ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA (ESTA ACTA AÚN NO HA SIDO APROBADA POR EL PLENARIO LEGISLATIVO)

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1 ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA (ESTA ACTA AÚN NO HA SIDO APROBADA POR EL PLENARIO LEGISLATIVO) ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA N.º 70 (Jueves 10 de setiembre de 2015) SEGUNDA LEGISLATURA (Del 1º de mayo 2015 al 30 de abril 2016) SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS (Del 1º de setiembre al 30 de noviembre de 2015) DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

2 2 Acta de la sesión plenaria ordinaria N.º 70 Jueves 10 de setiembre de 2015 Segundo período de sesiones ordinarias Segunda legislatura Directorio Rafael Ortiz Fábrega Presidente Juan Rafael Marín Quirós Primer secretario Karla Prendas Matarrita Segunda secretaria Diputados presentes Alfaro Jiménez, José Alberto Alvarado Bogantes, William Alvarado Muñoz, Gerardo Fabricio Álvarez Desanti, Antonio Arauz Mora, Marta Arabela Araya Sibaja, Edgardo Vinicio Arce Sancho, Michael Jake Arguedas Mora, Jorge Arturo Arguedas Ramírez, Carlos Manuel Atencio Delgado, Ruperto Marvin Camacho Leiva, José Francisco Cambronero Arguedas, Javier Francisco Carrillo Guevara, Suray Clarke Clarke, Maureen Cecilia Corella Vargas, Franklin Díaz Quintana, Natalia Esquivel Quesada, Abelino Fallas Rodríguez, Ligia Elena Garro Sánchez, Laura María González Ulloa, Rolando Guerrero Campos, Marcela Guevara Guth, Otto Hernández Álvarez, Carlos Enrique Jiménez Succar, Juan Luis Jiménez Vásquez, Nidia María Leiva Badilla, Johnny López, Óscar Madrigal Flores, Marlene Marín Quirós, Juan Rafael Molina Cruz, Emilia Monge Salas, Rony (cc Ronny) Mora Castellanos, Ana Patricia Morales Zapata, Víctor Hugo Prendas Matarrita, Karla Vanessa Ramírez Aguilar, José Antonio Ramírez Portuguez, Paulina María Ramos Madrigal, Rosibel Redondo Poveda, Mario Redondo Quirós, Marco Vinicio Rodríguez Araya, Jorge Rojas Astorga, Julio Antonio Sánchez Venegas, Silvia Vanessa Segura Retana, Aracelli Solís Fallas, Ottón Trejos Salas, Lorelly Vargas Corrales, Humberto Vargas Rojas, Gerardo Vargas Varela, Gerardo Vásquez Castro, Luis Alberto

3 3 ÍNDICE PRIMERA PARTE...4 Discusión y aprobación del acta ordinaria N.º Suspensión de derechos y garantías...4 Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa...4 SEGUNDA PARTE...24 Discusión de proyectos de ley...24 Segundos debates...24 Expediente N , Impuesto a los Moteles y Lugares Afines...26 Primeros debates...56 Expediente N.º , Programa de Apoyo y Reactivación de las Mipymes del Sector Turismo Costarricense...56

4 4 Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Señorías, muy buenas tardes tengan todos y todas. Al ser las catorce y cincuenta y nueve de la tarde, y con cuarenta señoras diputadas y señores diputados presentes, se inicia la sesión ordinaria número 70. PRIMERA PARTE Discusión y aprobación del acta ordinaria N.º 69 En discusión y aprobación el acta ordinaria número 69. Discutida. Aprobada. No hay. Suspensión de derechos y garantías Asuntos del régimen interno de la Asamblea Legislativa Control político Se les informa a las señoras y señores diputados que se han presentado tres puestas a despacho, las cuales harán constar en el acta correspondiente. Del diputado Vargas Rojas: MODIFICAR EL ANCHO DE LA SERVIDUMBRE FORZOSA DE PASO AGRÍCOLA DEL ARTÍCULO 398 DEL CÓDIGO CIVIL, EXPEDIENTE N Del diputado Alvarado Muñoz: LEY DE INTERGRACIÓN NORMATIVA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL, EXPEDIENTE N REFORMA DEL ARTÍCULO 8 DEL CÓDIGO MUNICIPAL LEY N 7794, DE 30 DE ABRIL DE 1998, PARA EXONERAR DEL PAGO DE TODO TRIBUTO A LAS FEDERACIONES Y LIGAS MUNICIPALES, EXPEDIENTE N Iniciamos así el espacio de control político de hasta treinta minutos. Inicia el señor diputado Abelino Esquivel Quesada por cinco minutos.

