SESION EXTRAORDINARIA CONCEJO COMUNAL DE SAN MIGUEL. SAN MIGUEL, 2 de Agosto 2 de 2002.

Transcripción

1 REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL Secretaría municipal LASG/sfv.- SESION EXTRAORDINARIA CONCEJO COMUNAL DE SAN MIGUEL. SAN MIGUEL, 2 de Agosto 2 de Siendo las 11:10 horas del día 2 de Agosto del año 2002, se da inicio a la Sesión Extraordinaria del Concejo Comunal de San Miguel, presidido por el Señor Alcalde Don EDUARDO RAMIREZ CRUZ, con la presencia del Señor Secretario Municipal Don LUIS ALBERTO SANDOVAL GOMEZ, y con la asistencia de los Señores Concejales que a continuación se indica: CONCEJALES ASISTENTES: - Señor Carlos Espinoza Rubio. - Señor Julio Palestro Velásquez. - Señor Rodrigo Barrientos Nunes. - Señor Hernán Fuentes Orellana. INVITADOS: - Sra. Adriana Muñoz, Gerente Fundación MATER. - Sr. Pablo Zúñiga, Arquitecto, Director de la Fundación MATER. - Sra. Ximena de Juan, Abogada Fundación MATER. - Sr. Salvador Salomón, Director de Control. - Sr. Jorge Rojas, Secretario de Planificación. TEMAS A TRATAR: 1.- Fundación MATER. 2.- Modificación Reglamento de Funciones. 3.- Convenio cooperación Tesorería General de la República - I. Municipalidad de San Miguel. En el nombre de Dios, se abre la Sesión. 1.- FUNDACION MATER: Tal cual como convinimos en la última Sesión de Concejo, hoy día nos corresponde conocer ya a cabalidad el Proyecto de la Fundación MATER. Esto ha demorado un tiempo, y un poco a modo de explicación, porque finalmente dirigimos todo nuestro trabajo a la primera opción que conversamos en su oportunidad. Tuvimos que evacuar una serie de informes Jurídicos y de la Dirección de Obras y hemos superado todas esas etapas. Hoy día lo que corresponde es conocer la presentación de la Fundación, para luego ver si con el mérito de esa presentación estamos en condiciones de adoptar un acuerdo consistente en un comodato, por un espacio de tiempo que hemos definido en 50 años, a la Fundación MATER, con metros cuadrados en el terreno que tenemos ubicado en San Ignacio entre las calles Soto Aguilar y Hormazábal, que corresponde a las antiguas canchas de tenis. En segundo lugar, también tienen claro que hemos redactado un acuerdo en términos tales que queda condicionado a dos elementos: - El primero de ellos es que efectivamente se ponga término a la concesión que hoy día tiene Bellus Prajoux y Ramón Decamino respecto de esas instalaciones. - El segundo, establecer la seguridad de las garantías mínimas de que la presentación que se nos va a hacer, va a ser realidad en el tiempo que se nos va a señalar.

2 2 Yo le pediría, con la venia del Concejo, a la Fundación MATER que nos hiciera su presentación y usted preséntese y presente a quienes la acompañan. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Buenos días, mi nombre es Adriana Muñoz y soy Gerente de la Corporación MATER. La idea mía es hacerles una exposición cortita, creo que ustedes tuvieron acceso a un documento que se les envió, básicamente la exposición va a ser sobre lo mismo, pero no voy a hacer una presentación en detalle de todo, sino que en forma resumida yo les voy a ir contando que es lo que estamos haciendo, que es lo que tenemos proyectado a futuro y donde calza el proyecto que le da a la Municipalidad de San Miguel y el por qué nuestro interés por estar en la Comuna de San Miguel. Quiénes la acompañan...? SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Disculpen. Él es nuestro Arquitecto, el Señor Pablo Zúñiga, Director de la Corporación, tiene que ver con todo lo que es la estructura de la construcción del proyecto y Ximena de Juan forma parte de nuestro Departamento Jurídico, ella en el fondo también maneja todo lo que es este tema y está acá para hacer algunas preguntas que, evidentemente, nosotros más el Directorio vamos a tener que hacer también. Porque, así como la Municipalidad tiene gran interés en que este sea un proyecto serio y que en nada afecte la imagen de la Municipalidad, nosotros hemos trabajado muchísimo para poder lograr esto y que aparte del proyecto que tenemos a futuro, tenemos un compromiso con los niños enfermos renales. Así que voy a pasar a hacer la presentación, cualquier duda les pido, por favor, que no duden en interrumpirme. La Señora Adriana Muñoz procede a hacer la exposición del proyecto mediante diapositivas, con la correspondiente explicación de cada una y a través de las cuales presenta, en forma resumida, el proyecto "Centro de Diagnóstico M.A.T.E.R.". Continúa la exposición de la Señora Adriana Muñoz, Gerente de la Fundación MATER: La idea nuestra es hacer un proyecto que tenga la construcción de un centro que permita hacer los exámenes que hoy día se les hace a esos niños en un período de tiempo bastante largo, para lo cual nosotros vamos a equipar este Centro con todo lo que es radiología convencional y un laboratorio, hablamos de un laboratorio parcial en la etapa inicial porque parte de los exámenes probablemente vamos a tener que ocupar servicio externo, y luego podamos incorporar, ojalá, a la cobertura, en la medida que se justifique, el laboratorio completo. Urodinamia es uno de las áreas fundamentales en los estudios nefrourológicos, también lo vamos a cubrir. A futuro pensamos incorporar medicina nuclear y en una segunda etapa pensamos también pensamos incorporar un Centro de Hemodiálisis, que es donde los niños se dializan, que hoy en día todos los niños de San Miguel se dializan en Centros que los deriva el Hospital Exequiel González Cortés, prácticamente INDISA, junto con todos los adultos lo cual es bastante doloroso para los niños, porque aparte de tener que pasar cuatro horas conectados a la máquina tres veces a la semana, están en un ambiente adulto en donde hay gente mayor que está en muy malas condiciones. La idea nuestra es poder hacer un Centro, que no existe, de niños, con parvularias, profesores que los apoyen y tengan a su vez características que puedan hacerle más grato ese período tan doloroso a un niño. Luego tenemos, el costo del proyecto, nosotros tenemos un costo en la etapa inicial, incluyendo el terreno que en este caso estamos esperando este gran día de donación, de traspaso, de comodato de terreno, lo cual obviamente nos reduce el costo inicial, bueno, es de U.F., el cual subió un poco porque nosotros acabamos de incorporar, luego de un estudio que hicimos con el Directorio, vamos a asegurarnos de tener los recursos para financiar el primer año de operación en caso de que no contemos con todos los recursos que esperamos provengan de distintas instancias. Por lo tanto, aumentamos aproximadamente U.F. en el costo total de lo que sería la inversión inicial. Nosotros actualmente contamos con aproximadamente U.F. en activos, en inversiones financieras, en equipamiento y dentro de las actividades que nosotros realizamos durante el año, hay algunos

3 3 eventos bastante importantes, entre ellos un Bingo que viene ahora el 6 de Septiembre, que esperamos nos deje un líquido aproximadamente de 35 a 40 millones, luego tenemos un campeonato de Golf que nos deja normalmente unos 20 millones más y estamos haciendo una serie de actividades vinculadas al tema de la captación de socios por una fuerza de venta nueva que generamos hace algunos meses. La idea nuestra es poder llegar de aquí a fin de año a tener aproximadamente 500 millones de pesos, con lo cual nosotros sabemos que estamos en condiciones de financiar el proyecto en una etapa inicial sin problemas. En el cuadro que les mostraba anteriormente hay un costo vinculado a los equipamientos radiológicos y de laboratorios que, si ustedes leen en la primera página donde va una pequeña presentación de lo que sería el cómo vamos a financiar el déficit que tenemos en este momento. Nosotros sabemos que una vez que el edificio parta, nos es mucho más fácil recurrir a entidades para que ellos se pongan con un equipo, de hecho tenemos posibilidades de tener algunos equipos en comodato, traer algunos equipos de afuera, lo cual puede bajar los costos, o sea, de hecho vamos a bajar los costos en esa parte, pero nosotros tenemos que partir planteándonos en el peor de los escenarios, o sea, que tengamos que pagar lo máximo y no tener ningún aporte de nada, pero sabemos que eso no va a ser así, o sea, de hecho hay ciertas empresas que están esperando que nosotros partamos para, eventualmente..., la Sala Juan Pérez, esa Sala la va a financiar el Señor Juan Pérez, o sea, tenemos a que echar mano para lo que nos esté faltando en esta etapa. Luego tenemos lo que es la justificación de nuestro Proyecto. La justificación de nuestro Proyecto es que el tiempo de demora actualmente de los exámenes que se hacen en los en los Hospitales Públicos, por razones de recursos básicamente, se demoran entre tres y seis meses y más, lo cual obviamente un niño que tiene una patología renal, si se le detecta a tiempo y se le hace una cirugía menor, en muchos casos la cirugía implica que el niño va tener una vida absolutamente normal, muchas veces, cuando pasa este período de espera, le hacen el examen al niño y ya es muy tarde, su función renal está tan afectada que no le queda otra alternativa que entrar a diálisis y a esperar un transplante y, a diferencia de lo que cree mucha gente, el transplante no es para siempre, o sea, un transplante dura 8 años, 9 años. Y, por parte, una vez que se le hace un transplante a un niño tiene que tener una serie de tratamiento de apoyo para evitar el rechazo al transplante y eso tampoco el sistema cuenta con esos recursos, por lo tanto nosotros tenemos que apoyar esa parte también. A su vez, los niños que están siendo tratados en diálisis necesitan una serie de medicamentos que les permita tener una calidad de vida de niños, entre diálisis y diálisis, porque ellos la diálisis los hace tener un hematocrito muy bajo, vale decir, están con anemia permanentemente o se duermen la mayor parte del tiempo. Nosotros les damos los medicamentos que le permiten hacer una vida relativamente normal, ir al colegio, y el costo de cada uno de esos tratamientos es de alrededor de $ mensuales por niño y a su vez los transplantados tienen un costo de alrededor de $ ó $ mensuales, en tratamiento de anti rechazo y a su vez de control. Luego, aquí demuestra que más del 40% de los pacientes crónicos, o sea, esos niños que ya entran a diálisis a la espera de un riñón, son diagnosticados tarde, justamente por un problema de recurso y esta es la razón por la que realmente la MATER decidió..., digamos, nació. Actualmente en Chile hay aproximadamente 6,200 dializados, transplantados aproximadamente y el costo anual para el País es de aproximadamente 35 mil millones de pesos, esta cifra ya ha subido un poco en este último año. Y, la idea nuestra es también poder optimizar al máximo los recursos con que contemos nosotros como Corporación. Ahora, nuestro objetivo es poder prevenir las enfermedades nefrourológicas, y hablamos de nefrourológicas porque nefro es la parte renal y urológicas, todo lo que son vías urinarias que evidentemente están vinculadas porque cuando falla una normalmente falla la otra, la mayoría de los cuadros parte por fallas en el ámbito urológico, que son muy tratables a tiempo, partiendo por una serie de sistítis y retención que se da muchas veces en los niños con cuadros, desgraciadamente, muy ocultos, digamos, no son de

