CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LOS PRINCIPALES DESASTRES OCURRIDOS EN MÉXICO EN EL PERÍODO

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Marina Cano Espinoza
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4 * CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LOS PRINCIPALES DESASTRES OCURRIDOS EN MÉXICO EN EL PERÍODO

5 * CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LOS PRINCIPALES DESASTRES OCURRIDOS EN MÉXICO EN EL PERÍODO

6 Gobierno Estatal Gobierno Federal Sectores Social y Privado Gobierno Municipal

7 En los últimos 13 años el impacto de los desastres en México han tenido un costo de $ 2,000 millones de dólares anualmente!!! Se reconoce que la pobreza en las comunidades en riesgo, aunado al deterioro ambiental es un factor que potencializa su vulnerabilidad y complica su recuperación ante los desastres

8 Viviendas afectadas de los fenómenos evaluados por el CENAPRED 22,971.2 millones de pesos en eventos documentados con daños y pérdidas en el sector entre 2000 y Los mayores montos fueron en 2010, 2007 y 2005 consecuencia de los remanentes de los huracanes Karl y Matthew en Veracruz (2010), seguido de las inundaciones en Tabasco (2007) y el huracán Stan en Chiapas MDP (2005). Fuente: CENAPRED Impacto de los fenómenos evaluados por el CENAPRED Recursos desembolsados del 2009 al 2012 por el Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), ascendió a 1,445.7 millones de pesos. Eventos con mayor impacto económico 2000 a 2012 AÑO Fenómeno Estado Mes Daños y pérdidas Lluvias e inundaciones 2010 consecuencia de los huracanes Veracruz Septiembre 5,815.5 Karl y Matthew 2007 Inundaciones Tabasco Octubre 2, Huracán Stan Chiapas Octubre 1, Huracán Isidore Yucatán Septiembre 1,501.2 Fuente: CENAPRED 2010 Huracán Alex Nuevo León Julio 962.6

9 Escuelas afectadas de los fenómenos evaluados por el CENAPRED 23,935 unidades educativas, un promedio anual de 1,841. Los eventos documentados con daños y pérdidas en el sector educativo sumaron 4,560.9 MDP. Fuente: CENAPRED Impacto de los fenómenos evaluados por el CENAPRED Los mayores montos: 2010, 2007 y 2005, como consecuencia de las inundaciones en Tabasco (2007), seguido del sismo en Baja California Sur y el huracán Alex (2010) y el huracán Stan (2005). Los recursos desembolsados del 2002 al 2012 por el Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), ascendieron a 1,854.4 millones de pesos. Fuente: CENAPRED

Recursos desembolsados por el FONDEN al sector salud Entre 2000 y 2012 el impacto económico estimado de los eventos evaluados por el CENAPRED para este sector fue de 4,272.6 millones de pesos.

10 Recursos desembolsados por el FONDEN al sector salud Entre 2000 y 2012 el impacto económico estimado de los eventos evaluados por el CENAPRED para este sector fue de 4,272.6 millones de pesos. Fuente: FONDEN Número de unidades afectadas en los fenómenos documentados El FONDEN, en este rubro ha apoyado con millones de pesos, a partir de 2003 y hasta Fuente: CENAPRED

11 Recursos desembolsados de FONDEN al sector carretero Fuente: FONDEN Monto de afectaciones en carreteras Los recursos aportados por el FONDEN en este sector representan el 57% del total otorgado entre 2000 y CENAPRED ha estimado daños y pérdidas en las carreteras por 58,750 millones de pesos entre 2000 y Fuente: CENAPRED

12 Número de muertes SIAT-CT A partir del año 2000, han disminuido las muertes derivadas de ciclones tropicales, esto se debe, entre otras cuestiones, a la implementación del Sistema de Alerta Temprana contra Ciclones Tropicales (SIAT-CT).

13 , , , , , ,275 1, ,312

14 Los desastres riesgos construidos, no manejados

Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018 Estrategia Consejo Nacional de Protección Civil 1. Sistema Nacional de Alertas 2. Estrategia México Seguro ante Desastres 3.

15 Programa Nacional de Desarrollo Estrategia Consejo Nacional de Protección Civil 1. Sistema Nacional de Alertas 2. Estrategia México Seguro ante Desastres 3. Difusión de la cultura de la prevención y la protección civil 4. Atlas Nacional de Riesgos 5. Programa Nacional de Respuesta a Siniestros, Emergencias y Desastres 6. Regiones con representación nacional de protección civil Programa Nacional de Protección Civil Programas Especiales Propósitos y objetivos Evaluación y seguimiento continuo Evaluación de la OCDE Líneas de Acción Fuente: CENAPRED

Consejo Nacional OCDE 1. Sistema Nacional de Alertas 2. Estrategia México Seguro ante Desastres 3. Difusión de la cultura de la prevención y la protección civil 4. Atlas Nacional de Riesgos 5.