5 5 Diputado Abelino Esquivel Quesada: Gracias, señor presidente en ejercicio. Un saludo a los compañeros diputados y compañeras diputadas, y a todas las personas que nos están escuchando por diferentes medios. He sabido de última hora que el señor presidente siempre insistió con el tema de firmar el decreto para regular la FIV. Me parece una decisión desacertada y una desesperación del señor presidente por pagar algunos votos de campaña. Desde el punto de vista técnico-médico la Caja no se opone a la FIV, pero siempre y cuando la institución cuente con los recursos para hacerle frente a esto. Todos sabemos por lo que esa vox pópuli que la Caja, diay, la Caja está en quiebra prácticamente, que no tiene los recursos ni siquiera para atender las necesidades básicas de los ciudadanos y no creo que le vaya poder hacer frente a este tema. Nosotros hemos insistido que hay un problema de fondo que es el problema de la infertilidad y que la FIV no es un problema, digo no es una técnica que corrige ese problema. Nos parece también que este tema de regular sobre la vida debería ser por la vía ley y no vía decreto. Me parece una decisión desacertada del señor presidente, porque teniendo las recomendaciones de la Caja que es quien va poner en práctica el tema de la FIV, de ser así, y además teniendo Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Permítame, señor diputado, por respeto a usted, les pido a las señorías silencio en la sala del Plenario para escuchar intervención del señor diputado. Adelante, señor diputado. Diputado Abelino Esquivel Quesada: Gracias. Teniendo también las observaciones del Colegio de Médicos, que estudió el tema, ellos mismos apuntaban que había la necesidad de hacer cambios en el decreto.

6 6 Creo que estando los profesionales del ramo enterados del tema y así opinando o dando su criterio sobre esto el señor presidente insiste en firmar el decreto. Me parece también que de alguna forma, como lo he dicho, Costa Rica no está en desobediencia con la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, porque el tema de FIV se está legislando, se está viendo el tema. Aquí nadie puede decirle a este Parlamento sacar una ley a tanto plazo, eso no existe, creo que ni en este Parlamento ni en ningún parlamento del mundo. Cada tema tiene su propia dinámica, ahí se está discutiendo, ahí se está viendo. Cuándo se va a aprobar esto?, bueno, diay, cuando haya el consenso necesario para que se apruebe, entre tanto pues ese tema se va a estar discutiendo. Me parece también que lo que el decreto aporta de fondo sencillamente apunta hacia lo que otros compañeros han hablado anteriormente: el holocausto de embriones humanos, porque deja abierto, completamente abierto y no necesariamente satisface la demanda de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que apunta al tema de las parejas que solicitaron que así fuera. Deja el tema completamente abierto nos parece que ahí hay un desacierto en cuanto a eso y también quiero decirles que sencillamente, de forma muy apresurada, muy rápida, parece que hay gente que está asesorando al presidente, lo está asesorando muy mal en estos temas. Creo que está insistiendo no se sí en la cabezonada de la fórmula presidencial que alguien le está carboneando para que esto sea o sí o sí. Pero en Costa Rica las cosas no se arreglan así. Si nosotros queremos sacar una ley, la ley tiene que salir por medio de consenso. Aquí si no nos ponemos de acuerdo, aquí hay proyectos que tienen diez años de estar dando vuelta, pero aquí el tema es hablar, es sentarse, es hablar. Y además de eso, quiero recordar que vivimos en un país de democracia y que ahora se está poniendo muy de moda en el mundo el tema de legislar por decreto. Bueno, si la moda va a ser legislar por decreto, pues entonces deshagámonos de todos los parlamentos del mundo y que los presidentes sencillamente firmen decretos y así se regule todo. Eso sería más o menos como un volver a un sistema imperial, al sistema antiguo de los imperios. Muchas gracias, señor presidente.

7 7 Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. Seguidamente el diputado José Ramírez Aguilar. Diputado José Ramírez Aguilar: Muy buenas tardes, pueblo costarricense, compañeras diputadas, compañeros diputados. En la semana anterior, había hecho como por tercera vez una extensa explicación acá de las razones por las cuales la Caja Costarricense de Seguro Social, específicamente la Junta Directiva, no deberían haber ampliado el plazo a la cooperativa Coopesiba en Barva, debido al incumplimiento del contrato que eran cerca de diez, diez incumplimientos dentro de los que habíamos mencionado. Sin embargo, de manera sorpresiva, sin dar una explicación contundente a esta fracción que hizo la observación en su momento, sin dar una explicación que llenara las expectativas, sin responder a la comunidad barveña, a las diferentes organizaciones, porque solo a una de ellas recientemente se le contestó algo, una vez tomado el acuerdo, sin haber hecho (ininteligible) tomaron el acuerdo de Junta Directiva de prorrogar el contrato a esta cooperativa y eso es grave, costarricenses. Es grave porque la Junta Directiva de manera irresponsable y sus jerarcas se basaron en un documento, casi que es un panfleto, no tiene ningún respaldo técnico, en donde establecen cinco escenarios sacados de la manga de los cuales escogen uno al azar, casi que a la rifa, para escoger y votar prorrogar este contrato. Dar un primer paso para la privatización de los servicios de salud en Costa Rica, eso hizo la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social y sus jerarcas. Y sus jerarcas, porque no hicieron absolutamente nada a pesar de que tres diputados de esta fracción fuimos a reunirnos con la señora Villalta, este servidor fue con los grupos representándola. Porque no es un asunto de que no está representada la comunidad, habían regidores, la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo, los movimientos en defensa del agua, Barva Unida, Frente Amplio, había mucha gente unida que se sentó con la señora presidenta de la Caja para explicarle, para darle los argumentos por los cuales no se preveía a prorrogar. Pero a la señora María del Rocío, a la señora Villalta y a la Junta Directiva les valió un bledo la comunidad, le valió un bledo los argumentos que dimos y simple y sencillamente de manera irresponsable, infundada, sin criterio técnico, votan prorrogar el contrato a Coopesiba.

