CÁMARA DE DIPUTADOS 2010 AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN DE MAYO. 30 de septiembre de ª. Reunión 26ª.

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1 CÁMARA DE DIPUTADOS 2010 AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN DE MAYO 30 de septiembre de ª. Reunión 26ª. Sesión Ordinaria Presidencia del señor Vicegobernador de la Provincia de La Pampa contador LUIS ALBERTO CAMPO Secretarios: licenciado Pablo Daniel MACCIONE y doctor Sergio ROLDÁN ARRIETA DIPUTADOS PRESENTES ALEGRE, Antonia Josefa ATTOCCHI, Teresa Antonieta BAUDINO, Mariana Isabel BERGUES, Julio César BERHONGARAY, Martín Antonio BRUNO, Carlos Alberto CERVELLINI, Luis Humberto D AMICO, Horacio FELIÚ, Jorge Horacio FERNÁNDEZ, Mariano Alberto FONSECA, Sandra Fabiana GIORGIS, Claudia Bibiana LAVIN, María Patricia LOVERA, Daniel Aníbal PEPPINO, Adrián Alberto PÉREZ, Hugo Andrés PESSI, Carlos Mario PREGNO, Sergio Heber PRIETO, Amador VITTONE, Juan Carlos DIPUTADOS AUSENTES CON AVISO DÍAZ, María Josefina GARAY, Juan Ramón GIANFORTE, Éxito Manuel PETITTI, Silvia Alicia SCOVENNA, Juan Carlos SCHANTON, Alfredo Gilberto SUMARIO 1.- APERTURA DE LA SESIÓN. 2.- IZAMIENTO DE LA BANDERA. 3.- ASUNTOS ENTRADOS. I - Comunicaciones Oficiales. 1) Nota nº 1168/10 de Presidencia de la Nación Secretaría General-, acusando recibo de la Resolución 83/10 C.D, sobre acciones necesarias para el financiamiento con los recursos de la ANSES de distintas medidas previsionales. (Reg. Of. 408/10) 2) Nota nº 153/10 del Poder Ejecutivo Provincial, comunicando que el Proyecto de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos correspondiente al año 2011, no será presentado en tiempo y forma como lo

2 establece el artículo 81 inciso 6) de la Constitución Provincial, por los motivos que se detallan en la misma. (Reg. Of. 380/10) 3) Notas del Poder Ejecutivo provincial remitiendo documentación en cumplimiento a lo requerido por el artículo 3º de la Ley 1980: * Nº 155/10 obra 2 viviendas en la localidad de Pichi Huinca Programa Federal Plurianual 6000 viviendas. (Reg Of. 381/10) * Nº 156/10 obra Pintura Exterior en Residencia de Gobernadores Santa Rosa. (Reg Of. 382/10) * Nº 157/10 obra Adecuación del Servicio de Agua Potable de la localidad de Coronel Hilario Lagos. (Reg Of. 384/10) * Nº 158/10 obra Reparación Escuela nº 217 de Santa Rosa. (Reg Of. 383/10 4) Expediente nº 6199/10 del Poder Ejecutivo provincial, remitiendo información en relación a la Resolución nº 43/10 C.D., sobre creación de un destacamento policial en el barrio Plan Vial de Santa Rosa. (Reg Of. 370/10) 5) Expediente nº 6785/10 del Poder Ejecutivo provincial, remitiendo información en relación a la Resolución 53/10 C.D., sobre creación de una Comisaría de la Policía de La Pampa en el barrio Obreros de la Construcción de Santa Rosa. (Reg Of. 371/10) 6) Nota nº 174/10 de Secretaría General de la Gobernación, remitiendo fotocopias autenticadas de Decretos en cumplimiento de lo establecido en el artículo 10 tercer párrafo de la Ley 3 de Contabilidad. (Reg. Of. 400/10) 7) Nota del señor diputado Berhongaray del bloque FREPAM, remitiendo Declaración 05/10 del Consejo Superior de la Universidad Nacional de La Pampa, considerando de Interés Institucional al Proyecto de Ley 171/10 que contempla un descuento del 50 por ciento en el transporte para los estudiantes universitarios. (Reg. Of. 378/10) 8) Nota nº 67/10 del Honorable Concejo Deliberante de Santa Rosa, remitiendo Resolución 47/10, expresando su más enérgico rechazo a las expresiones del señor Gándara Presidente de la Sociedad Rural de General Pico, en ocasión del acto inaugural de la mencionada asociación. (Reg Of. 410/10) 9) Nota nº 553/10 de la Cámara de Diputados de San Luis, remitiendo Declaración 31/10 C.D., declarando de Interés Legislativo las Jornadas de Concientización: Agroquímicos y Salud Humana, realizadas en General Pico. (Reg Of. 379/10) 10) Radiograma del Instituto Fueguino de Turismo, remitiendo Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo nacional sobre Nuevo Régimen de Feriados Nacionales, para información y amplia difusión. (Reg Of. 409/10) II - Asuntos Particulares y Peticiones. 1) Nota de la Asociación Tomadora de Apuestas, solicitando la reglamentación de la participación de los martilleros públicos en relación a la toma de apuestas en carreras de caballos y/o galgos. (Reg. Part. 68/10) 2) Anteproyecto presentado por trabajadores de salud de los establecimientos asistenciales de la Provincia, solicitando recategorización. (Reg. Part. 69/10) 3) Nota de los señores Jorge Betervide, Oscar Caro y Carolina Oyarzún de