4 4 manifestaciones muy claras, entonces, desgraciadamente recurre cuando ya la situación es grave. la mamá Reducir el costo económico y social a nivel individual y a nivel de País. Y apoyar, a nivel diagnóstico, a todo lo que es el sistema de Salud Pública con un papel subsidiario, digamos, la idea nuestra es no empezar a competir con el sistema, sino que siempre lo hemos visto como un apoyo al sistema. Ahora aquí, no sé si se alcanza a ver bien (mostrando en diapositiva lo que será el plano del edificio del proyecto) sería la planta baja del proyecto que tiene..., en una primera etapa, digamos, está la entrada, con una sala de espera y una pequeña sala de juegos. Aquí está la sala de ecografía, Rayos y toda esta zona sería laboratorio, la sala de los médicos, sala de reuniones y todo lo que está a este lado del pasillo tiene que ver con lo que es la parte de revelado. Ahora, en la parte construcción evidentemente están contemplados todo lo que es necesario en un Centro de Diagnóstico, nuestro Asesor principal en todo lo que ha sido la estructura básica de este Centro ha sido el Centro Radiológico Fleming, que es un Centro bastante exclusivo, por lo tanto nosotros tenemos contemplados muros cromados que son los muros que se necesitan en la Sala de Rayos. Luego, viene una segunda etapa, la cual no estamos en condiciones de hacerla ahora, pero sabemos que si hemos logrado esta primera etapa dentro de unos años..., y esperamos que sea antes de lo esperado, tenemos que esperar unos tres o cuatro años más, la idea nuestra es hacer..., bueno, este es un plano..., el anterior era un plano general y este es un plano más específico. Luego, sería la planta del segundo piso que ahí tenemos un hall abierto y que a través de las escalas se llega a todo lo que sería la parte de diálisis y medicina nuclear que nos permitiría tener aproximadamente un Centro con seis..., ahí se pusieron tres equipos, pero la idea nuestra es tener equipados con seis equipos de diálisis y en medicina nuclear probablemente incorporar fundamentalmente lo que es scanner, que es un examen que nosotros tenemos que hacer con mucha frecuencia, y no requiere de una inversión tan grande como por ejemplo todo lo que es los estudios de senfigrama en que ya están las cama cámaras en que cuesta, solamente una cama cámara el costo del proyecto completo prácticamente, entonces, en casos específicos en casos que así lo requieran, nosotros vamos a seguir comprando exámenes externos en Centros privados que hoy día dan ese servicio. Esto sería más bien la presentación exterior, la idea es que después esté todo cubierto con vinyl-siding que es esa..., eso explícalo tu, por favor. SEÑOR PABLO ZUÑIGA, ARQUITECTO Y DIRECTOR FUNDACION MATER: Básicamente es una estructura metálica que está totalmente forrada con vinyl-siding que es un material como plástico, imitación madera y la idea un poco es...(fragmento ininteligible)... SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Eso sería la parte de lo que es la presentación general de este Proyecto. Luego les quiero presentar acá..., no sé si con respecto a lo que acabamos de ver como una cosa bien general, tienen alguna pregunta. Te las hacemos después mejor. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Aquí tenemos la parte teórica del tema del presupuesto, básicamente es para dentro del proyecto que nosotros tenemos, este proyecto que tiene su anexo, que lo tiene Eduardo y se lo puedo entregar a los Señores Concejales, aquí está todo el proyecto, todo el marco teórico tiene su anexo, donde se especifica bien que es lo que es cada una de las áreas, qué es lo que excluye, quiénes son los Directores, con el presupuesto que contamos y después justifica que los fondos recaudados a través de este proyecto, como dice abajo, serán destinados en su totalidad a la inversión del capital. Después dice que se incluye presupuesto de operación como dato general, debido a que el Centro de Diagnóstico se financiará con aporte mensual de socios naturales, empresas solidarias, eventos realizados durante el año y fondos provenientes de FONASA o convenios con ISAPRES. La idea nuestra es establecer algún tipo de convenio con FONASA, que nos ayude con algún tipo de aporte en las prestaciones obviamente, a algún costo muy inferior al que ellos hoy día pagan a los hospitales, de manera de no depender 100% de la

5 5 beneficencia que es bastante frágil porque depende mucho de la situación económica, podemos un día ser ricos y al día siguiente ser muy pobres, y a su vez también incorporamos el tema de ISAPRES con convenios con ISAPRES aquellos planes muy bajos en que la gente hoy día, de alguna manera, agote entre los hospitales y los Centros Privados porque en los Hospitales hay una tendencia a, obviamente, darle prioridad a algo urgente y pacientes de ISAPRES, yo lo veo a diario, da un poco bote y en los Centros privados, sus planes, no le permiten cubrir prácticamente nada, entonces, la idea nuestra es hacer convenios con algunas ISAPRES para planes muy bajos, sin copago, es decir, si la ISAPRE al paciente le cubre $ en una ecografía, el paciente no tiene que pagar nada y la ISAPRE nos paga los $ Eso también nos va a ayudar a generar ingresos que nos permitan mantenernos funcionando en el nivel que nosotros queremos. Está el presupuesto de Inversión, estaría la parte del terreno, aproximadamente metros, que si resulta todo esto lo podríamos descontar del presupuesto inicial. La construcción del edifico, la primera planta son aproximadamente 500 metros cuadrados, luego tenemos el segundo piso que son otros 500 metros cuadrados y todo lo que son el sector exterior, estacionamiento, jardines y obviamente la entrada de las ambulancias como lo mostraba en el proyecto en la exposición anterior. Ahora, lo que es equipamiento, está todo lo que es equipamiento radiológico, ahí estarían los costos, todo estos equipos han sido cotizados con equipo de primer nivel porque la idea nuestra es que realmente sea un Centro de primera línea, o sea, no es nuestra idea tener los residuos que quedan por ahí botados de máquinas que ya no funcionan, o sea, queremos nosotros un equipo..., formar un Centro con un equipo médico y equipamiento de primera línea y dar respuesta a lo que hoy día no se puede dar respuesta por problemas de recursos. Después, la parte laboratorio, lo mismo, todo lo que es Hematología, Bioquímica, Microbiología. Después, en Urodinámia, como les explicaba que es un área de estudio muy importante que es el funcionamiento del vaciamiento de la vejiga, que es fundamental en los diagnósticos. Después, obviamente, hay todo un equipamiento de oficina, mobiliario, equipamiento telefónico, equipamiento computacional. Tenemos necesariamente que hacer un marketing inicial, o sea, nosotros en la Comuna y en sectores aledaños tenemos que informar de esta posibilidad, especialmente a nivel de los Centros Médicos, de los Hospitales y de las Municipalidades. Tenemos contemplados, como les decía, aquí no se presentaba..., no estaba la situación anterior, capital de trabajo para el primer año, ojalá podamos tener los recursos asegurados de ante mano para darnos la tranquilidad de que vamos a funcionar a primer nivel sí o sí, al margen de que el flujo no sea el esperado porque obviamente tenemos una programación de ingresos en el tiempo que vamos a llegar probablemente al equilibrio a los cinco años, difícilmente se puede llegar al equilibrio previo a eso. Ese sería el presupuesto de inversión total. Y, nuevamente, un poco más detallado les muestro el tema de los gastos operacionales que está contemplado lo que es sueldo del personal, todo lo que es insumos y materiales, cuentas, en fin y llegamos a un gasto operacional de U.F. y tenemos fondos disponibles en la actualidad por aproximadamente 884 U.F. que nosotros lo vamos a tener que subir con el esfuerzo de las actividades que promueva la Corporación y evidentemente, como dice acá abajo, para financiar la diferencia existen fondos disponibles mensuales que en el fondo se contemplan convenios con FONASA y un ingreso adicional por prestaciones a pacientes de ISAPRES sin copago. Para todo esto se hizo un estudio de factibilidad en la Comuna, cual está aquí también, en este libro. La idea nuestra es en el fondo mantenernos dentro de San Miguel porque actualmente nosotros funcionamos..., esta Corporación partió por la inquietud de un médico, el Doctor José Manuel Escala, que es el Presidente de la Corporación y desgraciadamente no pudo acompañarnos y él atendía en la Clínica Las Condes, Avansalud y en el Exequiel González Cortés y tuvo una oportunidad de estudiar en el extranjero y se dio cuenta que allá realmente la diferencia de calidad de atención de los niños no existía. La situación que el fondo pudo observar el Doctor

