Algunas magnitudes representativas de la actividad de la Agencia Tributaria

Transcripción

1 4. ALGUNAS MAGNITUDES REPRESENTATIVAS DE LA ACTIVIDAD DE LA AGENCIA TRIBUTARIA 4.1. RECAUDACIÓN TRIBUTARIA REALIZADA POR CONCEPTOS CUYA GESTIÓN CORRESPONDE A LA AGENCIA TRIBUTARIA La recaudación tributaria bruta de 1998, en términos de caja, asciende a millones de pesetas, un 10,54 por ciento más que en El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el Impuesto sobre el Valor Añadido continúan siendo los impuestos con mayor peso relativo en dicha recaudación, representando respectivamente un 37 por ciento y un 31 por ciento de la misma. El desglose por conceptos de la recaudación tributaria bruta correspondiente al año 1998 se incluye en el CUADRO Nº 3. CUADRO Nº 3 RECAUDACIÓN TRIBUTARIA BRUTA DE 1998: DETALLE POR CONCEPTOS CONCEPTOS IMPORTE % 1998/1997 I.R.P.F ,53 I. SOCIEDADES ,92 I.V.A ,46 I. ESPECIALES ,71 RESTO ,04 TOTAL ,54 (Importes en millones de pesetas) Fuente: Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica. Por lo que se refiere al volumen total de las devoluciones efectuadas por la Agencia Tributaria en 1998, alcanzaron un importe de millones de pesetas, lo que supone un incremento del 21,06 por ciento respecto del año anterior. donde se aprecia que las devoluciones por el Impuesto sobre el Valor Añadido y por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas representan más del 81 por ciento del conjunto de las devoluciones efectuadas. El detalle por conceptos se refleja en el CUADRO Nº4, Memoria 1998 Página 17

2 CUADRO Nº 4 IMPORTE DE DEVOLUCIONES 1998: DETALLE POR CONCEPTOS CONCEPTOS IMPORTE % 1998/1997 I.R.P.F ,44 I. SOCIEDADES ,56 I.V.A ,54 I. ESPECIALES ,52 RESTO ,45 TOTAL ,06 (Importes en millones de pesetas) Fuente:Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica. La recaudación tributaria líquida ascendió en 1998 a millones de pesetas, un 3,48 por ciento más que el ejercicio anterior (CUADRO Nº 5). La evolución negativa de la partida correspondiente al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas se debe fundamentalmente a la aceleración de los procesos de devolución de la campaña del ejercicio 97. CUADRO Nº 5 RECAUDACIÓN LIQUIDA 1998: DETALLE POR CONCEPTOS CONCEPTOS IMPORTE % 1998/1997 I.R.P.F * I. SOCIEDADES ,68 I.V.A ,15 I. ESPECIALES ,61 RESTO (1) ,13 TOTAL ,48 * Cantidad resultante tras detraer los pagos a las Comunidades Autónomas (671,9 miles de millones). (1) Incluye la recaudación realizada por cuenta de otros Entes (Impuesto sobre Actividades Económicas, Impuesto sobre el Patrimonio, Impuesto sobre Determinados Medios de Transporte, etc.). (Importes en millones de pesetas) Fuente: Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica. Página 18 Memoria 1998

