MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

Transcripción

1 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL UNIDAD TECNICA DE DESASTRES SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE LA PAZ PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE SAN LUIS LA HERRADURA UNIDAD DE SALUD SAN LUIS LA HERRADURA AUSPICIADO: PROGRAMA DE ASISTENCIA HUMANITARIA COMANDO SUR DE LOS ESTADOS UNIDOS PROYECTO HAP 149 LA PAZ, EL SALVADOR, FEBRERO DE 2006

2 PRESENTACION Los desastres plantean grandes retos al sector salud porque a la vez que generan daños en las personas e instalaciones del sector, obligan a incrementar o intensificar la oferta de servicios para atender y asistir a los afectados. La prioridad es siempre la preservación de la mayor cantidad de vidas humanas, para lo cual se precisa un arduo trabajo de coordinación intra e intersectorial. Los desastres en general tienen un impacto negativo sobre el desarrollo por su repercusión: en aspectos humanos, psicológicos, sociales, económicos, políticos, ecológicos entre otros y de manera especial sobre la salud individual y pública. Fenómenos como el huracán Mitch, los terremotos del 2001, las últimas epidemias y últimamente la amenaza del volcán Ilamatepec de Santa Ana y la tormenta tropical Stan; han hecho evidente la necesidad de promover y fortalecer los sistemas locales de Salud y la organización social en materia de emergencias y desastres. Ante esta situación el Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL) se convierte en una herramienta orientado a mejorar las políticas de prevención, mitigación, preparación y respuesta para casos de Emergencias y Desastres internos y externos en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud. y de esta manera garantizar la protección y rehabilitación de la salud de las poblaciones afectadas. Doctor Juan Francisco Cerna Castillo Director Unidad de Salud San Luís La Herradura Doctor Mauricio Antonio Abarca Coordinador Equipo Técnico de Zona Paracentral Doctor Edgar Rolando Orellana Gerente SIBASI La Paz

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4 RECONOCIMIENTO OFICIAL El Salvador, febrero de 2006 El presente Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL), ha sido diseñado con la asesoría del personal de la Unidad Técnica de Desastres del Ministerio de Salud pública y Asistencia Social (MSPAS), por lo cual es reconocido oficialmente como herramienta para coordinar las acciones de preparativos y respuesta de salud en situaciones de Emergencias y Desastres en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud y a la vez se integra al Plan de Emergencias del Municipio. AUTORIZADO AUTORIZADO Licenciado Rene Figueroa Ministro de Gobernación Doctor José Guillermo Maza Brizuela Ministro de Salud Pública y Asistencia Social ES CONFORME ES CONFORME Doctor Mauricio Ferrer Director General Comisión Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres Licenciada Gloria de Calles Coordinadora Nacional Programa de desastres Ministerio de salud Pública y Asistencia social

5 INDICE 1.- INTRODUCCION JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS... 3 a.- OBJETIVO GENERAL:... 3 b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: DIAGNOSTICO SITUACIONAL INFORMACION GENERAL DIAGNOSTICO LOCAL... 6 a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS:... 6 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:... 9 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO e.- ASPECTOS ECONOMICOS f.- ASPECTOS SANITARIOS SITUACION DE RIESGO a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD HIPOTESIS a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO b.- HIPOTESIS DESASTRE ETERNO MISIÓN ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD - COES FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD MINISTERIO DE SALUD INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL OTRAS INSTITUCIONES / ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS PROGRAMA DE CAPACITACION PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS DESASTRES INTERNOS DESASTRES ETERNOS ACTIVACIÓN DEL PLAN a.- Notificación del evento: b.- Declaratoria de la alerta y/o activación de la alarma: c.- Cadena de llamadas: FIN DE LA EMERGENCIA ANEOS ANEO 1: ZONAS DE RIESGO DE LA HERRADURA... 61

6 1.- INTRODUCCION El municipio de San Luis La Herradura se encuentra en una situación geográfica muy particular ya que está rodeado por dos enormes cuerpos de agua que son el océano pacifico y el estero de Jaltepeq. Esta característica especial determina muchos de los eventos y actividades que predominan en la región que van desde actividades económico sociales hasta fenómenos de índole natural que influyen en la vida de los herradureños. En los últimos diez años el tema de los desastres naturales ha generado mucho interés en los actores sociales del municipio, principalmente por las duras lecciones que han dejado los eventos adversos de diferente tipo como terremotos e inundaciones, hechos que también han obligado a las autoridades locales a organizarse para mejorar la capacidad de respuesta en este tipo de situaciones. Los contenidos que a continuación se exponen son un esfuerzo del sector salud para sistematizar los conocimientos, herramientas y experiencias acumuladas referentes a organización, planificación y respuesta en el ámbito sanitario ante los eventos adversos, que en este caso, pudieran afectar al municipio de San Luis La Herradura. 1