6 6 Escala es que en Inglaterra, allá la atención a los niños era la misma, al margen de su procedencia económica, ética, en fin, no había diferencias entre los niños, eran niños, o sea, por sobre todas las cosas el derecho de los niños a la salud, es un derecho. Entonces, el llegó a Chile y dijo "esto no puede ser" y trabajando en Las Condes y acá dijo "algo hay que hacer" y motivó a un grupo de amigos para pedirle al Hospital Exequiel González Cortés, en comodato, el Policlínico de Nefrourología. Se echó abajo, se reconstruyó completo, con calefacción central, una sala de espera, una sala de juegos muy linda, los boxes y se empezó a dar a los niños la calidad de atención que merecen los niños, en las mismas condiciones que si tuviesen los recursos, vale decir, el niño llega se le hace un examen, como no tenemos los equipamientos ahí los enviamos a hacer el examen, financiado por la Corporación al Centro Fleming, a la Santa María, a donde sea necesario, de acuerdo a la calidad del examen que estamos buscando, lo mismo los medicamentos que tampoco estaban disponibles, se les empezó a dar a todos los niños sus medicamentos, tanto en la etapa previa a transplante como post transplante y a su vez a hacer todas las cirugías menores necesarias que se pueden hacer con una detección precoz, que pueden evitar el día de mañana un enfermo renal crónico. Hoy día nos encontramos que, dada nuestra buena gestión, de todo el equipo de trabajo, el Presidente es casado, da a los niños una muy buena calidad de atención, se nos provocó una lista de espera porque los niños están siendo diagnosticado muy rápido para, en el fondo, el ritmo de diagnóstico en el hospital, por el tema de recursos, lo cual se generó una lista de espera en nuestros pacientes y MATER no podía tener lista de espera por lo tanto estamos construyendo en este momento, algo que está fuera de todos los planes, un pabellón adicional de cirugía en el Hospital Exequiel González Cortés y lo está financiando la Corporación para poder nosotros incorporar este pabellón en todo lo que es el área de nefrourología en que jamás esos niños tengan que esperar para ser operados. La idea nuestra es que este Centro de Diagnóstico, que va a estar fuera del Hospital, esté muy cerca del Hospital por dos razones: Una, nosotros ya nos sentimos parte de lo que es el Hospital Exequiel González Cortés y la zona sur porque nuestros pacientes provienen de ahí y hoy día somos..., MATER es eso, o sea, son los niños que atendemos a diario y la verdad es que ya nos sentimos parte de la comunidad, de hecho estamos implementando programas con Asistentes Sociales, hemos estado con muchos alumnos en práctica, para implementar programas de prevención a nivel de los colegios de la comunidad de San Miguel y después, ese es un tema que te lo voy a presentar después para, contarte cómo vamos a trabajar con temas de prevención a nivel de educación de los padres, estamos organizando talleres de padres, escuelas de padres, estamos trabajando con los adolescentes enfermos que generan una serie de conflictos en la familia, con la familia, o sea, estamos haciendo una serie de trabajos adicionales que tienen que ver con la comunidad y a su vez nosotros como Corporación, apoyamos a nuestros pacientes en el tema económico cuando tienen situaciones que afectan la calidad del niño, por ejemplo, si el niño vive en una mediagua y su situación requiere de una temperatura ambiente especial, mínima razonable, además que se le hacen algunos tratamientos en la casa, nosotros le construimos una pieza con un baño para el niño. Cuando el niño tiene que trasladarse de un lugar lejano, nosotros le pagamos la locomoción. Si no tienen para alimentarse, le damos la alimentación. Si no tienen ropa, nosotros tenemos un ropero y todo esto ha ido creciendo. Entonces, la idea del Centro de Diagnóstico es que como primera prioridad, siendo la enfermedad renal evidentemente nuestro leit motiv, el niño de lo que es la zona sur, San Miguel fundamentalmente que son los pacientes que hoy día llegan al Hospital Exequiel González Cortés, van a ser siempre nuestro nicho, por decirlo de esta manera, o sea, no puede haber ningún niño de esta zona que quede sin atención por problemas de recursos. Nosotros esperamos estar ahí para apoyar toda la situación que el Hospital no pueda absorber y hoy día claramente el tema de diagnóstico el Hospital no está en condiciones de absorberlo, en cuanto tiempo más va a poder mejorar esa situación..., nosotros estamos para apoyarlo y si ellos pueden contar con que nosotros existimos y a lo mejor derivar sus ingresos a otras áreas, genial, porque para nosotros, la verdad es que el niño es niño y niños con problemas hay en todas las áreas.

7 7 A su vez nosotros queremos que la Municipalidad sienta que somos parte de un proyecto global de la Comuna porque nosotros podríamos habernos ido a otras Comunas, de hecho nos han ofrecido espacio en otras Comunas, pero hemos peleado y peleado, y eso le consta a Eduardo, por estar acá porque somos parte de la Comuna de San Miguel. La idea nuestra, incluso, es hacer un convenio con la Municipalidad para que los mismos empleados de la Municipalidad puedan tener beneficios especiales a través del Centro de Diagnóstico nuestro, en la atención que se le pueda dar a los familiares del personal que trabaja en la Municipalidad y aquellos casos que sean remitidos por la Municipalidad, que no necesariamente lleguen a través del Exequiel González Cortés, nosotros también absorberlo, y cuando hayan situaciones en que trascienda solamente la necesidad del examen y eventualmente involucre medicamentos y otras patologías que eventualmente también necesiten de nuestro apoyo, en la medida que la Corporación esté en condiciones de hacerlo, si viene con un informe del área de Asistencia Social de la Municipalidad, la idea de nosotros es también poder absorberlo, o sea, nosotros queremos formar parte, como si fuésemos de alguna manera como un..., por ponerlo, como ustedes tienen su policlínico, nosotros ser como el área de diagnóstico, pero obviamente que nos estamos abriendo también a los Hospitales de otras Comunas, que muchos de ellos tienen su centro de referencia relativamente cerca, pero sabemos que en muchas ocasiones pasan por el mismo drama que éstos niños que tienen que estar en lista de espera durante seis meses. Pero, siempre nuestra prioridad absoluta va a ser que ningún niño de esta Comuna quede sin ser atendido. Esperamos que el día de mañana tengamos que pedirles metros más porque hemos crecido tanto, que hay tanta demanda, que vamos a seguir creciendo. Ahora, nosotros estamos dispuestos a hacer algún tipo de convenio con ustedes en lo que ustedes consideren que es necesario, pero tenemos claro que hay ciertas limitaciones económicas como lo que es la parte de medicamentos, que no forman parte del Centro de Diagnóstico y lo que es la parte de ayuda económica, como el tema de la construcción de las habitaciones o de repente locomoción, ropero, en fin. Tenemos que centrarnos en un grupo etáreo que en realidad no nos queda otra más que sea hoy día, como grupo de referencia, lo que es el Exequiel que evidentemente es, básicamente, pacientes de la Comuna, pero siempre abiertos a que cualquier necesidad puntual de la Municipalidad, referido por la Municipalidad, va a tener una atención preferencial porque nosotros formamos parte de lo que ustedes, me imagino, tienen como proyecto de desarrollo en la Comuna. Así es como nos vemos nosotros, siendo nuestro objetivo principal el derecho a la salud del niño. No sé si tiene alguna duda. La Sra. Adriana Muñoz, gerente de la Fundación MATER, ha hecho entrega al Concejo Municipal, de los siguientes documentos, los cuales se adjuntan a la presente acta, pasando a formar parte integrante de ésta: - Proyecto Centro de Diagnóstico MATER, de fecha Agosto del 2001,que contiene: * Antecedentes de la Corporación Renal Infantil MATER. * Directorio de la Corporación Infantil MATER. * Justificación Centro de Diagnóstico MATER, * Objetivo General. * Objetivos Específicos. * Beneficiarios. * Presupuesto. * Colaboradores. - Estudio de Factibilidad Proyecto Centro de Diagnóstico MATER, de fecha Agosto del 2001, que contiene: * Introducción. * Situación de Mercado. (Sistema de Salud Previsional - Mercado Potencial- Oferta de servicios médicos - Visión Estratégica). * Estimación de la Demanda. (Uso de prestaciones - Participación de Mercado - Prestaciones realizadas por la clínica). * Dimensionamiento del Proyecto. (Instalaciones - Habilitación y Equipamiento - Dotación de Personal - Ropa Clínica y quirúrgica). * Evaluación Económica. (Ingresos - Gastos - Plan de Inversiones - Resultados de la Evaluación). * Anexos: 1.- Rentas Isapre.