3 la Corriente Clasista y Combativa, comunicando puntos del petitorio elevado al señor Gobernador referidos a: trabajo digno para todos, pase a planta de planes sociales y aumento de las asignaciones familiares, entre otros. (Reg. Part. 70/10) 4) Nota de la Fundación Marambio, informando sobre distintos proyectos presentados por la misma, relacionados con el Sector Antártico Argentino. (Reg. Part. 72/10) III - Proyectos de Ley, Resolución y Declaración. 1) Proyecto de Ley de los señores diputados Fonseca, Attocchi, Baudino, Fernández, D Amico, Lavin, Garay, Cervellini y Prieto del bloque Justicialista, por el que se crea la Escuela de Gobierno y Gestión Pública de la provincia de La Pampa. (P. 262/10) 2) Proyecto de Ley de los señores diputados Bruno, Pérez, Giorgis, Pessi, Pregno, Díaz, Bergues y Peppino del bloque FREPAM, por el que se adhiere a la Ley Nacional que establece el Régimen legal para desarmadores de automotores y venta de sus autopartes y su Decreto Reglamentario 744/04. (P. 263/10) 3) Proyecto de Ley de los señores diputados Peppino, Berhongaray, Pregno, Pérez, Pessi, Díaz y Giorgis del bloque FREPAM, por el que se derogan los artículos 85 y 86 del Código de Faltas Provincial (Ley 1123). (P. 265/10) 4) Proyecto de Ley de los señores diputados Díaz y Peppino del bloque FREPAM, por el que se declara en estado de crisis al Sistema de Salud Pública en la provincia de La Pampa. (P. 270/10) 5) Proyecto de Ley de los señores diputados D Amico, Cervellini, Schanton, Prieto, Vittone y Lavin del bloque Justicialista, por el que se asigna el nombre de Intendente Oscar Enrique Pedro López a la ruta provincial 18, entre el cruce con la ruta provincial 9 y ruta nacional 35. (P. 272/10) 6) Proyecto de Resolución de los señores diputados Pregno, Bruno, Pérez, Bergues, Pessi, Díaz y Berhongaray del bloque FREPAM, solicitando al Poder Ejecutivo incluya en la página web oficial del Gobierno de La Pampa, un espacio específicamente destinado a informar y promover la donación voluntaria de sangre. (P. 259/10) 7) Proyecto de Resolución de los señores diputados Berhongaray, Bergues, Pregno y Pérez del bloque FREPAM, solicitando al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia, informe las acciones emprendidas en el marco del Convenio de Cooperación celebrado con la Corte Suprema de Justicia de la Nación, sobre realización de actividades conjuntas vinculadas con el acceso a la justicia por parte de personas afectadas por cuestiones de violencia doméstica. (P. 260/10) 8) Proyecto de Resolución de los señores diputados Baudino, Fernández, Vittone y D Amico del Bloque Justicialista, solicitando al Poder Ejecutivo la implementación de un programa provincial de donación voluntaria de sangre destinado a toda la población de La Pampa. (P. 261/10) 9) Proyecto de Resolución de los señores diputados Berhongaray, Pregno y Peppino del bloque FREPAM, solicitando al Poder Ejecutivo provincial informe sobre medidas adoptadas para determinar si la difusión y promoción de los servicios sexuales se encuentra articulada por organizaciones encargadas de explotar a las personas y si ello importa un delito. (P. 264/10)

4 10) Proyecto de Resolución de los señores diputados Alegre, Schanton, Cervellini y Lavin del bloque Justicialista, solicitando al Poder Ejecutivo que refuerce las partidas del Presupuesto 2011 destinadas a incrementar las campañas preventivas y controles sobre uso, restricciones y metodologías de aplicación y/o comercialización de agroquímicos y agro tóxicos utilizados en la provincia. (P. 266/10) 11) Proyecto de Resolución de los señores diputados Pessi, Pérez, Peppino, Pregno, Berhongaray y Díaz del bloque FREPAM, solicitando al Poder Ejecutivo la firma del convenio de adhesión a las metas y estrategias denominadas Objetivos del Milenio, invitar a los Municipios a adherir a los mismos y conformar una comisión especial para elaborar las recomendaciones a seguir. (P. 269/10) 12) Proyecto de Resolución de los señores diputados D Amico, Cervellini, Schanton, Prieto, Vittone y Lavin del bloque Justicialista, solicitando al Poder Ejecutivo incluya en las previsiones presupuestarias las partidas necesarias para la construcción de un edificio para el Juzgado de Paz de la localidad de La Adela. (P. 271/10) 13) Proyecto de Resolución de los señores diputados Giorgis, Bergues, Berhongaray, Pregno, Peppino y Díaz del bloque FREPAM, solicitando a los señores Legisladores Nacionales por La Pampa que impulsen la aprobación del Proyecto de Ley de Régimen de Participación Laboral en las Ganancias de las Empresas. (P. 273/10) 14) Proyecto de Resolución del bloque FREPAM, solicitando el urgente tratamiento y aprobación del Proyecto de Declaración de los señores diputados nacionales por La Pampa, por el cual solicitan la puesta en vigencia del convenio de aprovechamiento por partes iguales del río Atuel entre las provincias de Mendoza y La Pampa. (P. 274/10) 15) Proyecto de Resolución de los señores diputados Vittone, Cervellini, Lovera, Schanton, D Amico, Attocchi, Prieto y Lavin del bloque Justicialista, por el que se dirigen al Poder Ejecutivo provincial a fin de solicitarle que analice la viabilidad de declarar Fiesta Provincial a la Expo Artesanal y Comercial Caleufú, que se realiza anualmente en esa localidad. (P. 275/10) 4.- MOCIÓN del señor diputado Hugo Andrés Pérez para apartarse del Reglamento y dar ingreso al Proyecto nº 279/10. Se aprueba. 16) Proyecto de Declaración de los señores diputados Pérez, Bergues, Bruno, Peppino, Berhongaray y Pregno del bloque FREPAM expresando repudio a las acusaciones de la señora Hebe de Bonafini con respecto a la Justicia nacional. (P. 279/10) IV - Despachos de Comisión. 1) Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales: - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Resolución, declarando de Interés Legislativo la Expo-Castex 2010 a realizarse los días 15, 16 y 17 de octubre en la ciudad de Eduardo Castex. (P. 224/10) - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Resolución, por el que se declara de Interés Legislativo la Primera Vuelta de Ciclismo Juvenil de La Pampa, a realizarse entre los días 8 y 11 de octubre del corriente año. (P. 249/10) - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de