8 8 Compañeros de la Caja Costarricense de Seguro Social, les hablo a los jerarcas, les hablo a ustedes, señores de la Junta Directiva, se va a proceder con todos los instrumentos legales, con todos los instrumentos legales. Tenemos la fe en el Poder Judicial y en cada una de sus oficinas, donde corresponda, para que puedan darnos la razón porque somos los que tenemos los argumentos de que ese contrato no se podía prorrogar. Ojalá, con mucho respeto le pido al Poder Judicial, a cada una de las instancias correspondientes, que tomen nota y que puedan poner orden a esta irresponsabilidad de la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social. No esperemos que el pueblo tenga que tomar otras medidas, porque hay que dejar claro aquí, Coopesiba no va a abrir la Clínica de Barva, Coopesiba no va a abrir la clínica de Barva. Contra viento y marea el pueblo va a decir no, porque el pueblo argumentó, porque el pueblo con respeto, con responsabilidad, con orden, visitó diputados, visitó a este Parlamento, visitó a la señora María del Rocío Sáenz, visitó a la señora Villalta, le mandó una nota a toda la Junta Directiva y esta fracción también lo hizo y a estos señores de la Junta Directiva les valió un bledo y votaron con un documento, con un panfleto y eso es una irresponsabilidad y un irrespeto a Costa Rica. Pero sobre todo es un paso muy grave, muy grave para el país y en miras de alcanzar la privatización de los servicios de salud. Cierro con esto. Yo sé, señora Villalta, yo sé, señora María del Rocío Sáenz, yo sé, señores de la Junta Directiva, que esto es un gran negocio, que deja mucha plata y que da la sombrilla para muchos se mojen. Pero primero está el pueblo de Costa Rica, primero está la salud del país por encima de los grandes negocios. Muchas gracias, señor presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. Seguidamente la diputada Ligia Fallas Rodríguez, hasta por dos minutos y medio. Diputada Ligia Fallas Rodríguez: Gracias, señor presidente, compañeras y compañeros. Yo hoy aquí, desde el Primer Poder de la República de Costa Rica, quiero hacer un llamado no solo a las compañeras y compañeros legisladores

9 9 costarricenses y a todo el pueblo de Costa Rica, sino un llamado mundial sobre lo que se está dando en este mes, que empezó a partir del lunes, del martes anterior, martes ocho en Tordesillas, España, con esta tradición, la tradición del Toro de la Vega. Esta es una cosa cruel, es vergonzoso cómo se ha deshumanizado la sociedad. Cómo es posible que se haga un evento taurino, que en España, en Tordesillas, a partir de 1980 empezó esta fiesta taurina, pero que a partir del 99 ya pasó a ser un espectáculo tradicional en el marco de la fiesta de Nuestra Señora de la Virgen de la Peña. En una festividad religiosa, cómo es posible que en una festividad religiosa, en el marco de algo tan espiritual, se haga una tortura de una criatura que nada debe. Esta festividad lo que hace es que eligen un toro, que en ese año la víctima que va a ser el mártir de esta fiesta es el toro Rompesuelas. Ese toro lo van a liberar y cuando lo sueltan en las calles, ahí frente a la plaza en Tordesillas, decenas de personas con lanzas lo persiguen. Le tiran lanzas, lo torturan, lo desangran y si el toro logra llegar a la vega del río, del río Duero, a ese toro se le perdona la vida, pero se le perdona solo para sufrir una muerte lenta, una muerte dolorosa, desangrado, torturado. Eso es vergonzoso. Es vergonzoso que la sociedad haya llegado a esa deshumanización, que sientan placer, que se sientan bien torturando una criatura, en una festividad religiosa. Yo le hago el llamado al pueble costarricense para que nos pronunciemos en contra de esta tortura a los animales. Le hago un llamado también a este Plenario y al Ejecutivo para que a partir de hoy nos sentemos realmente a hablar ya en serio con respecto al proyecto , Ley para Penalizar el Maltrato Animal aquí en Costa Rica, para que empecemos a caminar evitando que se den estas cosas como las que se dan hoy en España que son vergonzosas. Esto que sucede en España es una vergüenza para la humanidad y yo hago el llamado desde aquí, desde el Primer Poder de la República de Costa Rica, hago el llamado a toda la sociedad, a toda la población mundial, para que nos pronunciemos y protestemos contra esta crueldad que se está dando. Muchas gracias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Seguidamente, en el espacio de la señora diputada Carmen Quesada Santamaría, el diputado Carlos Hernández.