8 8 2.- Dimensionamiento. 3.- Dotación de Personal. 4.- Remuneraciones. 5.- Medicamentos e Insumos. 6.- Servicios básicos, mantención. 7.- Vestuario. 8.- Unidades de Negocio. 9.- Estados financieros Habilitación. - Anexos Proyecto Centro de Diagnóstico MATER, de fecha Agosto del 2001, que contiene: * Anexo 1. Tiempo de espera realización de exámenes. * Anexo 2. Población Objetivo Centro de Diagnóstico MATER. * Anexo 2a. Distribución pacientes pediátricos con insuficiencia renal crónica en Chile. * Anexo 2b. Atenciones Nefrourológicasen Chile * Anexo 3. Exámenes objetivo Centro de Diagnóstico MATER. * Anexo 3a. Requerimiento de exámenes mensuales Región Metropolitana. * Anexo 3b. Cuestionarios Médicos. * Anexo 3c. Capacidad funcionamiento equipos. * Anexo 4. Plano de conjunto. * Anexo 5. Plano de Planta Centro de Diagnóstico. * Anexo 5a. Presupuesto construcción Centro de Diagnóstico. * Anexo 6. Valor equipamiento radiológico. * Anexo 7. Valor equipamiento laboratorio. * Anexo 7a. Implementos de Laboratorio. * Anexo 8. Valor equipamiento urodinamia. * Anexo 9. Valor equipamiento oficina. * Anexo 10. Costo Personal Médico y Auxiliar. * Anexo 11. Costo Insumos. * Anexo 11a.Justificación Costo Insumos. * Anexo 12. Costos de Pacientes Transplantados y dializados. * Anexo 13. Documentos varios. - Presupuesto: Presupuesto de Inversión. Presupuesto de Operación Mensual. - Set de fotocopias de las diapositivas expuestas al Concejo. Gracias Adriana. Está presente aquí el Concejal Rodrigo Barrientos, el Secretario Municipal Don Luis Sandoval, el Concejal Julio Palestro, el Concejal Carlos Espinoza y el Concejal Hernán Fuentes. Una consulta pequeña antes de ofrecer la palabra. Cuánto demora el tiempo de construcción desde el día cero, de todo esto, cuándo creen ustedes que estarían operando al cien por ciento? SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Bueno, viendo los recursos con los cuales nosotros contamos hoy, nosotros estamos en condiciones de parar el edificio, por lo menos, el edifico en el tiempo que..., aquí el Señor Arquitecto puede, sabe más que yo, en el tiempo que se demora una construcción de esa magnitud. Nosotros calculamos, con la ignorancia propia que cualquiera que no es Constructor ni Arquitecto, que no debería ser más allá de los ocho meses o un año. SEÑOR PABLO ZUÑIGA, ARQUITECTO Y DIRECTOR FUNDACION MATER: una estructura relativamente rápida. Es SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: La implementación nosotros mucho de los equipos los traeríamos de afuera. Del momento..., del día uno, que se inicien las obras, nosotros tenemos que tener la seguridad que se está construyendo para traer los equipos, empezamos con las importaciones que también se demoran alrededor de cinco a seis meses. Así es que esperamos estar funcionando desde el minuto en que ustedes nos den la posibilidad de poder poner la pala ahí, en un año. Se ofrece la palabra. Concejal Fuentes. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Bueno, primero quiero felicitar a la Fundación MATER porque la verdad es un proyecto ambicioso el que han tenido ustedes, beneficioso para la Comuna, y ojalá tengan

9 9 éxito y se cumpla todo lo que han manifestado porque es fantástico, no es bueno, es fantástico lo que ustedes nos han planteado acá, en el proyecto, pero yo quisiera hacerles una pregunta: Un transplante de riñón a un niño es para toda la vida o sólo dura un determinado número de años? SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: El transplante normalmente..., hay dos tipos de transplantes: uno es el transplantes que se hace de cadáveres que eso se ocupa cuando el niño no tiene compatibilidad ni con la madre ni con el padre porque la Ley no permite a los hermanos donar órganos por razones evidentes, el día de mañana ese hermano va a ser padre y va a ser madre, en general los que donan son padre o madre. Y, en caso de incompatibilidades, que ocurre con bastante frecuencia, el niño tiene que esperar el cadáver que le ofrezca el riñón, frente a este donante cadáver la posibilidad de rechazo del cuerpo, por el tema inmunológico, el tema de defensa, es mayor y se requiere una serie de medicamento que son de muy alto costo, entre ellos un medicamento fundamental, que cuesta alrededor de dos millones de pesos, al momento del transplante, que el Hospital nunca ha podido ponerlo, entonces, al no poner ese medicamento la posibilidad de rechazo aumenta totalmente, al poner ese medicamento se reduce en un 50%. Pero, frente al transplante de riñón de cadáver está por un lado la posibilidad del rechazo y se reduce mucho por los medicamentos anti rechazo adecuados, teniendo la posibilidad de que los niños accedan a eso. Por otra parte, si este riñón no es rechazado en forma inmediata o dentro de los dos, tres, primeros años está el tratamiento de mantención que, con un medicamento que se llama micofenolato, que tiene un costo también bastante alto, alrededor de 150 mil pesos mensual por niño, que les permite mantener el riñón hasta ocho o nueve años. Normalmente, por los estudios, porque la historia de los transplantes tampoco es muy antigua, pero por los estudios que hay hasta el día de hoy, en general alrededor de los nueve años empieza ya a producir una etapa en que el niño tiene que entrar nuevamente a diálisis, a la espera de un nuevo riñón. Esa es la historia del niño trasplantado de un riñón de cadáver. Cuando se trata de un donante vivo, que es el caso de la madre o el padre, disminuye sustancialmente la posibilidad de rechazo, igual se mantiene al niño con medicamentos anti rechazo, normalmente no se requiere de estos medicamentos de tan alto costo al momento del transplante y en general la duración del riñón puede ser mayor. Pero, hoy día los estudios, en los casos que se conocen de mayor durabilidad, han llegado alrededor de los quince años. Tendemos a pensar que, con todos los avances tecnológicos, debería alargarse el período de duración del riñón, pero hoy día se habla de que el riñón..., una persona que vive en transplante y diálisis, puede llegar a los 50, 60 años, con dos o tres transplantes, si es que hay acceso a transplantes, o sea, la lista de espera..., hoy día se está haciendo una campaña bastante grande a nivel de la Corporación de Transplante y nosotros estamos muy vinculados con ellos, pero desgraciadamente todavía hay una serie de temas relacionados al tema religioso y una serie de prejuicios y no es fácil cuando alguien muere ir a decirle "me puede dar los órganos del ser querido", pero eso yo creo que ha ido cambiando. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Quería hacer otras preguntas más, pero es mejor que sigan hablando sobre el proyecto. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: No, encantada si es que hay tiempo les contesto lo que yo pueda sobre el tema. Concejal Barrientos. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Bueno, la otra vez lo dije y quiero volver a reiterarles que la iniciativa de ustedes me parece una Fundación super seria en cuanto a los planteamientos y en cuanto a las personas que llevan esto se ve una preparación profesional y técnica de avanzada. Lo comentaba, me parece super importante por cuanto, por lo menos yo, me tocó por experiencia familiar, mi abuelo Q.E.P.D., sus últimos años tuvo que estar sometido a diálisis. Realmente, no solamente para el paciente es dramático, tres días a la semana está esclavizado a una máquina y todo lo que significa antes, después, la familia que tiene que vivir esto, es decir, es una cosa muy dramática, muy compleja, de un costo altísimo también, y la verdad es que si esto se puede evitar, especialmente a un niño, porque es dramático ver a un niño que desde pequeño tenga

10 10 que estar esclavizado a una máquina y que para vivir tenga que estar sometido a ser conectado. Si para uno, cuando dona sangre, es incómodo estar veinte minutos ó media hora conectado a una máquina donando sangre, imagínense lo que es estar tres veces a la semana, cuatro o cinco horas y con una serie de secuelas super desagradables desde el punto de vista físico, aparte de todo el tema sicológico. Así que, me parece excelente el proyecto, estoy por apoyarlos a ustedes y me parece destacar el hecho que..., no voy a hacer más preguntas con respecto al tema financiamiento porque yo creo que los planteamientos que ustedes..., los estudios que han hecho, son lo suficientemente certeros en cuanto a hacer proyecciones de que este proyecto es viable, porque muchas veces nos toca a nosotros ver proyectos que tienen todas las ganas, pero no tienen detrás ningún respaldo. Yo creo que al nivel que ustedes se mueven y al nivel de socios, empresas y entidades, de una u otra forma ustedes tienen ya compromisos, creo que esto es proyecto muy sustentable, y ojalá que desde el momento del día uno, hasta que se elabora este segundo paso que, la sala de diálisis obviamente, pueda ser lo más prontamente posible. Yo creo que aquí, independientemente de si nos beneficia a nosotros como Municipio, en cuanto a que los primeros beneficiados, entre comillas, sean niños o habitantes de la Comuna, un proyecto así, si es pionero en Chile, creo que sería un muy buen ejemplo a nivel de lo que es la actividad del voluntariado, por así decirlo, de las Fundaciones de servicio a la comunidad y por ese lado los felicito y no me queda nada más que desearle el mayor éxito y en lo personal mi mayor disposición, así como el resto del Concejo van a apoyar este proyecto que esperemos que lo más pronto posible se pueda llevar a cabo. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Muchas gracias. Nosotros hemos hecho un estudio de factibilidad por profesionales y la verdad es que una de las cosas que nosotros tenemos en la Corporación hoy día y que nos ha ayudado muchísimo, es que profesionalizamos la Corporación, porque entiendan que la Corporaciones sin fines de lucro tiene que exponerlas como Corporaciones de pérdida, eso es absurdo, las Corporaciones tienen que tener fines de lucro cuando el lucro va en beneficio del objetivo de la Corporación, eso no está mal, todo lo contrario. Nosotros tenemos que trabajar..., yo trabajo con Plan de Negocios, y suena frío decirlo porque hay niños de por medio, pero tengo que hacer una planificación de acuerdo a los ingresos, al flujo, entonces, nosotros hemos ido poco a poco incorporando profesionales que se manejan en las distintas áreas, y cuando menciono la palabra marketing, que muchas veces en el ámbito de la beneficencia las personas se asustan, hoy en día es fundamental dar a conocer los proyectos y marketing no sólo tiene la connotación de la publicidad, de la televisión, que muchas veces distorsiona lo que es la realidad, nuestro objetivo a través del marketing es mostrar lo que realmente podemos lograr y si nosotros el día de mañana logramos, como sueño, transformar todo el tema renal en una suerte de COANIQUEM del riñón en la Comuna de San Miguel, yo creo que para la Comuna también es un plus importante porque le da fuerza, o sea, nosotros somos muy soñadores, pero también somos realistas y trabajamos contra un Plan de Trabajo y nos reunimos todos los meses con el Directorio y en nuestro Directorio tenemos de todas las áreas, tenemos Abogados, gente de muy buen nivel, tenemos Arquitectos, tenemos Constructores, tenemos Ingenieros Comerciales, Médicos. También, apoyando un poco lo que decía, el profesionalismo que hay detrás, creemos que es tan importante como cualquier empresa que genera recursos, trabajo y producto, que en este caso nuestro producto va en beneficio. Concejal Espinoza. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Es la segunda vez que escuchamos buenas razones para este proyecto y yo solamente me quiero quedar con que me parece, yo estoy por respaldarlo, que les vaya bien, y cuenten con nosotros, lo demás está todo dicho. Concejal Palestro. CONCEJAL, SR. JULIO, PALESTRO: Bueno, en realidad creo que hemos discutido y hablado el tema de esta Corporación tres o cuatro veces y yo creo que siempre lo que hay que decir es que este Concejo, por lo menos la intención nuestra es apoyar este proyecto, encontramos que en realidad va en beneficio de nuestros niños fundamentalmente niños de escasos recursos. Entonces, se han