7 2.- JUSTIFICACIÓN Como representantes a nivel local del Ministerio de Salud constituimos un eslabón importante en la cadena de instituciones que prestan servicio a la comunidad, y como se ha demostrado en múltiples oportunidades, somos los que primero respondemos en situaciones de emergencia o desastre, incluso involucrándonos en campos que no son de nuestra competencia. Esto nos obliga a mejorar nuestro nivel organizativo y a prepararnos de forma específica para poder optimizar nuestros recursos humanos y materiales en situaciones en las que se presentan eventos adversos que demanden una adecuada capacidad de respuesta, orientada siempre preservar el buen estado de salud tanto individual como colectivo y del medio ambiente. La vulnerabilidad de nuestro municipio se ha visto demostrada en muchas ocasiones, lo que nos ha permitido adquirir alguna experiencia en el trabajo de campo referente a la atención de desastres, logrando hasta el momento minimizar los daños, sobre todo, en la salud de la población. Este esfuerzo se ve reforzado por el conocimiento adquirido en diferentes cursos y capacitaciones brindados por diferentes instituciones y organizaciones, lo que nos compromete aún más a realizar una labor mejor organizada de prevención, mitigación y respuesta a los desastres naturales. 2

8 3.- OBJETIVOS a.- OBJETIVO GENERAL: Garantizar el funcionamiento adecuado y oportuno de la Unidad de Salud de San Luis La Herradura antes, durante y después de la aparición de situaciones de emergencia o desastre en su área geográfica de influencia. b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: 1) Contar con un plan de emergencias Sanitario local funcional y operativo. 2) Socializar el plan de emergencias Sanitario local. 3) Minimizar los impactos a la salud que causan los eventos adversos. 4) Tener una adecua administración de los recursos humanos y materiales existentes. 5) Responder de forma adecuada y oportuna ante situaciones de emergencia o desastre. 6) Crear conciencia generacional. 3

9 4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL INFORMACION GENERAL Nombre del establecimiento: Unidad de Salud San Luis La herradura Nombre del director: Dr. Juan Francisco Cerna Castillo Ubicación: Calle principal No. 29, barrio Guadalupe, San Luis La Herradura, departamento de La Paz. Teléfonos: Correo electrónico: Nivel de complejidad: Básico Jurisdicción: Municipio de San Luis La herradura, departamento de La paz Servicios que presta: Consulta médica general, consulta de especialidad (medicina interna, ginecología y pediatría una vez por mes), pequeña cirugía, curaciones, terapia respiratoria, planificación familiar, atención en programas preventivos, odontología de adultos y niños, laboratorio clínico, atención al saneamiento ambiental, atención nutricional infantil. 4

10 Descripción de la infraestructura: El edificio de la unidad de salud es de construcción mixta con algunas divisiones de tabla roca y está edificado en un solo nivel con las siguientes áreas o ambientes: 1 sala de espera de pacientes, 5 consultorios médicos, 1 consultorio de odontología, 1 laboratorio clínico, 1 consultorio de enfermería, 1 consultorio para toma de citología, 1 oficina de saneamiento ambiental, 1 oficina de promotores de salud, 1 bodega de medicamentos, 1 bodega de material médico quirúrgico, 1 bodega general, área de farmacia, área de terapia respiratoria, área de rehidratación oral, 1 sala de pequeña cirugía y curaciones, 1 área de inyecciones, 6 servicios sanitarios para personal, 2 servicios sanitarios para pacientes, 1 sala de cómputo, estacionamiento para 6 vehículos, patio anterior y trasero, 3 casa de salud (La Zorra, La Calzad y El Porfiado), 2 Centros Rurales de Salud y Nutrición (La Zorra y El Porfiado) 5

11 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: Superficie territorial: 104 Kms2 Densidad poblacional: 365 habitantes Km2 Altitud sobre el Nivel del mar: 1 a 6 mts. SNM. Límites: Al Norte los municipios de Santiago Nonualco y Zacatecoluca, al Sur el Océano Pacífico, al Este El municipio de Tecoluca (departamento de San Vicente) y Zacatecoluca, y al Oeste Santiago Nonualco y San Pedro Masahuat División Territorial Cantones Guadalupe La Zorra San Sebastián El Chingo San Martín El Escobal La Anona San Pablo El Llano Isla La Calzada Isla San Rafael Tasajera Cantón El Porfiado* Caseríos Caserío El Astillero El Zalamar Los Patios Caserío Chichima La Arenera El Palmo Rió Viejo El Ranchón Quislua La Colorada La Bolsa Los Patos ZONA RURAL Colonias y Lotificaciones Nueva Guadalupe Guadalupe Lotificación Las Camelias, Lotificación, El Escobal Los Ángeles, Belén, Lotificación, Brisas del Mar, Altos del Llano Lotificación El Mango * Cantón El Porfiado pertenece a municipio de Santiago Nonualco pero es AGI de la unidad de salud La herradura. 6

