Negociación colectiva y equidad de género en Chile

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1 OIT/ACTRAV Proyecto Negociación Colectiva y Equidad de Género en América Latina Negociación colectiva y equidad de género en Chile Marta Rangel Proyecto Los sindicatos y el trabajo decente en la era de la globalización en América Latina Seminario Negociación Colectiva y Equidad de Género Santiago,

2 Proyecto OIT/ACTRAV Estudio exploratorio 7 países Análisis de: I - Cláusulas de género negociadas II - Proceso de negociación III - Pliegos

3 Mujeres y Sindicato (ENCLA-2003) Tasas de afiliación han bajado tanto para hombres como para mujeres entre 1998 y 2003 Tasas de afiliación: Mujeres: 16,4 % Hombres: 23,5 % Mujeres: 24,1 % Hombres: 75,9 %

4 Cobertura de la negociación colectiva (momento de mayor cobertura): trabajadores (15,1% de los asalariados) 1999: trabajadores (9,8% de los asalariados) (Datos de la Dirección del Trabajo)

5 Base del estudio Análisis de: 28 acuerdos/convenios colectivos 13 entrevistas con dirigentes sindicales 5 pliegos de petición Criterio Geográfico: instrumentos colectivos registrados en la Inspección del Trabajo de la Región Metropolitana de Santiago Criterio Sectorial: mayor representación posible

6 Sectores Seleccionados Sector Industrial: 12 Textil/Confección y calzados: 7 Alimentos: 2 Petróleo: 1 Metalúrgico: 1 Gráfico: 1 Sector de Servicios: 16 Servicios: 4 Transporte y telecomunicaciones: 3 Electricidad, Gas y Agua: 3 Sector Financiero: 3 Comercio: 3

7 Características del conjunto de empresas 27 sindicatos y 1 grupos negociador 24 contratos y 4 convenios trabajadores afiliados a los sindicatos y beneficiarios de los convenios (7.221 mujeres y hombres) Un 46% de los trabajadores y un 42% de las mujeres están están cubiertos por los convenios Mayoría de los convenios tienen una duración de 24 meses

8 Negociación colectiva en Chile: Cláusulas relativas al trabajo femenino y a las relaciones de género por tipo de claúsula Tipo de Cláusula Nª % Leg. Conv. Tot. Leg. Conv. Tot. 1. Maternidad/Paternidad a) Embarazo b) Licencia Maternal c) Lic. Paternidad d) Lactancia e) Guardería infantil f) Cuidado de hijo enfermo Responsabilidades Familiares a) Compensaciones parentales a.1. Asignación educacional a.2. Asignación nacimiento a.3. Asignación familiar a.4. Asistencia médica hijos b) Licencias especiales Condiciones de trabajo a) Jornada b) Seguridad e higiene c) Salud de la mujer No discrim. y prom. igualdad Total de Cláusulas Total Convenios/Contratos

9 I - Análisis de las Cláusulas Principales cláusulas negociadas: a. Maternidad/Paternidad a.1. Licencia paternidad (22) a.2. Guardería infantil (16) b. Responsabilidades familiares b.1. Asignación educacional (24) b.2. Licencias especiales (12) c. Condiciones de trabajo c.1. Seguridad e higiene (13)

10 1. Maternidad/paternidad a) Embarazo 5 cláusulas (4%). Ni todas avanzan: empresa no paga bono que tenga que ver con maternidad atención de urgencia (2) empresa bonifica gastos con matrona y con traslado de emergencia 1/4 de litro de leche diario en hora de colación

11 b) Licencia Maternal 7 cláusulas (6%) Complemento al subsidio maternal (3) Beneficios monetarios por atención médica (2) Confirma pérdida de asignación especial si no está ejerciendo la función (1) Estipula la no pérdida de bonificación por presentismo (1)

12 c) Licencia Paternidad Ley: 1 día de permiso 22 cláusulas (18% del total) Todas avanzan: aumentan los días de permiso y/o extienden el derecho a los padres adoptivos (excepto una que repite la ley) Permisos van desde 2 hasta 3 días

13 d) Lactancia Ley: 2 porciones de tiempo que en conjunto no excedan de una hora al día 1 cláusula que reafirma la ley

14 e) Guardería infantil Ley: establecimientos con 20 o más trabajadoras deben tener salas anexas donde las mujeres puedan dar alimentos y dejar sus hijos menores de 2 años mientras trabajan 16 cláusulas (13% del total) Más de la mitad (57%) de las empresas entrevistadas dejan registrados en los acuerdos que ofrecen guarderías o al algún tipo de compensación por tal concepto. Modalidades: Reembolsos (8) Guardería propia (6) Convenio (1)

15 f) Cuidado de hijo enfermo Ley: enfermedad grave de menor de 1 año: ambos padres tienen permiso y subsidio; el padre cuando la madre muera o el tenga la tuición accidente o enfermedad de menor de 18 años en en su fase terminal o riesgo de muerte: ambos padres, 10 jornadas por año 5 cláusulas (4%). Todas avanzan: enfermedad grave de parientes directos acompañar cónyuge o hijo enfermo a otras ciudades pago de los 3 primeros días de licencias médicas para las madres con hijos enfermos por 4 veces en el año permiso no remunerado en caso de enfermedad del cónyuge o hijo (5 horas mensuales - no más de 3 horas en el día) permiso en caso de enfermedad propia o de hijo menor de 1 año (4 horas máximo por día )