16 Consejo Nacional OCDE 1. Sistema Nacional de Alertas 2. Estrategia México Seguro ante Desastres 3. Difusión de la cultura de la prevención y la protección civil 4. Atlas Nacional de Riesgos 5. Programa Nacional de Respuesta a Siniestros, Emergencias y Desastres 6. Regiones con representación nacional de protección civil 1. La evaluación de riesgos: la información como base para las políticas de gestión de riesgos 2. La reducción del riesgo de desastre 3. Preparación y capacidad de respuesta Coordinación

17 Objetivo 1.6. Salvaguardar a la población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano. Estrategia Política estratégica para la prevención de desastres Promover y consolidar la elaboración de un Atlas Nacional de Riesgos a nivel federal, estatal y municipal, asegurando su homogeneidad. Impulsar la Gestión Integral del Riesgo como una política integral en los tres órdenes de gobierno, con la participación de los sectores privado y social. Fomentar la cultura de protección civil y la autoprotección. Fortalecer los instrumentos financieros de gestión del riesgo, privilegiando la preven ción y fortaleciendo la atención y reconstrucción en casos de emergencia y desastres. Promover los estudios y mecanismos tendientes a la transferencia de riesgos. Fomentar, desarrollar y promover Normas Oficiales Mexicanas para la consolidación del Sistema Nacional de Protección Civil. Promover el fortalecimiento de las normas existentes en materia de asentamientos humanos en zonas de riesgo. Gestión de emergencias y atención eficaz de desastres

18 Líneas de acción: Establecer políticas de reubicación de población en zonas de riesgo, y apoyar esquemas de Suelo Servido. Líneas de acción: Fortalecer y, en su caso, establecer fondos o instrumentos financieros de transferencia de riesgos para mitigar el impacto fiscal de choques externos, incluyendo los desastres naturales. Estrategia Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso. Estrategia Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso. Líneas de acción: Desarrollar e implementar un sistema espacial de alerta temprana que ayude en la prevención, mitigación y respuesta rápida a emergencias y desastres naturales. Líneas de acción: Diseñar y establecer un mecanismo integral de aseguramiento frente a los riesgos climáticos y de mercado, que comprenda los diferentes eslabones de la cadena de valor, desde la producción hasta la comercialización, fomentando la inclusión financiera y la gestión eficiente de riesgos.

ACTORES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA PARTIDOS POLÍTICOS ORIGEN DE LAS PP DISEÑO DE LAS PP PRESUPUESTO CONGRESO PRESUPUESTO SISTEMA Y PARTIDOS POLÍTICOS PRESIDENCIA SEGOB CNPC GESTIÓN

19 ACTORES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA PARTIDOS POLÍTICOS ORIGEN DE LAS PP DISEÑO DE LAS PP PRESUPUESTO CONGRESO PRESUPUESTO SISTEMA Y PARTIDOS POLÍTICOS PRESIDENCIA SEGOB CNPC GESTIÓN INTERNA CENAPRED DGGR DGPC GESTIÓN DE LAS PP COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN EVALUACIÓN DE LAS PP SOCIEDAD CIVIL ONG S EVALUACIÓN EXTERNA PARTICIPACIÓN COMUNICACIÓN POBLACIÓN Fuente: García N Modificada de Lahera Eugenio 2005

22 Acciones para la gestión del riesgo Gestión Prospectiva Gestión Correctiva Gestión Reactiva Políticas, planeación del desarrollo, ordenamiento del territorio (ocupación y uso apropiado de suelo). Normas y reglamentos de construcción. Análisis del riesgo en proyectos de inversión Investigación aplicada para mejorar el conocimiento y nuevas tecnologías para la prevención Atlas de Riesgos, reubicaciones, reducción de la vulnerabilidad física y social, reforzamiento estructural Incremento de resiliencia (seguros, organización,, transferencia de riesgos) Fomento a la cultura de la prevención y autoprotección, percepción adecuada del riego Redes de monitoreo Sistemas de alerta temprana. Preparación para la respuesta (planes de emergencia, de contingencia, simulacros, manuales de procedimientos, organización, etc.) Evaluación de daños

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