AGENDA. MIERCOLES 3 DE AGOSTO DE 2016 Programa Académico Talleres Preliminares*

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1 AGENDA Director Académico: Marco Antonio Velilla M Ex Magistrado de la Sección Primera del Consejo de Estado 1 MIERCOLES 3 DE AGOSTO DE 2016 Programa Académico Talleres Preliminares* 8:00 a.m. Instalación. 8:30 a.m a 12:00 m TALLER ASOCIACIONES PUBLICO PRIVADAS Pablo Silvan Conferencista Internacional invitado. Con la participación de las siguientes entidades: Vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras Ministerio de Transporte, Presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura, Luis Fernando Andrade Director General de Invias, Carlos García Montes Auditoría General de la República, Felipe Córdoba Contraloría General de la República, Edgardo Maya Villazón Procuraduría General de la Nación, Alejandro Ordoñez Direcciones Jurídicas de Entidades Territoriales. TALLER SOBRE ASOCIACIONES PUBLICO-PRIVADAS El contrato de Asociación Público-Privada APP es una manera de financiamiento, mediante la cual una autoridad pública acude a aportantes privados para financiar o gestionar unos activos o equipos que sirven para prestar un servicio público. El Aportante privado recibe en contrapartida un pago del Aportante Publico o de los usuarios del servicio que gestiona. Esta modalidad de contrato se presenta en los diferentes países de formas muy variadas. OBJETIVO GENERAL: Conocer las características principales de las APP, sus limitaciones en la aplicación práctica, y la experiencia de su aplicación en España en la última década OBJETIVO ESPECIFICO: Compartir las experiencias colombianas con los profesores españoles, en cuanto al análisis de obras de infraestructura y otorgamiento de espacios públicos a particulares mediante APP; aproximando la óptica de las entidades públicas y

2 privadas; los organismos de control y empresas que representan intereses contractuales PARTICIPAN: Profesor Pablo Silvan, Oficina Ramón y Cajal Julián Polania, Contralor delegado para el sector de Infraestructura física, Contraloría General de la Republica Fanny González, Procuraduría General de la Nación a 6:00 p.m DOSIMETRIA EN SANCIONES ECONOMICAS Joaquín García Catedrático Español, Socio de la Oficina Ramón y Cajal Con la participación de las siguientes entidades: Superintendencia de Industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Servicios Públicos, José Miguel Mendoza Director de la Aeronáutica Civil, Alfredo Bocanegra LA DOSIMETRIA DE LA SANCION ECONOMICA La primera duda que surge al abordar este tema, es debe tratarse en plural o en singular. En un principio, el plural parece imponerse, ya que aparece tal diversidad de sanciones, y multiplicidad de procedimientos, que no queda otra opción, salvo que se asuma una concepción amplia de las que pueden denominarse medidas para sancionar. Se podría considerar como sanción por ejemplo, cualquier medida contra una sociedad o sus dirigentes, que tiene como objeto restablecer el funcionamiento normal de un mercado y de la competencia. En efecto, en este dominio, más allá de la diversidad jurídica de las sanciones de origen administrativo, privado o penal, todas tienen por objetivo la salvaguarda de la continuidad de un proceso concurrencial, por citar tan solo un caso; y se trata de lo mismo para diferentes técnicas jurídicas que apuntan a este objetivo, cuando pensamos en sanciones sobre todo económicas que se imponen para la cesación, nulidad o responsabilidad frente a las jurisdicciones. OBJETIVO GENERAL Examinar el contexto en que se produce el daño concurrencial y sus fuentes: el proceso y las características en el que este se da, para examinar la proporcionalidad y razonabilidad de las medidas cautelares, antes de suprimir las causas del disfuncionamiento, y evitar por disuasión el que esta clase de medidas, puedan reiterarse o reproducirse, dentro del mismo sector o sectores conexos o complementarios.

3 OBJETIVO ESPECIFICO Examinar la experiencia española y europea, mediante una presentación teóricopráctica por parte del profesor Joaquín García; y realizar un intercambio de experiencias con los Superintendentes de Industria y Comercio; Servicios Públicos y Director de la Aeronáutica civil, para examinar las características propias del contexto colombiano, y analizar algunos casos, que se han dado para suscitar un enriquecimiento de los criterios a considerar en el inmediato futuro. 3 PARTICIPANTES: Joaquín García. Catedrático Español, Socio de la Oficina Ramón y Cajal Pablo Felipe Robledo, Superintendente de Industria y Comercio José Miguel Mendoza, Superintendente de Servicios Públicos Alfredo Bocanegra, Director de Aerocivil. Marco Velilla, Exmagistrado Sección Primera del Consejo de Estado JUEVES 4 DE AGOSTO DE 2016 PROGRAMA ACADEMICO DEL CONGRESO* 7:30 A.M REGISTRO E INSCRIPCIONES Y ENTREGA DE CREDENCIALES 8:00 A.M CEREMONIA DE INAUGURACION UNA CITA ANUAL CON CARTAGENA Y LOS INSTRUMENTOS JURIDICO-ECONOMICOS DEL DESARROLLO (Investigación en curso sobre Costumbre Portuaria y Marítima) Gerardo Rumie - Presidente Junta Directiva. María Claudia Páez Presidente Ejecutiva Cámara de Comercio de Cartagena PALABRAS DE BIENVENIDA María Claudia Lacouture Ministra de Comercio, Industria y Turismo. MODULO I DERECHO DEL MERCADO 8:30 am LA SITUACION DE CONTROL DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIETARIO Francisco Reyes Villamizar Superintendente de Sociedades