12 ZONA URBANA Barrios El Calvario Colonias y Lotificaciones Las Cruces La Trojona El Centro San Luis Guadalupe El Zapotillo, Bella Mar I y II, La Zarcera, Lotificación Jaltepeque, Col. El Majahual. Micro regionalización: Como parte de una red de servicios de salud del SIBASI La Paz, la unidad de salud La Herradura se constituye como cabecera de la red 2 red que además comprende las siguientes unidades de salud: El Zapote, Las Isletas, San Pedro Masahuat, El Achiotal, San Antonio Masahuat, San Miguel Tepezontes y San Juan Tepezontes. Suelos más comunes: Predominan los de tipo arenoso, pantanoso y terroso. Cuencas hidrográficas: En el estero ubicado desembocan los ríos Viejo y Chichima que son afluentes del río Jiboa. Clima: Tropical que varía entre 34 y 40 grados centígrados. Fuentes de agua: La mayoría de viviendas de viviendas se abastecen de agua de pozos artesanales y solo el 23% tiene servicio de red de agua potable, encontrándose la fuente principal en el caserío La Arenera y en colonia La Zarcera. 7

13 Precipitación Pluvial anual: Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades: Vía terrestre la más cercana 1.5 kms. Y la más lejana 14 kms. Vía acuática 8 kms. La más cercana y 18 kms. La más lejana. 8

14 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: Población Total: habitantes (solo AGI de unidad de salud La Herradura según DIGESTIC) Distribución por Grupos Etáreos: <1 año 1 a 4 5 a 9 10 a a a 59 > 60 años División Poblacional por Microregionalización: No existe Distribución por Sexo: Masculino: 48% (15723) Femenino: 52% (17033) Distribución Urbana y Rural: Urbano: 57% (18670) Rural: 43% (14085) Asentamientos Humanos de Alto Riesgo: Caserío Río Viejo Caserío La Bolsa Caserío Chichima Caserío El Salamar Isla Tasajera Isla La Calzada 9

15 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: Fuentes de contaminación: - Aguas negras del área urbana. - Aguas servidas área urbana - Mala disposición de excretas en área urbana y rural - Desechos de productos de la pesca - Mala disposición de basura en área urbana y rural - Insecticida en área de cultivos - Crianza de cerdo en área urbana y rural Zonas de deterioro ambiental: - Zona de manglar de estero - Zonas de cultivo de caña - Botadero de basura clandestino en cantón El Escobal - Área del muelle - Rivera de río Viejo Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres: - Deforestación de manglares - Asentamientos humanos en áreas del estero y rivera de ríos - Desvío del cause de ríos - Tipo de construcción de viviendas 10

16 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO No. ASPECTOS VIVIENDAS TOTAL URBANAS RURALES COBERTURA POBLACION BENEFICIADA 1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 2 2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua % Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua % Pozos Activos % Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo % Viviendas Abastecidas con otras fuentes de Agua. 7 Viviendas con Letrina % Viviendas sin Letrina % Sistemas de Recolección de Basuras Basureros Públicos Viviendas Cubiertas con Sistemas de Recolección de Basuras 12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras % % OBSERVACIONES 11

17 e.- ASPECTOS ECONOMICOS Actividades Económicas Primarias: La principal actividad económica es la pesca artesanal seguida de la agricultura. Actividades Económicas Secundarias: Otras actividades económicas son el comercio formal, una fábrica envasadora de agua de coco, elaboración y empacado de productos lácteos, trabajo en maquilas y en menor proporción actividades relacionadas con el turismo. Actividades Económicas Terciarias: Empleados asalariados del sector público, transporte público y de mercadería y el comercio en pequeñas tiendas así como ventas ambulantes de diferentes productos. Tasa de Desempleo: Pobreza baja Viviendas y sus características: En el área urbana predominan las construcciones de sistema mixto aunque se encuentran viviendas construidos de otros materiales como lámina, madera, vara y palma de coco. El 95% de las edificaciones se encuentran sin elevación inclusive en las zonas de inundación frecuente. Existe la tendencia en el área urbana de construir en suelo húmedo dentro de los manglares. En el área rural predominan las construcciones con otros materiales diferentes al sistema mixto. Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales: Existen tres locales comerciales que distribuyen granos básico y otros productos comestibles al mayoreo así como también el almacén de productos pesqueros de la Federación de Cooperativas pesca. 12

18 Vías de Transporte: El acceso principal al municipio es a través de calle pavimentada que llega hasta el muelle principal. El acceso a los cantones es por calle de tierra balastreada y a las islas por vía acuática. Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: Existen cuatro canchas de foot ball con dimensiones adecuadas para uso como helipuerto. Generación Eléctrica Local: Suministrado por la compañía DEL SUR. Sistema de Telecomunicaciones: Existe la red de telefonía fija y también señal de telefonía celular. Además teléfono comunitario en cantón El Llano Infraestructura: En el área geográfica de influencia se encuentra una iglesia, 3 hermitas, puesto de la Policía Nacional Civil, Sede de la Fuerza naval, 1 mercado municipal, 3 casas comunales, Casa de la Cultura, Juzgado de Paz, Alcaldía Municipal 13

