PERFIL EJECUTIVO FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA (UNICEF)
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- Eugenio Álvarez Cruz
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1 PERFIL EJECUTIVO FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA (UNICEF) I. INFORMACIÓN GENERAL DEL ORGANISMO Director Ejecutivo Señor Anthony Lake (A partir del 1 de mayo 2010) 3 United Nations Plaza 44th Street between 1st and 2nd Avenues New York, New York Tel. (212) Fax: (212) Director Regional para América Señor Bernt Aasen Latina y el Caribe (Asumió el 3 de Agosto de 2009) Representante en Guatemala: Señor Christian Skoog (A partir de julio 2012) Edificio Edyma Plaza, nivel 2 13 calle 8-44 zona 10 Teléfono , Fax II. ANTECEDENTES El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) fue creado el 11 de diciembre de 1946 por las Naciones Unidas a fin de resolver las necesidades urgentes de los niños en Europa y China después de la Segunda Guerra Mundial. En 1950, su mandato fue ampliado para abordar las necesidades a largo plazo de los niños y de las madres de los países en desarrollo de todo el mundo. UNICEF pasó a formar parte integrante del Sistema de las Naciones Unidas en Entonces su nombre se acortó y de Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia se convirtió en Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, aunque se mantuvo la sigla inicial. UNICEF brinda asistencia técnica y financiera a los países con fondos provenientes de los gobiernos que integran el Sistema de Naciones Unidas y otros recaudados a partir de donaciones y de la venta de tarjetas y otros productos. En este sentido, la cooperación de UNICEF forma parte de la respuesta de la comunidad internacional
2 a la aplicación de los derechos de los niños y las mujeres del mundo. La Convención sobre los derechos del Niño, que reconoce como niño a todo individuo menor de 18 años, ofrece las bases jurídicas de los principios éticos y morales que presiden las acciones de UNICEF. UNICEF tiene una larga trayectoria de cooperación con el Gobierno de Guatemala. Sólo tres años después de la fundación de UNICEF a nivel mundial (1946), Guatemala fue elegida, en 1949, como sede de la Oficina de Área para Centroamérica y Panamá, aunque el Acuerdo Básico de Cooperación se firmó en UNICEF comenzó su asistencia con programas de alimentación suplementaria para escolares y el control de insectos para reducir enfermedades, especialmente el paludismo. Hoy, un poco más de medio siglo después, UNICEF trabaja en las áreas de políticas públicas, inversión en la niñez, el cumplimiento de sus derechos y en todas aquellas esferas de la vida social que afectan a la infancia. III. MANDATO Promover la protección de los derechos del niño, de ayudar a satisfacer sus necesidades básicas y de aumentar las oportunidades que se les ofrecen para que alcancen plenamente sus potencialidades. IV. ORGANIZACIÓN La Junta Ejecutiva es el órgano rector de UNICEF que presta asistencia intergubernamental y supervisión para la organización, de conformidad con la orientación normativa general de la Asamblea General de las Naciones Unidas y del Consejo Económico y Social. La Junta Ejecutiva está integrada por 36 miembros, que representan los cinco grupos regionales de los Estados Miembros de las Naciones Unidas, y examina las actividades de UNICEF y aprueba sus políticas, programas por país y presupuestos. La Mesa coordina la labor de la Junta Ejecutiva y está integrada por el Presidente y cuatro Vicepresidentes, que representan a cada uno de los cinco grupos regionales. La Junta Ejecutiva desempeña asimismo un papel en el nombramiento del Director Ejecutivo de UNICEF, que es elegido por el Secretario General de las Naciones Unidas tras consultar con la citada Junta. En Guatemala, la oficina está bajo la Dirección del Representante, un Coordinador General de Proyectos y los Oficiales de Programa apoyados por el Equipo de Consultores.
3 V. ÁREAS PRIORITARIAS DEL ORGANISMO 1 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, divididos en 18 metas y 48 indicadores, constituyen el marco de acción para UNICEF hasta el año Para la promoción y cumplimiento de estos objetivos, el UNICEF en América Latina y el Caribe, ha identificado 7 prioridades en sus Planes Estratégicos de Trabajo: 1. Supervivencia y desarrollo del niño pequeño 2. Educación básica e igualdad entre los géneros 3. VIH/SIDA y la infancia 4. Protección frente a la violencia, la explotación y el abuso 5. Promoción de políticas y alianzas a favor de los derechos del niño 6. Desarrollo adolescente 7. Poblaciones excluidas VI. ESTRATEGIA DE UNICEF PARA GUATEMALA El Gobierno de la República de Guatemala y el UNICEF firmaron en enero de 2010 el Plan de Acción del Programa de País , formulado sobre la base del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) El resultado central en el horizonte 2014 de la cooperación de UNICEF es proteger la vigencia de los derechos de niños, niñas, adolescentes y mujeres en Guatemala, a pesar de un marco de crisis global dentro de una sociedad democrática y plural, sin discriminaciones y con avances definidos hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio y en la disminución de la impunidad. VII. ÁREAS PRIORITARIAS DEL ORGANISMO El Programa de Cooperación se desarrolla en el marco del UNDAF , en coordinación con socios gubernamentales y no gubernamentales, agencias, programas y fondos de las Naciones Unidas. 1 Fuente: Página Web de UNICEF:
4 Componentes del Programa de Cooperación : 1. Salud, nutrición, agua y saneamiento 2. Educación 3. Protección 4. Desarrollo adolescente Ejes transversales: a) Atención por ciclo de vida: primera infancia, niñez en edad escolar y adolescencia b) Equidad de género c) Interculturalidad d) Preparación y respuesta a emergencias VIII. MODALIDADES DE COOPERACIÓN Cooperación Técnica No Reembolsable Cooperación Financiera No Reembolsable IX. PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR COOPERACIÓN El programa de cooperación se administra en estrecha coordinación con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. El UNICEF en coordinación con la SEGEPLAN y los principales ministerios elabora los Planes de Trabajo de cada componente del Programa de País vigente, así como la revisión anual de las acciones ejecutadas. La ejecución de las acciones programáticas es responsabilidad de las instituciones de gobierno central, de las organizaciones de la sociedad civil y grupos comunitarios que reciben fondos y suministros del Programa de Cooperación, con quienes el UNICEF suscribe convenios de ejecución. Los Convenios de Cooperación entre las instituciones de Gobierno y el UNICEF, deben contar con la opinión técnica de la SEGEPLAN para la legalización correspondiente en el Ministerio de Finanzas Públicas. El Programa tiene una vigencia de cinco años y prevé una instancia de revisión a los dos años y medio, se denomina Revisión de Medio Término (RMT), la que tiene como objetivo revisar el progreso logrado hacia los resultados previstos. En este proceso también participan los asociados del UNICEF.
5 X. MARCO LEGAL: Acuerdo Básico entre el Gobierno de Guatemala y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, suscrito el 22 de noviembre de Plan de Acción del Programa de País entre Guatemala y el UNICEF, suscrito en enero de XI. CONTACTO DE COOPERACIÓN EN SEGEPLAN Nombre: Licda. Edelma Vásquez Cargo: Especialista en Gestión de la Cooperación Internacional Departamento: Dirección de Gestión de la Cooperación Internacional Dirección: 9ª. calle zona 1, Ciudad de Guatemala Teléfono: Ext Fax: Ext evasquez@segeplan.gob.gt
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