5 Resolución, por el que se declara de Interés Legislativo la Exposición Internacional de Dibujo, en el marco del evento Proyecto Din A4, a realizarse en la ciudad de Santa Rosa entre los días 1º y 19 de octubre en las instalaciones del Museo Provincial de Artes. (P. 251/10) - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Despacho de Resolución elaborado por la misma, declarando de Interés Legislativo los Festejos por las Bodas de Plata del Colegio Secundario Ciudad de Santa Rosa que se celebrarán el 18 de marzo de (P. 267/10) - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Despacho de Resolución elaborado por la misma, declarando de Interés Legislativo los cursos de capacitación organizados por el Colegio de Magistrados y Funcionarios de la Provincia. (P. 268/10) 2) Comisión de Asuntos Agrarios, Turismo, Industria, Obras y Servicios Públicos: - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Resolución, dirigiéndose a la Secretaría de Comunicaciones de la Nación, para solicitarle la inmediata reglamentación de la portabilidad numérica instituida por Decreto 764/00, con el objetivo de que los usuarios o clientes mantengan el número cuando cambien de empresas y/o servicio y/o ubicación geográfica de acuerdo a las disposiciones del Plan Fundamental de Numeración Nacional. (P. 230/10) - dictaminando por mayoría aconsejando la aprobación y por minorías uno y dos resolviendo fijar la posición en Cámara del Proyecto de Resolución, solicitando a los señores legisladores nacionales por La Pampa, impulsen en el Congreso Nacional, la aprobación del Proyecto de Ley por el cual se declara de Interés Público la fabricación, comercialización y distribución de pasta de celulosa y de papel para diarios. (P. 252/10) 3) Comisión de Legislación Social y Salud Pública: - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Resolución, dirigiéndose al Directorio del Instituto de Seguridad Social de la Provincia, a fin de que se incorpore al Nomenclador de Prestadores del Servicio Médico Previsional (SEMPRE) a quienes hayan obtenido el título de Dietista, Nutricionista, Nutricionista-Dietista y/o Licenciados en Nutrición, en Universidad Pública o Privada reconocida oficialmente, tanto nacional como extranjera debidamente revalidado. (P. 162/10) - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Ley, adhiriendo a la Ley Nacional sobre Parto Humanizado, Derechos de Padres e Hijos durante el Proceso de Nacimiento. (P. 213/10) 4) Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia: - dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación con modificaciones de los Proyectos de Ley Unificados: modificando artículos de las Leyes: 1830 Orgánica de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas y 1252 sobre Declaraciones Juradas de Funcionarios y Agentes. (P. 170 y 311/09) 5.- MOCIÓN del señor diputado Juan Carlos Vittone para tratar sobre tablas el Proyecto nº 249/10 que declara de Interés Legislativo la Primera Vuelta de Ciclismo Juvenil de La Pampa. Se aprueba. 6.- CONSIDERACIÓN del Proyecto nº 249/10 que declara de Interés Legislativo la Primera Vuelta de Ciclismo Juvenil de La Pampa. Se aprueba.

6 7.- MOCIÓN de la señora diputada Claudia Bibiana Giorgis para tratar sobre tablas el Proyecto nº 251/10 que declara de Interés Legislativo la Exposición Internacional de Dibujo, en el marco del evento Proyecto Din A4. Se aprueba. 8.- CONSIDERACIÓN del Proyecto nº 251/10 que declara de Interés Legislativo la Exposición Internacional de Dibujo, en el marco del evento Proyecto Din A4. Se aprueba. a) INSERCIÓN solicitada por la señora diputada Claudia Bibiana Giorgis. 9.- ORDEN DEL DÍA. I - Consideración del Despacho de la Comisión de Legislación Social y Salud Pública; dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Resolución, solicitando al Poder Ejecutivo Provincial la creación del Sistema de Trauma de la provincia de La Pampa con la finalidad de asegurar el acceso equitativo a la atención especializada para todas las víctimas del Trauma. (P. 216/10) Se aprueba. II - Consideración del Despacho de la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales; dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Despacho de Resolución elaborado por la misma, declarando de Interés Legislativo el evento de conmemoración de la Semana Mundial de la Arquitectura La Pampa 2010, a desarrollarse en la ciudad de Santa Rosa desde el 1º al 11 de octubre del corriente año. (P. 254/10) Se aprueba. a) INSERCIÓN solicitada por la señora diputada María Patricia Lavin. III - Consideración del Despacho de la Comisión de Derechos Humanos; dictaminando por unanimidad con modificaciones, aconsejando la aprobación como Resolución del Proyecto de Ley, por el que se declara sitio histórico provincial al lugar donde se encuentran las ruinas de la Escuela Nº 286 de Paso de los Algarrobos, cuya clausura y posterior demolición fuera ordenada por la dictadura militar en el año (P. 29/10) Pasa al Orden del Día de la próxima sesión. a) MOCIÓN del señor diputado Daniel Aníbal Lovera, para que el presente Proyecto se reserve en Secretaría para ser incluido en el Orden del Día de la próxima sesión. Se aprueba. IV - Consideración de los despachos de las comisiones de Asuntos Agrarios, Turismo, Industria, Obras y Servicios Públicos y de Hacienda y Presupuesto; dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo, por el que se aprueba el Acuerdo de Trabajo suscripto entre la Secretaría de Minería, dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación y la Subsecretaría de Hidrocarburos y Minería, dependiente del Ministerio de la Producción de La Pampa, para la ejecución del Proyecto denominado Asistencia a productores de ladrillos de Abramo. (P. 37/10) Se aprueba. V - Consideración de los despachos de las comisiones de Asuntos Agrarios, Turismo, Industria, Obras y Servicios Públicos y de Hacienda y Presupuesto; dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo, por el que se aprueba el Acuerdo de Trabajo suscripto entre la Secretaría de Minería, dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación y la Subsecretaría de Hidrocarburos y Minería, dependiente del Ministerio de la Producción de La Pampa, para la ejecución del Proyecto denominado Construcción de un taller de Lapidado en Limay Mahuida. (P. 38/10) Pasa al Orden del Día de la próxima sesión.

