Plan Mancomunado de Movilidad Sostenible en Uribe Kosta

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1 Plan Mancomunado de Movilidad Sostenible en Uribe Kosta

2 Estructura de los trabajos 1ª Fase: DIAGNÓSTICO DE ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD SOSTENIBLE EN URIBE KOSTA -Identificar elementos que condicionan la accesibilidad y la movilidad en la Mancomunidad. -Valorar oportunidades para reconducir el modelo hacia la sostenibilidad a) Condicionantes de la movilidad y accesibilidad sostenible en Uribe Kosta b) Características de la movilidad actual en la Mancomunidad c) Valoración de impactos socioambientales (*) Enfoque participativo (taller de participación Marzo 2009) 2ª Fase: PROPUESTAS DE ACTUACIÓN Objetivo general: mejora de las condiciones de accesibilidad y movilidad desde una perspectiva de sostenibilidad (i.e. ahorro energético y mejora de la calidad de vida)

3 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta *Condicionantes físicos favorables: -Buena climatología sin datos extremos (T as suaves) -Territorio muy accidentado, pero caminos que buscan la comodidad -Cercanía entre municipios (<7 Km): Gorliz, Barrika y Lemoiz -Grandes valores paisajísticos

4 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta *Estructura urbana Casco urbano compacto + ensanche, pero cierta dispersión de barrios (Saratxaga, Txipios, Isuskiza) Prevalece el Suelo No Urbanizable (75%), aunque se ha reducido el suelo protegido

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6 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta *Barreras a la accesibilidad: BI-2122 (Txipios)

7 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta *Condicionantes planeamiento y la O.T: -DOT: Área Funcional Metropolitana de Bilbao (funcionalidad: espacio dormitorio con vocación turística y de esparcimiento; 2ª residencia) -Planes Sectoriales Parciales (Carreteras, Red Ferroviaria, ) -Plan Territorial Parcial: Bilbao Metropolitano (nº viviendas, suelo actividades económicas, ) -Desarrollo AL21 y Planes Acción ( ), se recogen en todos la necesidad de potenciar la movilidad sostenible : disminuir el uso vp (ampliación serv. TP, mejora fines semana y verano, sensibilización ciudadana), gestión aparcamiento (garantizar PCD), impulsar mov. no motorizada (red itinerarios peatonales-ciclistas urbanos e interurbanos, señalización red ciclista, promover bicicleta como t. urbano) -Planeamiento municipal: Proyecciones de población elevadas; voluntad de densificar, pero unifamiliares; estándares de aparcamiento mín. -Plan Director Ciclable de Bizkaia ( ): eje 4 Margen Derecha (51 km, de los cuales 8,5 están construidos) -Otros: Foro Virtual de UK; Compartir coche; Mapa de la Ciudad Prohibida; Bizimeta

8 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta *Transporte Viario UK: estructurado en torno al eje BI-637 canaliza trafico largo recorrido (Corredor Uribe Kosta) - Confusión entre las funciones y la jerarquía viaria (interurbana-urbana), ya que la red interurbana atraviesa los núcleos de población (largo-medio-corto recorrido) - Marcada estacionalidad del tráfico Plentzia: BI-2122 (Sopelana), BI-2120 (Mungia) Calle Areatza - playa/puerto Ctra Mungia (BI-3113) barrios altos - Cierta presión aparcamiento ilegal en casco urbano - Aparcamiento en las playas (Arpillao): de pago en verano con exención a residentes Ordenanza municipal reguladora del tráfico, circulación, usos y seguridad en las vías públicas

9 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta

10 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta *No motorizados: (20,8% movilidad Mancomunidad y 67,5% viajes internos) -Existe un ambiente favorable para el uso estos medios, pero no existen infraestructuras cómodas y seguras que lo permitan (excepto GR280, los caminos rurales, calles peatonales, plazas y los escasos tramos carriles bici). -Plentzia: paseo peatonal de la ría transporte vertical -Cumplimiento Ley 20/97 Promoción Accesibilidad CAPV: puntos discontinuidad -Bici: Eje 4 Margen Derecha del Plan Director Ciclable de Bizkaia ( ) Carril Bici en la pasarela de la ría Se ha colocado 1 terminal Bizimeta en el metro (10 anclajes)

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12 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta *Transporte Público (Diferencia entre municipios cubiertos o no por L1 Metro) -Escaso uso (10% en la Mancomunidad y 15% en Plentzia) -Mayor uso en verano y días laborables (conexión Bilbao) -Metro: Frecuencias Tiempos de viaje: Estancamiento del uso (2008: viajes/año) Intermodalidad: A-3451 (Getxo, Leioa, Berango, Barrika + Gorliz, Lemoiz) A-3499 (Gorliz, Lemoiz) Problemas con No Motorizados (falta de aparcabicis) -Bus: Línea A-3451 (Las Arenas-Arminza/Andraka) frecuencia 60 Línea A-3499 (Plentzia-Gorliz/Andraka) frecuencia Tiempos de viaje poco competitivos Pérdida de usuarios Intermodalidad: Metro Línea 1 (cierta descoordinación de horarios) Problemas de accesibilidad