3 4.2. INGRESOS POR ACTOS DE LIQUIDACIÓN DE LA AGENCIA EN EL ÁMBITO DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA Dentro de la recaudación total por los tributos gestionados por la Agencia Tributaria, además de los ingresos procedentes de las autoliquidaciones efectuadas por los contribuyentes, ya sea espontáneamente o previo requerimiento, se incluyen los ingresos correspondientes a actos dictados por la Administración. El importe recaudado en 1998 como consecuencia de actos administrativos dictados por la Agencia asciende a millones de pesetas (CUADRO Nº 6). En dicha cifra no se incluyen los ingresos que se derivan de cuotas autoliquidadas que hayan sido aplazadas o fraccionadas y satisfechas en periodo voluntario, ni los ingresos que se derivan de liquidaciones practicadas por los servicios aduaneros que no sean consecuencia de un acta de inspección. CUADRO Nº 6 RECAUDACIÓN POR ACTOS DE LIQUIDACIÓN DE LA AGENCIA IMPORTE En En Incremento % 0,75 (Importes en millones de pesetas) Fuente: Departamento de Recursos Humanos y Administración Económica AUTOLIQUIDACIONES Y DECLARACIONES TRIBUTARIAS En cuanto al número de autoliquidaciones y declaraciones tributarias, correspondientes al ejercicio 1997 y gestionadas en 1998, destacan las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, del Impuesto sobre Sociedades, y del Impuesto sobre el Valor Añadido (CUADRO Nº 7). Memoria 1998 Página 19

4 CUADRO Nº 7 DECLARACIONES ANUALES CONCEPTO Nº DECLARACIONES % 1998/1997 I.R.P.F Positivas A devolver Negativas y renuncias TOTAL ,58 I. SOCIEDADES Positivas A devolver Negativas y renuncias TOTAL ,70 I.V.A Positivas A devolver A compensar Negativas TOTAL ,05 Fuente: Departamento de Gestión Tributaria. El Comercio Exterior español ha continuado aumentando durante 1998, variación que es ligeramente superior en las importaciones que en las exportaciones (CUADRO Nº 8). CUADRO Nº 8 COMERCIO EXTERIOR DE ESPAÑA % 1998/1997 IMPORTACIÓN ,41 EXPORTACIÓN ,69 (Importes en millones de pesetas) Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Página 20 Memoria 1998

5 Por lo que se refiere a los documentos tramitados por las Aduanas, se ha producido un aumento de Declaraciones INTRASTAT y de los Manifiestos de Importación, según detalle del CUADRO Nº 9. CUADRO Nº 9 DOCUMENTOS TRAMITADOS POR LAS ADUANAS Declaraciones Intrastat: % Introducciones ,69 Expediciones ,76 Declaraciones comercio con terceros países: Manifiestos importación ,98 Manifiestos exportación ,06 Declaraciones importación ,65 Declaraciones exportación ,42 Docum. Tránsito entrada ,30 Docum. Tránsito salida ,12 Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Respecto a los documentos tramitados por las Oficinas Gestoras de Impuestos Especiales, el número de marcas fiscales entregadas a los peticionarios ha disminuido en un 8,75 por ciento en relación al ejercicio de Por el contrario, la relación de documentos de acompañamiento expedidos se ha incrementado en el 1,32 por ciento, mientras que la de documentos recibidos se ha mantenido en las mismas cifras. Las tarjetas de inscripción en el registro territorial han descendido en relación al ejercicio anterior en el 11,56 por ciento, así como los resúmenes trimestrales de primeras materias, que lo han sido en el Memoria 1998 Página 21

6 10,93 por ciento. Igualmente se ha producido un descenso del 1,85 por ciento en las declaraciones de operaciones en fábricas y depósitos fiscales, mientras que por el CUADRO Nº 10. contrario se han incrementado en el 11,28 por ciento las solicitudes de autorización de recepción de productos del resto de la Unión Europea (CUADRO Nº 10). TIPO DE DOCUMENTO NUMERO Marcas fiscales entregadas a peticionarios: Bebidas derivas Cigarrillos Relación documentos de acompañamiento expedidos: Semanales (papel) Mensuales (soporte magnético) Documentos de acompañamiento expedidos: Relación documentos de acompañamiento recibidos en tráfico intracomunitario: Semanales (papel) Mensuales (soporte magnético) 456 Documentos de acompañamiento recibidos del resto de la UE: Relación de notas de entrega (Ventas en ruta): Mensual Notas de entrega (Ventas en ruta): Tarjetas de Inscripción en el Registro Territorial (TR) Tarjetas de suministro de alcohol (TA) Partes de resultados de fábricas de alcohol (E 20) Resúmenes trimestrales de primeras materias (E-21) Declaraciones de operaciones en fábricas y depósitos fiscales Solicitudes de autorización de recepción de productos del resto de la Unión Europea (mod. 504) Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Página 22 Memoria 1998