7 a) MOCIÓN del señor diputado Juan Carlos Vittone, para que el presente Proyecto se reserve en Secretaría para ser incluido en el Orden del Día de la próxima sesión. Se aprueba. VI - Consideración del Despacho de la Comisión Especial de Zona Franca y Aeropuerto Internacional de Cargas; dictaminando por unanimidad aconsejando la aprobación del Proyecto de Resolución, declarando beneplácito por la sanción de la Ley Nacional de creación de una Aduana en General Pico y solicitan a la Administración Nacional de Aduanas su pronta implementación y a la AFIP fijar su competencia en toda la Provincia de La Pampa. (P. 246/10) Se aprueba LICENCIAS. Aviso de inasistencia de los señores diputados María Josefina Díaz, Juan Ramón Garay, Éxito Manuel Gianforte, Silvia Alicia Petitti, Juan Carlos Scovenna y Alfredo Gilberto Schanton APÉNDICE. I Sanciones de la Cámara de Diputados (Pág. nº ) II Acuerdos (Pág. nº.) III Inserciones. (Pág. nº ) 1 - Solicitada por la señora diputada Claudia Bibiana Giorgis sobre declarar de Interés Legislativo la Exposición Internacional de Dibujo en el marco del evento Proyecto Din A4 2 - Solicitada por la señora diputada María Patricia Lavin sobre declarar de Interés Legislativo el evento de conmemoración de la Semana Mundial de la Arquitectura -La Pampa 2010.

8 -1- APERTURA DE LA SESIÓN - En la ciudad de Santa Rosa, Capital de la Provincia de La Pampa, a los treinta días del mes de septiembre de dos mil diez, reunidos en el recinto de sesiones de la Cámara de Diputados, las señoras y señores legisladores y siendo las 11 y 55, dice el Sr. Presidente (CAMPO). Con la presencia de veinte señoras y señores diputados, damos comienzo a la 28ª reunión que corresponde a la 26ª. Sesión Ordinaria. -2- IZAMIENTO DE LA BANDERA Sr. Presidente (CAMPO). Invito a la señora diputada Antonia Josefa Alegre a izar la bandera nacional, al resto de las señoras y señores diputados y público en general a ponerse de pie. - Puestos de pie los presentes, la señora diputada Antonia Josefa Alegre procede a izar la bandera nacional en el mástil del recinto. (Aplausos) -3- ASUNTOS ENTRADOS I Comunicaciones Oficiales Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 1) Nota nº 1168/10 de Presidencia de la Nación Secretaría General-, acusando recibo de la Resolución 83/10 C.D, sobre acciones necesarias para el financiamiento con los recursos de la ANSES de distintas medidas previsionales. (Reg. Of. 408/10) - A sus antecedentes. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 2) Nota nº 153/10 del Poder Ejecutivo provincial, comunicando que el Proyecto de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos correspondiente al año 2011, no será presentado en tiempo y forma como lo establece el artículo 81º inciso 6) de la Constitución Provincial, por los motivos que se detallan en la misma. (Reg. Of. 380/10) - A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 3) Notas del Poder Ejecutivo provincial remitiendo documentación en cumplimiento a lo requerido por el artículo 3º de la Ley 1980: - nº 155/10 obra 2 viviendas en la localidad de Pichi Huinca Programa Federal Plurianual 6000 viviendas. (Reg Of. 381/10) - nº 156/10 obra Pintura Exterior en Residencia de Gobernadores Santa Rosa. (Reg Of. 382/10) - nº 157/10 obra Adecuación del Servicio de Agua Potable de la localidad de Coronel Hilario Lagos. (Reg Of. 384/10) - nº 158/10 obra Reparación Escuela nº 217 de Santa Rosa. (Reg Of. 383/10) - A la Comisión de Asuntos Agrarios, Turismo, Industria, Obras y Servicios Públicos.

9 Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 4) Expediente nº 6199/10 del Poder Ejecutivo provincial, remitiendo información en relación a la Resolución nº 43/10 C.D., sobre creación de un destacamento policial en el barrio Plan Vial de Santa Rosa. (Reg Of. 370/10). - A la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 5) Expediente nº 6785/10 del Poder Ejecutivo provincial, remitiendo información en relación a la Resolución 53/10 C.D., sobre creación de una Comisaría de la Policía de La Pampa en el barrio Obreros de la Construcción de Santa Rosa. (Reg Of. 371/10) - A la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 6) Nota nº 174/10 de Secretaría General de la Gobernación, remitiendo fotocopias autenticadas de decretos en cumplimiento de lo establecido en el artículo 10º tercer párrafo de la Ley 3 de Contabilidad. (Reg. Of. 400/10) - A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 7) Nota del señor diputado Berhongaray del bloque FREPAM, remitiendo Declaración 05/10 del Consejo Superior de la Universidad Nacional de La Pampa, considerando de Interés Institucional al Proyecto de Ley 171/10 que contempla un descuento del 50 por ciento en el transporte para los estudiantes universitarios. (Reg. Of. 378/10) - A sus antecedentes. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 8) Nota nº 67/10 del Honorable Concejo Deliberante de Santa Rosa, remitiendo Resolución 47/10, expresando su más enérgico rechazo a las expresiones del señor Gándara Presidente de la Sociedad Rural de General Pico, en ocasión del acto inaugural de la mencionada asociación. (Reg Of. 410/10) - A sus antecedentes. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 9) Nota nº 553/10 de la Cámara de Diputados de San Luis, remitiendo Declaración 31/10 C.D., declarando de Interés Legislativo las Jornadas de Concientización: Agroquímicos y Salud Humana, realizadas en General Pico. (Reg Of. 379/10) - A sus antecedentes. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 10) Radiograma del Instituto Fueguino de Turismo, remitiendo Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo nacional sobre Nuevo Régimen de Feriados Nacionales, para información y amplia difusión. (Reg Of. 409/10) - A la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales. II Asuntos Particulares y Peticiones Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 1) Nota de la Asociación Tomadora de Apuestas, solicitando la reglamentación de la participación de los martilleros públicos en relación a la toma de apuestas en carreras de