11 11 planteado ideas que para mi son interesantes, el tema de estos comodatos usted sabe que son a largo plazo, a cincuenta años, a cien años, a noventa y nueve años se les ponen, entonces, eso también implica una cierta responsabilidad de nosotros acotar, el saber en lo que nos estamos metiendo, yo creo que ustedes han hecho todo un proyecto en el cual yo, sobre el tema de la inversiones, como ustedes ven el presupuesto, no es mucho lo que puedo decir al respecto porque es una materia, desde mi punto de vista, de ustedes. Nosotros aportamos con una parte, de un granito de arena, en este proyecto y que por consecuencia también tiene que tener algún nivel de contra prestación, contra el Municipio, funcionarios o gente de la Comuna que eso se resguarda después cuando se hace el comodato, en todo caso siempre en los comodatos se hacen algunas cláusulas para poder caucionar o cuidar el patrimonio Municipal, que es lo que a nosotros nos interesa de repente porque aquí en algunos momentos se han dado algunos comodatos que en definitiva se desvirtúan en otro tipo de cosas. Entonces, eso yo siempre me lo he planteado, yo estoy de acuerdo con el proyecto que ustedes han presentado. estuve el año pasado, con el Alcalde, en el Bingo de ustedes donde pudimos ver la colaboración que existe allí y en realidad siempre ha sido mi planteamiento de apoyar este proyecto. En todo caso yo creo que en la segunda fase, lo que viene a continuación, es como se redacta el comodato y ver eso de las cláusulas que nos tendrían que presentar para poder definir nuestra votación y desde ya, digamos, si a mi el comodato me satisface, desde el punto de vista de poder caucionar los espacios de San Miguel, no voy a tener ningún problema en estar de acuerdo y en darle mi apoyo. Yo diría dos cosas, el Concejal Palestro ha dicho que éste es un tema en el cual hemos estado abocado bastantes horas de hecho hay una documentación ahí que tiene fecha Agosto del año pasado, en el camino vimos las alternativas y finalmente creo que estamos eligiendo la mejor alternativa. En segundo lugar, siempre hay contra prestaciones que nosotros tenemos que cautelar Verdad...? por lo tanto, tengo que decirles que ustedes van a tener un Jardín tremendo ahí, una tremenda plaza y a mi me gustaría que ustedes lo mantuvieran, digamos, vieran el aspecto aseo porque es un beneficio natural que hoy día existe y que va a ser el frontis de ustedes, o sea, va a ser un tremendo ante jardín que van a tener ahí. Tercero, que hemos redactado un proyecto de acuerdo, que me gustaría someterlo a consideración del Concejo, que fundamentalmente condiciona dos cosas: Primero, el término de la concesión que hoy día existe, que debiera producirse como una fase previa a la suscripción del comodato. En segundo lugar, establecer y ahí me gustaría también si tienen algo que preguntarnos ustedes a nosotros antes de adoptar el acuerdo que viene a continuación y a continuación establecer algunas garantías mínimas por el gran temor que existe siempre, y lo hemos conversado con los concejales, que esto quede a media máquina, o sea, que esto se empiece a construir, terminen la obra gruesa y no se concluya esto y ahí nos quedamos con el problema todos, entonces, en ese sentido tenemos que buscar un sistema de cautelar. Y, tercero, que una vez que se den esos dos pasos previos, habría que confeccionar el contrato propiamente tal de comodato, el que previamente a la suscripción debiera ser conocido y aprobado por los Señores Concejales. El acuerdo que debiéramos adoptar hoy día, que le voy a pedir al Secretario Municipal que lo lea, que contempla precisamente estas tres condiciones, o sea, en el fondo aprobar el comodato, derechamente, condicionado al termino de la concesión, a las garantías o resguardos que sean necesarios convenir, para lo cual el Concejo le daría mandato a este Alcalde para buscar una garantía y tercero que, una vez que este confeccionado el contrato, y el Concejo lo conozca, lo analicen y lo aprueben y una vez que quede aprobado el contrato, vale decir, la formalidad se procede a la suscripción. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Disculpa la pregunta, Cuánto tiempo demoraría este proceso para que nosotros podamos partir?. A ver, hay dos cosas previas: Una es el término del comodato de la concesión con Bellus Prajoux, ustedes tienen avanzadas conversaciones con los concesionarios y lo tienen

12 12 que materializar ustedes y por supuesto que la renuncia también va a condicionar la firma de este contrato y eso va a depender el tiempo que ustedes demoren en ponerse de acuerdo para que Belus Prajoux y Ramón de Camino acepten y renuncien a la concesión. En los resguardos, ahí estableceremos los interventores por parte del Municipio para que trabajen en este tema, que tendría que ser el Director de Obras y al Director de Control también le pediría que nos ayudara en eso, y esto no debiera demandar más de veinte días. Una vez que este todo, este redactado el contrato, convenido con ustedes, traigo el contrato al Concejo Municipal, lo conversamos, lo analizamos y tomamos la decisión. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: La pregunta te la hago por un tema práctico. Nosotros..., que de hecho van a tener una mesa asignada para ustedes, trasladamos el Bingo para el mes de Septiembre, que a todo esto va a estar buenísimo, se va a rifar un auto así es que este año va a estar mejor que el año pasado, en el mismo lugar. El tema es que el Bingo es el 6 de Septiembre y nosotros siempre hacemos un video para ir mostrando como avanzamos, quisiéramos saber si nosotros tenemos la posibilidad, por lo menos, de hacer una filmación cortita del lugar físico, para poder decir: "Aquí se va a iniciar la construcción del Centro de Diagnóstico", porque el año pasado se pusieron ladrillos, este año vamos a hacer una campaña del techo, o sea, siempre le damos un sentido al Bingo. El Bingo cuándo es? SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: El 6 de Septiembre, entonces, a nosotros nos gustaría poder, por lo menos, no filmar ninguna construcción, pero si por lo menos un lugar físico que muestre la ubicación, el lugar en donde va a estar el Centro, entonces, nosotros antes de esa fecha necesitamos tener un sí definitivo. Yo pediría entonces, establecer una Comisión de trabajo a contar de hoy día, para que dentro de la próxima semana hayamos avanzado en el tema y lo estemos viendo en el Concejo subsiguiente, o sea, es un problema de formalidades. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Lo que es Belus Prajoux, nosotros lo resolvemos rápidamente, directamente con ellos. Yo, de aquí al Lunes estoy en conversaciones con ellos y cerrando este tema, digamos, el resto ya depende de ustedes y yo creo que a lo mejor..., Ximena si tienes algunas preguntas, me gustarías que las hagas para responder a las preguntas que haga el Directorio. No sé si ella puede... quería decir algo. Tiene la palabra el Concejal Palestro, él Yo, como lo dije anteriormente, yo no tengo ningún problema en lo que es el comodato mismo. Yo quiero ser imprudente, en el sentido de que podamos, con la propuesta que nos va a hacer usted o el Secretario Municipal, lo pudiéramos definir en el próximo Concejo que puede ser el día Miércoles, porque yo creo que lo otro que es importante tener en claro que nosotros tenemos ese terreno en comodato, entonces, a mi me gustaría dar ese comodato ya..., que el Señor Prajoux lo entregue al Municipio para poder hacer el..., y que no nos pueda convertir en un problema. Este tema se viene conversando hace un año con Belus Prajoux hay un principio de acuerdo, un protocolo firmado, que si nosotros hacemos esto ellos entregan la concesión, o sea, lo único que podría paralizar efectivamente es que llegado el día el Sr. Prajoux dijera "no, no quiero entregar esto" pero ése es un problema de ellos porque ellos tienen las conversaciones y a nosotros nos tiene que llegar la renuncia a la concesión y tomamos posesión de todo. Entonces, por qué no lee el acuerdo. SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: El acuerdo quedaría así: 1º Otorgar a la Corporación Renal Infantil MATER, sobre una porción de aproximadamente metros cuadrados del Bien Nacional de Uso Público ubicado entre las calles San Ignacio, Barros Luco, Hormazabal y Soto Aguilar, por el plazo de 50 años, para la construcción y operación de un Centro de Diagnóstico Radiológico y Laboratorio para niños de escasos recursos que presenten problemas nefrológicos, según su presentación y documentación acompañada en la Sesión Extraordinaria del Concejo de fecha 20 de Junio de 2001 y la