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14 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta *Condicionantes sociales: continuo crecimiento de población Mancomunidad: habitantes (2008); Plentzia: 12,9% 15,5% menores de 18 años y 16% mayores de 65 años PCD: (Plentzia 172 personas)

15 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta Reparto modal de la movilidad en la Mancomunidad de Uribe Kosta (2007) Comparacion entre el reparto modal entre movilidad interna y externa Motocicleta; 0,44% 90 84,57 80 Metro; 6,47% Autobus; 4,10% Andando; 20,12% Renfe; 0,13% % ,53 55,68 mov. Interna mov. Externa Coche; 68,55% ,16 3,52 4,42 2,28 8,71 0,69 0,2 Coche Andando Autobús Metro Moto Renfe

16 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta Plentzia: 16,6% de la movilidad interna a la Mancomunidad

17 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta Getxo: 25,5% Bilbao: 19,5%

18 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta Comparacion de los motivos de los viajes entre la movilidad interna y la externa a la Mancomunidad ,96 38, ,66 % ,57 Trabajo Estudios 15,21 Ocio 19,79 9,10 Compras 5,45 5,75 Otros 3,31 1,97 N/C 0,56 8,44 Personal 17,72 Movilidad Interna Movilidad Externa

19 Diagnóstico de la movilidad y la accesibilidad sostenible en los municipios de la Mancomunidad Uribe Kosta

20 Escenarios futuros de movilidad

21 Objetivos del PMUS Guía Movilidad Urbana Sostenible I.D.A.E. Recuperar y mejorar el espacio publico y ciudadano Fomentar los viajes no motorizados que permiten el desplazamiento en cercanía Potenciar el transporte publico, incrementando su participación Insertar la movilidad sostenible en el desarrollo urbano futuro Planificar desde los criterios de equidad, para que todos los ciudadanos puedan tener las mismas oportunidades de accesibilidad Y aplicar la gestión de la movilidad dirigidas a colectivos concretos (trabajadores, escolares, etc)

22 10 Planes de Actuación para lograr la movilidad sostenible en la Mancomunidad de Uribe Kosta P1. Integrar la movilidad sostenible en la ordenación del territorio y en el planeamiento urbano P2. Mejorar la calidad del espacio urbano y de la movilidad de los peatones P3. Fomentar el uso de la bicicleta como medio de transporte cotidiano P4. Gestión de la red viaria P5. Gestión del estacionamiento P6. Fomento y mejora del transporte publico P7. Gestión de la demanda de movilidad en centros atractores P8. Mejorar la accesibilidad universal P9. Otras medidas de mejora de la calidad ambiental y ahorro energético P10. Seguimiento y evaluación del Plan Mancomunado de Movilidad Sostenible

23 P1. Integrar la movilidad sostenible enla ordenacion del territorio y en el planeamiento urbano Este Plan de Actuación se desarrolla mediante 3 medidas: Medida 1.1. Incorporar la obligatoriedad de elaborar estudios de movilidad inducida en los desarrollos urbanos Medida 1.2. Fijar estándares máximos de aparcamiento en relación a la poblacion o al empleo Medida 1.3. Determinar un nuevo esquema en el reparto del espacio publico (integrando a todos los modos de transporte)

24 P2. Mejora de la calidad del espacio urbano y de la calidad de los peatones Este Plan de Actuación se desarrolla mediante 3 medidas: Medida 2.1. Diseñar una red de itinerarios peatonales Medida 2.2. Mejora de los espacios estanciales y de conexión con los itinerarios peatonales Medida 2.3. Promoción del desplazamiento peatonal

25 P2. Mejora de la calidad del espacio urbano y de la calidad de los peatones

26 P3. Fomento e inclusión de la bicicleta como modo de transporte cotidiano OBJETIVOS: Incluir al ciclista en el planeamiento y en el desarrollo urbanístico Reducir el peligro del trafico motorizado para el ciclista Aumentar el atractivo de los desplazamientos en bicicleta en el espacio publico Aumentar las posibilidades de acceder al entorno rural y natural en bicicleta Completar los tramos de vías ciclistas existentes, mejorando las conexiones para poder establecer una red mancomunada y municipal Aumentar el peso de la bicicleta en la movilidad cotidiana y de ocio Permeabilizar las barreras que impiden la conexión con otros municipios cercanos. Este Plan de Actuación se desarrolla mediante 5 medidas: Medida 3.1. Ejecutar la red ciclista prevista Medida 3.2. Desarrollar las instalaciones complementarias a la red ciclista Medida 3.3. Fomento de la intermodalidad con el transporte publico Medida 3.4. Promoción, concienciación y formación Medida 3.5. Otras medidas favorables a la bicicleta