10 caballos y/o galgos. (Reg. Part. 68/10) - A la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 2) Anteproyecto presentado por trabajadores de salud de los establecimientos asistenciales de la Provincia, solicitando recategorización. (Reg. Part. 69/10) - A la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 3) Nota de los señores Jorge Betervide, Oscar Caro y Carolina Oyarzún de la Corriente Clasista y Combativa, comunicando puntos del petitorio elevado al señor Gobernador referidos a: trabajo digno para todos, pase a planta de planes sociales y aumento de las asignaciones familiares, entre otros. (Reg. Part. 70/10) - A la Comisión de Legislación Social y Salud Pública. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 4) Nota de la Fundación Marambio, informando sobre distintos proyectos presentados por la misma, relacionados con el Sector Antártico Argentino. (Reg. Part. 72/10) - A la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales. III Proyectos de Ley, Resolución y Declaración Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 1) Proyecto de Ley de los señores diputados Fonseca, Attocchi, Baudino, Fernández, D Amico, Lavin, Garay, Cervellini y Prieto del bloque Justicialista, por el que se crea la Escuela de Gobierno y Gestión Pública de la Provincia de La Pampa. (P. 262/10) LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: Escuela de Gobierno y Gestión Pública de La Pampa Capítulo primero DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º.- OBJETO. La presente Ley tiene como objeto crear en la provincia de La Pampa un centro de formación y actualización profesional destinado a la capacitación de la Alta Gerencia Pública Provincial y Comunal, y la formación de Líderes Sociales y Políticos, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de gestión de Gobierno. Artículo 2º.- DEFINICIONES. A los fines de la presente Ley se entiende por: Alta Gerencia Pública Provincial y Comunal: * Ministros, Secretarios de Estado, Subsecretarios, Directores Generales, Directores, Subdirectores, Coordinadores de área, Delegados comunales; y todo otro cargo público con jerarquía equivalente, perteneciente al Poder Ejecutivo Provincial. * Diputados/as provinciales. * Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial.

11 * Secretarios y Directores de áreas de gobiernos comunales, Concejales, y todo otro cargo público comunal con jerarquía equivalente. Calidad de Gestión de Gobierno: La aplicación de sistemas efectivos de administración pública que cuentan con planificación estratégica basada en estándares de calidad, con evaluación de procesos y resultados, que permiten adoptar políticas y estrategias de buen gobierno; promoviendo de este modo la sinergia de mecanismos institucionales político técnicos conducentes a: la obtención de una mejor utilización de los recursos disponibles; nuevos y mejores recursos estratégicos para el desarrollo; impulso y mejoramiento de los procesos de descentralización política económica; y de mecanismos de participación ciudadana activa; mayores niveles de transparencia de gestión; mejoramiento integral del desarrollo socio-económico y humano, traducido, esencialmente, en la obtención de mayores niveles de integración, inclusión, equidad y justicia social. Capítulo segundo ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA Artículo 3º.- CREACIÓN. Créase la Escuela de Gobierno y Gestión Pública de La Pampa como ámbito de capacitación y actualización profesional destinado a la Alta Gerencia Pública Provincial y Comunal, y la formación de Líderes Sociales y Políticos. Artículo 4º.- OBJETIVOS. La Escuela de Gobierno y Gestión Pública tiene como misión el cumplimiento de los siguientes objetivos: 1. Optimizar la administración de recursos humanos y sistemas organizativos del Poder Ejecutivo a fin de incrementar la eficacia y la eficiencia de la gestión pública. ( 1 ) 2. Brindar conocimientos profesionales de las principales áreas de competencia política ejecutiva y una formación teórica y metodológica especializada para el mejoramiento de la gestión de políticas públicas de orden provincial y municipal. 3. Fortalecer las capacidades de análisis y de intervención de los funcionarios públicos en la formulación e implementación de políticas de Estado. 4. Mejorar las capacidades de negociación y de conducción de equipos políticos - técnicos. 5. Alentar prácticas políticas que potencien las posibilidades de articulación de las fuerzas partidarias entre sí y con otras organizaciones de la sociedad civil. 6. Posibilitar la vinculación directa con diferentes realidades sociales mediante experiencias de trabajo en Organizaciones Sociales de la Sociedad Civil. 7. Promover el análisis crítico y multiperspectivo de las problemáticas del Estado y de la Sociedad Pampeana. 8. Promover el desarrollo de miradas prospectivas y la previsión de escenarios múltiples. ( 1 ) Textual de Objetivo 1 de la Escuela de Gobierno y Administración de Mendoza. Doc. de Internet: &Itemid =54

12 9. Contribuir al desarrollo del pensamiento estratégico y capacidad de gerenciamiento y articulación de políticas públicas interjurisdiccionales. 10. Propender a la formación de equipos formados por políticos y profesionales que tengan alto conocimiento y tecnología adecuada para enfrentar las distintas situaciones sociales. 11. Contribuir a mejorar las capacidades de respuestas considerando la diversidad de alternativas frente a los problemas de diseño institucional y de cultura política que generan problemáticas de gobernabilidad a nivel provincial y municipal. 12. Favorecer la generación de iniciativas y políticas que impulsen procesos de crecimiento económico, integración social y adaptaciones institucionales en diferentes instancias de Gobierno. 13. Impulsar el uso de nuevas tecnologías aplicadas a la gestión de gobierno y promover el uso de herramientas digitales para potenciar la comunicación y el contacto con la ciudadanía. 14. Promover la cooperación e intercambio de conocimientos y servicios con los sectores productivos y sociales, públicos y privados, acorde a las Políticas Públicas en vigencia, o que proponga desarrollar. ( 2 ) 15. Analizar todo lo relativo a las políticas, normas y sistemas de contrataciones del sector público provincial y realizar propuestas de mejoras del referido sistema. ( 3 ) Artículo 5º.- CONVENIOS. Para la puesta en funcionamiento de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública, el Gobierno de La Pampa debe impulsar la celebración de convenios de cooperación con ámbitos académicos como: la Universidad Nacional de La Pampa; la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede Argentina (FLACSO), el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC); el Instituto Nacional de Capacitación Política (INCAP), y toda otra institución pública y/o privada cuya alianza cooperativa coadyuve al logro de los objetivos formulados en el artículo 4º de la presente Ley; y en particular, a posibilitar el dictado local de una Diplomatura en Gobierno y Gestión Pública. Artículo 6º.- ACTIVIDADES DE FORMACIÓN GENERAL. La Escuela de Gobierno y Gestión Pública dispone de un ciclo semanal 4 de Seminarios y/o otras modalidades de capacitación, dirigidas a la Alta Gerencia Pública Provincial y Comunal, y la formación de Líderes Sociales y Políticos, cuyo plan de estudios contiene los siguientes lineamientos estratégicos: * La Pampa: historia, sociedad, cultura y política. * Globalización y sistemas regionales. * Política de desarrollo endógeno: planificación estratégica. ( 2 ) Textual del Objetivo de la Escuela de Gobierno de la provincia de Chaco. ( 3 ) Textual de Objetivo 7º de la Escuela de Gobierno y Administración de Mendoza. Doc. de Internet: =54 ( 4 ) En vistas a otras experiencias regionales realizadas se sugiere que los Seminarios / Seminarios-Taller sean de modalidad presencial, los días sábados.