13 13 efectuada en la presente Sesión, en la medida que se cumplan las siguientes condiciones: a) Mediante Decreto Sección 3º Nº 118, de 31 de marzo de 1980, modificado por Decreto Exento Nº 1084, de 17 de Octubre de 1988, la Municipalidad de San Miguel entregó en concesión, por un plazo de 25 años, el Bien Nacional de Uso Público antes singularizado a los Señores Belus Prajoux Nadjar y José Ramón Decamino Muxi, para la construcción y explotación de un complejo tenístico. Para materializar el comodato deberá estar terminada la concesión antes señalada. b) La Corporación Renal Infantil MATER, deberá garantizar a satisfacción de la Municipalidad la construcción y operación del Centro de Diagnóstico Radiológico y Laboratorio. 2º Facultar al Alcalde para suscribir el contrato de comodato respectivo, en la medida que la Corporación Renal Infantil MATER dé cabal cumplimiento a las condiciones de las letras a) y b) del Nº 1 del presente acuerdo, previa aprobación de este acuerdo por el Concejo. Lo que acabo de señalar, si avanzamos con este equipo de trabajo y se termina la concesión, se redacta el contrato, se conviene entre los abogados municipales y de la Fundación y ese contrato una vez convenido lo traemos al Concejo y el Concejo se pronuncia sobre el contrato. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Bueno, junto con agradecer yo quiero invitarlos a participar en el Bingo de la Fundación, espero que podamos contar con ustedes y tener la oportunidad de agradecerles delante de la gente, que sepa todo el mundo que nosotros ya tenemos este Comodato y creo que también en una forma nuestra de agradecerles porque mucha de la gente que asiste y participa en todas estas cosas, ni siquiera sabe que es lo que hacen las Municipalidades y también creo que es bueno... (En tono de broma) Adriana, la mejor forma de agradecer es que el auto se quede con uno de nosotros. Concejal Palestro. En todo caso yo insistiría en que lo viéramos en el Concejo del Miércoles en la cual pudiéramos definir tanto el comodato como el contrato y punto y soslayamos las dos materias en el mismo momento. El único problema es que como eso está condicionado al término de la concesión, a mi lo que me interesa es que ellos celebren el acuerdo y que De Camino y Prajoux renuncien, o sea, si no tenemos el Acuerdo adoptado, Prajoux no va a renunciar, entonces como está condicionado a estas dos cosas, como el contrato lo vamos a ver igual nosotros y la confección de ese contrato pasa por dos situaciones, por dos fases: Uno, que los equipos técnicos elaboren el asunto de los resguardos mínimos que debemos adoptar nosotros, ahí hay una reunión de trabajo con ustedes, y segundo que los Abogados se pongan de acuerdo en el texto del contrato, porque nuestros Abogados van a cautelar nuestra posición y obviamente que los abogados de la Fundación también la suya, y eso va a demorar una semana. Mi proposición es que adoptemos esta decisión hoy día y como está condicionada, en el fondo, nos obliga a - cumplida las fases previas - a firmar el contrato de lo contrario vamos a tener una situación igual que como empezamos y no vamos a poder avanzar. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER.: O sea, yo creo que el tema con Belus Prajoux podría estar resuelto en dos días, o sea, ellos están muy interesados en que esto se haga aparte. Ahora, lo que yo no tengo claro, y disculpa que haga la pregunta, pero el tema del traspaso de Belus Prajoux a nosotros es el terreno... No, ellos no les traspasan nada, ellos renuncian acá y nosotros disponemos del terreno. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER.: Ah, ya!, ése es el tema, o sea, nosotros solamente con ellos hablamos de lo que acordamos sobre el tema. Claro, ellos tienen que renunciar acá y nosotros traspasamos el terreno, ellos nos entregan a nosotros.

14 14 termina en el Claro, el comodato de ellos SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER.: Entonces, nosotros estaríamos haciendo uso de las dos canchas de tenis que dan a San Ignacio. verdad...? Y, las otras continuarían como canchas de tenis...? Esa es la idea. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Y, cuando tú hablas de la parte jardín te refieres a la plaza que está al frente? Justamente, a la plaza que está al frente, es una plaza muy bonita además. CONCEJAL SR. JULIO PALESTRO: de tenis, quién va a quedar con eso? Cómo es el tema de las canchas Esperemos, ahí vemos que hacemos. Nosotros tomamos posesión de eso y tenemos que poner personal municipal para resguardarla, pero rápidamente vamos a reflotar algunos proyectos que ya están, y vemos qué hacemos. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Sería interesante para nosotros también, si hoy día ustedes tienen costos operacionales de mantención de esa plaza, nos gustaría conocer esos costos. El Director de Aseo te puede entregar esos datos, pero no es mucho. Además, es una plaza consolidada, ni siquiera hay que hacerla. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: No, claro, pero lo que es el aseo y todo eso, a lo mejor, nosotros podríamos dar algo mensualmente a la Municipalidad para mantener el aseo, no sé, eso tendríamos que evaluar la manera de hacerlo para que esa plaza se mantenga impecable. reunión de trabajo. Son temas que hay que conversarlos en una SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Hay algunas preguntas que nuestra abogado quisiera hacerles, si usted Señor Alcalde le da la palabra. Sí, adelante. SRA. XIMENA DE JUAN, ABOGADA FUNDACION MATER: Buenas tardes Señor Alcalde, Señores Concejales. A mí solamente me gustaría conocer algunos antecedentes técnicos y después contactarme con el Director Jurídico tanto como con el Director de Obras, pero además quería solicitar la autorización para conseguir ciertos informes que nos interesa también a nosotros tanto como a ustedes...(fragmento ininteligible)... el terreno sin ningún problema, que el inmueble sobre el cual nosotros vamos a construir específicamente esté sin problemas, sobre todo si estamos hablando de un predio que es un Bien Nacional de Uso Público...(Fragmento ininteligible)... para ver también si podemos pedir un certificado, por razones técnicas, para ver cual es la constructibilidad que tiene este sector, en la zona en donde está radicada...(fragmento ininteligible)... si requiere autorización de algún otro organismo. Es una empresa que interesa mucho, pensando para tranquilidad de ustedes, para tranquilidad de nosotros, de los trabajos de la obra estamos hablando. En definitiva, necesito tres cosas: Uno, tener la posibilidad de acceder a esos informes. Segundo, me interesa coordinar una reunión con el Director Jurídico y tercero, tener un certificado del Director de Obras. Correcto, así va a ser. Yo formaría inmediatamente un Equipo de Trabajo con la Dirección Jurídica, la Dirección de Obras, la Dirección de Aseo y ustedes los presento al final de la reunión para que se pongan a trabajar, o sea, toda la información, todos los informes que esta larga discusión ha tenido estén a disposición de ustedes también, es completamente razonable. Obviamente, por eso es importante tomar este acuerdo para que nos permita avanzar, pero en algún minuto tenemos que firmar y ese es el segundo tema. Realmente puede aparecer otra cosa y este Acuerdo sin

15 15 bien está adoptado, no nos vincula o no define una situación, la situación requiere algunos pasos previos, que son los resguardos mínimos, de ustedes, de nosotros, y la condición respecto de la concesión que está hoy día, actualmente vigente, y una vez superado todo eso y los equipos de trabajo con documentos ya elaborados, este Concejo ya tiene que pronunciarse sobre el texto. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Ustedes tienen autonomía con respecto a Bienes Nacionales en esta decisión...?... Tenemos varios informes respecto a este tema y sería bueno que se sentaran, los vieran, que se reunieran con el Director de Obras, Jurídico y Control también. Yo no tendría problema en ir en la línea del Alcalde, pero me gustaría que..., en esto ustedes no tienen nada que ver, lo discutiéramos en un próximo Concejo el tema de que es lo que va a pasar ahí con las canchas de tenis porque yo pensaba que, siendo Concejal, yo pienso que cuando ellos terminan el Comodato ellos desmantelan todo eso y se van y ahí para uno, como Concejo, a ver que se hace con esos terrenos porque eso en definitiva eran áreas verdes y eso es lo que yo quiero, que por lo menos haya un acuerdo del Concejo respecto a tomar una decisión en conjunto porque yo no manejaba eso de que se iban a mantener dos o tres canchas, entonces, quisiera que no se tomara ningún acuerdo de qué hacer con lo que queda. CONCEJAL. SR. CARLOS ESPINOZA: Yo estoy de acuerdo. Ellos nos entregan en las condiciones en que están, no desmantelan nada. Tenemos el tema de la antena también que hay que verlo y resolverlo Ese es problema nuestro, y en ese sentido lo que a mi me interesa, para materializar esto, es que ellos renuncien a la concesión, ponemos a un funcionario Municipal ahí que cautele nuestras instalaciones porque van a ser nuestras y están sin comodato, y Que hacemos nosotros con eso...? Mantenemos las canchas de tenis, tenemos áreas verdes, pero ya es un tema nuestro Cierto...? y pasa por la decisión nuestra, o sea, no se va adoptar ninguna decisión respecto de esas instalaciones sin que previamente lo conversemos y discutamos en este Concejo. Señor Secretario. SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Procede a tomar votación a todos y a cada uno de los Señores Concejales presentes en la Sesión, quienes por votación unánime han acordado otorgar un Comodato a la Corporación Renal Infantil MATER en los términos expuestos precedentemente. Yo le pido al Director Jurídico, Director de Obras, al Director de Control y al Director de Aseo que se contacten para conversar sobre este tema. SRA. ADRIANA MUÑOZ, GERENTE FUNDACION MATER: Espero que nos vaya a todos super bien, estamos dando un paso que para nosotros ha sido un sueño desde hace mucho tiempo, estamos super agradecidos. Okey, muchas gracias. 2.- MODIFICACION REGLAMENTO DE FUNCIONES: Bien, el segundo tema de esta tabla de la Sesión Extraordinaria del día de hoy, corresponde a la Modificación del Reglamento de Funciones, Señor Director de Control. DIRECTOR DE CONTROL, SR. SALVADOR SALOMON: Bueno, de acuerdo a lo manifestado por el Concejo en la última Sesión, el proyecto de Reglamento en donde se le asignaban funciones al Administrador Municipal, se incorporó en la segunda hoja la letra h), que establece lo siguiente: "Hacer el seguimiento, procurando la pronta respuesta, de las solicitudes de información, petición de informes, consultas, etc., que realice algún Concejales las Sesiones de Concejo, a las distintas Unidades Municipales y/o a la Corporación Municipal". Con esto se estaría dando cumplimiento a la inquietud que tenía el Concejo, en cuanto pidieron que hubiera una persona encargada de hacer un seguimiento a las solicitudes que tienen de informes o de