10 10 Diputado Carlos Hernández Álvarez: Buenas tardes, estimado presidente en ejercicio don Luis Vásquez. Un saludo a todos los diputados y diputadas y, por supuesto, a la gente que nos acompaña hoy en las barras. Muy agradecido con la diputada Carmen Quesada Santamaría, que si mal no recuerdo es independiente, por el gesto tan amable de darme esos cinco minutos y del cual estoy muy agradecido, señor presidente. El día de ayer, tuvimos una discusión con relación con una moción que se presenta aquí y a mí me gustaría tomar este espacio de control político para hablar breves minutos, porque por supuesto estoy de acuerdo con el diputado Jorge Arguedas que vamos a tener tiempo para hablar de eso y de muchas cosas más, por un comentario o una información que da un sindicalista. Yo creo que ese tipo de mociones no allanan el camino, el camino que ha seguido, desde hace muchos años. Y bien lo hacen algunos diputados que hacen referencia a que no debemos polarizar este país, y yo quiero mencionar que en este espacio, en este espacio, eso es lo que están haciendo algunos diputados. Algunos diputados están llevando ese odio a los extremos y están tirándoles encima a los empleados públicos en términos generales a toda la gente. Por supuesto que no estamos de acuerdo con que se amenace con agredir a nadie, nadie aquí es propulsor de la violencia. Pero también hay que hacer un llamado de atención a esas personas que pretenden que este país se polarice y que haga enfrentamiento social. En eso yo creo que sí llevan razón las personas que lo vienen denunciando de hace mucho. Ese no es el camino que ha seguido Costa Rica, no es el camino que queremos, creo que el tema del empleo público es un asunto técnico. Por ahí a alguien se le ocurrió que quiere un referéndum. Me parece que es una idea descabellada, un referéndum para un asunto que es totalmente técnico. Y aquí de lo único que se habla es de salarios, de eso es lo que hablan la mayoría de los diputados que hablan sobre este tema en los proyectos, tratan el tema de manera muy superficial. El tema de empleo público es un tema muy amplio, muy general, por supuesto que estamos de acuerdo que muy complejo, pero no es motivo para que este espacio, cualquier espacio de este país sea para agredir o para amenazar a nadie. Y creo que generalmente la amenaza también viene cuando se pone en tela de duda, e inclusive, se hace público algunos salarios inclusive de funcionarios de la Asamblea Legislativa.

11 11 Aquí por espacio de uno o dos meses y no me dejan mentir los funcionarios de la Asamblea estaban con el tema de por qué salían sus nombres con prácticamente el salario que recibían, que estaban recibiendo llamadas de algunas operadoras de bancos, ofreciéndoles tarjetas de crédito y me parece que eso no allana el camino a ningún acuerdo. Es importante que tengamos ese espacio, pero por supuesto yo no voy a ser partícipe de esa polarización de algunos diputados que presentan mociones para que ese tipo de situaciones se den en este país. Sean mociones o, inclusive, sean intervenciones, porque tratan de asustar con el tema de Bolivia, de Venezuela. Por favor, compañeros diputados y diputadas, yo les ruego más ecuanimidad, más inteligencia, que hablemos las cosas como tenemos que hablarlas en este espacio, y que discutamos las cosas técnicas cuando son cosas técnicas. Pero que no llevemos a este país y a los ciudadanos que merecen cosas buenas y que en este momento están sufriendo por el tema del desempleo a una situación de crisis, de enfrentamiento. Eso no es lo conveniente para este país. Y por supuesto que no voy a estar de acuerdo cuando a alguna persona se le ocurra, envalentonada, amenazar a los medios de prensa y a los periodistas. No vamos a estar de acuerdo porque este partido ha presentado precisamente proyectos a favor de los trabajadores, de los medios de prensa. Eso, en breve, señor presidente, quería hacer referencia el día de hoy porque creo que la conversación quedó truncada. Por supuesto que estoy de acuerdo con don Jorge Arguedas, que vamos a tener tiempo para hablar de un asunto que es un asunto técnico, totalmente técnico. Muchas gracias, estimado presidente en ejercicio y estimados diputados y diputadas. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señor diputado. Seguidamente la diputada Laura Garro Sánchez. Diputada Laura María Garro Sánchez: Gracias, señor presidente. Muy buenas tardes compañeros diputados, compañeras diputadas, gente que nos ve por los diferentes medios de comunicación.

