Consejo Nacional de Planificación Urbana

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1 Consejo Nacional de Planificación Urbana Secretaría Plan Nacional de Desarrollo Urbano Plan GAM 2013 Diciembre 2013

2 Proceso Plan GAM 2013

3 Proceso participativo Proceso participativo Ampliación del Convenio MIVAH ITCR mayo 2013 Consulta inicial institucional Talleres municipales Talleres Sectoriales / ONU Hábitat Sector Privado Gobierno Central Academia y ONGs Federaciones Municipios Foros Concejos Municipales Mayo julio 28 instituciones Agosto 31 convocadas y 24 asistieron en 10 talleres 2013 Septiembre 4 talleres Noviembre-Diciembre En proceso PLAN GAM 2013

4 Talleres Municipales MIVAH agosto 2013 Talleres Sectoriales MIVAH septiembre 2013

5 La GAM que hoy tenemos

6 El 35% del área urbana se ha consumido en 20 añosenforma rápida ydispersa.

7 Se extiende a zonas poco aptas o de riesgo Pierde población en zonas con la mayor dotación de servicios Cerro Chitaría Santa Ana Centro de San José

8 San José de sur oeste a noreste Una ciudad dispersa que se extiende rápidamente

9 Autopista General Cañas 15 días Perdemos al año en congestionamientos a raíz de nuestro modelo urbano. Encuesta CID-Gallup Agosto 2013

10 Propuesta de cambio en la GAM (en 20 años )

11 Temas Críticos: 1.Segregación social 2.Gestión del Riesgo 3.Movilidad y conectividad regional 4.Fortalecimiento de las condiciones turísticas 5.Protección de recursos naturales y recurso hídrico 6.Expansión horizontal urbana y déficit cualitativo de vivienda Visión Estratégica Consolidar la GAM como un espacio competitivo de primer rango en Centroamérica y el Caribe, considerando la protección de los recursos naturales, el paisaje y la consolidación de una red de centralidades densas integrales generadoras de productividad y que mejora la calidad de vida.

12 Dimensiones EJES TRANSVERSALES 1. Carbono neutralidad y adaptación a cambio climático 2. Enfoque de derechos humanos 3. Fortalecimiento de la gestión pública 4. Gestión del riesgo 5. Continuidad e identidad del paisaje 6. Instrumentos de gestión del territorio DIMENSIONES PNOT Calidad de hábitat Protección y manejo ambiental Competitividad territorial

13 Fichas Operativas Se enfoca en la gestión y no solo en el concepto Identifica el proceso Identifica los actores Identifica la reglamentación asociada Permite medir los resultados y ajustar el proceso Facilita tramites y procedimientos

14 Marco conceptual urbano territorial 1 2 REGIÓN GAM COMPETITIVA, SOSTENIBLE Y TURÍSTICA

15 1 CAMBIAR EL PATRÓN: De la ocupación urbana de áreas forestales y de valor ambiental a6 Contener la expansión e incorporar las áreas verdes en las áreas urbanas

16 Centralidades Densas Integrales (CDI) 2 Nuevo modelo: Concentrar los usos, equipamientos, servicios y acceso a transporte público en alcance no motorizado. Incorpora el área verde a la ciudad Densificación en altura y mayor oferta de vivienda en centralidades CDIs Usos, servicios y equipamientos más cercanos al alcance peatonal Recuperar el espacio público y aumenta la accesibilidad universal. Tren-Tram conectando la GAM interurbana y urbanamente. Facilidades para movilidad no motorizada (peatones y ciclistas) Sistemas de electrificación subterránea y alcantarillado sanitario

17 Centralidades Densas Integrales CDIs 1. Construcción sostenible Feria Agricultor CECI CEN-CINAI 20 minutos caminando 26% Los edificios implican el 26% del consumo de energía 2. Compacidad Urbana 46% 30 minutos conduciendo El 46% del consumo total de energía del país procede de transporte. Fuente DSE 2011

18

19 Sistema de Movilidad Regional Integrada

20 ALTERNATIVAS PARA LA MOVILIDAD San José San José San José Prioridad Transporte público Integración de modos Movilidad no motorizada Tibás Tibás Tibás

21 Resultados a alcanzar

22 Las propuestas del plan determinara el futuro de la GAM en los próximos 20 años.

23 Propuesta integrada

24 CNPU-SPNDU Coordinador ENTIDAD DE DESARROLLO DE LA GAM (EDEGAM) Gestores locales MUNICIPIOS Comisión Municipal Plan Regulador FEDERACIONES + Gestores Regionales MIVAH INVU MIDEPLAN Dept Inversión Pública MINHACIENDA ALIANZAS LOCALES Gremios - ONGs IFAM UNGL Coordinadores facilitadores SECTOR PRIVADO - CFIA Federación de Uniones Cantonales Asociaciones de Desarrollo CONARE: monitoreo seguimiento / OUGAM ALIANZAS INTERNACIONALES JICA-GIZ- BID- UEotros

25 10 PROYECTOS ESTRUCTURANTES PARA LA GAM Anillo Periférico Planta de Tratamiento Proyecto de Mejoramiento Ambiental AyA - fases I y II Modernización - Tren Eléctrico Interurbano Renovación proyecto Cachí y microautogeneración residencial Zona Económica Especial Cartago Parque Tecnológico Coyol Mejoramiento de Barrios Conector Intermodal Aeropuerto Juan Santamaría 11 Estaciones Intermodales Vivienda en Alta Densidad Centralidades Densas Integrales Troncalización de transporte público y SITPM

26 Financiamiento IMPULSO INICIAL MODELO URBANO CDIS 1. Reserva de una parte del incremento de impuestos nacionales para proyectos de inversión GAM. (Impuestos verdes Agenda Dialogo Nacional Min Hacienda) 2. Aporte conjunto de las municipalidades de la GAM. (porcentaje acordado en EDEGAM) Art 13, Inciso e. Código Municipal) 3. Impuesto gravando la venta de propiedades (plusvalía). Ley 74 Sobre Construcción de Obras de Interés Público 1916 / Ley 4240 Planificación Urbana Capitulo 4to, Art 77 código Municipal 4. Traslado de recursos de los fondos de pensiones mediante títulos de inversión para infraestructura. 5. Concesión de obra pública. 6. Nuevas herramientas para vivienda ( Bono vertical, operaciones garantizadas, fideicomisos, leasing habitacional, bono solidario)

27 Borrador del Plan WEB (www.mivah.go.cr)

28 Muchas gracias

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