16 16 información que requieran, eso sin perjuicio de las funciones establecidas en la Ley Orgánica. No...? En la letra f), es programar DIRECTOR DE CONTROL, SR. SALVADOR SALOMON: y programar, claro, correcto. Elaborar, proponer CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Señor Alcalde, me gustaría hacer un alcance, por ejemplo, las letras d) y e). La letra d) dice: " Analizar y actualizar las instrucciones, reglamentos, manuales de organización, procedimientos y descripción de cargo, acordes con los objetivos municipales". Se puede delegar, por ejemplo, con acuerdo del Concejo? DIRECTOR DE CONTROL, SR. SALVADOR SALOMON: Es decir, claro. Lo que pasa es que cualquier modificación que se haga al Reglamento de Estructura y Funciones o a los Reglamentos más importantes, requiere Acuerdo de Concejo igual, la idea es que en esta función este la persona permanentemente actualizando los Reglamentos de alguna manera, adecuado los Reglamentos y las funciones a las nuevas necesidades organizacionales que tenga la Municipalidad. Es más que nada un elemento de control de gestión en ese sentido Ya...?. De todas maneras, igual la modificación al Reglamento la tienen que hacer vía Contraloría Interna y con Acuerdo de Concejo. la Ley lo dice. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Eso está y queda claro porque Es así, está clarito. DIRECTOR DE CONTROL, SR. SALVADOR SALOMON: O sea, cualquier modificación al Reglamento de Estructura tiene que ser aprobado por el Concejo. Yo quisiera hacer un..., a pesar de lo que dice Salvador, en relación con la letra h), respecto a la petición que hacen los Concejales a mi me gustaría cambiarle de que no fuera solamente en el Concejo, porque si no de repente vamos a tener que esperar que haya un Concejo para hacer las consultas y yo creo que eso nos va a limitar. DIRECTOR DE CONTROL, SR. SALVADOR SALOMON: Lo que pasa Don Julio es que de acuerdo al artículo 29º de la Ley Orgánica, los Concejales individualmente tienen la facultad de pedir cosas a través de Contraloría Interna, si fuera de otra manera estarían entrabando un poco la gestión normal del Municipio, yo creo que la idea es seguir el canal regular, vale decir, vía Concejo, como Concejo, como cuerpo colegiado pueden tomar un acuerdo, pedir información, y a la vez individualmente tienen la facultad de hacerlo a través de la Contraloría Interna. acuerdo con eso. Del Contralor, si, estoy de DIRECTOR DE CONTROL, SR. SALVADOR SALOMON: excluyente una cosa de otra. O sea, no es Hay dos cosas aquí y una un poco es que éstas facultades son del Alcalde, o sea, el Alcalde lo que hace, para una mejor administración, es delegar estas funciones en una figura nueva que creó la Ley, pero en el fondo es un brazo del Alcalde y tan es así que el Administrador Municipal es de confianza del Alcalde. Y, por otra parte, también se contempla en las mismas funciones que el Alcalde puede delegar otras funciones, o sea, aparte de esta estructura mínima, pero aparte de estas funciones, el Alcalde, como dice el primer punto, puede delegar expresamente otras atribuciones privativas del Alcalde. El Alcalde jamás va a poder delegar cosas que son materias de Concejo, las facultades no sé. Ahora, dentro de las atribuciones del Alcalde están éstas mínimas que contempla el Administrador Municipal, pero además hay la posibilidad de que el Alcalde le delegue otras funciones y se supone que por la naturaleza del cargo las funciones que delega son de administración y todo esto propende en que haya una democratización porque la verdad es que es difícil administrar dos cosas, no es fácil. Concejal Palestro. Yo creo que en todo caso que quede claro, me imagino que usted lo tiene claro y los Directores. Nosotros, en el espíritu que usted lo plantea fue que nosotros

17 17 aceptábamos crear este cargo y lo hicimos hace un tiempo atrás, fundamentalmente convencidos de que el Alcalde necesita tener un brazo que lo pueda asesorar en la administración que es bastante difícil. Por eso es que estuvimos de acuerdo en ese momento de poder poner este nuevo cargo que está dentro de las facultades que tiene el Concejo y de ahí que lo entendimos y, por lo menos yo, estuve de acuerdo y fue uno de los que propugnó el que esta Municipalidad contara con un Administrador Municipal. En todo caso, nunca ha sido el interés mío o de este Concejo de ponerle trabas al Alcalde, al contrario, hemos estado dispuesto a participar en esto y si es que en algún momento..., uno por lo general, lo que yo busco, es que si yo voy a ser parte de una gestión o administración, por lo menos tener un momento, algún lugar, donde uno pueda decir: "Oye, esto no me parece", es lo único que por lo menos yo andaba buscando. Pero, en todo caso, yo aparte de lo que nos aclare Salvador y por supuesto de los que dice la Ley en el artículo 29º, respecto a que tenemos..., me parece un aporte tremendo que hicieron los legisladores respecto a eso, o sea, teniendo la otra posibilidad definitiva de poder hacer y dar respuesta por escrito de todo lo que queramos saber. Así es que no nos deja amarrados al cuerpo colegiado del Concejo. Yo diría que es una política y les reitero, cada petición que hace algún Concejal en este Concejo supone el respaldo del resto del Concejo, de manera que cada petición de algún Concejal, es un acuerdo del Concejo, y los Directores deben responder a los Acuerdos que se adopten en este Concejo, sin necesidad de pedirlo. Ahora, si algún Concejal no estuviera de acuerdo con alguna petición de alguno de los Concejales, tendría que manifestar lo contrario, pero si un Concejal pide algo en este Concejo, es Acuerdo de Concejo. Okey, solamente una observación, en la letra b) de la primera parte, de acuerdo a lo que les presenté el otro día, es "Ejecutar las tareas de dirección y control...", no es "Coordinar". coordinar o ejecutar...? Que relación tiene eso de Que se necesitamos un Administrador Municipal Ejecutivo, el Alcalde ejecuta. Ya no se pasa a entender como que es una..., sobre el papel que juega en este caso, por ejemplo, Control No, o sea, Control cumple su función, el ejecutor es el Alcalde a través del Administrador. Lo que se requiere a mi juicio es un ejecutivo, ahora si ustedes me dicen que es coordinar, voy a tener que delegar facultades en el Secretario y la naturaleza del cargo es el ejecutivo dentro del Municipio. No se necesita un coordinador, se necesita un ejecutor, o sea, el responsable de las cosas que hace o no hace. Por ejemplo, en este aspecto la letra d), que habla de asesorar al Alcalde y al Concejo, eso no se puede manifestar en este Concejo porque en realidad la Educación y la Salud están ligadas a otra..., a la Corporación. O sea, la administra la Corporación, pero la política educacional la dicta el Concejo, por eso, si Educación quiere cerrar una Escuela, tiene que salir un acuerdo del Concejo. Digo esto porque en la mañana estuve en la Escuela Chile-Brasil y tenían una duda ellos respecto a este tema y yo les manifesté claramente que cualquiera decisión respecto al tema relativo a las Escuelas Especiales, pasa por este Concejo previamente. Yo no sé. Yo estaría más por dejarlo así como está Señor Alcalde y no ponerle "Ejecutar" porque ahí nos vamos..., tengo mi impresión de que no vamos a..., o dejar en Acuerdo lo demás y dejarlo esto para que haya una aclaración al respecto y que podamos madurar la letra b). No sé que les parece. CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: de la primera parte. Cuál letra es...? La letra b), del Administrador,