19 f.- ASPECTOS SANITARIOS Capacidades Locales: Unidad de Salud, 3 Casas de Salud, 2 Centros Rurales de Salud y Nutrición, 3 Centros de Bienestar Infantil, 10 sedes de promotores rurales de salud. Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres: - Manejo de Centro de Operaciones de Emergencia - Atención psicológica en situaciones de emergencia y desastres - Saneamiento ambiental en situaciones de emergencia y desastre Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado: Lancha con motor fuera de borda ambos en buen estado. Ubicación de Centros de Reservas e Inventario del mismo: - Bodega de unidad de salud La Herradura (20 colchonetas) - Bodega de Alcaldía Municipal (Equipo de rescate) - Clínica de ciudadela CIDECO - Kit de medicamentos para asistencia en situaciones de desastre. Ubicación de Farmacias Privadas: - Farmacia (1) barrio Guadalupe calle principal - Farmacias (2) barrio El Centro calle principal - Farmacia (1) Barrio San Luis calle principal Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares: - Clínica particular en barrio el centro - Clínica de ciudadela CIDECO Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos : - Laboratorio clínico particular en barrio el centro 14

20 Antecedentes Epidémicos: - Zona hiper endémica de malaria - Epidemia de cólera en Brote epidémico de cólera en Epidemia de dengue en año Epidemia de dengue en año Epidemia de neumonía en año Epidemia de diarrea en año Epidemia de dengue Brote epidémico de malaria (diciembre de 2005) Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad: Principales causas de morbilidad: - Infecciones respiratorias agudas superiores - Enfermedad diarreica aguda - Amibiasis intestinal - Helmintiasis - Mordedura por animal transmisor de rabia - Candidiasis de vulva y vagina - Giardiasis - Conjuntivitis bacteriana aguda - Varicela - Trastorno de ansiedad Empresas Fumigadoras: No existen en el municipio Otras Capacidades: 15

21 4.3.- SITUACION DE RIESGO a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: Los primeros pobladores de La Herradura llegaron al lugar en el año de 1900 como colonos de hacienda y en ese entonces se llamó al poblado LAS SALINERAS. Eran aproximadamente 75 familias las que residían en el lugar. En 1910 la hacienda fue fragmentada en 29 terrenos que pasaron a ser propiedad de sus residente y en 1914, La Herradura pasó a ser cantón del municipio de Zacatecoluca y posteriormente, el 26 de octubre de 1984, por decreto de la Asamblea Legislativa se le dio el título de pueblo gracias al desarrollo que había logrado en esos años y en el año 2001, gracias a gestiones de las autoridades municipales y otros actores sociales se logró obtener el nombramiento de VILLA SAN LUIS LA HERRADURA. En cuanto a la creación de la unidad de salud, surgió como iniciativa de la población crear una clínica en la localidad para lo cuál se ideó la realización de un carnaval que nombraron CARNAVAL DE LA SIRENA con lo que recaudaron fondos para construir el primer establecimiento de salud en 1980, lo que hoy es unidad de salud. 16

22 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: No. FECHAS EMERGENCIAS O DESASTRES 1 Mayo de 1976 Huracán Fifí 2 Septiembre Inundación de zonas bajas por temporal lluvioso Octubre de Huracán Mitch Agosto 1999 Inundación de caserío Río Viejo por desbordamiento de río 5 Septiembre 2000 Inundación caserío Río Viejo por desbordamiento de río 6 Enero y febrero de 2001 Terremotos 7 17

23 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD AMENAZA Inundación lenta DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA Peligro de desbordamiento de Río Viejo ELEMENTO EPUESTO Habitantes de comunidad Río Viejo de cantón El Llano. Infraestructura de pozos y letrinas FACTORES DE VULNERABILIDAD -Asentamiento de la comunidad en área de alto riesgo -Tipo de construcción de las viviendas -Cambio de curso del río -Deforestación -Carencia de recursos económicos -Inseguridad por delincuencia PROBABLES DAÑOS Daños a la salud Daños a servicios básico de saneamiento (agua y disposición de excretas) Daños de bienes muebles Disminución de ingresos económicos 18

24 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD No. COMUNIDAD POBLACION AMENAZAS PRINCIPALES APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD 1 Caserío Río Viejo 220 Inundación Media 2 Caserío la bolsa 130 Inundación Alta 3 Caserío Chichima 52 Inundación Alta 4 Caserío El Salamar 326 Inundación Media 5 Isla Tasajera 1212 Huracán Media 6 Isla La calzada 1425 Huracán Media 7 TOTAL

25 5.- HIPOTESIS a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO Las condiciones de la infraestructura del establecimiento y los equipos que se utilizan dentro de el mismo son factores de riesgo para la producción de incendios y explosiones que pueden afectar la salud del usuario interno y externo así como también, obstaculizar las atenciones que brinda la institución. b.- HIPOTESIS DESASTRE ETERNO La ubicación geográfica del municipio por su cercanía con grandes masas de agua y las condiciones socio económicas de la población aumentan el riesgo de sufrir inundaciones que podrían afectar la salud de los habitantes. 6.- MISIÓN Brindar atención sanitaria integral y oportuna a las víctimas de eventos adversos y asegurar el óptimo funcionamiento del personal y del establecimiento de salud en los momentos de crisis. 20