13 * Geografía humana, política, económica y social de las microrregiones pampeanas 5 o Micro- -Micro región 1 Realicó, Rancul, Quetrequén, Maisonave, Adolfo Van Praet, Falucho, Ingeniero Luiggi, Embajador Martini, Parera. -Micro-región 2 General Pico, Coronel Hilario Lagos, Sarah, Bernardo Larroudé, Intendente Alvear, Cevallos, Vertiz, Alta Italia, Trenel, Speluzzi, Agustoni, Dorila, Metileo, Monte Nievas, Villa Mirasol, Quemú Quemú, Miguel Cané, Colonia Barón. -Micro-región 3 Eduardo Castex, La Maruja, Pichi Huinca, Caleufú, Arata, Conhelo, Rucanelo. -Micro-región 4 Santa Isabel, La Humada, Puelén, Algarrobo del Aguila. -Micro-región 5 Victorica, Telén, Carro Quemado, Loventué, Luan Toro. -Micro-región 6 Santa Rosa, Winifreda, Toay, Ataliva Roca, Anguil, Mauricio Mayer. -Micro-región 7 Macachín, Relmo, Catriló, Tomas M. Anchorena, Lonquimay, Miguel Riglos, Uriburu, Doblas, Rolón. -Micro-región 8 General Acha, Limay Mahuida, La Reforma, Chacharramendi, Puelches, Cuchillo Co, Quehué -Micro-región 9 Guatraché, Unanue, Colonia Santa María, Alpachiri, General Campos, Perú, Colonia Santa Teresa, Abramo, Bernasconi, General San Martín, Jacinto Arauz. -Micro-región 10 Colonia 25 de Mayo, Gobernador Duval, La Adela., Casa de Piedra. * Integración regional. * Desarrollo de competencias directivas y trabajo en equipo. * Estrategias para mejorar la comunicación organizacional interna y externa. * Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación aplicadas a la Gestión de Gobierno -Sistemas dinámicos de Georeferenciamiento para la representación y análisis sistémico de variables y resultados, como así de previsión de escenarios múltiples. -Gobierno electrónico - interacción Gobierno-Gobierno (Provincial y Municipal). -Gobierno electrónico - interacción Gobierno-Ciudadanía (Provincial y Municipal). * Estudio de normativa de uso corriente (y de su reglamentación). -Constitución Nacional y Provincial. -Ley nº 1597 Orgánica de Municipios y Comisiones de Fomento. -Ley nº 2358 Consejo Provincial de descentralización. -Ley nº 1666 de Ministerios. -Ley nº 3 de Contabilidad. -Ley Orgánica del Poder Judicial. -Ley nº 38 General de Obras Públicas. -Ley de Presupuesto. -Ley nº 643 del personal de la Administración Pública. -Ley nº 2343 de Régimen laboral de tiempo reducido, entre otras. * Sistema organizacional administrativo. * Análisis de políticas públicas. * Economía del sector público. * Desarrollo socio-productivo sustentable. * Organización industrial. * Sociedad civil. * Democracia y Estado. 5 Ministerio de la Producción (GOBIERNO DE LA PAMPA). Las Micro-regiones Pampeanas: Territorios para un nuevo desarrollo. Disponible en:

14 Artículo 7º.- ACTIVIDADES DE FORMACIÓN DESTINADAS A ÁREAS DE GOBIERNO ESPECÍFICAS. La Escuela de Gobierno y Gestión Pública debe dictar Seminarios, Seminarios-taller, y/o toda otra forma de capacitación, sobre temas tales como: Gestión de Políticas educativas; Seguridad ciudadana; Salud Pública, Política Fiscal, y sobre toda otra temática que contribuya a brindar herramientas conceptuales y metodológicas para el mejoramiento de la gestión institucional de planes, programas y proyectos de las áreas salud, educación, derechos humanos, servicio de justicia, producción, defensa y protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes; entre otras. Artículo 8º.- ACTIVIDADES DE INVESTIGACION. La Escuela de Gobierno y Gestión Pública debe impulsar investigaciones sobre: 1. Los perfiles que la ciudadanía pampeana espera de sus dirigentes políticos. 2. Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación aplicadas a la Gestión de Gobierno. 3. Experiencias de buen Gobierno y Gestión de políticas públicas en otras provincias y municipios. Artículo 9º.- PASANTIAS. Con el objeto de contribuir a la formación integral teórico-práctica de Líderes Sociales y Políticos que asistan a la Escuela de Gobierno y Gestión Pública, la Autoridad de Aplicación de la presente Ley debe realizar gestiones que posibiliten la articulación de los trayectos formativos con Municipios y Comisiones de Fomento; estamentos del Poder Ejecutivo Provincial; y Organizaciones Sociales de la Sociedad Civil. Artículo 10.- EXTENSIÓN. La Escuela de Gobierno y Gestión Pública de La Pampa debe brindar también espacios de capacitación destinados a responsables de Organizaciones Sociales de la Sociedad Civil, estudiantes y graduados académicos. Artículo 11.- ARTICULACIÓN ACADÉMICA. La Escuela de Gobierno y Gestión Pública de La Pampa debe realizar gestiones que posibiliten la articulación de sus trayectos formativos profesionales con Universidades Nacionales estatales que otorguen título de posgrado en gestión pública. Capítulo tercero DIFUSIÓN Artículo 12.- PLAN DE DIFUSIÓN DE ACTIVIDADES. La autoridad de aplicación debe implementar un plan de difusión de las actividades de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública a través de los medios masivos de comunicación gráficos y audiovisuales, por el cual deberán difundirse los alcances de la presente ley en todo el territorio de la provincia de La Pampa, haciendo referencia explícita a la población destinataria enunciada en los artículos 1º, 2º y 10º de ésta. Artículo 13.- SITIO WEB. La autoridad de aplicación debe implementar un Sitio Web, bajo el dominio: con el objeto de difundir las actividades de formación, actualización e investigación de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública, mediante la publicación digital de módulos, documentos, presentaciones, archivos de audio y video, cronograma anual de actividades, sistema de publicación de novedades, formularios para inscripción online, foros temáticos especializados, y toda otra herramienta que promueva y facilite la participación ciudadana. Capítulo cuarto