18 18 CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: A ver. Yo, entiendo lo que plantea el Alcalde. Un Administrador Municipal es un brazo ejecutor del Alcalde, de las funciones del Alcalde no del Concejo. De manera que me parece que un Administrador Municipal no sólo coordina, sino que ejecuta las cosas que el Alcalde le ordena, de manera de que la redacción, para los efectos de las cosas..., yo creo que sería conveniente ver un caso práctico de ejecutar y coordinar, dónde está la diferencia. Un control de gestión es lo que hace. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Claro. O sea, en el fondo, tiene las atribuciones del Alcalde, obvio, en las cosas que son propias del Alcalde No...?. Si el Alcalde tiene que llamarle la atención a algún funcionario por alguna razón, perfectamente él las puede delegar en el Administrador, no tiene porqué hacerlas él. El Administrador podría ejecutar alguna misión que el Alcalde le encomienda. Yo así lo entiendo. Esto no tiene nada que ver con las atribuciones del Concejo, está clarísimo, de manera que no..., ahora, tal vez, para mejor comprensión de esto, colocar: "Coordinar y ejecutar las tareas de dirección", de manera que el Alcalde le pueda encomendar las dos cosas. Lo que pasa es que..., yo prefiero que quede de manera permanente, por la naturaleza del cargo, porque además no quiero..., no tiene ningún sentido que se le den estas mismas atribuciones mediante un Decreto Exento. Al final si se pone coordinar, como dice en la primera parte "las atribuciones que le delegue expresamente el Alcalde", yo le puedo delegar la facultad de ejecutar también, pero yo creo que la naturaleza del cargo es de ejecutivo. Alcalde, yo no lo he planteado como lo dice Carlos, que yo ando buscando el que pase por el Concejo ni mucho menos. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: que el... No, no, no. Yo no dije eso. Tu dijiste eso, que pretendía CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: No, yo no dije eso. No escuchaste lo que yo te dije. Yo tampoco lo he dicho, o sea, no. Lo único que me preocupa a mí es en la forma de ejecutar, yo entiendo lo que ejecutar, pero en definitiva no está claro que es lo que se busca con este artículo, entonces, por eso es que yo pienso que no hay claridad al respecto. Entonces, a mí me gustaría, no sé, tocarlo en otro Concejo, ver y consensuar lo que significa la letra b). Yo estaría dispuesto a aprobar el proyecto, excepto el cambiar el "ejecutar". Si no hay acuerdo, no hay Acuerdo. Concejal Barrientos. CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Señor Alcalde, al respecto tiene una definición que me trae a colación algunas definiciones con respecto a la palabra que obviamente es un Administrador Municipal. Si uno se remite a algunos cargos o funciones de algunos contratos, de las atribuciones que lleva el administrar, obviamente al ejecutar ciertas cosas y al firmar un contrato donde funciones similares se podrían asignar perfectamente y es, desde esa naturaleza, el administrar es poder ejecutar y el poder administrar sin poder llevar a cabo la ejecución de determinadas tareas, eso yo no lo veo por otra parte. Se me ocurre, no sé, el caso de los Gerentes, en el caso de Sociedades, o los Administradores en caso de Sociedades, que sería prácticamente lo mismo, si no tiene facultades de ejecución difícilmente van a poder ser administradores. CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: una Empresa. Es como un Gerente General de CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Exacto. Y, de hecho en las Sociedades el Administrador también creo que se podría asimilar perfectamente el caso dentro de las divisiones que se dan de la palabra y del concepto.

19 19 Lo único que me llama la atención no más es que el texto que yo entregue decía "ejecutar" y esto que se entregó ahora dice "coordinar". DIRECTOR DE CONTROL, SR. SALVADOR SALOMON: modifiqué. Sí, yo lo Si yo hago una proposición al Concejo, ésta no tiene que ser modificada por usted, se tiene que presentar tal cual y el Concejo tendrá que discutirlo si lo aprueba en esos términos o le plantea modificaciones Quiero proponerlo tal cual está, con esa modificación o podemos votarlo artículo por artículo, pero en realidad yo creo que es una cosa menor, ahora yo creo que es cosa de...(fragmento ininteligible)... Yo creo que hay un tema que es super importante y es que las funciones las pone el Alcalde, las funciones son las mismas del Alcalde y más aún, todas aquellas que el Alcalde quiera delegar, y en ese sentido más de alguno de los que están en esta mesa finalmente van a tener que usar el mismo Reglamento...(Fragmento ininteligible)... y menos si pensamos en mayor o menor atribuciones porque yo tengo todas las atribuciones. Ahora, obviamente esperamos que el Administrador Municipal se ciña al Reglamento y esperamos...(fragmento ininteligible)... ya eso es un problema distinto, no estamos pensando en personas, estamos pensando en funciones. Así es que yo les pediría que lo podamos despachar derechamente. quería dejarlo..., votémoslo no más. No, si la verdad es que yo Entonces, vamos a votar artículo por artículo, pero que quede consignado que..., votemos todos los artículos y los aprobamos por unanimidad, pero dejamos consignado que en la letra b) cuando vote el Concejal Palestro se diga: "Yo no apruebo la letra b), debiera decir coordinar y no ejecutar. Si, eso nada más. Primero, aprobamos el Reglamento por unanimidad, todos los artículos... SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: observación en la letra b). En la letra b), exactamente. Y le ponemos la En votación. SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Procede a tomar votación a todos y a cada uno de los Señores Concejales presentes para aprobar, dentro del proyecto Modificación del Reglamento de Funciones, específicamente "Asignación de Funciones Administrador Municipal", siendo la votación de la siguiente manera: - Don Eduardo Ramírez: De acuerdo al texto que yo originalmente les hice llegar, si, de acuerdo. - Don Carlos Espinoza: Sí, de acuerdo. - Don Julio Palestro: De acuerdo, con la salvedad de lo que habíamos conversado con respecto a la letra b), en el sentido que debe decir coordinar, no ejecutar. - Don Rodrigo Barrientos: De acuerdo en todos los términos que ha manifestado el Señor Alcalde. - Don Hernán Fuentes: También estoy de acuerdo en estudiar la letra b). El acuerdo en definitiva queda como sigue: 1º Por la unanimidad de los Sres. Concejales presentes el texto general de la propuesta de modificación al Reglamento de Estructura, Funciones y Coordinación de la Municipalidad de san Miguel, según la presentación de la Dirección de Control

20 20 2º Por los votos a favor de los Sres. Ramírez, Espinoza y Barrientos, aprobar la letra b) de las funciones generales del Administrador Municipal asignando la de ejecutar las tareas de dirección y control de gestión permanente de las unidades municipales y de la Corporación Municipal, contra los votos en contra de los Sres. Palestro y Fuentes, quienes estuvieron por aprobar la letra b) de las funciones generales del Administrador Municipal, asignando la de coordinar las tareas de dirección y control de gestión permanente de las unidades municipales y de la Corporación Municipal. 3.- CONVENIO DE COOPERACION TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICA - I. MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL: Okey, tercer punto de la Tabla "Convenio de Cooperación Tesorería General de la República". Don Jorge Rojas. SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Buenas tardes. Unos meses atrás recibimos una comunicación del Tesorero correspondiente a nuestra área, con la finalidad de que tuviésemos unas conversaciones a objeto de llegar a un entendimiento para hacer una labor conjunta tendiente a cobrar, o sea, todo lo que fuera..., mejorar la recaudación mejor dicho y cobranza de impuesto territorial y que son pertinentes a nuestro Comuna. En lo personal, sostuve dos conversaciones con el Señor Tesorero Regional, ellos se dirigieron al Alcalde proponiendo un convenio, este convenio fue debidamente visado por el Director Jurídico, y es el convenio que a continuación ustedes tendrán que decidir, y se puso en su conocimiento. Debo hacerles mención de lo siguiente: En los impuestos territoriales de nuestra Comuna tenemos algunos montos de bastante importancia pendiente de cobranza, debido a viejos factores, pero, en general durante, por ejemplo, los años '98, '99 y 2001, de un total de 644 millones que debieron haberse recaudado, solamente se recaudaron a comienzos de este año la cantidad de 160 millones, es decir, teníamos pendientes 482 millones de pesos pendientes por cobrar y eso sumado a lo que correspondería este año, aproximadamente llegaríamos a una cifra de casi 600 millones de pesos, pendientes de recaudación, de los cuales un 40% de ellos son atingentes a ingresos propios nuestros, ingresos a fondos comunes. Con el convenio que ustedes tienen ahí en sus manos, la Tesorería General de la República se compromete a hacer los esfuerzos necesarios para apoyarnos en la cobranza y a su vez nosotros, apoyarlos mediante la designación de dos personas que irían en calidad de funcionarios designados allá, para que trabajaran exclusivamente con ellos, en sus métodos y en su forma de cobrar. Yo creo que, tal como nos dijo el Tesorero, esto tenía prácticamente un 95% de efectividad. Ellos ya tienen otros convenios con otras Comunas, están funcionando y ha operado en forma realmente magnífica. Este convenio, yo creo que lo único que haría para nosotros, sería de amplio beneficio nada más. Cuál es el procedimiento...? SECRETARIO DE PLANIFICACION, SR. JORGE ROJAS: Bueno, el procedimiento es un convenio que firmaría el Tesorero General de la República con el Alcalde y por sus propios procedimiento y de acuerdo con la normativa, ellos nos exigen que este convenio sea ratificado por el Concejo Municipal. El convenio es bastante general, solamente establece la designación de las facilidades que ellos nos darían y la designación nuestra, de dos funcionarios que irían en Comisión de Servicio a la Tesorería durante un año. El convenio...(deficiencia de Grabación)... si nosotros lo estimamos conveniente. Fuera de eso, hay unas cosas pequeñas de aportes: computadoras y cosas así y facilidades que son...(deficiencia de grabación)... CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS:...(Deficiencia de grabación)...