7 4.4. DEVOLUCIONES DE OFICIO EN EL SISTEMA DE AUTOLIQUIDACIONES La normativa tributaria establece determinados supuestos en los que la Administración ha de proceder a devolver de oficio las cantidades que resulten de las autoliquidaciones de los sujetos pasivos. Así, por ejemplo, en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y en el Impuesto sobre Sociedades, cuando la suma de las cantidades retenidas en la fuente y los ingresos a cuenta superen el importe de la cuota resultante de la autoliquidación, o en el Impuesto sobre el Valor Añadido, cuando la cuantía de las cuotas soportadas deducibles excedan de la cuantía de las cuotas devengadas. En el CUADRO Nº 11 se detalla el número de declaraciones con derecho a devolución. CUADRO Nº 11 DECLARACIONES CON DERECHO A DEVOLUCION CONCEPTOS NUMERO I.R.P.F % 1997/1996 3,62 I. SOCIEDADES % 1997/ ,37 I.V.A % 1997/1996 8,80 Fuente: Departamento de Gestión Tributaria. Memoria 1998 Página 23

8 En cuanto al tiempo medio de tramitación de las devoluciones correspondientes a los distintos impuestos, la Agencia Tributaria ha realizado notables esfuerzos por anticipar la devolución, habiéndose producido una significativa disminución respecto a ejercicios anteriores, tal y como se desprende del CUADRO Nº 12. Especialmente relevante es la reducción del tiempo medio de tramitación en el caso de las devoluciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, teniendo en cuenta que en 1998 se presentaron declaraciones con derecho a devolución. CUADRO Nº 12 Nº DIAS TRAMITACION DE DEVOLUCIONES I.R.F.F I.SOCIEDADES I.V.A ANUAL I.V.A MENSUAL Fuente: Servicio de Auditoría Interna. Página 24 Memoria 1998

9 A continuación se detalla por Delegaciones Especiales el número de devoluciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y su grado de realización a 4 de enero de 1999 (CUADRO Nº 13). CUADRO Nº 13 PORCENTAJE DE EMISIÓN DE DEVOLUCIONES I.R.P.F. EJERCICIO 1997 DELEGACIÓN Nº DE DEVOLUCIONES 97 SOLICITADAS EMITIDAS % EMISION 04/01/99 Andalucía ,71 Aragón ,32 Asturias ,58 Baleares ,22 Canarias ,31 Cantabria ,61 Castilla-La Mancha ,75 Castilla-León ,64 Cataluña ,00 Extremadura ,84 Galicia ,49 Madrid ,09 Murcia ,12 La Rioja ,86 Navarra ,19 País Vasco ,20 Valencia ,49 TOTAL ,98 Fuente: Departamento de Gestión Tributaria. Memoria 1998 Página 25

10 4.5. CENSOS A 31 de diciembre de 1998, el censo de empresarios, profesionales y retenedores estaba integrado por obligados tributarios, de los cuales el 32 por ciento estaba obligado a presentar declaración de retenciones a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el 50 por ciento a presentar la declaración de pago fraccionado a cuenta de dicho impuesto y el 68 por ciento a presentar declaración por el Impuesto sobre el Valor Añadido (CUADRO Nº 14). CUADRO Nº14 CENSO DE EMPRESARIOS, PROFESIONALES Y RETENEDORES DICIEMBRE 1998 Nº total obligados censados Con obligación de presentar declaración de retenciones a cuenta I.R.P.F Con obligación de presentar declaración de pago fraccionado a cuenta I.R.P.F Con obligación de presentar declaración del I.V.A Fuente: Departamento de Gestión Tributaria. Página 26 Memoria 1998