27 P4. Programa de gestión del trafico y de la red viaria OBJETIVOS: *Facilitar el acceso al transporte público y favorecer su operación frente al resto de modos motorizados * Disponer el espacio público para potenciar los modos no motorizados, preservando el atractivo de calles y plazas como lugares de estancia * Y propiciar unas condiciones de operación para el transporte motorizado que garanticen la seguridad del resto de usuarios del viario o del espacio público MEDIDAS: Medida 4.1. Jerarquización de la red viaria y ordenación del trafico Medida 4.2. Reordenación de los sentidos de circulación Medida 4.3. Modificación de las secciones viaria Medida4.4. Tratamiento de las intersecciones Medida 4.5. Calmado de tráfico en la red interurbana Medida 4.6. Calmado de trafico en las áreas ambientales Medida 4.7. Órgano coord de responsables municipales y Ertzaintza Medida 4.8. Medidas de vigilancia, disuasión y sanción Medida 4.9. Instrumento normativo Medida Señalización e información adecuada

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29 P5. Gestión del estacionamiento OBJETIVOS * Disminuir el uso del vehículo privado en el municipio y con ello la presión que ejerce el aparcamiento sobre la calidad de vida de sus ciudadanos *Racionalizar el espacio dedicado al aparcamiento en Uribe Kosta * Ordenar y regular con criterios de sostenibilidad el aparcamiento residentes, turistas y visitantes * Minimizar el índice de ilegalidad en el estacionamiento * Contribuir al logro de una accesibilidad universal Este Plan de Actuación se desarrolla mediante las siguientes medidas Medida 5.1. Adecuación de la oferta de aparcamiento para residentes Medida 5.2. Reducción progresiva de plazas de aparcamiento en viario Medida 5.3. Ordenación del aparcamiento en las playas Medida 5.4. Mejora del aparcamiento para las Personas con Discapacidad Medida 5.5. La gestión del aparcamiento futuro Medida 5.6. Nueva disposición del aparcamiento

30 P5. Gestión del estacionamiento

31 P6. Fomento y mejora del transporte publico OBJETIVOS: *Incrementar la participación del transporte público en el reparto modal de la movilidad general en Uribe Kosta Mejorar la calidad de los servicios Lograr una verdadera accesibilidad universal Ampliar la cobertura territorial del transporte publico Medidas: Medida 6.1. Potenciación de los servicios de Metro: equiparar servicios al resto L1 Medida 6.2. Remodelación de la red de autobuses Línea A-3451: cabecera en Hospital de Gorliz; Frecuencia 30 Línea A-3499: sustitución por Servicios Mancomunados Interurbanos que conectarían con Gorliz (10-20 ) y Lemoiz (15-60 ) Nuevos servicios a la demanda (áreas de baja densidad) Medida 6.3. Mejora de la Intermodalidad Puntos intercambio principal: Estación Metro Puntos Intercambio secundario Mejora acceso peatonal/ciclista puntos parada t. público Medida 6.4. Gestión compartida de servicios especiales Medida 6.5. Divulgación y fomento del transporte público

32 P6. Fomento y mejora del transporte publico

33 P7. Gestión de la demanda de movilidad en centros atractores Este Programa se desarrolla mediante el desarrollo de las siguientes medidas: Medida 7.1. Planes de Movilidad en Polígonos Industriales y/o empresariales así como en empresas y centros de la administración Medida 7.2. Camino Escolar Seguro y Sostenible Camino escolar en todos los centros educacionales Medida 7.3. El acceso sostenible a las actividades deportivas y de ocio Medida 7.4. Gestión de la Movilidad en el acceso a las Playas Mantenimiento OTA-bicis préstamo-mejorar acceso peatonal/ciclista-señalización Autobús lanzadera Medida 7.5. Planes de Gestión de la Movilidad en el acceso a los centros sanitarios actuales y futuros Medida 7.6. Implantación Carsharing/coche compartido Mancomunado Medida 7.7. Teletrabajo

34 P8. Mejora de la accesibilidad universal Este Plan de Actuación se desarrolla mediante dos medidas: Medida 8.1. Redacción y puesta en funcionamiento de los Planes de Accesibilidad Municipal Medida 8.2. Campañas de concienciación social y cultural sobre los problemas de discapacidad

35 P9. Otras medidas de mejora de la calidad ambiental y ahorro energético Este Plan de Actuación se desarrolla mediante las siguientes medidas: Medida 9.1. Instalación de estaciones de medición de contaminantes en los municipios de la Mancomunidad Medida 9.2. Instalación de estaciones de medición del ruido en los municipios de la Mancomunidad Medida 9.3. Mapas acústicos municipales

36 P10. Seguimiento y evaluación del Plan Mancomunado de Movilidad Sostenible Este Plan de Actuación se desarrolla mediante las siguientes medidas: Medida Puesta en funcionamiento Oficina de la Movilidad Medida Elegir un gestor de Movilidad de la Mancomunidad Medida Crear una Mesa de la Movilidad Sostenible en la Mancomunidad Medida Firmar un Pacto de la Movilidad en Uribe Kosta

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