15 DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN Artículo 14.- La Autoridad de aplicación de la presente Ley es ejercida en forma conjunta por el Ministerio de Cultura y Educación y la Secretaría de Asuntos Municipales. Artículo 15.- La autoridad de aplicación debe establecer un Plan operativo en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días, a partir de la promulgación de la presente ley, que posibilite su cumplimento. Para ello debe designar la sede central 6 destinada al funcionamiento de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública, concursar el cargo de Director de ésta, y diseñar un cronograma de Seminarios y Talleres con alcance a todas y cada una de las diez (10) microrregiones pampeanas, y toda otra acción que posibilite el cumplimiento de los objetivos explicitados en el artículo 4º de la presente. Artículo 16.- de forma. FUNDAMENTOS: La necesidad de crear una Escuela de Gobierno y Gestión Pública de La Pampa responde, esencialmente, a la creciente diversificación y complejización del aparato administrativo del Estado, aunque no sólo se resume a esto. La gestión del sector público requiere de saberes específicos. Así lo sugiere, al menos, la gran cantidad de propuestas de posgrado en universidades públicas y privadas, desde programas cortos a especializaciones y maestrías. 7 Son numerosos los Estados que han avanzado en materia de formación profesional creando sus propias Escuelas de Gobierno; ejemplo de ello son: Escuela de Gobierno y Administración de Mendoza (EGA): Está dictando 8 (8) una Diplomatura en Gobierno y Gestión Pública en conjunto con la Facultad de Ciencias Políticas de la UNC. La EGA realizó además un proyecto de investigación, con la finalidad de precisar con claridad el perfil de excelencia que la ciudadanía mendocina espera de los dirigentes políticos, y sobre esta base, iniciar la formación de futuros dirigentes que respondan a dicho perfil. Su Misión: Entender en la planificación, organización, dirección y control de las acciones y políticas referidas a la aplicación del régimen de administración de recursos humanos, al sistema de evaluación e implementación de la calidad, a la Escuela de Gobierno y Administración de la Provincia y a la reforma y modernización del Estado. 9 Escuela de Gobierno de Chubut: La provincia de Chubut dispone de una Escuela de Gobierno desde hace dos años. Este año, con el apoyo de la Universidad del Chubut, otorgará un título de posgrado en gestión pública. El gobierno del Chubut es uno de los más receptivos del país a la posibilidad de innovar institucionalmente, de encontrar soluciones y alternativas para los mismos problemas que comparte con otras 6 Podría utilizarse como sede las Instalaciones de una Institución educativa los días sábados. ( 7 ) Facultad de Ciencias Económicas de la UBA. Las maestrías La Facultad de Ciencias Económicas de la UBA es decana en la formación posgradual para la gestión pública. Su Maestría en Administración Pública, que surgió de un acuerdo entre la Secretaría de la Función Pública, el Instituto Nacional de la Administración Pública y la Facultad, se dicta hace 23 años y fue categorizada con una A (excelente) por la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU). ( 8 ) Septiembre de ( 9 ) Escuela de Gobierno y Administración de la provincia de Mendoza:

16 jurisdicciones provinciales y sale de la autoreferenciación para asociarse con otros actores y buscar soluciones de política pública donde mejor se están implementando. (10) Escuela de Gobierno de Chaco: La Escuela de Gobierno del Chaco suscribió un convenio de cooperación con la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) a fin de desarrollar en forma conjunta, proyectos académicos, científicos y culturales de interés común. (11) Escuela Nacional de Gobierno de la Argentina: (12) es un ámbito de participación pluralista para la formación de líderes sociales y políticos que sean capaces de proyectar, debatir y construir una sociedad con justicia y equidad. Tiene como objetivos el contribuir a la formulación de pensamiento estratégico nacional, promover redes de integración social, intercambio de conocimiento y experiencias entre líderes políticos y sociales, establecer ámbitos de debate y reflexión pluralista y facilitar la adquisición de los conocimientos y las habilidades requeridas para la gestión de políticas públicas. La Escuela de Gobierno representa el único espacio común que le permite a los representantes de los partidos políticos, gremios, empresas e integrantes del tercer sector, construir, desde un lugar en el que no existen disputas de poder, una clase dirigente capacitada y responsable, dotada de habilidades para el diálogo y la concertación social, que contribuya al mejoramiento de una democracia pluralista y garantice una gobernabilidad sustentable. (13) Escuela de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad de Chile: La Escuela de Gobierno y Gestión Pública, ubicada en el Palacio Matte, es una escuela de pregrado de la Universidad de Chile, dependiente del Instituto de Asuntos Públicos. Imparte la carrera profesional de Administración pública, siendo La primera escuela de este tipo en Chile. En este contexto, pretende formar profesionales para el servicio público, expertos en el conocimiento del Estado y la administración pública y de sus diversos procesos. Es necesario que la Ciudadanía Pampeana cuente con funcionarios cualificados, que lleguen y permanezcan en sus cargos por mérito propio. En Argentina contamos con una prestigiosa organización no gubernamental que impulsa y apoya el tipo de objetivos planteados: el CIPPEC. El Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) es una organización independiente, apartidaria y sin fines de lucro que trabaja por un Estado justo, democrático y eficiente que mejore la vida de las personas. Para ello concentra sus esfuerzos en analizar y promover políticas públicas que fomenten la equidad y el crecimiento en la Argentina. Su desafío es traducir en acciones concretas las mejores ideas que surjan en las áreas de Desarrollo Social, Desarrollo Económico, Fortalecimiento de las Instituciones y Gestión Pública, a través de los programas de Educación, Salud, Protección Social, Política Fiscal, Inserción Internacional, Justicia y Transparencia, Desarrollo Local, y Política y Gestión de Gobierno. (14) (10) El director ejecutivo del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), Fernando Straface, al momento de ponerse en marcha en 2010 la mencionada escuela de gobierno, sostuvo: (11) Escuela de Gobierno de Chaco: (12) Depende de la Secretaría de Gestión Pública. Sitio web: (13) Textual de Doc. de Internet: (13/09/2010)- (14) ACERCA DEL CIPPEC.