16 2. Responsabilidades familiares a) Compensaciones parentales a.1. Asignación educacional 24 cláusulas (19%) Se refieren a niños entre 2 y 5 años (2) Mayoría: desde el kinder hasta la universidad y desde US$7 hasta US$ 307

17 a.2. Asignación nacimiento 8 cláusulas (6% del total) Van desde US$25 hasta US$ 250

18 a.3. Asignación familiar 4 cláusulas (3%) Solo para uno de los padres en caso de que trabajen en la misma empresa Para hijo con discapacidad física o mental Complemento a la caja de compensación Para cada hijo y/o hijastro estudiante que haya dejado de recibir por haber cumplido límites de edad (hasta los 26 años)

19 a.3. Asistencia medica a hijos 7 cláusulas (6% del total) Plan de la propia empresa con descuentos especiales (isapre) Bonificación de hasta un 100% en local conveniado (isapre) Reembolso de hasta un 100% de los gastos hospitalarios no cubiertos por la ispre (clínica, electricidad) Chequeo médico y atención, sin costo, en la propia clínica. Exámenes al personal de actividades de riesgo (clínica) Préstamos para gastos medicos, dentales, ópticos, etc. (agua) Bonificación sobre de los gastos no cubiertos por la isapre para el cónyuge, no carga (si es varón debe recibir menos que la trabajadora). Bonificación de pasajes y gastos de estadía por cambio de clima o ambiente, prescrito por médico y con acompañante (petróleo)

20 b) Licencias Especiales 12 cláusulas (10%) Cambio de residencia (4) Permiso administrativo (4) Sin goce de remuneración (3) Situación de gravedad (1)

21 3. Condiciones de trabajo a) Jornada 1 cláusula. Concede 1/2 hora de descanso diario durante la jornada de la mañana y de la tarde a los/las telefonistas (sector de servicios)

22 b) Seguridad e higiene 13 cláusulas (10%) sobre vestuario Entrega de ciertas piezas de ropa especificas según el sexo Los uniformes son entregados dos veces al año (invierno y verano). Algunas cláusulas entregan implementos de inverno (abrigos y paraguas); estipulan que los uniformes deben ser devueltos a cada entrega de los nuevos o al término de la relación laboral; entrega vale para comprar en determinada tienda

23 c) Salud de la mujer Preservación de la salud de la mujer sin vinculación directa con la defensa de la función reproductiva 1 cláusula Empresa mantiene para todos los trabajadores, en horario diurno, varios servicios médicos, incluido ginecología y servicio de ambulancia (industria textil)

24 3. Equidad de género 0 cláusula ANEF tiene un Plan de Equidad para el sector público: selección explicitamente abierta a hombres y mujeres equilibrar la proporción de mujeres en puestos de decisión generar formas de capacitación viables para las mujeres igualar los promedios de remuneraciones entre mujeres y hombres mantener un sistema de información por sexo identificar mecanismos que estancan la carrera de las mujeres y garantizar la No Discriminación crear un sistema eficaz de sala cuna y cuidado infantil

25 II - Proceso de negociación colectiva 13 entrevistas con dirigentes sindicales (9 hombres) Fragmentación sindical: 36 sindicatos en 13 empresas (promedio de casi 3 sindicatos por empresa y de 160 personas por sindicato) Los acuerdos no repiten la ley El punto más conflictivo: reajuste de remuneraciones

26 1. Participación femenina en los sindicatos Baja participación (dirigentes culpan las responsabilidades familiares) Muchas veces si las busca para delegadas y dirigentes No existe en los sindicatos un área dedicada específicamente a la mujer (lo importante es luchar por el trabajador )

27 2. Participación femenina en la negociación colectiva Es marginal la participación de las mujeres en la mesa de negociación Temas femeninos aparecen de manera secundaria (mesa se dedica más al tema de las remuneraciones) Pocas peticiones de carácter estrictamente femenino Poco aporte de la mujer cuando presente

28 3. Temas de género en la agenda sindical No es necesario incorporar más cláusulas relativas a la mujer Mejorar maternidad Evitar demisión después del fuero maternal Empresa debe hacerse cargo del niño hasta los 5 años Mujer embarazada debería tener permiso pagado para pré-natal Sala cuna debe funcionar durante la noche Aumento de los reembolsos de sala cuna

29 III - Relación entre los pliegos y los acuerdos No se atribuye mucha importancia al pliego después de firmado el acuerdo 70 demandas Su distribución por tipo es similar a la de las cláusulas Mayoría fue satisfecha

30 Conclusiones Negociación colectiva en Chile ha avanzado poco con relación a la legislación Ninguna cláusula sobre equidad de género o sobre no discriminación Fragmentación del actor sindical Baja participación femenina en los sindicatos y en las mesas negociadoras Poca presencia de demandas específicas sobre condición de la mujer o relaciones de género en el trabajo Temas de género más presentes en la agenda sindical: mejorar el tema de la maternidad y del cuidado infantil La mayoría de las demandas presentadas en los pliegos de petición fue satisfecha Todavía hay muchos temas sobre el trabajo femenino y la equidad de género que necesitan ser regulados, tanto por la legislación laboral como por la negociación colectiva

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