4 9:15 am LA SITUACION DE CONTROL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA COMPETENCIA Pablo Felipe Robledo Superintendente de Industria y Comercio 10:00 Refrigerio 4 10:15 am: CONFLICTOS DE INTERES EN GRUPOS EMPRESARIALES (CASOS COLOMBIANOS DE CONTROL SOCIETARIO) José Miguel Mendoza Superintendente de Servicios Públicos 11:00 a.m. CONTROL DE INTEGRACIONES EMPRESARIALES EN COLOMBIA Liliana Cruz Pinzón Jefe de Integraciones Empresariales de la Superintendencia de Industria y Comercio 11:45 am. DOSIMETRIA SANCIONATORIA EN MATERIA DE PRÁCTICAS RESTRICTIVAS DE LA COMPETENCIA Joaquín García Bernaldo de Quiroz -España Ex presidente de la Comisión nacional de la Competencia y socio de la firma Ramón y Cajal abogados. Magistrado en excedencia en el orden jurisdiccional Contencioso Administrativo; profesor asociado en la Universidad de la Laguna y Universidad de Málaga. 12:30 ALMUERZO 2:00 pm PANEL: EL CONTROL SOCIETARIO Y EL DERECHO DEL MERCADO COMO INSTRUMENTO DE DESARROLLO EMPRESARIAL. Moderador: Marco Velilla Ex Magistrado del Consejo de Estado Participan: Superintendentes de Sociedades e Industria y Comercio Pablo Silván y Joaquín García, Profesores españoles 3:00 p.m. TAXONOMIA DEL DERECHO CONTABLE Hernando Bermúdez Gómez Editor Contrapartida, Novitas, Registro Contable, Vademécum Coordinador del Centro de Estudios en Derecho Contable (CEDC) Miembro del Grupo de Estudios en Aseguramiento de Información (GEAI) Profesor Asociado Pontificia Universidad Javeriana 3:45 pm. Café

5 4:15 p.m. CÁMARAS DE COMERCIO COMO INSTRUMENTO DEL DESARROLLO REGIONAL Julián Domínguez Presidente de Confecámaras 5:00 pm ALIANZAS PUBLICO-PRIVADAS (ANALISIS CRITICO DE UNA EXPERIENCIA) Pablo Silván (España) Consultor, experto en derecho administrativo, especialista en infraestructura y servicios públicos, autor de obras en derecho 5 5:45 pm RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS ADMINISTRADORES Paula Ramírez Barbosa Procuradora Delegada del Ministerio Público para Asuntos Penales VIERNES 5 DE AGOSTO DE 2016 MODULO II: EL ARBITRAJE INTERNACIONAL Y NACIONAL* EL ARBITRAJE Y EL CODIGO GENERAL DEL PROCESO 8:00 a.m. EL MARCO GENERAL DEL ARBITRAJE INTERNACIONAL Adriana Zapata de Arbeláez Directora de la firma de Cavelier Abogados 8:45 am. EL ARBITRAJE INSTITUCIONAL INTERNACIONAL Eduardo Zuleta Vicepresidente Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional de Paris 9:30 am. AUDITORIA FORENSE Y SUS EFECTOS COMO MEDIO DE PRUEBA Jaime Hernández Presidente de la Firma de Auditoría JAHV McGREGOR 10:15 am. TRAMITE ARBITRAL Henry Sanabria Santos Especialista en Derecho Procesal Civil y Magister en Responsabilidad Civil, docente universitario. Miembro de la comisión redactora del Proyecto Código General del Proceso. Autor de los libros "Configuración Procesal de la Pretensión de Tutela y "Nulidades en el Proceso Civil. 11:00 a.m. Refrigerio

6 11:15 a.m. NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACION EN COLOMBIA Rafael Franco Ruiz Docente-Investigador de la Universidad Libre, Autor de veinticinco libros sobre información y control en temas contables y tributarios" 12:00 am. PANEL SOBRE LAS DIFICULTADES DE ARMONIZACION Y EVENTUALES SOLUCIONES FRENTE AL PROCESO ARBITRAL Moderador: Eduardo Zuleta Vicepresidente de la Cámara de Comercio Internacional de Paris 6 12:45 ALMUERZO LIBRE 2:00 pm LA PRUEBA INDICIARIA Jairo Parra Quijano Presidente del Instituto Colombiano de Derecho Procesal 2:45 p.m. NUEVA NORMATIVIDAD DE AUDITORIA E INFORMACION FINANCIERA EN COLOMBIA Luis Henry Moya, Consejo Técnico de la Contaduría Pública 3:30 p.m. Café 4:00 p.m. Panel Raúl Gómez Marín, Ingeniero industrial, filosofo, matemático puro y Doctor en Lógica. Fernán Bejarano, Vicepresidente jurídico de Ecopetrol, Manuel Elkin Patarroyo, Científico; Ramiro Bejarano, columnista y profesor universitario. 5:30 p.m. CLAUSURA *La dirección académica se reserva el derecho de hacer variaciones en el horario y los conferencistas en caso tal que circunstancias excepcionales así lo ameriten, con el compromiso de preservar la calidad del Congreso".