12 12 Esta tarde yo quiero referirme al trabajo realizado desde el Gobierno central para apoyar el desarrollo y aprovechamiento sostenible de la pesquería del camarón en nuestro país. Desde el mes de octubre del año 2014 todos los sectores pesqueros, los artesanales, los semiindustriales, los camaroneros, la pesca deportiva, los molusqueros, las universidades públicas, las organizaciones no gubernamentales dedicadas a la protección del medio ambiente, los personeros de Incopesca y el Viceministerio de Aguas, Mares, Costas y Humedales, profesionales del Ministerio de Agricultura y Ganadería, así como los sistemas de guardacostas de nuestro país y otras instituciones del Estado han venido trabajando en un proceso de construcción de política pública multilateral conjunta, para buscar alternativas y soluciones inmediatas a la problemática que envuelve a la pesquería del camarón. Este proceso ha sido liderado por Incopesca, bajo la dirección de don Gustavo Meneses, su presidente ejecutivo. Ha contado con el apoyo en financiamiento de Flora y Fauna Internacional, una organización no gubernamental en el ámbito de la conservación y convivencia de pueblos en armonía con la naturaleza, organismo que cuenta con una gran trayectoria y experiencia en este campo a nivel mundial. Me complace informarles el día de hoy que la semana antepasada esta mesa de diálogo, conformada por todos los sectores que antes indiqué, remitieron al Poder Ejecutivo una propuesta de proyecto de ley para el desarrollo y aprovechamiento sostenible del camarón en Costa Rica, misma que cumple con las disposiciones indicadas por la resolución de la Sala Constitucional en agosto del 2013, en la cual se prohibió la pesca de arrastre por ser una actividad dañina y en la cual se mencionó claramente la necesidad de una reforma legal, con fundamento científico-técnico para poder volver a ordenar esta actividad pesquera, darle sostenibilidad al mismo tiempo que combatir la pobreza y la desigualdad de las comunidades vinculadas con esta actividad. Esta propuesta actualmente está circulando dentro los diferentes sectores para ser sometida a su aprobación final. Todos estos sectores artesanales, sardineros, molusqueros, deportivos, han estado permanentemente en esa mesa en la búsqueda de la construyendo de una política pública. No han estado en esta mesa solo los camaroneros. Falso es que se pretende volver a legalizar la pesca de arrastre; en ningún momento se ha planteado la renovación o emisión de licencias de pesca de arrastre bajo la modalidad en que venían operando antes del pronunciamiento de la Sala Constitucional. En términos sencillos, si una pesquería de camarón no cumple con los requerimientos de sostenibilidad, no se podrá permitir su realización. El haber construido esta propuesta con todos los sectores ha permitido identificar puntos de consenso y de negociación entre los sectores, ha sido un rico proceso de acercamiento y fortalecimiento de todos.

13 13 En el pasado las instituciones públicas solo han emitido criterios teóricos desde oficinas en San José, sin siquiera acercarse a los pescadores ni conocer la situación real que enfrentan día a día. Hoy en cambio estas instituciones han acompañado el proceso reconociendo un factor anteriormente totalmente invisibilizado: el conocimiento tradicional de los sectores. En este proceso se ha ido más allá de lo que sugirió la Sala Constitucional en materia de reforma legal. La Sala indicó reinstaurar las categorías de pesca anuladas; sin embargo, se ha logrado construir una propuesta de reforma legal que llegaría a establecer una nueva categoría, concebida y construida desde un principio como categoría sostenible. Esta propuesta elaborada procura regular el aprovechamiento sostenible del camarón para combinar la pesca responsable con la conservación, así como el combate de la pobreza en las zonas costeras. La propuesta incorpora once principios para garantizar un desarrollo sostenible democrático, con respeto al conocimiento tradicional y científico y a la participación de los sectores e instituciones involucradas en estos diez meses de trabajo. Destaco algo de mucha importancia, esto nunca se ha hecho, por primera vez un Gobierno convoca los diferentes actores que utilizan y conservan los recursos del mar para discutir y plantear sus posiciones. Compañeros y compañeras diputadas, sé que por las múltiples ocupaciones han sido pocos los que han participado dentro de esta mesa, pero quiero pedirles el apoyo para este proyecto de ley. Muchas gracias. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señora diputada. Finaliza en el tiempo de control político la señora diputada Karla Prendas Matarrita hasta por siete minutos y medio. Diputada Karla Prendas Matarrita: Buenas tardes.