17 Las iniciativas de modernización de la gestión pública en la región procuran cada vez más articular la dimensión de la calidad de los procesos políticos con la dimensión de la gestión operativa del Estado. (15) Por todo ello, y los argumentos que brindaré oportunamente en el recinto, pido a los Señores/as Legisladores y Legisladoras que acompañen el presente proyecto de Ley. Firmado: Sandra F. FONSECA; Teresa A. ATTOCCHI; Mariana I. BAUDINO; Mariano A. FERNÁNDEZ; Horacio D AMICO; María P. LAVIN; Juan R. GARAY; Luis H. CERVELLINI y Amador PRIETO. - A las comisiones de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales y de Hacienda y Presupuesto. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 2) Proyecto de Ley de los señores diputados Bruno, Pérez, Giorgis, Pessi, Pregno, Díaz, Bergues y Peppino del bloque FREPAM, por el que se adhiere a la Ley nacional que establece el Régimen legal para desarmadores de automotores y venta de sus autopartes y su Decreto Reglamentario 744/04. (P. 263/10) LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: Artículo 1º.- Adhiérase a la Ley Nacional N que establece el Régimen legal para el desarmado de automotores y venta de sus autopartes y su Decreto Reglamentario n 744/04.- Artículo 2º.- Facúltese al Poder Ejecutivo, a suscribir los convenios de cooperación con los organismos nacionales competentes para la aplicación de la presente Ley. Artículo 3º.- El Poder Ejecutivo en concordancia con la Secretaría de Seguridad Interior del Gobierno Nacional, realizará una campaña de información sobre los alcances de la Ley n y su reglamentación, conforme lo normado por el artículo 17 del Decreto Nacional n 744/04. Artículo 4º.- Invitase a las Municipalidades y Comisiones de Fomento a adherir a la presente ley. Artículo 5.- Los gastos que demande la aplicación de la presente ley, serán imputados a la partida específica del presupuesto vigente. Artículo 6º: De forma.- FUNDAMENTOS: La presente iniciativa tiene origen en la necesidad de implementación en la medida de lo que resulta competencia provincial, para efectivizar o contribuir a hacerlo, la normativa que existe desde el año 2003 en que se sancionó la Ley n que regula la actividad de los desarmadores de automotores, cuyo principal objetivo es intentar evitar el actuar de conductas ilegalmente de desguaces de automotores obtenidos por medios ilícitos, pero también resulta importante como medio para prevenir la competencia desleal para el comercio en funcionamiento legal. La ley regula la actividad del desarmadero y la venta de autopartes usadas, pero requiere fundamentalmente de la activa participación de las autoridades provinciales y municipales, con acciones que se encaminen al (15) CIPPEC. Política y Gestión de Gobierno. Doc. de Internet:

18 cumplimiento de la ley y su reglamentación y adecuen sus propias normas a los principios y fines de la nueva ley nacional. Además del Estado, es importante la lucha que emprenda toda la sociedad para prevenir el funcionamiento ilegal de estos focos de hechos criminales y por ello se impone tal como lo prevé- el articulo 3 de esta iniciativa, en coordinación con las autoridades del gobierno nacional competentes, la realización de campañas de concientización de la población La creación de un Registro Único de Desarmadores de Automotores y Actividades Conexas en el ámbito de la Dirección Nacional del Registro de la Propiedad del Automotor en el que deberán inscribirse las personas físicas o Jurídicas cuya actividad principal, secundaria o accesoria sea a) desarmar automotores y b) comercializar partes usadas; implica un importante avance en la materia, ya que quienes se dediquen al desarmado de vehículos que cuenten con el certificado de baja y desarme y todos los que comercialicen, transporten o almacenen repuestos usados, deberán estar inscriptos en el mencionado Registro que será público y podrá ser consultado por la población. Los aspectos salientes de la norma que se propicia adherir, contempla además al propietario de un vehículo que decida su desarme con el objeto de utilizar sus partes, a requerir un certificado de baja y desarme ante el Registro de la Propiedad Automotor. En lo que atañe particularmente al ámbito provincial, debemos destacar que la ley faculta a las autoridades policiales y a las restantes fuerzas de seguridad para que por intermedio de las divisiones correspondientes realicen las inspecciones y requieran el acceso a los locales y dependencias anexas de los involucrados en estas disposiciones; lo que en todos los casos debería ser canalizado a través de las autoridades judiciales competentes, cuando se avance en derechos y garantías de los obligados al cumplimiento de esta ley. Este último aspecto deberá ser convenientemente reglamentado y con directivas concretas, ya que en otros ámbitos, la aplicación de esta ley en algunos aspectos ha sido cuestionada por la justicia, cuando no se ha garantizado los derechos que todo ciudadano tiene. Otro aspecto relevante en cuanto a sus efectos, es que la adhesión a esta ley y su reglamentación, permitirá evitar dispendio de la actividad policial, al permitir que El acta de choque prevista en el inciso a) del Artículo 66 de la Ley n , podrá ser confeccionada ante cualquier aseguradora de los vehículos participantes o ante el registro Seccional de la Propiedad Automotor (art. 24 del Decreto Reglamentario). En la actualidad, la policía provincial es el receptor de todas las exposiciones policiales que los interesados realizan necesariamente cuando se producen accidentes de tránsito, tanto para presentar ante las aseguradoras o para futuros reclamos extrajudiciales o judiciales y siempre en los supuestos donde no existen lesionados graves o consecuencias mayores en que sí se impone la intervención policial. En función de todo lo expuesto y las razones que se brinden al momento de su tratamiento, es que solicitamos a los demás Diputados, la aprobación de esta iniciativa. Firmado: Carlos A. BRUNO; Hugo A. PÉREZ; Claudia B. GIORGIS; Carlos M. PESSI; Sergio H. PREGNO; María J. DÍAZ; Julio C. BERGUES y Adrián A. PEPPINO. - A las comisiones de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales y de Hacienda y Presupuesto. Sr. Secretario (MACCIONE) (Leyendo). 3) Proyecto de Ley de los señores diputados Peppino, Berhongaray, Pregno, Pérez, Pessi, Díaz y Giorgis del bloque FREPAM, por el que se derogan los artículos 85º y 86º del Código de Faltas provincial (Ley 1123). (P. 265/10) LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA