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1 am r e v i s t a Subcontratación: Ditrab, Codelco, contratistas y trabajadores en el huracán político Diciembre 2007 Año 3 Cena Anual del Consejo Minero / Alejandro Jofré / Cochilco / Costabal destacó aporte de compañías mineras a damnificados del terremoto Energía Nuclear, una alternativa viable 166 proyectos de cobre al 2015

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3 El Día Menos Pensado...

4 Sumario 4 Contingencia r e v i s t a Representante Legal Raúl Meneses Miranda Director Néstor Fernández Rojas Editora Periodística Susana Meersohn D. Periodista Constanza Toro Colaborador Juan Carlos Guajardo Fotografía Edicem Ltda. Arte y Diagramación Juan José Parra Pino Haydée Hurtado Contreras Ventas María Pía Latorre Matilde Oyarzún Representante Comercial para el Norte Grande: Ulter Comunicaciones Teléfono: Revista ÁreaMinera es una publicación de propiedad de Ediciones Empresariales Limitada. Gerente General es Raúl Meneses M. 3 Editorial Cena Anual del Consejo Minero: Costabal Destacó Aporte de Compañías Mineras a Damnificados del Terremoto 8 Entrevista Alejandro Jofré, Subdirector del CMM, de la Universidad de Chile: Energía Nuclear, Una Alternativa Viable 20Contingencia Mantemin 2007: Tic s En Mantenimiento Minero 40 Reportaje Reformas Laborales: Una Carta Electoral de Alto Costo 60 Contingencia Minera Los Pelambres Presentó Primer Reporte de Sustentabilidad 68 Contingencia Cochilco: 166 Proyectos de Cobre al Contingencia Fundación Minera Escondida: En Su Décimo Aniversario Firmó Innovadores Proyectos de Educación 82 Sociales 88 Misceláneos José Miguel de la Barra 412. Piso 5, Santiago - Chile Teléfonos: ISSN Reportaje Subcontratación: Ditrab, Codelco, Contratistas y Trabajadores en el Huracán Político

5 Un fin de año incierto Editorial En el desarrollo de nuestra pauta editorial de este año, programamos centrar este número en un tema que es de suyo interesante para todos aquellos que trabajan en el sector, El Mantenimiento. En la práctica, y con directa relación a éste, nos centraremos en un tema que es la base sobre la cual se sustenta la existencia de las pequeñas y medianas empresas que dan servicios a la minería y también la relación de ésta con las grandes empresas proveedoras, que mediante un gran trabajo conjunto buscan la eficiencia operacional de actividades no esenciales para la empresa principal, pero permiten gestionar los activos en el largo plazo, nos referimos a la crisis generada por la aplicación de la llamada ley de Subcontratación en la minería. Se ha comentado bastante respecto a la forma, al menos cuestionable, en que la Ditrab ha fiscalizado, la consistencia del informe entregado; respecto a los grandes perjuicios económicos generados por una eventual alza de costos para el sector, las consecuencias en la imagen país para la toma de decisiones de nuevas inversiones en grandes proyectos. La conducción errática y contradictoria del Gobierno queda en evidencia al analizar el efecto que tendría para las Pymes aplicar esta Ley de la forma que se pretende. Por una parte, el Gobierno ha pregonado a través Ministerio de Economía, en este caso, el de minería y el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad, que el desarrollo del país debe generarse mediante la articulación entre empresas de un mismo cluster, para ejecutar iniciativas de innovación que trascienden las capacidades individuales, también que resulta inevitable que la mayor parte del nuevo conocimiento científico y tecnológico se seguirá produciendo más allá de nuestras fronteras, asociada a inversión extranjera directa en nuestro país. Por otra parte, los distintos intereses políticos y la división de la coalición de Gobierno ponen en serio riesgo a un sector de empresas que genera más del 80% de la ocupación y dentro de ellas al grupo con mayor actividad económica y mayor nivel de especialización donde nuestro país cuenta con ventajas y reconocimiento mundial. Dichas empresas, difícilmente podrán seguir funcionando ya que sin su personal, que por años se han capacitado y es su principal capital, no podrán cumplir sus obligaciones contractuales ni financieras; a lo que se debe sumar, la pérdida de plazas de trabajo del personal pertenecientes a estas empresas, pero que no trabajan directamente en faena. Esto aún no termina, faltan los informes de Los Pelambres y Collahuasi. Lo que sí está claro es que en definitiva serán los Tribunales de Justicia los que resolverán este asunto, pero ninguna de las opciones estará libre de problemas y se vislumbra un mes que han llamado enero rojo, donde un importante grupo de trabajadores está expectante de ser internalizado, principalmente en Codelco, cuyo nivel de remuneraciones es bastante elevado respecto a la media del país y han demostrado capacidad y disposición de generar violentos movimientos gremiales, la otra opción sería tremendamente irresponsable con consecuencias en el mediano y largo plazo, cuando, tal vez, nadie recuerde este conflicto. diciembre 2007

6 C o n t i n g e n c i a 4 Cena Anual del Consejo Minero Con motivo de la cena anual del Consejo Minero, su presidente, Francisco Costabal, agradeció el respaldo de las autoridades de Gobierno, especialmente de la Presidenta Michelle Bachelet, y la ministra de Minería, Karen Poniachik, a los proyectos público-privados, las que junto a otras autoridades y empresarios fueron partícipes de este importante evento. En la oportunidad el presidente del Consejo Minero se refirió a los daños provocados por el terremoto en el norte chileno. Comenzó su discurso entregando información respecto a las actividades solidarias de las empresas mineras para con los damnificados del terremoto y destacando a las compañías que aportaron con maquinarias, equipos y trabajo voluntario para despejar los caminos. Especial mención merece la acción solidaria de Anglo American, Antofagasta Minerals, Barrick, BHP Billiton y Minera El Abra que coordinados por el Consejo Minero, el Ministerio de Minería y el Gobierno Regional, han dado su apoyo a un grupo de 150 pequeños mineros artesanales de Tocopilla que sufrieron la pérdida de sus viviendas y el derrumbe de sus instalaciones mineras, ayuda que les permitirá restablecer y reiniciar sus operaciones mineras, más la entrega de 150 viviendas para ellos por parte de Minera El Abra, aseguró Costabal. r e v i s t a Costabal destacó aporte de compañías mineras a damnificados del terremoto Con más de 700 invitados y la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, la ministra de Minería Karen Poniachik, entre otras autoridades, se realizó la tradicional cena del Consejo Minero en Casa Piedra.

7 En la oportunidad destacó a Xstrata Copper División Norte que aportó la suma de un millón de dólares para ayudar a las víctimas del terremoto y apoyar la reconstrucción de la Región de Antofagasta, poniendo a disposición del gobierno regional un equipo humano para gestionar los proyectos. Agregó que también BHP Billiton, Cerro Colorado y Spence, hicieron un aporte de quinientos mil dólares que puso a disposición para obras de reconstrucción de la zona afectada. Esta noche les hablo en representación de esa Gran Minería Chilena, comprometida con ser y hacer una minería sustentable. El árbol que nos acompaña, como figura central, es real y natural, y quiere representar lo que hemos sido, lo que somos y lo que queremos seguir siendo, con el cariño, la comprensión y ayuda de todos ustedes, nuestros amigos que nos acompañan esta noche, dijo Costabal. Luego de enumerar una serie de características del árbol, agregó que ellas enseñan como debe ser nuestra identificación y compromiso con una minería sustentable. La que lo es cuando los buenos resultados económicos contribuyen al desarrollo económico del país; cuando se cuida el medio ambiente, cuando se beneficia a las comunidades, regiones y país donde operamos. Nuestra visión es ser una Gran Minería conocida y apreciada por su liderazgo y desempeño económico, ambiental y social, que genera valor para la sociedad. Esto significa hacernos cargo de los grandes temas que afectan nuestra sustentabilidad. Partiendo por el agua, indispensable para hacer minería. La Gran Minería está participando activamente en las instancias público privadas destinadas a este tema, donde se está avanzando en tener más y mejor información sobre usuarios, sobre disponibilidad del recurso, como asimismo sobre los usos más eficientes del mismo entre los distintos interesados, aseguró el presidente del Consejo Minero. r e v i s t a 5 diciembre 2007

8 C o n t i n g e n c i a 6 Esperamos que en estas instancias podamos contar con la activa participación de todos los actores involucrados y en especial de la Agricultura. En el tema de la energía, estamos siempre disponibles para entregar las señales y el apoyo que el mercado energético y el Estado necesiten para definir una estrategia nacional de energía, que satisfaga las necesidades del futuro desarrollo y crecimiento de Chile y su minería. Por nuestra parte, estamos dispuestos a redoblar nuestros esfuerzos por hacer cada vez un uso más eficiente de la energía y acorde a las mejores prácticas internacionales. Dijo además, que les preocupa el tema laboral, la ley de subcontratación y su impacto en el cluster minero, que con tanto esmero y desvelos de autoridades, mineros, industriales han logrado desarrollar y potenciar como una fuerza exportadora de bienes y servicios asociados a la minería. Acuerdo de Producción Limpia Francisco Costabal dijo que el Consejo Minero fue pionero en asumir compromisos voluntarios a través de Acuerdos de Producción Limpia que suscribieron sus asociados, Delloitte ha auditado los compromisos asumidos y hoy puede afirmar que los están cumpliendo. El consumo de agua por tonelada de mineral procesado se ha reducido en un 33%. El consumo de energía eléctrica por tonelada de cobre depositada ha disminuido en un 24%. Las emisiones directas de gases de efecto invernadero se han reducido en un 27%. Al año 2006 el 78% de las faenas mineras ya cuenta con planes concretos de cierre, incluyendo las provisiones que ascienden a doscientos mil millones de pesos. Estos ejemplos demuestran el compromiso de la Gran Minería con la mejora continua en toda la cadena de valor, precisó Costabal. Agregó que por lo anterior, seguirán identificando y promoviendo principios y prácticas operacionales consistentes con este liderazgo y compromiso de las empresas miembros con el desarrollo sustentable, para una industria que entiende que las prácticas del pasado no son sostenibles para la realización de las oportunidades en el futuro. Informe de Sustentabilidad Nuestra industria entiende la responsabilidad que le cabe en la entrega de beneficios sociales y económicos de largo plazo para todos los chilenos, Porque nuestro desempeño en todas estas materias es clave para el bien de Chile y de nuestro negocio, queremos informar y dar cuenta de cómo lo estamos haciendo, todo esto como parte de nuestro compromiso con Chile y su gente, dijo. Señaló también que les importan las personas; su salud, seguridad y buenas relaciones con sus trabajadores; las buenas relaciones con los proveedores y comunidades locales y contribuir a una sociedad equitativa y estable en que el esfuerzo sea promovido y recompensado. Porque nos importa hacer las cosas bien en todas estas materias, es que estamos entregando a los presentes nuestro informe consolidado de desempeño ambiental y social, donde podrán ver cómo nuestras empresas buscan conciliar su desempeño económico, en armonía con el cuidado del medio ambiente y con su contribución al desarrollo social, señaló Francisco Costabal. Respecto a los resultados Costabal señaló que, aun cuando todavía no ha terminado este año 2007, sin duda será un muy buen año para la Gran Minería Chilena, tanto como lo fue el año 2006, y como se espera que lo sea también el año que viene. Lo anterior, por una conjunción de factores desde una tierra generosa en recursos humanos, innovación y tecnología aportada por la industria y un Estado moderno que ha sabido generar, mantener y actualizar un conjunto de normas y políticas públicas, que han sido claves para asegurar la competitividad y sustentabilidad como sector. Finalmente el presidente del Consejo Minero, Francisco Costabal agradeció a la Gran Minería, a Chile y su Gobierno; el respaldo y compromiso que han demostrado las autoridades de Gobierno, especialmente la Presidenta de la República, Michelle Bachelet y dijo que la Gran Minería

9 está contribuyendo a reducir la pobreza en las regiones del Norte, donde se concentra su actividad, conforme reflejan las cifras de la última encuesta Casen. Contribuimos a generar riqueza, contribuimos a disminuir pobreza. Así, lo que es un buen negocio para la minería es también un buen negocio para Chile y los chilenos. Así entendemos la minería sustentable y es en este negocio donde queremos estar, concluyó. r e v i s t a Bachelet: el sector minero es un apoyo para la economía nacional La Presidenta Michelle Bachelet, como invitada especial a la Cena del Consejo Minero dijo que es en la educación y en los recursos humanos, donde Chile se juega gran parte del futuro, a través de capacitación, de entrenamiento permanente, de innovación y de las ciencias, en la enseñanza técnica, en la enseñanza del inglés, entre otras. El tema de la competitividad en nuestro país está directamente ligada a la capacidad de generar personas que tengan todas las calificaciones para enfrentar los nuevos desafíos que tenemos por delante. Por lo tanto, haber logrado un acuerdo en educación, es de la mayor importancia y como he dicho, en nuestro país podemos vincular la diversidad de seguir creciendo en la economía, pero ir avanzando en equidad y justicia, porque tener personas mejor capacitadas también es un factor de mayor competitividad., señaló Bachelet. Respecto a la minería dijo que al país le va mejor y le irá mejor cuando trabajan en conjunto como lo han hecho hasta ahora. En el sector minero es imprescindible la cooperación y la complementación entre sector público privado y el primer punto de complementariedad en este ámbito pasa por asegurar un clima propicio para las inversiones, de certeza jurídica, de estabilidad macro, y por supuesto con políticas pro crecimiento, aseveró. Agregó que en este aspecto el país está bien y que están trabajando para estar mejor con una economía que crece, con una fuerte expansión de las exportaciones, incluida la minera, el cobre, más un mejoramiento significativo del empleo tanto en calidad como en cantidad. Lo central es mantener este esfuerzo, porque nada de mi programa social, que es ambicioso, lo podríamos hacer si no crecemos y porque el crecimiento siempre sirve, pero sirve más cuando es sostenido en el tiempo, dijo la Presidenta de la República. Agregó que ven al sector minero es un escenario optimista, de avance y consolidación. El sector minero sigue siendo, no sólo estratégico, sino un gran apoyo para la economía nacional y un sector que trabaja muy bien, el sector crece pero la competencia también lo hace, por eso hay que trabajar en forma concertadamente en torno a los nuevos desafíos. Posteriormente, la Mandataria se refirió a la bonanza por el alto precio del cobre y al boom de inversiones similar al de los años 90; por lo que independiente de las fluctuaciones que pudiera sufrir el precio del cobre las proyecciones a corto y largo plazo son optimistas. Uno de los desafíos importantes es el tema energético. Dos tercios de la producción de cobre proviene del Norte Grande y todos sabemos lo que ha pasado, los cortes de suministro de gas natural ha hecho que las centrales deban utilizar diesel con la consecuencia de alzas de los costos. El tema energético es un tema estratégico, el país ha visto que estamos trabajando responsablemente, con planes de acciones muy concretos, precisó. También se refirió a lo que viene con los recursos hídricos tan necesarios para la industria y para las comunidades en las que están insertas, mencionó también proyectos que están pendientes, y solicitó el compromiso de las empresas mineras para el tema de innovación. A la vez mencionó el trabajo que está haciendo la comisión de equidad. Finalmente hizo un llamado a seguir trabajando como lo han hecho hasta ahora en un país que le debe tanto a la minería. Trabajemos para que sigamos creciendo, como este árbol del cual nos hablaba el presidente del Consejo Minero, con fuertes raíces y mirando hacia el futuro, concluyó la Presidenta de la República Michelle Bachelet.

10 Alejandro Jofré, subdirector del CMM, de la Universidad de Chile Energía Nuclear, una alternativa viable E n t r e v i s t a 8

11 Sin sentenciar ni legitimar nada, sólo proponiendo un sin número de estudios a realizar fue el resultado que entregó la comisión Zanelli a la Presidenta Michelle Bachelet. El Ministerio de Energía coordinará las investigaciones pendientes y la central eléctrica no queda descartada. Hay que mirar esto con una visión de largo alcance, expresó la Mandataria en ese momento. La comisión Zanelli, que reunió a 11 físicos y matemáticos chilenos, los que trabajaron durante horas ad honorem, tuvo entre sus filas al matemático especializado en energía nuclear Alejandro Jofré, ingeniero civil matemático de profesión, egresado de la Universidad de Chile en Posteriormente, realizó un doctorado en Matemáticas Aplicadas en la Universidad de Pau Francia, En la actualidad es el subdirector del Centro de Modelamiento Matemático (CMM) de la Universidad de Chile y además será el futuro asesor en energía nuclear del ministro de Energía, Marcelo Tokman. ÁreaMinera conversó con él sobre su especialidad, energía nuclear, las proyecciones, conclusiones y qué es lo que falta hacer, según su visión y su experiencia en la comisión Zanelli. Si la tarea de la comisión Zanelli fue evaluar de forma preliminar el desarrollo de la energía nuclear en Chile, Cuáles son los pasos a seguir en el corto y largo plazo respecto del mismo tema? A corto plazo en el informe que hicimos habíamos propuesto básicamente más de 10 divididos en, estudios económicos, de localización y medio ambiente, de la parte regulación y otros ligados a la parte más social y a la aceptabilidad de la tecnología. Estudios que se demorarán un par de años y, por lo tanto, se iniciarán bajo la tutela y la supervisión de la Comisión Nacional de Energía y el Ministerio de Energía. Para esos fines el Ministerio de Energía formó un comité asesor, que lo integra un representante de Medio Ambiente, uno de Defensa, otro de la Sociedad Nacional de Energía Nuclear y tres miembros integrantes de la comisión Zanelli. Ese grupo hará el seguimiento de los estudios, que creemos que se demorarán alrededor de dos años, pensando en que a fines de 2009 estén listos y que el 2010 se debería tomar la decisión, que será con todos los estudios en mano y que va corresponder al próximo gobierno. A largo plazo, si se tomara una decisión positiva, creemos que el primer reactor estaría funcionando algo así como el 2022, todo el proceso toma entre 10 a 12 años para que funcione el primer reactor, entre medio, hay que formar a la gente, hacer cambios regulatorios, estudios de localización de la central, decidir con quién se va a asociar el país para estos fines, hay que decidir si las centrales serán privadas o de propiedad del Estado, etc. Los estudios van a ayudar a dilucidar esto para luego tomar las decisiones. Quiénes tendrán a cargo estos estudios? Los estudios van a ser licitados por el Ministerio de Energía, en este caso la Comisión Nacional de Energía, y alguno de ellos se realizará a nivel nacional y otros a nivel internacional. Lo que vamos a hacer como comité asesor es el seguimiento de los estudios. 9 diciembre 2007

12 Cómo se enfrenta el riesgo de contaminación radioactiva, en un país con características sísmicas como las de Chile y qué nivel de seguridad se puede lograr? Esta es una de las preguntas que está propuesta como estudio, porque si uno mira la experiencia que tienen otros países, por ejemplo Japón, uno de los índices más importantes de lo que es un país sísmico son las aceleraciones horizontales que se producen en un terremoto, y Chile está en un rango un poco más bajo que Japón, país que sí tiene reactores nucleares. La experiencia demostraría que existe la ingeniería como para hacer edificios y estructuras lo suficientemente potentes para soportar ese tipo de terremotos, lo que si es necesario es un estudio muy acabado de localización para no poner el reactor en una falla, esa sería otra historia. Entonces, esa es la parte con la que hay que tener más cuidado y por ello hay que hacer este tipo de estudios. Quiénes realizan los estudios geológicos en este caso? Los estudios geológicos los harán un grupo interdisciplinario de geofísicos y geólogos chilenos y extranjeros, creo que ese es el equipo que conformarán. Porque en Chile hay experiencia, la gente acá conoce las redes sismológicas, pero, por otro lado, necesitamos gente que tenga buena experiencia localizando centrales nucleares. Existe tecnología que permita solucionar el problema de los desechos radioactivos? Para los desechos nuevamente se requiere un estudio, pero hay varias posibilidades: la primera es que Chile opte por no tener nada que ver con los desechos y el contrato de combustible -de uranio en este caso-, incluya los costos de tomar el uranio usado y llevarlo a otro lugar. Que puede ser el lugar de origen u otro sitio. Conversando con especialistas nos contaban que existen soluciones para 10 mil años y es en este punto donde hay que distinguir entre los desechos radioactivos y los altamente radioactivos. De lo que estamos hablando son de los desechos altamente radioactivos, que son los más peligrosos y que si bien son un porcentaje pequeño, de volumen pequeño, son altamente dañinos. Para ello las alternativas son mandarlos de vuelta al país que los produjo, como parte del contrato de uranio; o construir un depositario en Chile y eso requiere largos estudios geológicos, en esta situación se tendrían que poner los desechos en un repositorio que tiene que estar muy sellado, demostrando su impermeabilidad, eso requiere años de estudios. Sólo Francia y Suecia llevan mucho tiempo en esto. La tercera opción, es tratar de reciclar el combustible, es decir, se usa una vez y se recicla. Hay experimentos en Japón de reciclaje con recuperación de uranio bastante potente, cuya recuperación es muy alta, en ese caso se usa de nuevo y el porcentaje de uranio es menor. Ahora, ese proceso es caro, el menor costo es dejarlos acá, debido a que el contrato de suministro saldría más barato ya que Chile es un país que tiene territorios, a lo mejor es factible hacerlo dada la extensión y las zonas aisladas. Entonces uno de los estudios debe abarcar ese punto y evaluar cuál de estas tres alternativas sería la más eficiente para Chile. E n t r e v i s t a 10 Cuántas veces se puede reciclar el uranio? En principio muchas veces, pero es caro y como está en etapa experimental, no es todavía completamente comercial, entonces no se pueden calcular bien los costos. Ahora, pensando en que de aquí al 2022 estaría la primera central hay tiempo para ver cómo funciona el mercado del uranio, hay varios países que están tratando de iniciarse en la energía nuclear, hay que ver bien cómo va a reaccionar la industria que hace reciclaje, las que hacen repositorios, desechos,

13 etc. Esto va a evolucionar en el tiempo si se hace masivo. En Latinoamérica hay otros países que piensen hacer algo con energía nuclear? Sí, Argentina reactivó su planta de energía nuclear y Brasil decidió terminar la que estaban construyendo, Angaroa se llama, y con Chile serían tres los países. Porque Argentina y Brasil ya tienen energía nuclear y lo único que están haciendo es reactivarla, tienen la organización, la gente, tienen todo. Chile sería el país que estaría explorando de manera más seria esta oportunidad. Cómo se pretende lograr una aceptación social de la implementación de la energía nuclear para una posterior instalación de la planta? La clave es informar a la gente, con información fresca y precisa, para eso se requiere esperar el término de los estudios y luego viene este proceso de información a la comunidad, la que podrá decidir bien informada. Hay varios mecanismos para realizar este proceso; el primero, es que una vez que r e v i s t a se decide en qué localizaciones es factible instalar una central, se le informa a la gente y se les consulta, en otros lugares se ha optado por una consulta general a todo el país o se han utilizado los incentivos económicos para la aceptación de una central u otra. Hay una serie de esquemas para una aceptación social, pero pasa antes que todo por una muy buena información y, especialmente, en las zonas donde exista la posibilidad de que se establezca la central nuclear. Es la energía nuclear una alternativa limpia en relación a las emisiones de CO2, considerando todo el ciclo combustible? El CO2 es mucho menos contaminante que el carbón, que el gas o que los combustibles fósiles. Al evaluar un proyecto nuclear debemos además considerar la desmantelación de la planta, las que duran entre 40 y 60 años, por lo que hay que tener en cuenta dentro de los costos el proceso final de desmantelarla y el proceso de desechos. Una vez obtenidos todos estos costos se puede hacer una evaluación de cuán contaminante es o no, porque es muy distinto si se sacan los desechos del país, se dejan en un repositorio o los reciclas, son todas alternativas distintas con impacto ambientales diferentes. Cuáles son las principales diferencias entre un modelo estatal y otro privado, más allá de lo evidente? Hay países que han optado por el proceso estatal como Francia, en donde la energía nuclear está en manos de lo que se llama 11

14 E n t r e v i s t a 12 Empresa de Electricidad de Francia y que es estatal; en Estados Unidos es mezclado, en algunos estados hay más aporte estatal que en otros, donde prima el aporte privado. Entonces en el mundo están todos los esquemas posibles; el que invierte privado, el que invierte el Estado y el que invierte mixto, los tres casos. Eso sí, el Estado siempre, en los tres casos, ha tenido una participación fuerte en la parte regulación, salud, formación, lineamiento de la territorialidad ligada a la central, en medio ambiente, etc., en todas esas ha tenido siempre participación activa, independiente de la solución. Si uno mira la discusión hoy, el Estado también está participando en lo que tiene que ver con los seguros financieros. Como son inversiones tan grandes, son miles de millones de dólares, entonces el rol del Estado aún en discusión en Estados Unidos, debe resolver con cuánto va a asegurar a la empresa desde el punto de vista financiero, porque para entusiasmar a una compañía que optará por la construcción y operación, el Estado debiera incentivar financieramente las inversiones. Otra alternativa es que el Estado invierta y que la operación la haga una empresa privada, esta es una relación mixta, donde el Estado construye la central y luego licita la operación.

15 Debido a que la mayoría de la actividad eléctrica en Chile hoy es privada, Cree usted que habrían nuevas inversiones privadas para desarrollar proyectos de generación usando tecnologías que podrían ser más caras al producir? Uno de los estudios que solicitamos es cuál es la dinámica de los costos que va a seguir la energía, si uno le agrega al carbón siendo la alternativa más barata, una tecnología para producción limpia vía carbón, los costos de ésta pasan a ser competitivos y eso si se proyecta a largo plazo, dependerá de cuánto suba el precio del carbón, y del precio del uranio, a pesar de que este último tiene un porcentaje bajo de los costos. Todo depende hacia dónde va la evolución, no es claro que de aquí al 2020 se siga manteniendo esa relación, la energía nuclear podría estar incluso bajo los costos del carbón si es que a éste se le exigen los índices de limpieza en los procesos productivos. Entonces una vez que está eso, va r e v i s t a a depender de cómo se hagan los contratos (supongamos que es una empresa privada la que invierte) de generación con los distribuidores de energía. De todas formas hay que tener en cuenta que el Estado tendría que intervenir en los aspectos regulatorios y la participación de seguros de la inversión, porque ésta es una barrera grande para una privada que quiere invertir si no tiene solucionada esa parte. Por eso es que en Estados Unidos y en otros países el Estado está tomando un rol activo, para que las empresas privadas inviertan más. Respecto al capital humano cuál es la situación actual tanto a nivel profesional como técnico y qué habría que hacer para contar con disponibilidad de este recuso? En Chile para operar una central, tanto a nivel técnico como de ingenieros, hay una escasez absoluta. No tenemos gente y hay que formarla y por eso el proceso es largo, se requieren varios años para la formación, ocho o 10 años. Usualmente una planta tiene algunos ingenieros y bastantes operarios a nivel técnico, eso es lo que vimos en algunas plantas específicamente en Francia, que fue la que yo visité. Conversé con gente en Francia y ellos participaron en la formación de técnicos e ingenieros para China, entonces construyeron una planta allá y formaron a la gente que la está operando. Los primeros años de operación fueron mixtos entre chinos y franceses, a medida que pasaron los años los franceses se fueron retirando, los chinos fueron aprendiendo y capacitándose previamente, y en el mismo lugar también. Creo que fueron algo así como 300 chinos los que pasaron dos o tres años en Francia capacitándose, sin duda es un proceso largo pero se ha hecho. Hay algún plan de educación de alguna universidad en esta materia? 13 diciembre 2007

16 Sí, o sea, hay facultades como ésta, de ingeniería de la Chile, que podría proponer un plan a mediano plazo, de formación técnico y de ingenieros, en este caso ingenieros nucleares. Porque cuenta con la expertise de lo que es formar un ingeniero y, por otro lado, podría empezar enviando gente hacia esta área. La universidad tiene una red de colaboración en muchas dimensiones y no le costaría nada armar una red de energía nuclear, ya han tenido planes con Estados Unidos, con Francia, Alemania y con países que son productores de energía nuclear tenemos estrechas relaciones. A esta universidad no le costaría mucho implementar un plan a mediano plazo, proponer un plan de desarrollo y uno de formación en ingeniería nuclear, la facultad que lo haga tiene que ser una facultad con años de experiencia en formación, con buenos ingenieros y buenos estudiantes. La carrera sería Ingeniería Nuclear, pero también habría que evaluar si es aquí donde se forma la gente que opera los reactores, que son de nivel técnico. Es aquí donde la facultad podría proponer un plan completo y, por otro lado, la energía nuclear 14 proponer otros desafíos, no sólo entorno E n t r e v i s t a a la ingeniería nuclear sino a otras ingenierías también. Por ejemplo en los problemas de construcción de una central, problemas estructurales, los desechos, etc., son particularidades que requieren muchas especialidades, no sólo la nuclear. Qué rol cumple el Ministerio de Energía hoy y en el futuro, frente a una eventual implementación de una planta nuclear? La Presidenta dijo que a partir de ahora los estudios serían de responsabilidad del Ministerio de Energía, entonces el compromiso en esta oportunidad le cabe al Ministerio, llevar adelante los estudios y luego hacer el análisis, realizado tanto por ellos como por el Estado. Una vez obtenidos estos análisis el próximo gobierno debería tomar la decisión, pero todo este proceso, que es sumamente importante, de implementar los estudios y llevarlos a término es responsabilidad del Ministerio de Energía y de la CNE. En el futuro, si se llegase a implementar lo que recomienda la Agencia Internacional de Estudios Atómicos, quienes cuentan con mucha experiencia y son ellos los que proponen además estos períodos de 10 o 12 años, porque hay una serie de etapas que hay que ir resolviendo y pasando, donde recomiendan que exista un organismo independiente, que haga toda la parte regulatoria y fiscalización, para eso habría que crearlo, ya que es una parte que no existe. Cree usted que las energías renovables pueden abastecer la demanda del futuro? En esta ocasión voy a responder de dos formas, una, es que la energía nuclear hay que estudiarla desde el contexto de la matriz energética de Chile, eso incluye la hidro, incluye gas, carbón, eólicas y geotérmicas. Si uno quisiera instalarlas tiene que mirar la matriz energética completa, que es a 60 años, y su evolución en el tiempo, ahora las proyecciones de las energías renovables no convencionales son en porcentajes pequeños, hay países que tienen 15%, 10%, ó 5% en ese orden, hablo de eólica, geotermia, solar. Pero no estoy hablando de agua a pesar de que también es renovable, respecto a cómo va a evolucionar en el futuro creo que tendría que haber un quiebre tecnológico importante para que pasaran a ser competitivas con el resto de las energías.

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