14 14 Muchas gracias, buenas tardes a todos y todas, compañeros y compañeras, y a todas las personas que nos escuchan y nos ven por algún medio. Aprovecho este espacio nuevamente para poder reiterar algunas cosas que he venido señalando y en esta ocasión tienen que ver por supuesto con la provincia de Puntarenas, en este caso particular con el cantón de Quepos, con dos situaciones muy específicas, pero que se ubican ahí en el cantón de Quepos. Pero son dos situaciones estratégicas, necesarias, importantes para el desarrollo no solo de Quepos, sino de la región Pacífico Central, para la provincia de Puntarenas, dos temas de importancia para país. Y hasta el día de hoy hemos determinado que en estos dos aspectos hay retroceso, entrabamiento, falta de soluciones por parte del Gobierno de la República y tiene que ver el primer punto con el Parque Nacional Manuel Antonio y el segundo tema tiene que ver con mejoras y ampliación del aeródromo en Quepos, el aeropuerto en Quepos. Hace unos días, a inicio de la semana, esta servidora y el diputado Olivier Jiménez, recibimos a miembros de la Junta Directiva del Parque Nacional Manuel Antonio en Quepos; los mismos se acercaron haciendo un llamado de manera muy preocupada por una serie de situaciones anómalas que están ocurriendo con decisiones del Gobierno de la República, y un impacto negativo sobre desarrollo y el manejo y la administración del Parque Nacional Manuel Antonio. Tiene que ver fundamentalmente con que el presupuesto destinado para el parque, a través de la Ley 8133, no se está dirigiendo para lo que tiene su uso, que es en el mismo parque. Según nos informan, solo el cincuenta por ciento de ese recurso se está utilizando y se está utilizando ese cincuenta por ciento porque metieron o intercedieron a través de un recurso que hizo que se destinara ese dinero. Pero todavía no está llegando el cien por ciento. Y recientemente en estos días la Sala Constitucional le señaló al Parque Manuel Antonio que debía además cumplir con la Ley 7600, y aquí viene otro detalle importante. Mientras tenemos el Ministerio de Salud, como es lógico, velando para que las especificaciones técnicas de ley, con el tema de personas con discapacidad y en el tema de inclusión, se cumplan en el Parque Nacional Manuel Antonio, tuve la oportunidad de ver una serie de denuncias de muchas personas, padres, madres de familia a cargo de personas con discapacidad, de personas con discapacidad, que no tienen acceso, que han tenido dificultades para poder llegar a tener el disfrute en el Parque Nacional Manuel Antonio. Pero lo más grave de esas denuncias es que señalan las mismas que funcionarios de ese parque del Minae les han dicho que entiendan que el Parque Nacional no es un concepto para personas con discapacidad y que no tienen por

15 15 qué cumplir con las disposiciones de la Ley 7600, que no es un parque dirigido a adultos mayores, ni a personas con ningún tipo de discapacidad. Mientras este Parque Nacional Manuel Antonio es uno o es el que más visita de turistas tiene, en donde más de trescientos ochenta mil turistas vienen y pagan un poco más de diez dólares, el dinero no se ve reflejado y hay una afectación directa en la administración y el mantenimiento del mismo. No hay un cumplimiento, por lo tanto, de la inversión presupuestaria para que se cumplan las especificaciones técnicas de la ley y un latente cierre del parque en este momento. Además, con esta problemática, resulta que ahora se dio la disposición de que solo seiscientos, o sea, hay un tope de seiscientos visitantes, en un parque nacional de seis mil hectáreas, lo cual es ridículo; un visitante por diez hectáreas. Y además, hace un par de meses se generó un decreto en que todos los lunes el parque tiene que estar cerrado. Esto se ha venido complicando y tiene una implicación directa en la economía, en el desarrollo, en la proyección no solo de Puntarenas, no solo del cantón, sino del país con estas disposiciones. Pero lo que más me llama la atención era lo que señalaban los miembros de la Junta Directiva de este parque, lo que señalaban representantes de diferentes ONG y grupos de turismo, que no ha existido al día de hoy una propuesta, una respuesta y un seguimiento formal, claro y preciso del Gobierno de la República; que se va pateando la bola y piden a los diputados y a las diputadas de la provincia que por favor ayudemos a ver si hay alguna decisión en que el Gobierno pueda tomarse este asunto en serio. Hoy yo celebro que en la Comisión de Turismo aprobamos una moción que llevó el compañero Camacho Leiva, en donde en Turismo, en la comisión, vamos a dar audiencia para poder también abordar el tema en Turismo. Repito, el tema es un enfoque nacional y lo vamos a abordar desde la Comisión de Turismo. El próximo miércoles estaré presentando dos mociones en la Comisión Especial de Puntarenas que sin duda mis compañeros y mis compañeras sé que apoyarán. Una tiene que ver con establecer una sesión de trabajo en Quepos, en coordinación con el ministro de Ambiente, que me parece que tiene que ir y sentarse con las personas allá y tomar decisiones. Y no solo escuchar, sino establecer compromisos y un seguimiento para que las cosas se resuelvan y sucedan.