26 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD - COES COMISIONES/CARGO NOMBRE TELEFONO DIRECCION TELEFONO/DIRECCION ALTERNA Coordinador/a General Dr. Francisco Cerna Col. Militar. San Jacinto. SS Subcoordinador/a General Srta. Milagro Méndez Cto. El Porfiado, La Herrdura COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Responsable Dra. Eunice de Alvarado Pje. Argentina, Bo. Sta. Anita. SS Colaboradores/as Sra. Beatriz de Garza Col. Sn. José, Ahuachapán COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL y ALBERGUES TEMPORALES Responsable Tec. Pastor Guerrero Urb. Brisas de La Paz, Zacatecoluca Colaboradores/as Tec. Alba Hernández Bo. El Calvario, Stgo. Nonualco Sr. Porfirio Peña Col. Bellamar, la Herradura COMISION SALUD MENTAL Responsable Dra. Kenia Rivas ª. Calle pte. # 15, barrio El Centro Zacatecoluca Colaboradores/as Srta. Blanca López Col. Motelimar, Olocuilta, La Paz

27 DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD COES COMISIONES/CARGO NOMBRE TELEFONO DIRECCION TELEFONO/DIRECCION ALTERNA COMISION EDAN SALUD Responsable Dr. Cristian Henríquez Bo. Santa Rita, Sn. Juan Nonualco Colaboradores/as Srita. Lucía Arévalo Ciudadela CIDECO, La Herradura COMISION APOYO LOGISTICO ADMINISTRATIVO Responsable Sra. Corina Marroquín Ciudadela CIDECO, La Herradura Colaboradores/as Srita. Iliana Romero Col. Brisas de La Paz, Zacatecoluca BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS Responsable Sr. Moris Cruz Escobar Bo. El Calvario, La Herradura. Colaboradores/as Sr. Leonidas Cruz Col. Los Ángeles, La Herradura 22

28 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS DEL COMITE DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES ETAPA DURANTE ETAPA DESPUES Coordinar la elaboración del Plan de Emergencia con base en la información recopilada por cada una de las comisiones o brigadas Dirigir la actualización del Plan de Emergencias cada año Dirigir la ejecución del Plan de Emergencias. Coordinar las actividades a realizar con los coordinadores de las distintas Comisiones y Brigadas. Supervisar el funcionamiento de la brigadas o comisiones según sus planes de trabajo y los procedimientos ya establecidos. Convocar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia Sanitario Local. Supervisar y Evaluar las labores del Comité Coordinar con otros comités de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos de salud para las emergencias o desastres. Informar sobre el Plan de Emergencias a las autoridades Municipales Dar a conocer a toda la Comunidad y Actores Sociales el Plan de Emergencias Participar en capacitaciones afines a su cargo Coordinar la divulgación permanente del plan de emergencia. 23

29 Coordinar programas de capacitación e información para los integrantes del comité de emergencia y cada una de las brigadas o comisiones. Informar sobre el plan de emergencia a las autoridades correspondientes y a la población en general. Convocar a reuniones periódicas a los integrantes del Comité de Emergencia. Evaluar las acciones realizadas. Coordinar las acciones a realizar de cada una de las brigadas o comisiones. Activar el Centro de Operaciones de Emergencia de Salud o Sala de Situación. Evaluar la aplicación del plan de emergencia. Realizar el informe respectivo de las actividades realizadas en el evento. Identificar las fortalezas y debilidades de todos los miembros del comité Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con base en la evaluación realizada. 24

30 FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES ETAPA DURANTE ETAPA DESPUES Elaborar un plan de trabajo. Identificar las áreas de mayor vulnerabilidad. Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres. Organización de grupos para atender tareas especificas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos, y manejo de cadáveres, etc) Obtención de insumos o recursos mínimos para atender las emergencias. Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre. Mantener la vigilancia epidemiológica. Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental. Identificar las fortalezas y debilidades. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. 25

31 FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES ETAPA DURANTE ETAPA DESPUES Elaborar el plan de trabajo Identificar las necesidades según la vulnerabilidad Aplicar y dirigir la ejecución del plan de emergencia Colaborar en la eliminación de excretas, control y calidad de agua, alimentos, control de vectores Realizar un informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastre Evaluar el plan y las acciones realizadas Organizar grupos de la comunidad para atender tareas específicas ( manejo de basura, excretas, alimentos, agua,etc. Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión Realizar simulacros para probar la efectividad del plan Mantener informado al coordinar general sobre las acciones realizadas. Identificar y selección con las instituciones que conforman la Comisión Municipal de Protección Civil los edificios que podrían ser utilizados como refugios o albergues Colaborar en recibir, registrar y ubicar en los refugios a las personas afectadas. Canalizar toda la ayuda recibida de manera adecuada, equitativa y organizada. Organizar comisiones de trabajo dentro del refugio: Administración, bienestar social, salud, alimentación, censo y estadística, limpieza y mantenimiento, vigilancia y disciplina. Llevar un registro de la ayuda recibida y distribuida en cuanto a 26

32 insumos de salud ambiental. Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o refugio. Evaluar las acciones realizadas Participar en las reuniones de la Comisión Municipal de Protección Civil. Coordinar con las otras comisiones Informar al coordinador de las acciones realizadas Participar en capacitaciones afines a sus tareas. 27

