igual al plazo de ejecución y seis (6) meses más. B. Calidad del servicio, por suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato por un término igual al plazo de ejecución y seis (6) meses más La póliza deberá mantenerse vigente por EL CONTRATISTA hasta la liquidación del contrato. Para efectos de cómputo, se contará como fecha de iniciación de la misma aquella en que se suscriba el contrato MANTENIMIENTO, REPOSICIÓN, ADICIÓN Y PRORROGA DE GARANTÍAS. Dentro de los términos estipulados en estos pliegos, ninguna de las garantías podrá ser cancelada sin la autorización del Municipio. EL CONTRATISTA deberá cumplir con los requisitos para mantener vigentes las garantías a que se refiere esta cláusula y será responsabilidad de EL CONTRATISTA el pago de todas las primas y demás erogaciones para constitución y mantenimiento de las garantías mencionadas. El monto de los amparos de las garantías se repondrá por EL CONTRATISTA, cada vez que el mismo se vea disminuido o agotado por razón de los siniestros correspondientes. Cuando el contrato se adicione en valor, se suspenda, o en cualquier otro evento en que fuera necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las garantías señaladas en este contrato en forma tal que en todo momento se hallen ajustadas en valor y vigencia a lo pactado en el contrato. Si EL CONTRATISTA, se demora o se niega a modificar las garantías, estas podrán ser modificadas por la aseguradora o banco a petición del Municipio de Soacha, a cuenta de EL CONTRATISTA, quien con la firma del contrato, autoriza al municipio para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor APROBACIÓN DE GARANTÍAS. Las garantías, los certificados de modificación o anexos de las mismas, deberán someterse a la debida aprobación de la Oficina Asesora Jurídica de la Alcaldía Municipal de Soacha. 4. FACTORES DE CALIFICACIÓN El análisis y evaluación de las ofertas la adelantara el Comité Evaluador de LA CONTRATANTE, se realizará conforme al menor precio propuesta, siendo la Negociación del Software Página 8

9 más económica a la que se le realice la correspondiente revisión de requisitos habilitantes. Cordialmente, SEGUNDO ABEL SUAREZ MATEUS SECRETARIO DE EDUCACION Y CULTURA Proyectó: José Mauricio Barragán Moreno Abogado de la Secretaria de Educación y Cultura Negociación del Software Página 9