16 16 Y además, una comparecencia que vamos a pedir para que el ministro venga a rendir cuentas de esas decisiones que están afectando el desarrollo de una provincia, de un cantón y de un país, en un tema tan fundamental como es un parque nacional y todo lo que lleva esa cadena de empleo, de desarrollo, de proyección, de turismo que para la zona es fundamental. Y el otro tema focalizado en el mismo cantón y en la misma provincia, pero que es un tema básico en el país, tiene que ver con la ampliación y mejoras de una infraestructura de aeropuerto que hay en Quepos. Muchos años pasaron en administraciones pasadas revisando criterios técnicos, presupuestarios, acomodando para poder lograr una infraestructura con mejores condiciones en Quepos, porque hay estudios de factibilidad que denotan la importancia del mismo para el desarrollo Puntarenas, Pacífico Central y país. Desde el primer día que yo llegué como diputada de la República, en coordinación con las cámaras empresariales de la zona, gobierno local, nos sentamos con Cetac, con Aviación Civil, para poder dar el seguimiento de que eso no se perdiera y se ejecutara. Quiero contarles que desde el 1º de mayo del 2014 tuvimos respuesta, la primera respuesta el 12 de enero del 2015 oigan ustedes, la primera respuesta, en donde por acuerdos 039, puntual el acuerdo, dan el visto bueno para que se empiece la ejecución de la obra; una obra que ya está la plata, están los criterios técnicos y legales y presupuestarios, y todas las zonas colindantes donde hay expropiación están de acuerdo en que suceda. Pero resulta que al mes siguiente, el 5 de febrero mediante acuerdo 131 se revoca el acuerdo inicial, al mes siguiente, ahí sí fueron rápidos y mandaron a decir que se dejaba sin efecto la ejecución de la obra y que se formaba una comisión especial, oigan, para que investigue el proyecto. Se formó una comisión con la subdirectora de Aviación Civil, con un funcionario de la Dirección Nacional de Aviación Civil y un funcionario del MOPT, han pasado siete meses y no tenemos respuesta y no hay soluciones y solo tenemos entrabamientos. Cierro diciendo lo siguiente: tendré que decirle hasta el sin fin las veces que sea necesario y haré lo que sea necesario para que las cosas sucedan porque la verdad que sentimos un entrabamiento y es preocupante. Yo no logro entender por un lado hablamos de que el Gobierno de la República tiene una propuesta para desarrollar Puntarenas y que damos por zona económica especial. Para los que hemos estudiado y sabemos que es zona económica especial, presidente, y con esto termino, tiene que haber inversión en desarrollo, en turismo, en infraestructura, no engañen a la gente, están diciendo una cosa y están haciendo otra cosa.

17 17 Yo de verdad denuncio nuevamente estas acciones que están pasando en Puntarenas y que tienen un impacto en el desarrollo no solo de Puntarenas, sino del país, y estaré haciendo las gestiones necesarias y el seguimiento necesario para tomar las medidas que sean requeridas para concretar cosas que son nuestro derecho, que han venido adelantadas y que en este Gobierno nos han entrabado, y simplemente retroceden, paralizan y no hay ninguna acción que fomente el desarrollo de la zona que merecen los y las puntarenenses. Muchísimas gracias, presidente. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Con todo gusto, señora diputada. Han ingresado unas mociones de orden, esta mesa del Directorio las ha revisado, hay dos sobre un caso particular, y las otras dos sobre otro caso, voy a proceder a dar lectura. Moción de orden del diputado Rolando González Ulloa. Del diputado Gonzáles Ulloa: Moción de orden Para que el plenario legislativo guarde un minuto de silencio por el fallecimiento del señor Sergio Quirós Maroto, ex diputado del período legislativo Sobre este mismo tema tengo la otra moción que procedo a dar lectura. Del diputado Rojas Astorga: Moción de orden Para que se declare un minuto de silencio por la muerte del señor Sergio Quirós Maroto, quien fuera Diputado de esta Asamblea Legislativa durante el período y falleció el día de hoy. En discusión la moción. Don Rolando González. Diputado Rolando González Ulloa: Muchas gracias, diputado presidente, colegas, conciudadanas y