33 FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES ETAPA DURANTE ETAPA DESPUES Elaboración del Plan de Emergencias. x Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad de Grupos de riesgo x Psicosocial Identificación Personal Competente x Capacitación Emergente x Controlar Focos de desorganización Social x Estimular especialista solidario y favorecer la participación Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población x EDAN - SM Primera ayuda Psicológica por personal no Especializado x Recuperar la iniciativa y elevar la Autoestima x Conformación de Equipos Móviles de atención especializada x x Coordinación Institucional, creación de redes de trabajo x x x Atención Psicosocial a los albergues ( Atención a grupos especiales y x x vulnerables) Atención a casos con trastornos Psicológicos intervención en crisis x x 28

34 FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES Elaborar el Plan de Trabajo ETAPA DURANTE ETAPA DESPUES Elaborar el censo de la comunidad, el cual debe incluir número de viviendas, de familias, mujeres, hombres, niños Registrar por escrito, información sobre las pérdidas y daños detectados en la comunidad, tanto humanas como materiales Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, tanto de carácter humano como material. Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al coordinar del comité. Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. Coordinar con las otras comisiones Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas Participar en capacitaciones afines a sus tareas Evaluar las acciones realizadas. 11. Elaborar un plan de trabajo. Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento. Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN. Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. Aplicar y dirigir el plan de emergencia. 29

35 Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. Identificar las fortalezas y debilidades. Proponer curso de acción para superar las debilidades. 30

36 FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES ETAPA DURANTE ETAPA DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo Identificar las necesidades según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo. Coordinar los recursos materiales y financieros. Desarrollar y mantener bodegas de suministros y materiales. Mantener un sistema de captación de recursos. Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como hacia el exterior de la comunidad Aprovechar los recursos de la comunidad como teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radios, etc. Coordinar la utilización del transporte disponible como lanchas, vehículos y bestias. Mantener informados a los diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda Evaluar las acciones realizadas Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local Coordinar con las otras comisiones Informar al coordinador de las acciones realizadas Participar en capacitaciones afines a sus tareas Hacer un reconocimiento de las rutas de salida de la comunidad contempladas en el Plan de Evacuación y velar porque se mantengan libres de obstáculos. 31

37 Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Proveer de equipos necesarios, según la emergencia de las brigadas o comisiones que deberán intervenir en el evento. Manejar un sistema de captación y distribución de recursos. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre. Identificar las fortalezas y debilidades. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. Identificar y coordinar la utilización de transporte disponible ya sea este terrestre, aéreo o acuático. Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Facilitar los medios de transporte disponible para desplazar a las distintas brigadas o comisiones al área del evento. Coordinar el uso adecuado de los medios de transporte. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Continuar facilitando y estar pendiente de cualquier reparación de los medios de transporte. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. Identificar y planificar el uso de los medio de divulgación existentes (teléfonos, fax, prensa local, radios portátiles, megáfonos) Realizar actividades de concientización y divulgación de las medidas de prevención. 32

38 Crear un centro de documentación que sirva de consulta general sobre el tema de desastres. Proporcionar información veraz y oficial. Declarar las alertas correspondientes. Mantener a la población informada de la situación actual. Disponer de los recursos necesarios para brindar la información. Mantener a la población informada de la situación actual. Documentar todas las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre. 33

39 FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS TAREAS O FUNCIONES ETAPA ETAPA ANTES DURANTE Elaborar un plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma. Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos. Tener disponible el equipo básico de prevención y control de incendios, ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos. Señalización de la ubicación del equipo contra incendio. Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar simulacros. Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios. Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra de incendios. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de su tareas. ETAPA DESPUES Evaluar el plan y las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. Identificar las fortalezas y debilidades. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. 34

40 FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES ETAPA DURANTE Elaborar el Plan de Trabajo Brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas Rescatar a las personas atrapadas o lesionadas Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera necesario. Trasladar a personas en peligro a la zona de seguridad o al puesto de primeros auxilios. Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en ETAPA DESPUES su comunidad Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. Coordinar con las otras comisiones Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas Participar en capacitaciones afines a sus tareas. Evaluar las acciones realizadas. Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo. Identificar las posibles emergencias medicas que podrían darse. Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios. Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión. Consultar con profesionales en este campo. (Cruz Roja, Bomberos, etc) Aplicar y dirigir el plan. 35

41 Aplicar labores de búsqueda. Aplicar labores de rescate. Aplicar los primeros auxilios. Mantener informado al coordinador general de emergencia. Sobre las acciones que realizar y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas. Evaluar el plan de emergencias y las acciones realizadas. Realizar el informe de actividades desarrolladas en las emergencias y desastres. Identificar fortalezas y debilidades. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. 36

42 FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EDAN/SALUD FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES Elaborar un plan de trabajo. Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento. Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN. Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. ETAPA DURANTE ETAPA DESPUES Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. Identificar las fortalezas y debilidades. Proponer curso de acción para superar las debilidades. 37

43 FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES ETAPA DURANTE ETAPA DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo Proteger los bienes de la comunidad Mantener el orden y prevenir los robos en la comunidad Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local Coordinar con las otras comisiones Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas Participar en capacitaciones afines a sus tareas Evaluar el plan y las acciones realizadas Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad. Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial. Obtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia. Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar. Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad pública. Aplicar y dirigir el plan de emergencia en el área de seguridad o vigilancia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y lo requerimientos para la ejecución de sus tareas. Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgos. 38

44 Despejar las áreas en donde trabajan las brigadas o comisiones. Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencias. Control de ingreso y salida de particulares, instituciones, organizaciones u otros grupos foráneos al área de emergencia. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre. Identificar las fortalezas y debilidades. 22. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. 39

45 FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES ETAPA DURANTE ETAPA DESPUES Elaborar el Plan de Evacuación de la Comunidad Establecer las rutas adecuadas para la evacuación Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad Facilitar la movilización de todas las personas y animales en forma ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad Señalar con símbolos claros y observables las rutas de evacuación y zonas de peligro y seguridad Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. Coordinar con las otras comisiones Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas. Participar en capacitaciones afines a sus tareas Evaluar las acciones realizadas. Elaborar el plan de evacuación de las áreas o zona de responsabilidad. Identificar a la población con mayor riesgo. Identificar las áreas mas seguras dentro y fuera de las áreas o zona de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia. Identificar y señalar las rutas mas seguras para evacuar a la población en caso de una emergencia. Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a seguir. Obtener los recursos necesarios para la evacuación. 40

46 Dar la orden de evacuación en coordinación con la comisión de Alerta Temprana. Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión. Realizar simulacros para probar la efectividad del plan y realizar las correctivas correspondientes. Aplicar y dirigir el plan de evacuación. Facilitar la movilización del personal. Mantener informado al coordinador general de emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas. Realizar el informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Identificar fortalezas y debilidades. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad Establecer y dar a conocer los medios (campaña, radio, silbatos, riel, cuerno, altoparlante, megáfono, etc.) y los códigos que se usarán para avisar a la comunidad cuando hay peligro.. Dar a conocer a toda la comunidad el sistema de alerta. Avisar a la comunidad oportunamente sobre el peligro cuando éste sea inminente. Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. Coordinar con las otras comisiones Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas 41

47 7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES 1 Médico General 1 2 Enfermera Graduada 1 3 Auxiliares de Enfermería 4 4 Odontólogo 1 5 Técnico de Laboratorio 1 6 Promotores de Salud 10 7 Inspector de Saneamiento 2 Ambiental 8 Personal de Malaria (rociadores) 4 9 Despachador Farmacia 2 10 Secretaria 1 11 Ordenanza 1 12 Motorista 13 Vigilantes 1 14 Parteras Capacitadas 8 15 Promotoras de Nutrición 9 16 Médicos en servicio social

48 INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO TIPO DE RECURSOS MATERIALES ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES No. (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS) CANTIDAD BUENO REGULAR MALO 1 Lancha motor fuera de borda 1 2 Planta eléctrica 1 3 Colchonetas 15 4 Palas 3 5 Carretillas 2 6 Medicamentos de primer nivel 7 Material médico quirúrgico de primer nivel 8 Caja de herramientas 1 9 Kit para atención en situaciones de desastre TOTAL 43

49 7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD No. Denominación Estudiante Empírico Internado Residente Graduado año social R- R- R MINISTERIO DE SALUD Espec. Observaciones 1 Médico General 2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de Enfermería 4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de Laboratorio 7 Promotores de Salud Carlos Guillén Martín Minero 8 Inspector de Saneamiento Ambiental 1 9 Técnico de Malaria 10 Despachador Farmacia 11 Parteras Capacitadas Otros Auxiliar de odontología Total 44

50 PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD No. Denominación Estudiante Empírico Internado Residente Graduado Espec. año social R- R- R INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General 2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de Enfermería 4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de Laboratorio 7 Promotores de Salud 8 Inspector de Saneamiento Ambiental 9 Técnico de Malaria 10 Despachador Farmacia 11 Parteras Capacitadas 12 Otros 13 Total Observaciones 45

51 PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD No. Denominación Estudiante Empírico Internado Residente Graduado Espec. Observaciones año social R- R- R OTRAS INSTITUCIONES / ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD 1 Colaboradores Voluntarios 2 Brigadistas de Salud 3 Parteras 4 Líderes Comunales 5 Nutricionistas 6 Otros Total 46

52 7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: CLASIFICACIÓN NO. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS Inundación 1 Caserío Río Viejo 220 lenta 220* 3 Inundación 2 Caserío La Bolsa 130 lenta 13 Inundación 3 Caserío Chichima 52 lenta 5 Inundación 4 Caserío El Salamar 326 lenta Villa San Luis La herradura (AGI de 5 Unidad de salud) Huracán TOTAL *Por experiencias anteriores en esa comunidad todos los habitantes son evacuados 47