18 18 conciudadanos. Hago uso de la palabra para pedir un voto por un minuto de silencio en la despedida terrenal de un hombre extraordinario, creo sin temor a equivocarme que uno de los más fidedignos intérpretes de la autenticidad rural política e ideológica de este país en la segunda mitad del siglo XX y en lo que llevamos del siglo XXI. Don Sergio Quirós Maroto hijo de Naranjo, ciudadano de Grecia, con profundas raíces, amplias ramas y abundantes frutos en todo el territorio nacional desde su siempre amado San Carlos. Sergio Quirós Maroto, presidente municipal en San Carlos, diputado en la Asamblea Legislativa, presidente del Instituto de Desarrollo Agrario, presidente de Coopemontecillos, ministro de Desarrollo Rural, amigo, consejero, crítico capaz y leal de las más rutilantes figuras de la política costarricense nos marcó el camino con su verbo encendido y apasionado que llevó a hacerlo reconocible como uno de los más portentosos oradores políticos de nuestro país, pero especialmente nos enseñó el camino con la congruencia, un funcionario probo, un servidor público abnegado, entregado, sin horarios, sin limitaciones en su compromiso con las colectividades y especialmente con los pueblos rurales. Cercano a todos los presidentes de la República de Liberación Nacional, yo creo que una marca indeleble de su ser quedó en la construcción de la candidatura de la presidenta Laura Chinchilla. Hijo de la ruralidad, hijo del agro, hijo de la visión estereotipada de que el poder político debemos ejercerlo hombres, creyó en la Laura Chinchilla, se comprometió con ella y luchó hasta el último minuto por el triunfo electoral y para aconsejarla en su Gobierno. En un encuentro multitudinario en San Carlos, cuando le ofrecieron la palabra en la campaña de Laura Chinchilla, Sergio Quirós empieza diciéndole: Laurita, perdóneme que delante de tanta gente tenga que pedirle un puesto, se hizo el más absoluto silencio, porque si ese guayacán pedía un puesto públicamente cómo contestarle públicamente. La candidata Chinchilla se queda viéndolo y todos nos quedamos expectantes y él con esa calidad para expresarse le dice: estese tranquila, lo que le pido es un puesto en el Estadio Nacional para aplaudir cuando le pongan la banda de presidenta de la República. Y estalló un aplauso generalizado. Sergio Quirós era un hombre no solo excepcional en la política, sino también excepcional en el amor, se casó con María Isabel Solís y con ella construyó un nido de amor y de procreación familiar con Isabel Cristina, María Amalia, Roberto y Sergio, quienes después lo ampliaron con Carlos Víquez, con Roberto Monestel, y con Maryorie Porras y una enorme pléyade de descendientes mujeres y hombres de esa estirpe de Sergio Quirós.

19 19 Hoy despido un hombre que nos marcó el surco, que rompió la tierra, que puso la semilla, que la humedeció con el sudor de su frente, que generó nuevas cosechas y las recolectó para una Costa Rica mejor y más solidaria que nos hizo entender a quiénes somos hijos de la ciudad cómo amar el campo, que nos amamantó con su sabiduría en cuanto a cómo entender a la sociedad desigual y que nos inspiró y espero que desde la eternidad nos siga iluminando en el camino por construir una Costa Rica más justa, más equitativa, más solidaria y que tenga la vista puesta en la periferia y en la ruralidad del país. Descanse en paz, Sergio Quirós, y reciban su esposa y su familia el abrazo solidario de este alajuelense y de la fracción parlamentaria de Liberación Nacional, que se enorgullece de ese hijo, de ese patriarca, de ese inmenso guayacán. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: Suficientemente discutida? Discutida. Les solicito a los señores ujieres cerrar puertas, a los señores diputados y diputadas que están en la sala anexa ingresar a la sala del Plenario para proceder con la votación de la moción antes leída. Solicito a las señorías que están en la sala anexa ingresar a la sala y ocupar sus curules. Les solicito a los ujieres, el favor de avisarle a los señores diputados que estamos en proceso de votación. Cerrar puertas. Los señores diputados y diputadas que estén a favor de las mociones antes leídas se servirán ponerse de pie. Treinta y nueve señores y señoras diputadas presentes; treinta y nueve han votado a favor. Les solicito mantenerse en pie para el minuto de silencio. Gracias, pueden tomar asiento. De igual forma han ingresado dos mociones que le solicito al señor primer secretario se sirva dar lectura a ambas, por el fondo ambas contienen y solicitan lo mismo, por lo cual procederemos como corresponde.

20 20 Primer secretario Juan Rafael Marín Quirós: Del diputado Rojas Astorga: Moción de orden Para que se declare un minuto de silencio por la muerte del señor Manuel Rodríguez Rojas, quien fuera diputado de esta Asamblea Legislativa durante el período , y falleció el día de hoy. De la diputada Clarke Clarke: Moción de orden Para que el Plenario guarde un minuto de silencio por el fallecimiento del señor Manuel Rodríguez Rojas, quien fue diputado de la Asamblea Legislativa durante la legislatura , como homenaje póstumo a sus contribuciones y esfuerzo a la vida política nacional. Presidente a. í. Luis Vásquez Castro: En discusión la moción. Doña Maureen Clarke. Diputada Maureen Cecilia Clarke Clarke: Muchas gracias, señor presidente ad ínterim; buenas tardes, compañeras y compañeros. Yo quiero hablar un momento por don Manuel Rodríguez Mora Rojas, su vida pública comenzó en las canchas de fútbol en los años de 1950, con el deportivo Saprissa y la Selección Nacional. Su forma de ser y su dedicación por el cantón de Tibás y sus habitantes lo llevan a luchar en la política en 1970, es electo regidor municipal donde asume la Presidencia del concejo. Gracias a su carisma y liderazgo asume la Presidencia del Consejo Municipal y logra, con el apoyo de los compañeros regidores y la comunidad, el asfaltado de las calles tibaseñas, la iluminación de todas las calles, las ampliaciones de la ruta entre Tibás y Moravia, logró que el Estadio Saprissa se construyera en Tibás, la ampliación del cementerio, entre muchos logros comunales. En 1974 es nombrado diputado en la Administración de don Daniel Oduber, quien ayuda para que se terminen de asfaltar todas las calles de Tibás, da un

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