53 7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES No. ALBERGUE EVENTO COMUNIDAD A ALBERGAR CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS NECESIDADES 1 C.E. Francisco Inundación Crío. Río Viejo 300 Colchonetas castañeda lenta Alimentos Asistencia médica Cocina Utensilios de cocina Platos, tenedores, vasos LOCALIZACION Bo. Guadalupe, calle principal 2 C.E. San Luis Inundación lenta 3 Instituto Nacional La Herradura Inundación lenta Caserío Chichima, caserío El Salamar 400 Bo. El Centro calle principal 150 Bo. Guadalupe,calle principal frente a unidad de salud 4 Cancha de football Terremoto 500 Tiendas de campaña, colchonetas, alimentos. 5 C.E. CIDECO Inundación lenta. Calle principal Crío. La Bolsa 100 Ciudadela CIDECO, Cantón El Porfiado 48

54 f) BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES TEMPORALES: No. 1 2 ALBERGUE C.E. Castañeda C.E. San Luis MEDICOS ENFERMERA AUILIAR DE ENFERMERIA BRIGADAS DE SALUD INSPECTOR DE SANEAMIENTO PROMOTOR DE SALUD TECNICO EN MALARIA PSICOLOGO EDUCADOR OTROS TOTAL 3 Inst. Nacional Cancha de football

55 7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES Alcaldía ACTORES SOCIALES Comandos de Salvamento DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO Calle principal No.16, Bo. Guadalupe Bo. El Centro, callejón Cerritos TITULAR DE LA INSTITUCION TIPO DE APOYO Tte. Milton González Logístico Financiero Primeros auxilios Iglesia C. ppal. Bo. San Luis Padre David Aguilar Logístico Clínicas Privadas Clínica CIDECO Dra. Irma Elena de Hurtado PNC Calle Ppal. Bo. El Centro Atención médica, logística José Alirio Cruz Seguridad Escuela Castañeda Bo. Guadalupe Cesar Augusto Miranda Refugio Logística Escuela San Luis Bo. El Centro Rosa de Gonzalez Refugio, logística Instituto Nacional Bo. Guadalupe Lic. Israel Zelaya Refugio, logística Juzgado de Paz Ctón. El Llano Lic. Misanillas de Orellana Logística 50

56 7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO Hospital Nacional Santa Teresa Hospital Nacional de Maternidad Hospital Nacional Benjamín Bloom Hospital Nacional Rosales DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO SERVICIOS ESPECIALIZADOS Dr. Edgar Orellana Medicina interna Cirugía Pediatría Gineco obstetricia Gineco obstetricia Pediatría Medicina y cirugía CAPACIDAD 51

57 7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de ejecución Personal Primeros Auxilios paramédico Personal médico Triage y enfermería Salud Mental en Emergencias y desastres. Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN Sistemas de Suministros Médicos No Días/Horas Necesidades Responsable Manejo de Albergues Gestión del Riesgo Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios. Planificación de Simulación y Simulacros. 52

58 PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS DESASTRES INTERNOS HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS Sobrecarga del sistema eléctrico causa cortocircuito e incendio en el área de laboratorio clínico Actuar de forma oportuna para evitar daños a la salud del personal y de los usuarios y minimizar los daños a la infraestructura del establecimiento - Activar la alarma - Evacuar al personal y pacientes - Atender a lesionados - Notificar a bomberos - Rescate de bienes materiales valiosos - Extinguir el incendio - Brigada de lucha contra incendios - Primeros auxilios 53

59 j) PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS DESASTRES ETERNOS HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES Fuertes lluvias causan desbordamiento de río e inundaciones en las comunidades Río Viejo y Chichima Ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia para optimizar los recursos y poder brindar atención integral en salud a la población afectada - Verificar el evento - Activar alarma - Evacuación de personas, bienes y animales. - Búsqueda y rescate de víctimas - Notificación a autoridades - Activación del plan - Evaluación y apertura de albergues - Atención integral en salud en los albergues - Evaluación de daños y análisis de necesidades - Atención psicológica - Atención de víctimas - Evacuación - Albergues - Saneamiento ambiental - EDAN - Apoyo psicológico - Vigilancia epidemiológica - Comunicaciones - Seguridad 54

60 8.- ACTIVACIÓN DEL PLAN a.- Notificación del evento: Si el evento adverso es de tipo interno y en horas laborales será notificado por el encargado del área afectada o cualquier miembro del personal que observe el hecho para ser verificado por la brigada respectiva. Si es en horas fuera de lo laboral o fin de semana será notificado por vigilante o personal de turno. Si el evento adverso es externo será notificado por personas de la comunidad y/o miembros del Comité de Emergencia Municpal para ser verificado por la respectiva comisión. b.- Declaratoria de la alerta y/o activación de la alarma: En caso de presentarse un evento adverso de origen natural como huracán, erupción volcánica etc, se utilizaran las alertas establecidas por el Sistema Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, utilizando la siguiente descripción: DESCRIPCIÓN DE LOS ESTADOS DE ALERTA SIGNIFICADO DE LA ALERTA Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso. 2.- ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia de un evento de carácter peligroso para la población. Categoría : Posibilidad del Evento Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben aislarse, y se deben proceder a reunir al personal que los compone. 3) ESTADO DE ALERTA AMARILLA: 55